Xuất khẩu thủy sản Việt Nam sang thị trường EU giai đoạn 2017 nay

1 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ BÀI THẢO LUẬN HỌC PHẦN CHÍNH SÁCH KINH TẾ QUỐC TẾ Đề tài Xuất khẩu thủy sản Việt Nam sang thị trường EU giai đoạn 2017 nay Lớp học phần 2.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ BÀI THẢO LUẬN HỌC PHẦN: CHÍNH SÁCH KINH TẾ QUỐC TẾ Đề tài: Xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường EU giai đoạn 2017 - Lớp học phần: 2302FECO2051 Nhóm thực hiện: Giảng viên hướng dẫn: Lê Hải Hà Hà Nội, 2022 MỤC LỤC A LỜI MỞ ĐẦU B NỘI DUNG CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ XUẤT KHẨU THỦY SẢN VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG 1.1 Khái niệm xuất hàng hóa 1.2 Vai trò ngành xuất thủy sản Việt Nam 1.3 Những nét chung thị trường nhập thủy sản EU CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU THỦY SẢN VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU GIAI ĐOẠN TRƯỚC VÀ SAU HIỆP ĐỊNH EVFTA 16 2.1 Thực trạng xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường EU giai đoạn trước sau Hiệp định EVFTA 16 2.2 Một số sách Việt Nam áp dụng để khuyến khích xuất thủy sản sang EU 32 2.3 Đánh giá tình hình xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường EU giai đoạn trước sau Hiệp định EVFTA 36 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU THỦY SẢN VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU 40 3.1 Triển vọng xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường EU 40 3.2 Giải pháp thúc đẩy xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường EU 45 C KẾT LUẬN 50 A LỜI MỞ ĐẦU Trong 10 năm trở lại đây, ngành Thủy sản có bước phát triển nhanh ổn định, góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế quốc dân xác định ngành kinh tế mũi nhọn quốc gia Ngành thủy sản chiếm 4-5% GDP, giá trị xuất thủy sản chiếm 9-10% tổng kim ngạch xuất quốc gia đứng thứ giá trị xuất Vì vậy, sản xuất xuất thuỷ sản trở thành hoạt động kinh tế quan trọng, đóng góp vào việc chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển, giải công ăn việc làm cải thiện đời sống nhân dân Ngoài ra, xuất thuỷ sản mang lại nguồn thu ngoại tệ quan trọng góp phần cải thiện cán cân toán quốc tế, sở đề mở rộng thúc đẩy hoạt động kinh tế đối ngoại Việt Nam Trong số thị trường xuất thủy sản chủ yếu Việt Nam, thị trường EU đóng vai trị vơ quan trọng Trong nhiều năm qua, Liên minh châu Âu (EU) thị trường xuất thủy sản lớn Việt Nam Về phía EU, Việt Nam thị trường cung cấp thủy sản đứng thứ hai khu vực châu Á, xếp sau Trung Quốc Nhu cầu nhập thủy sản EU lớn, 50 tỷ USD/năm Tuy nhiên thị trường khó tính địi hỏi chất lượng có tính bảo hộ cao với hàng rào thuế quan đặc biệt rào cản nguồn gốc xuất xứ, vệ sinh, an toàn thực phẩm, kiểm dịch động vật, tiêu chuẩn kỹ thuật thực phẩm, tiêu chuẩn an toàn cho người sử dụng, tiêu chuẩn bảo vệ môi trường thách thức ngành thủy sản Việt Nam Trong đó, hạn chế, yếu nội sản xuất cịn q thủ cơng nhỏ lẻ, khắc phục nhiều chưa đáp ứng tiêu chuẩn cao từ thị trường quốc tế Ngày 01/8/2020, Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - Liên minh châu Âu (EVFTA) thức có hiệu lực kỳ vọng tạo hội bứt phá cho xuất thủy sản Việt Nam vào thị trường EU nhờ hàng loạt cam kết ưu đãi thuế quan, góp phần khiến thủy sản Việt Nam tăng khả cạnh tranh giá so với sản phẩm ngành nước lân cận: thu hút đầu tư nước ngồi kỳ vọng tăng lên, cơng nghệ sản xuất chất lượng sản phẩm trọng nâng cao để đáp ứng theo tiêu chuẩn EU Như đề tận dụng hội, vượt qua thách thức rào cản kỹ thuật thương mại thị trường EU tận dụng ưu đãi thuế quan hiệp định EVFTA, yêu cầu cấp bách phải không ngừng nâng cao chất lượng đáp ứng tiêu chuẩn thị trường EU đặt nâng cao sức cạnh tranh mặt hàng thủy sản xuất Việt Nam thị trường quốc tế Nhận thức điều này, nhóm chúng em xin lựa chọn đề tài “xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường EU giai đoạn trước sau Hiệp định EVFTA” để nghiên cứu Trong q trình tìm hiểu đơi lúc có vài thiếu sót, mong bạn thơng cảm góp ý để nhóm ngày phát triển Nhóm chúng em trân thành cảm ơn ạ! B NỘI DUNG CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ XUẤT KHẨU THỦY SẢN VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG 1.1 Khái niệm xuất hàng hóa Luật thương mại 2005 Điều 28, khoản 1, nêu rõ: “Xuất hàng hóa việc hàng hố đưa khỏi lãnh thổ Việt Nam đưa vào khu vực đặc biệt nằm lãnh thổ Việt Nam coi khu vực hải quan riêng theo quy định pháp luật.” 1.2 Vai trò ngành xuất thủy sản Việt Nam 1.2.1 Vai trò xuất thủy sản kinh tế Trong kinh tế nước ta, thuỷ sản ngành có nhiều khả tiềm huy động để phát triển, đạt tốc độ tăng trưởng cao vào năm tới tiến kịp nước khu vực có sách thích hợp đầu tư thỏa đáng Sự giàu tài nguyên, khí hậu thuận lợi, đa dạng sinh thái khiến cho ngành thuỷ sản nước ta có nhiều ưu phát triển trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Ngành thuỷ sản từ lĩnh vực nhỏ bé thuộc khối nông nghiệp, vươn lên thành ngành kinh tế quan trọng, mũi nhọn đất nước Trong năm qua, xuất thuỷ sản có đóng góp to lớn, trở thành động lực thúc đẩy kinh tế thuỷ sản phát triển nói riêng tăng trưởng kinh tế Việt Nam nói chung Hàng năm, xuất thuỷ sản đem lại nguồn ngoại tệ lớn cho đất nước, ln giữ vị trí cao bảng danh sách ngành có giá trị kim ngạch xuất lớn nước Như vậy, với mặt hàng xuất khác, xuất thuỷ sản góp phần lớn việc tạo nguồn vốn cho cơng nghiệp hố - đại hoá nước ta Thuỷ sản mặt hàng có khả cạnh tranh, có triển vọng phát triển, góp phần tăng trưởng kinh tế, xuất thu ngoại tệ, đồng thời góp phần chuyển dịch cấu kinh tế để đời sống nhân dân ngày Trong năm qua, xuất thuỷ sản tăng khối lượng giá trị kim ngạch xuất vươn lên đỉnh cao Với vai trị khai thơng thị trường, xuất thuỷ sản thúc đẩy phát triển khâu nuôi trồng khai thác nguyên liệu, ngành sản xuất chính, có vị trí quan trọng tạo việc làm, sản xuất mặt hàng xuất Cơng nghiệp chế biến thuỷ sản đóng vai trị to lớn hàng đầu công nghiệp chế biến thực phẩm nước thu hút nguyên liệu sản xuất hàng hoá xuất Sự đời hàng loạt nhà máy chế biến hệ bên cạnh nhà máy nâng cấp với quy mô lớn, công nghệ đại góp phần đưa cơng nghệ chế biến thuỷ sản Việt Nam lên thứ hạng cao giới Góp phần giải tốt cơng ăn việc làm, cải thiện đời sống nhân dân, ổn định xã hội, đồng thời, đem lại hội phát triển cho ngành khác liên quan như: sản xuất nuôi trồng, chăn ni, hóa chất…, thâm nhập thị trường giới từ mở rộng thúc đẩy phát triển mối quan hệ kinh tế đối ngoại Việt Nam nước khác Ngoài ra, yêu cầu thị trường giới cạnh tranh khốc liệt mà đơn vị sản xuất hàng thuỷ sản tìm tịi, cải tiến mẫu mã, chất lượng sản phẩm nhằm đáp ứng cách tốt nhu cầu thị trường Từ góp phần đáp ứng tốt nhu cầu thị trường nội địa, đóng góp cho tăng trưởng GDP đất nước Như vậy, với ưu phù hợp với giai đoạn đầu q trình cơng nghiệp hố đất nước, thu hút nhiều lao động, tạo khoản thu ngoại tệ lớn cho đất nước xuất thuỷ sản có vị trí, vai trị quan trọng hệ thống mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam 1.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến xuất thủy sản Việt Nam 1.2.2.1 Các yếu tố bên  Yếu tố địa lý, khí hậu Việt Nam quốc gia có hệ thống sơng ngịi dày đặc sâu vào vùng lãnh thổ quốc gia tạo điều kiện thuận lợi để phát triển ngành thủy sản Tuy vậy, chịu ảnh hưởng điều kiện khí hậu như: gió, nhiệt độ, khơng khí, mơi trường nước, chế độ mưa, độ mặn tác động đến sinh trưởng phát triển sinh vật kéo theo sản lượng đánh bắt cá bị thay đổi, ảnh hưởng nhiều đến hoạt động xuất Thêm vào đó, thủy sản mặt hàng có đặc điểm khó bảo quản sau đánh bắt Do đó, thời tiết xấu dẫn đến thời gian tươi sống mặt hàng giảm nhanh chóng làm cho việc xuất sản phẩm tươi gặp nhiều khó khăn Các yếu tố tự nhiên có tác động vơ lớn đến hoạt động sản xuất nuôi trồng thủy sản hoạt động xuất thủy sản Việt Nam  Đặc điểm mơi trường, tiềm nguồn lợi Diện tích vùng ven biển vùng biển đất nước ta gấp lần diện tích đất liền, trải dài l3 vĩ độ, vùng ven biển biển Việt nam chia thành khu vực môi trường: + Môi trường nước mặn xa bờ: Tạo lợi to lớn cho ngành thủy sản nước ta Xét nguồn lợi hải sản liệt kê loại là: cá khơi, cá đáy biển sâu cá rạn san hô + Môi trường nước mặn gần bờ: Là vùng sinh thái quan trọng lồi thủy sinh vật, ni lồi nhuyễn thể có giá trị cao + Mơi trường nước lợ: Thích hợp với lồi sinh vật thủy sinh có khả thích nghi, có nhiều loại thủy sản có giá trị kinh tế cao Tổng diện tích tiềm nước lợ toàn quốc 621.009 + Môi trường nước ngọt: Nuôi cá ao hồ nước nghề nuôi truyền thống gắn với hộ gia đình Theo thống kê chưa đầy đủ, khoảng 70%% diện tích ao hồ để ni trồng thủy sản  Tiềm người Việt Nam thuộc nước đơng dân giới Có khoảng 60% dân số sống nơng thơn, dân cư sống ven biển có nhịp độ tăng trưởng cao so với bình quân chung nước Tuy nhiên, lợi chưa phát huy tốt trình độ văn hóa trình độ chun mơn lực lượng lao động thấp Như với trạng thái dân nay, số hộ số nhân lao động ngành thủy sản tăng qua năm, có khả cung cấp đủ sức lao động dồi cho ngành, đẩy mạnh sản xuất tiêu thụ sản phẩm ngành thủy sản tạo  Hệ thống sở vật chất kỹ thuật Khoa học công nghệ kỹ thuật nước đưa vào hoạt động, ứng dụng đem lại hiệu cao công tác nuôi trồng chế biến thủy sản từ giúp cho chất lượng số lượng thủy sản tăng, giúp cho xuất hàng thủy sản có nhiều thuận lợi Về sở hạ tầng giao thông vận tải, điều kiện hạ tầng giao thông vận tải có ảnh hưởng lớn đến thương mại hàng thủy sản Giao thông thuận tiện giúp cho thương mại hàng thủy sản diễn nhanh chóng hơn, chớp nhiều thời  Hệ thống luật pháp sách quản lý Nhà nước Hệ thống luật pháp sách quản lý nhà nước có ảnh hưởng lớn đến hoạt động xuất thủy sản thông qua rào cản thương mại phủ, là: quy định nuôi trồng đánh bắt chế biến thủy sản quy định vệ sinh an toàn vệ sinh; ưu đãi, hỗ trợ nhà nước nguồn vốn, công nghệ; hàng rào thuế quan, phi thuế quan; sách hỗ trợ, viện trợ từ nước ngồi: chương trình hỗ trợ vốn, cơng nghệ cho ngành thủy sản từ quốc gia, tổ chức khác thể giới, Ngoài hệ thống luật pháp minh bạch thơng thống sách điều phối kinh tế đắn, đặc biệt sách đối ngoại nhân tố định tới khả thu hút, tìm kiếm hợp tác với đối tác kinh tế, lựa chọn thị trường tiêu thụ cho sản phẩm xuất 1.2.2.2 Các yếu tố bên  Hàng rào kỹ thuật quốc gia nhập Rào cản kỹ thuật yêu cầu hàng hóa nhập phải đáp ứng hệ thống tiêu chuẩn định Tùy theo tình hình kinh tế quốc gia mà quốc gia lại áp dụng tiêu chuẩn kỹ thuật khác Các hàng hóa nhập vào nước phải thỏa mãn điều kiện phép nhập vào khó khăn nước xuất tạo điều kiện thúc đẩy phát triển chất lượng mẫu mã với mặt hàng xuất Việt Nam  Thị hiếu người tiêu dùng Đối với sản phẩm thủy sản, đáp ứng nhu cầu thị hiếu người tiêu dùng quan trọng Tùy thuộc vào thị trường mà nhu cầu thị hiếu khác Thông thường sản phẩm thủy sản, người tiêu dùng ưa thích dùng sản phẩm tươi sống, đảm bảo chất lượng thời gian chế biến nhanh Vì để đáp ứng thị hiếu người tiêu dùng quốc gia nên có biện pháp cụ thể nghiên cứu phân tích thị trường, quảng cáo…  Nhu cầu hàng thủy sản nhập Trên giới, gia tăng dân số phát triển kinh tế xã hội nguyên nhân dẫn đến nhu cầu thủy sản tồn giới khơng ngừng tăng Thị trường tiêu thụ ngày quan tâm nhiều đến thủy sản nguồn thực phẩm dinh dưỡng vô quan trọng không cung cấp 16% nhu cầu protein người mà đáp ứng chất khoáng axit Omega cần thiết cho để phát triển trí não ngăn ngừa số loại bệnh tật béo phì vụ ngộ độc hay dịch bệnh hoành hành với hầu hết loài gia súc gia cầm thủy sản lựa chọn an toàn 1.3 Những nét chung thị trường nhập thủy sản EU 1.3.1 Khái quát thị trường nhập thủy sản EU  Quy mô thị trường Liên minh châu Âu (EU) thể chế đa quốc gia hoàn thiện nhất, trung tâm kinh tế, trị, văn hóa lớn giới, điển hình cho chế hợp tác khu vực, hệ thống thể chế xuyên quốc gia liên phủ với thiết chế thị trường chung, đồng tiền chung sách thương mại chung Hiện EU có 27 nước thành viên, với dân số 513,5 triệu người, diện tích 4.422.773 km² (Eurostat, 2020), GDP đạt 15,5 nghìn tỷ USD, chiếm khoảng 18% GDP tồn cầu, xếp thứ giới sau Mỹ, khiến thị trường EU mở rộng với diện tích dân số lớn số tổ chức khu vực giới, có khả cạnh tranh mạnh mẽ với khối nước lớn Mỹ, Đông Á, đồng thời củng cố vị trí EU WTO, IMF, OECD Trung bình người châu Âu tiêu thụ trung bình 24.35 kg thủy sản/người (Eurostat, 2020) năm mức tiêu thụ hải sản bình qn đầu người giới năm 2019 20,5 kg (FAO, 2020) Chi tiêu trung bình đầu người dân EU cho cá hải sản lên tới 115 EURO vào năm 2020 EU xem thị trường nhập thủy sản lớn hai giới với giá trị nhập thủy sản 26,53 triệu EURO năm 2019 (Eurostat, 2020) Gần nửa số sản phẩm thủy sản nhập từ nước nội khối Tuy nhiên, để bổ sung số sản phẩm đáp ứng nhu cầu tiêu thụ (chủ yếu sản phẩm thủy sản nước ấm), EU nhập thủy sản từ 180 quốc gia giới, có Việt Nam  Đặc điểm thị trường - Về tập quán ứng xử: Tập quán tiêu dùng thủy sản người dân khối EU đa 42 dạng Thực tế, EU thực thể văn hố, khơng đồng tập qn sinh hoạt, ẩm thực, thị hiếu tiêu dùng, cách ứng xử Thị trường EU thống mặt kỹ thuật, thực tế nhiều thị trường quốc gia khu vực có đặc điểm khác Điều đòi hỏi doanh nghiệp xuất thủy sản cần có tìm hiểu kỹ lưỡng trước xâm nhập vào khu vực thị trường EU Các doanh nghiệp cần đánh giá chia phân khúc thị trường riêng, từ có kế hoạch sản xuất xúc tiến xuất phù hợp - Về phân khúc tiêu dùng: Thị trường EU giống thị trưởng quốc gia, có nhóm người tiêu dùng khác nhau: (1) Nhóm có khả tốn mức cao, chiếm gần 20% dân số EU, dùng hàng có chất lượng tốt giá đắt mặt hàng độc đáo; (2) Nhóm có khả tốn mức trung bình, chiếm 68% dân số, sử dụng chủng loại hàng hóa có chất lượng chút so với nhóm giá rẻ hơn; (3) Nhóm có khả tốn mức thấp, chiếm 10% dân số, tiêu dùng loại hàng có chất lượng giá thấp so với hàng nhóm Hàng hóa đáp ứng nhu cầu tiêu dùng thị trường gồm hàng cao cấp lẫn hàng bình dân phục vụ cho đối tượng - Về sách thương mại: EU thành viên chủ chốt WTO chế độ quản lý hàng hóa nhập dựa nguyên tắc tổ chức Các mặt hàng quản lý hạn ngạch không nhiều biện pháp thuế quan lại sử dụng nhiều Mặc dù thuế quan EU thấp so với cường quốc kinh tế lớn có xu hướng giảm EU tăng cường sử dụng biện pháp phi thuế quan hàng rào kỹ thuật - Về quy định tiêu chuẩn chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm: Hiện nay, EU coi thị trưởng có hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật vệ sinh an toàn thực phẩm 10 thị trường; Nghiêm túc tuân thủ quy tắc xuất xứ, nghĩa vụ thuế theo quy định thị trường nhằm tránh vụ việc điều tra lẩn tránh thuế, gian lận xuất xứ, Thứ ba, thiết lập chủ động kênh thông tin nhà nhập khẩu, doanh nghiệp quan quản lý để kịp thời xử lý khó khăn, vướng mắc xuất khẩu, đặc biệt vấn đề liên quan đến chất lượng, an toàn thực phẩm 2.3 Đánh giá tình hình xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường EU giai đoạn trước sau Hiệp định EVFTA 2.3.1 Những kết đạt Liên minh châu Âu (EU) thị trường tiêu dùng thật hấp dẫn Riêng mặt hàng thủy sản, thị trường có sức hút, EU thị trường nhập thủy sản lớn giới nhiều năm qua Dựa vào phân tích tình hình xuất chung thủy sản Việt Nam sang thị trường EU ngành xuất thủy sản Việt Nam ngày đạt nhiều thành tựu Trong năm vừa qua, tỷ trọng ngành thủy sản xuất Việt Nam sang EU liên tục tăng mặt giá trị lẫn sản lượng Theo Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thủy sản, cho biết, ước tính năm 2022, tốc độ tăng giá trị sản xuất thủy sản tăng 3% so với năm 2021, tổng sản lượng đạt 9,06 triệu tấn, tăng 3,1% so với năm 2021 Trong đó, sản lượng khai thác đạt 3,86 triệu tấn; nuôi trồng đạt 5,19 triệu Đáng ý, kim ngạch xuất thủy sản năm 2022 ước đạt kỷ lục với khoảng 11 tỷ USD, tăng 23,8% so với kỳ năm 2021 (8,89 tỷ USD), tăng 22,2% so với kế hoạch (9 tỷ USD) Trong đó, kim ngạch xuất tôm nước lợ đạt 4,1- 4,2 tỷ USD (tăng khoảng 13% so với năm 2021); cá tra đạt 2,35 tỷ USD (tăng khoảng 70% so với năm 2021) Việt Nam có nguồn nguyên liệu lớn tương đối ổn định, đặc biệt có tiềm tiếp tục phát triển diện tích ni biển, ni sinh thái giống loài thuỷ hải sản tạo nguồn cung lớn Sản phẩm thuỷ sản Việt Nam đa dạng có ưu sản lượng (đặc biệt tôm sú cá tra) Đồng thời tiềm đa dạng hoá sản phẩm thuỷ sản xuất khẩu, nâng cao giá trị gia tăng Lực lượng lao động ngành thuỷ sản Việt Nam lớn, tương đối lành nghề có kinh nghiệm sản xuất Chất lượng thủy sản không ngừng nâng cao, hoạt động đầu tư nâng cấp sở hạ tầng phục vụ nuôi 36 trồng đánh bắt thủy sản đổi Công nghệ chế biến thuỷ sản đạt tiêu chuẩn HACCP cải tiến tạo uy tín thị trường EU Từ EU cho phép thủy sản Việt Nam hưởng chế độ GSP ln đáp ứng yêu cầu khắt khe, điều kiện EU quốc gia hưởng chế độ thuế quan nằm danh sách quốc gia hưởng GSP EU Mặc dù chịu kiểm soát chặt chẽ quan quản lý thực phẩm EU áp lực từ thẻ vàng IUU, nhiều sở kiểm soát hệ thống chuỗi sản xuất, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm theo tiêu chuẩn quốc tế thủy sản Việt Nam sang EU dẫn đầu số sản phẩm thực phẩm nhập vào EU, đem lại nguồn ngoại tệ lớn cho Việt Nam Chất lượng hàng thủy sản Việt Nam không ngừng nâng cao, hoạt động đầu tư nâng cấp sở hạ tầng phục vụ nuôi trồng, đánh bắt thủy sản đổi mới, công nghệ chế biến thủy sản đạt tiêu chuẩn HACCP cải tiến Các doanh nghiệp thuỷ sản Việt Nam có nhiều kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu, thủ tục thị trường xuất tiếp cận hệ thống phân phối thị trường (kể thị trường khó tính nhất) Chính nhờ thành tựu đổi tạo uy tín thị trường EU Thêm vào có đánh khích lệ khơng nhỏ thủy sản Việt Nam thị trường EU “Khơng” khơng có vụ kiện bán phá giá so với thị trường khác Thị trường EU thị trường lớn nên thường không dùng biện pháp chống bán phá biện pháp trả đũa thương mại hay mang tính chất trị kể đến thị trường Mỹ Thêm vào lợi Việt Nam có giá bán hợp lý, nhiều chủng loại có lợi cạnh tranh cao tôm, cá tra, cá ba sa… hàng thủy sản Việt Nam xuất sang EU thường không gây ảnh hưởng tới hàng nội địa thị trường nên không bị kiện bán phá giá Đây lợi hàng thủy sản Việt Nam thị trường EU 2.3.2 Những mặt hạn chế Bên cạnh thành tựu đạt tồn khơng hạn chế làm cản trở việc thúc đẩy xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường EU: 37 Thị phần thủy sản Việt Nam chiếm thị phần nhỏ kim ngạch xuất sang EU liên tục tăng Khi có đơn đặt hàng quy mô lớn, doanh nghiệp Việt Nam xảy tình trạng làm lỡ đơn số lượng doanh nghiệp lớn chưa thực nhiều, hạn chế tài chính, suất lao động thấp nguồn nguyên liệu đầu vào cho sản xuất không ổn định Về khâu sản xuất chế biến sản phẩm thuỷ sản xuất nhiều chất lượng không cao, mà giá trị hàng thuỷ sản Việt Nam thị trường EU không cao Giá bán sản phẩm thuỷ sản Việt Nam so với nước khu vực hay giới thấp nhiều, tổng giá trị xuất thu không cao, không với giá trị thực sản phẩm Về khâu đánh bắt ni trồng ngành thủy sản chưa khai thác hết tiềm đất nước Diện tích ni trồng thuỷ sản chiếm tỉ lệ tương đối thấp, cịn nhiều diện tích đất bỏ phí nhiều, chưa khai thác hết, hiệu việc nuôi trồng chưa cao Các phương tiện đánh bắt nước ta nghèo nàn, lạc hậu, có phương tiện có khả đánh bắt xa bờ, phương tiện đánh bắt với khối lượng thấp, hiệu kinh tế khơng cao Về việc tìm kiếm thị trưởng khu vực EU cho sản phẩm thủy sản, doanh nghiệp chưa trọng đến marketing cho sản phẩm mà chủ yếu hình thức sản xuất gia công xuất sản phẩm thô, chưa ý đến gây dựng hình ảnh thương hiệu Vì khách hàng EU chưa hiểu nhiều biết rõ chất lượng thương hiệu sản phẩm thủy sản Made in Việt Nam Hoạt động thâm nhập thị trưởng doanh nghiệp Việt Nam phụ thuộc nhiều vào đối tác EU, chưa thực có đột phá chủ động việc tìm hiểu tiếp cận thị trường Tuy nhiên, với biến động thị trưởng EU với đại dịch COVID-19 toàn giới buộc ngành thủy sản Việt Nam phải có điều chỉnh chiến lược đưa giai phản ứng phó kịp thời giai đoạn khó khăn khủng hoảng kinh tế 2.3.3 Nguyên nhân 38 Có nhiều nguyên nhân dẫn đến thành công hạn chế xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường EU giai đoạn 2017-2022 có nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan: Thứ nhất, quốc gia thành viên EU áp dụng sách ngoại thương với nước ngồi khối quốc gia lại có văn hóa riêng nên doanh nghiệp thủy sản Việt Nam cần tìm hiểu rõ văn hóa nước để có phương thức bán hàng marketing phù hợp Thứ hai, EU có xu hướng nới lỏng quản lý xuất nhập khẩu, cách sách năm tới thủy sản Việt Nam phải cạnh tranh khốc liệt sản phẩm thủy sản nước khác thị trường EU Trong đỏ kể đến điển hình Trung Quốc Thái Lan Philippines Điều buộc nhà xuất thủy sản Việt Nam cần tìm biện pháp để nâng cao chất lượng sản phẩm, giảm giá thành sản phẩm thay đổi cung cách phục vụ tốt Thứ ba, EU có hệ thống kênh phân phối phức tạp Các siêu thị, công ty bán lẻ hay cửa hàng EU không mua hàng trực tiếp từ nhà xuất nước ngồi mà thơng qua trung tâm thu mua lớn EU hay cơng ty xun quốc gia Do việc qua khâu trung gian ảnh hưởng đến việc đa dạng hóa giá bán sản phẩm Thứ tư, sách chủ yếu EU với thị trường có tính chiến lược Mỹ, Nhật Bản Do hàng thủy sản Việt Nam vào EU dù hưởng chế độ trụ đãi có phân biệt so với sản phẩm từ thị trường nói Thứ năm, ngành thủy sản Việt Nam chủ yếu theo hộ gia đình, quy mơ sản xuất khơ thêm vào doanh nghiệp Việt Nam có liên kết với Điều khiến doanh nghiệp đơn độc trước cạnh tranh đối thủ nước trước thị trường EU rộng lớn Đó nguyên nhân dẫn đến việc thiếu thông tin thị trường xuất khẩu, nhu cầu sản phẩm thị hiếu người tiêu dùng Thứ sáu, nảy sinh tình trạng cạnh tranh khơng lành mạnh doanh nghiệp Cạnh tranh mua nguyên liệu, giảm giá nhằm để tranh khách hàng, lạm dụng hóa 39 chất kháng sinh nuôi trồng, vi phạm quy định ghi nhãn mác sản phẩm Những điều bị đối thủ nước lợi dụng, gây tác hại tới uy tín quyền lợi chung cộng đồng doanh nghiệp xuất thủy sản Điều tạo cung cầu cao dẫn tới sai lệch lớn giá Thứ bảy, số nhà máy chế biến thủy sản không ngừng tăng lên lực ni trồng khai thác nước cịn có hạn, cạnh tranh trở nên gay gắt Đội ngũ cán quản lý lực lượng chưa có trình độ làm giảm hiệu trình sản xuất Thứ tám, từ phía quan nhà nước Bộ nơng nghiệp phát triển nơng thơn chia có đạo liệt hoạt động tài cấu thủy sản chưa có hướng dẫn cụ thể mà cịn mang nặng tính chất dự án, lý thuyết chung chung chung Vì ban ngành, địa phương vùng biển chưa thể phát huy mạnh để kiểm sốt q trình đầu tư phát triển, khai thác, ni trồng, chế biến, bảo quản sản phẩm thủy sản Từ chưa đạt hiệu tốt cơng tác nâng cao hiệu đầu tư dự án hạ tầng, dự án động tàu thuyền kiểm soát chất lượng thủy sản địa phương Ngoài ra, hiệp hội VASEP chưa phát huy hết vai trị 'việc hỗ trợ doanh nghiệp xuất thủy sản nghiên cứu phân tích xu hướng biến động dự báo thị trường thủy sản EU Và thiếu thông tin nên doanh nghiệp khả thay đổi, ứng phó với thay đổi đột ngột thị trường EU CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU THỦY SẢN VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU 3.1 Triển vọng xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường EU 3.1.1 Cơ hội  Việt Nam có lợi thuế EVFTA có hiệu lực Thuỷ sản Việt Nam có lợi cạnh tranh EVFTA có hiệu lực mức cắt giảm thuế 0% (theo lộ trình sau Hiệp định có hiệu lực) ứng với 90% số mặt hàng xuất sang thị trường Trong đối thủ cạnh tranh chủ yếu Thái Lan không hưởng GSP, khơng có FTA nên có mức thuế 12%; Ấn Độ khơng có FTA nên chịu thuế GSP 4.2%; Indonesia chịu thuế GSP 4.2% 40 Ecuador chịu mức thuế 12% Từ đó, mặt hàng thuỷ sản Việt Nam xuất nhiều với giá thành rẻ hưởng lợi từ thuế có nhiều lợi nhiều so với đối thủ khác Nhiều mặt hàng thuỷ sản xuất nhiều nước thành viên với hưởng lợi thuế từ EVFTA: Hà Lan, Đức, Tây Ban Nha… hay xuất nhiều cửa hàng, siêu thị EU giúp không bị phụ thuộc nhiều vào thị trường Nhật Bản, Trung Quốc hay Mỹ Đặc biệt tôm cá ngừ hai loại mặt hàng có triển vọng lớn kim ngạch xuất thời gian tới Dự kiến xuất mặt hàng vào EU tăng với tốc độ trung bình 2% năm giai đoạn 2020 - 2030, nhập từ EU tăng cao khoảng 2.8% - 5% (theo dự báo Bộ Cơng Thương Việt Nam) Ngồi ra, Việt Nam hưởng lợi xét từ góc độ nhập thiết bị, công nghệ chế biến thuỷ sản Việc cắt giảm thuế nhập hàng hóa chiến lược EU vào Việt Nam giúp nâng cao kỹ thuật ngành Cơng nghiệp thuỷ sản từ đẩy mạnh hiệu sản xuất xuất mặt hàng Điều giúp Việt Nam có sản phẩm chất lượng cao với chi phí thấp có nhiều lựa chọn nhà cung cấp Nó ‘địn bẩy’ thúc đẩy lực cạnh tranh doanh nghiệp nước, từ sản phẩm thuỷ sản ngày đạt tiêu chuẩn để xuất vào thị trường EU chinh phục nhiều thị trường khó tính khác  Các doanh nghiệp có khả vững chiếm lĩnh thị trường Các doanh nghiệp Việt có khả vững chiếm lĩnh thị trường, vượt qua Ma-rốc Ecuador Việt Nam ký EVFTA Bởi thị phần kim ngạch xuất thủy sản khả bao phủ Việt Nam sang nước EU ngày mở rộng Đặc biệt, tác động EVFTA, Việt Nam tiếp thu công nghệ tiên tiến để phát triển nuôi thủy sản tránh bị phụ thuộc vào khai thác tự nhiên Trong đó, Ma-rốc lại nước chủ yếu khai thác thủy sản từ tự nhiên (sản lượng 900 ngàn đến triệu tấn/năm), việc đánh bắt thuỷ sản Ma-rốc vốn bị phụ thuộc lớn vào thiên nhiên, mà biến đổi khí hậu diễn ngày gay gắt Cùng với việc Ma-rốc hạn chế kỹ thuật nuôi trồng thủy sản làm cho khai thác thuỷ sản Maroc bị cạnh tranh tương lai Hay thị trường EU, 41 Ecuador lên đối thủ cạnh tranh mạnh mẽ với nguồn cung tơm từ châu Á, có Việt Nam Ecuador có lợi giá tơm thấp vận chuyển dễ dàng Hai năm gần đây, Ecuador thâm nhập thị trường Châu Âu sản phẩm từ tơm bóc vỏ, bỏ lưng, tơm bóc vỏ bỏ lưng để đuôi đến sản phẩm tôm sống tôm hấp Các sản phẩm nuôi trại nuôi chứng nhận ASC Tuy nhiên, Việt Nam ngày vươn lên thị trường Châu Âu trở thành nước dẫn đầu Châu Á xuất tơm, với việc kiểm sốt dịch bệnh Việt Nam tốt so với Ecuador bước đệm để Việt Nam trở lại sau đại dịch để cạnh tranh với nước khác thị trường EU đầy tiềm  Tăng cường thu hút vốn đầu tư vào nuôi trồng, khai thác chế biến thủy sản Các doanh nghiệp EU tận dụng lợi phát triển thủy sản Việt Nam có sẵn mà khơng tốn thời gian chi phí để nghiên cứu, tìm hiểu thị trường, giảm thiểu rủi ro phát sinh đầu tư Khai thác tiềm sẵn có nguồn lợi thủy sản phong phú mà EU nuôi trồng đặc thù môi trường sinh trưởng cá tra, cá ba sa, cá nục phải nhập hạn chế giới hạn sinh học cá ngừ Đồng thời, họ tận dụng hệ thống sở hạ tầng có sẵn lĩnh vực nuôi trồng thủy sản, chế biến thủy sản, sở cần nâng cấp lên cho phù hợp với mục đích sử dụng, thay phải xây dựng lại từ đầu Các nhà đầu tư EU cịn tận dụng phụ phẩm dư thừa từ trình chế biến thủy sản để làm thành sản phẩm giá trị gia tăng, như: chế biến dầu Diesel từ mỡ cá tra cá basa, tách chiết omega từ phụ phẩm cá ngừ để làm dầu cá hay sản xuất thức ăn cho cá tơm từ bột gan mực, từ bán thị trường nội địa để gia tăng lợi nhuận Đây động lực mạnh mẽ khuyến khích nước châu Âu quan tâm đầu tư thêm vốn cho ngành Thủy sản Việt Nam  Tiếp cận với khoa học kỹ thuật tiến đại, giúp nâng cao chất lượng sản phẩm thủy sản xuất EVFTA mở hội lớn cho thủy sản Việt Nam, thơng qua thu hút vốn đầu tư, tiếp cận khoa học kỹ thuật đại qua hợp tác chuyển giao công nghệ, cung cấp máy móc chế biến thủy sản, ứng dụng cơng nghệ sinh học 42 nuôi trồng phát triển giống, học hỏi mơ hình ni trồng cơng nghệ cao suất cao, chia sẻ kinh nghiệm quản lý, chế biến bảo quản thủy sản Các yếu tố đem lại từ FTA góp phần lớn vào nâng cao chất lượng ni trồng, đại hóa cơng nghệ chế biến, từ cải thiện chất lượng sản phẩm thủy sản xuất đáng kể Tham gia EVFTA đồng nghĩa với việc Việt Nam đồng ý tuân thủ cam kết hàng rào kỹ thuật (TBT) biện pháp an toàn kiểm dịch động vật (SPS) cho sản phẩm thủy sản xuất Các yêu cầu nghiêm ngặt, khắt khe chất lượng, tiêu chuẩn an toàn vệ sinh thực phẩm kiểm dịch động vật yêu cầu bắt buộc cho thủy sản Việt Nam vượt qua tiêu chuẩn hàng rào kỹ thuật Nó động lực để doanh nghiệp thủy sản toàn ngành Thủy sản Việt Nam phải cải tiến, loại bỏ yếu thay đổi, cải tổ để đạt tiêu chuẩn EU đặt 3.1.2 Thách thức  Cạnh tranh gay gắt thị trường thủy sản EU EU thị trường lớn, với tiêu thụ thủy sản bình quân đầu người lên đến 24.35kg/người Với sức tiêu thụ quy mơ thị trường có nhiều nước thúc đẩy xuất thủy sản vào EU, Việt Nam phải cạnh tranh gay gắt với nhiều đối thủ khác Trong ngành Thủy sản sản xuất nhỏ lẻ, chưa đồng bộ, chưa có quy hoạch, sản phẩm thủy sản cịn đơn điệu, chưa đem lại giá trị gia tăng cao Mức độ cơng nghệ hóa thấp gây việc kiểm sốt mơi trường chưa đảm bảo, bên cạnh u cầu từ thị trường, nhà nhập (chất lượng, môi trường, lao động, sản xuất bền vững, trách nhiệm xã hội,…) ngày khắt khe  Thách thức Việt Nam EVFTA bị EC áp thẻ vàng IUU Dù ký kết thành công hiệp định thương mại tự EVFTA số mặt hàng thuỷ sản xuất Việt Nam áp thuế ưu đãi Song Việt Nam bị Uỷ ban Châu Âu cảnh cáo ‘thẻ vàng’ từ tháng 10/2017, từ khiến mặt hàng thuỷ sản Việt Nam khó tận dụng ưu đãi từ EVFTA Sau bị cảnh cáo thẻ vàng, mặt hàng thuỷ sản xuất sang thị trường Châu Âu bị kiểm tra gắt gao đầu vào EU yêu cầu có giấy SC (giấy chứng nhận nguyên 43 liệu thủy sản khai thác), đầu lại cần giấy CoC (giấy chứng nhận xuất xứ) Từ ảnh hưởng trực tiếp tới xuất thủy sản Việt sang thị trường Như biết, Thái Lan nước bị EC cảnh cáo ‘thẻ vàng’ nhiên sau gần năm quốc gia gỡ thẻ vàng, nước ta gần năm EC chưa có động tĩnh mà cịn có nguy cao bị đánh ‘thẻ đỏ’ với nước ta khoảng 480 triệu USD xuất thủy sản vào EU với việc danh tiếng thủy sản Việt Vì thách thức lớn cần giải tức thời, nhanh chóng hiệu  Thách thức quy định kiểm định chất lượng Như biết, thị trường EU thị trường khó tính, phải trải qua nhiều lần kiểm định gắt gao sản phẩm có mặt thị trường Các thành viên EU chủ yếu quốc gia phát triển có mức sống cao muốn sử dụng mặt hàng thuỷ sản đảm bảo chất lượng Đặc biệt Việt Nam ký EVFTA, Việt Nam EU thống quy tắc áp dụng quy định vệ sinh dịch tễ kiểm định vệ sinh động vật thực vật (SPS) nhằm đảm bảo cân thúc đẩy thương mại việc bảo vệ sức khỏe người, động vật thực vật lãnh thổ bên hay vấn đề nhãn dán cần phải ghi trọng lượng tịnh sản phẩm dạng thơng tin thực phẩm Và từ có hiệu lực, mặt hàng thuỷ sản xuất Việt Nam phải đối mặt với rào cản kỹ thuật khắt khe như: an tồn thực phẩm, mơi trường, dán nhãn… Vì vậy, muốn xuất vào EU, doanh nghiệp cần phải tìm hiểu kỹ để đảm bảo sản phẩm đáp ứng yêu cầu  Ảnh hưởng xấu từ khủng hoảng nợ công nước EU Nó ảnh hưởng đến nhiều kinh tế nhỏ khu vực làm giảm nhu cầu nhập thủy sản thị trường EU Thực trạng tác động không nhỏ đến hoạt động xuất thủy sản nước sang EU, có Việt Nam  Thách thức việc cạnh tranh gay gắt doanh nghiệp Doanh nghiệp có khả ưu doanh nghiệp ngoại có tiềm lực tài mạnh bên cạnh nguồn nguyên liệu cho thủy sản chế biến Việt Nam phụ thuộc nhiều vào nhập EU thị trường nhập nguyên liệu thủy sản phục vụ cho sản xuất xuất nước Không vậy, kinh nghiệm xuất thuỷ sản doanh nghiệp nước ta nhiều 44 hạn chế, chưa có nhiều kinh nghiệm nước: Mỹ, Trung Quốc, Canada… Ngoài ra, hàng thủy sản xuất Việt Nam phải cạnh tranh gay gắt khốc liệt với hàng thủy sản chỗ nước EU Hà Lan, Đan Mạch, Bỉ,… 3.2 Giải pháp thúc đẩy xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường EU 3.2.1 Các giải pháp vi mô  Đẩy mạnh hoạt động thâm nhập vào thị trường EU Đầu tiên, doanh nghiệp Việt Nam cần bước gia nhập kênh phân phối thị trường EU Về dài hạn, để xuất thủy sản sang EU đạt hiệu cao nhất, doanh nghiệp thủy sản Việt Nam nên có hệ thống phân phối riêng Tuy nhiên, kế hoạch dài hạn, hầu hết doanh nghiệp chưa đủ khả lực tài thời gian có hạn Vì vậy, trước mắt, doanh nghiệp sử dụng giải pháp liên kết với cộng đồng người Việt EU để đầu tư sản xuất, chế biến xuất mặt hàng thủy sản mà thị trường EU có nhu cầu Hai bên góp vốn đề thành lập liên doanh Phía Việt Nam với ưu lao động, nguyên liệu nhà xưởng chịu trách nhiệm sản xuất Phía nước ngồi với nhạy bén kinh doanh kênh phân phối có sẵn chịu trách nhiệm tiêu thụ hàng hóa Bằng cách này, hàng hóa sản xuất thuận lợi việc thâm nhập kênh phân phối thị trường EU, đồng thời đáp ứng tốt kịp thời thị hiếu người tiêu dùng nước Các doanh nghiệp Việt Nam lớn có nguồn hàng ổn định liên kết nhiều hình thức với cơng ty thương mại hay nhà phân phối lớn EU, nhờ thâm nhập trực tiếp vào kênh phân phối chủ đạo thị trường hệ thống siêu thị, cửa hàng bán lẻ Bên cạnh đó, cần tăng cường hợp tác liên kết doanh nghiệp chế biến, xuất thủy sản nước với với doanh nghiệp nước nhằm mở rộng thị trường Hiện nay, xuất thủy sản sang EU có khoảng 10 doanh nghiệp lớn, cịn lại đa phần doanh nghiệp có quy mơ vừa nhỏ Vì vậy, tách hoạt động riêng lẻ khó cạnh tranh với hàng thủy sản nội địa với cường quốc xuất khác Các doanh nghiệp Việt Nam cần liên kết hợp sức lại để nâng cao khả cạnh tranh thị trường EU  Hoàn thiện sách sản phẩm Nâng cao chất lượng sản phẩm giá trị gia tăng 45 Các doanh nghiệp cần tích cực tiếp nhận chuyển giao cơng nghệ đại từ nước ngồi, đồng thời đào tạo cơng nhân để vận hành hiệu thiết bị, dây chuyền Các tiêu chuẩn tiên tiến HACCP, ISO 9000, ISO 14000,… cần tăng cường áp dụng vào tồn q trình sản xuất để khơng ngừng nâng cao chất lượng sản phẩm thủy sản xuất Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần có quỹ dành cho việc nghiên cứu phát triển sản phẩm Danh mục sản phẩm phải mở rộng dựa thị hiếu thị trường nhập Phần giá trị thêm vào sản phẩm cần phải sáng tạo khác biệt với đối thủ để tăng sức cạnh tranh thị trường, không tạo hương vị mới, màu sắc hấp dẫn, mà cịn bổ sung chất dinh dưỡng, nhiều cách chế biến khác nhau, hay bao bì nhãn mác bắt mắt hơn, tiện dụng hơn, kiểu dáng thiết kế lạ, độc đáo Tăng cường hợp tác doanh nghiệp người nông dân Để có phát triển ổn định, việc hợp tác doanh nghiệp với người nông dân cần phải ưu tiên thực trước Nguồn nguyên liệu có ý nghĩa sống cịn doanh nghiệp xuất thủy sản Vì vậy, doanh nghiệp phải đảm bảo có nguồn cung đầu vào đáp ứng khối lượng lẫn chất lượng Để có chủ động đó, doanh nghiệp phải tiến hành ký kết hợp đồng bao tiêu sản phẩm với trại nuôi trồng thủy sản, đồng thời giúp đỡ người nông dân kỹ thuật nuôi trồng, chọn giống, thức ăn, thuốc thú y, kiểm soát dịch bệnh đặc biệt kỹ thuật bảo quản nguyên liệu sau thu hoạch Xây dựng thương hiệu cho sản phẩm thủy sản xuất Cộng đồng doanh nghiệp thủy sản Việt Nam xây dựng thương hiệu chất lượng chung cho sản phẩm mạnh cá tra, tôm, cá khô nhuyễn thể Các sản phẩm đầy đủ tiêu chuẩn chất lượng gắn logo hình ảnh thương hiệu hàng thủy sản Việt Nam chất lượng cao Các sản phẩm khơng trì chất lượng bị loại khỏi danh sách Có vậy, thủy sản Việt Nam xuất sang EU nói riêng giới nói chung đảm bảo chất lượng đồng đều, đồng thời động lực để doanh nghiệp nỗ lực thường xuyên kiểm sốt chất lượng tất khâu, trì đảm bảo hàng đạt chuẩn Ngoài ra, số thương hiệu truyền thống tôm sinh thái Cà Mau, nghêu Bến Tre, cá basa An 46 Giang,… cần trì tiếp tục quảng bá, mở rộng thương hiệu thị trường EU  Thực tốt quy định truy xuất nguồn gốc xuất xứ cho thủy sản Ngoài việc nâng cao dây chuyền kỹ thuật công nghệ sản xuất chế biến doanh nghiệp cần thực tốt truy xuất nguồn gốc Đây giải pháp chiến lược để giải vấn đề thẻ vàng cảnh báo IUU EU Để làm vậy, doanh nghiệp cần đầu tư ứng dụng phần mềm thông minh I-tracing, công nghệ đám mây blockchain để quản trị sản xuất, số hóa liệu nuôi trồng thủy sản, như: Quản lý giống, quản lý ao, quản lý cho ăn, quản lý tăng trưởng, thu hoạch, Các chủ tàu đánh bắt cá cần đầu tư kinh phí vào lắp đặt thiết bị giám sát hành trình, sử dụng ứng dụng công nghệ ghi nhật ký khai thác truy xuất nguồn gốc thủy sản điện tử (eCDT) Tổng cục Thủy sản đề ra, từ giúp quan chức nhanh chóng truy xuất nguồn gốc thủy sản đánh bắt dựa liệu điện tử thay nhật ký giấy thô sơ trước  Nâng cao trình độ kỹ thuật tinh thần trách nhiệm tất cán công nhân chế biến Trong môi trường cạnh tranh ngày gay gắt để phát triển ngồi có cơng nghệ tiên tiến cần đội ngũ nhà quản lý có trình độ, cơng nhân lành nghề Chính doanh nghiệp cần tổ chức khóa đào tạo cho nhà quản lý đảm bảo cho việc hoạt đồng xuất doanh nghiệp diễn theo kế hoạch 3.2.2 Các giải pháp vĩ mơ Thứ nhất, xây dựng lộ trình cho hệ thống tiêu chuẩn quy chuẩn Việt Nam thủy sản xuất để phù hợp với thơng lệ EU nói riêng quốc tế nói chung, qua tăng cường quan hệ thương mại Việt Nam EU Hệ thống tiêu chuẩn môi trường phải xây dựng sở khoa học, tuân thủ chuẩn mực quốc tế, tính đến điều kiện đặc thù doanh nghiệp nước công cụ hữu hiệu để quản lý môi trường, khuyến khích doanh nghiệp áp dụng để hoạt động kinh doanh có hiệu bảo vệ mơi trường Thứ hai, Thực việc kiểm soát phát triển nguồn nguyên liệu chế biến từ nuôi trồng cách hợp tiêu chuẩn, nhằm đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp 47 hoạt động lĩnh vực chế biến thủy sản Và tạo điều kiện để doanh nghiệp phép nhập nguyên liệu bù đắp vào phần thiếu hụt nước để đẩy mạnh hoạt động sản xuất sản phẩm thủy sản có giá trị gia tăng cao phải đảm bảo đáp ứng yêu cầu chất lượng sản phẩm, quy tắc xuất xứ truy xuất nguồn gốc thị trường EU Thứ ba, nâng cao khả huy động vốn sử dụng vốn doanh nghiệp thủy sản, tạo điều kiện cho doanh nghiệp thủy sản tiếp cận dễ dàng nguồn vốn với chi phí cạnh tranh Vì thông qua hỗ trợ ngân hàng thương mại phủ cần có sách hỗ trợ doanh nghiệp vốn cách cho vay với lãi suất thấp đẻ giải vấn đề vốn đầu tư đơn giản hóa thủ tục vây vốn yêu cầu chấp vay vốn Bên cạnh đó, Chính phủ cần khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp kinh doanh xuất tăng cường liên kết, tổ chức lại hoạt động sản xuất kinh doanh để tạo sức mạnh chung, tăng lực cạnh tranh, xây dựng thương hiệu chung cho mặt hàng thủy sản xuất Ngoài ra, Nhà nước nên dành khoản ngân sách hợp lý, đồng thời đứng huy động vốn từ cá nhân, tổ chức để đầu tư đồng vào sở hạ tầng kỹ thuật vùng sản xuất nguyên liệu với diện tích lớn công nghệ đại, tập trung vào sản phẩm chủ lực ngành thủy sản phát triển thêm mặt hàng thủy sản có tiềm cá rô phi, cá điêu hồng để tạo nguồn cung ứng nguyên liệu chất lượng, an toàn thực phẩm để đáp ứng tiêu chuẩn xuất xứ hàng hóa vào thị trường EU Thứ tư, tương lai với xu cường độ chăn nuôi thủy sản theo hướng công nghệ cao cần nguồn lớn nhân lực chất lượng cao có kỹ thuật Do ngành thủy sản sớm hoàn thiện chiến lược phát triển nguồn nhân lực quy hoạch hệ thống giáo dục đào tạo thủy sản Bằng cách trọng bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, cải tiến chương trình giảng dạy theo hướng đáp ứng nhu cầu thực tế; Xây dựng chính sách thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao chun ngành thủy sản; Có sách đưa học sinh, sinh viên, cán trẻ ngành thủy sản đào tạo trình độ cao nước mạnh thủy sản Đan Mạch, Na Uy, Hoa Kỳ, 48 Thứ năm, nhà nước nên gắn công nghệ nguồn với sản xuất, xuất thủy sản chiến lược xuất thủy sản sang thị trường EU Do cần tạo điều kiện, hỗ trợ doanh nghiệp xuất đầu tư, tăng cường nhập công nghệ tiên tiến từ EU, nâng cấp công suất nhà máy, dây chuyền kỹ thuật, khoa học công nghệ kết hợp với mời gọi, thu hút dự án quy mô lớn, công nghệ tiên tiến đại vào chế biến hàng hóa thủy sản xuất Bên cạnh Sở Ban ngành cần đẩy mạnh tái cấu để xây dựng ngành kinh tế thủy sản thành ngành xuất hàng hóa lớn tỉnh theo hướng đại, hiệu cao Và kêu gọi doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có tiềm lực mạnh vốn, kinh nghiệm, công nghệ, khoa học kỹ thuật… đầu tư phát triển nuôi trồng vùng biển xa.” Thứ sáu, khuyến khích thúc đẩy chương trình hành động nhằm cải thiện nâng cao tính hiệu bền vững việc sử dụng nguồn lực q trình sản xuất, giảm suy thối tài ngun, nhiễm chất thải Trong đó, cần đặc biệt lưu ý đến việc tăng cường ngăn ngừa ô nhiễm nguồn nước nuôi trồng thủy sản để giảm nguy hại Thứ bảy, thúc đẩy nỗ lực ngăn ngừa buôn bán bất hợp pháp quốc tế hóa chất chất thải nguy hại, ngăn ngừa thiệt hại gây từ việc vận chuyển chất thải xuyên biên giới thải bỏ chất thải nguy hại phù hợp với ràng buộc theo văn quốc tế Cơng ước Basel kiểm sốt vận chuyển xun biên giới chất thải nguy hại việc loại bỏ chất thải Thứ tám, giáo dục ý thức cộng đồng nâng cao nhận thức môi trường nhà quản lý doanh nghiệp Theo đó, mở chiến dịch đào tạo tuyên truyền an toàn thực phẩm, phổ biến quy định tiêu chuẩn môi trường quốc tế EU cho nhà quản lý doanh nghiệp, để cho doanh nghiệp thấy tầm quan trọng quy định tiêu chuẩn xuất hàng hóa Mở khóa đào tạo ngắn hạn cho doanh nghiệp, nhà quản lý vấn đề bảo vệ môi trường, mối quan hệ môi trường phát triển bền vững 49 C KẾT LUẬN Nói tóm lại, EU thị trường quan trọng dự báo tiếp tục thị trường đầy tiềm tương lai ngành xuất thủy sản Việt Nam Hiệp định thương mại tự Việt Nam - EU (EVFTA) thức kết thúc đàm phán vào tháng 12 năm 2015 có hiệu lực năm 2018 Với xu hội nhập giới, việc hiệp định thương mại tự Việt Nam EU có hiệu lực, làm cho xuất thủy sản có thêm nhiều hội, tạo thách thức, đặc biệt khó khăn việc phải nâng cao chất lượng đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật môi trường ngày cao trước thật bước chân vào mảnh đất màu mỡ - thị trường EU với nhu cầu tiêu thụ thủy sản cao nhì giới Việt Nam nỗ lực nhiều việc cải thiện chất lượng từ quy trình đánh bắt, ni trồng đạt chuẩn từ hạn chế tác động xấu tới mơi trường Chính phủ nước ta phối hợp với Bộ Bộ Công Thương, Bộ Tài Nguyên môi trường tích cực tăng cường cơng tác thơng tin cho doanh nghiệp Việt quy định, thay đổi tiêu chuẩn kỹ thuật môi trường để doanh nghiệp có thêm kiến thức, thuận lợi q trình xuất sang EU Những giải pháp nhóm đưa có tham khảo từ nguồn tài liệu tổng hợp từ kiến thức kinh nghiệm cá nhân nhóm, vậy, khơng thể tránh khỏi cịn thiếu sót, nhóm mong nhận góp ý từ phía bạn lớp để giúp nhóm hồn thiện thảo luận nữa! 50