Nghiên cứu khoa học bài học về xây DỰNG đội NGŨ cán bộ QUÂN đội đáp ỨNG yêu cầu HIỆN NAY

BÀI HỌC VỀ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUÂN ĐỘI ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CHIẾN TRANH TRONG CUỘC KHÁNG CHIẾN CHỐNG MỸ CỨU NƯỚC GIAI ĐOẠN 1954 - 1975 Ý NGHĨA XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUÂN ĐỘI TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY  Thắng lợi vĩ đại kháng chiến chống Mỹ cứu nước mốc lịch sử chói lọi, đánh dấu chặng đường oanh liệt quân dân ta lãnh đạo sáng suốt Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh, thử thách vơ to lớn tồn Đảng, tồn dân toàn quân ta Trong thắng lợi kháng chiến chống Mỹ cứu nước có cống hiến vẻ vang lực lượng vũ trang nhân dân Việt Nam, thành tổng hợp loạt nhân tố tạo nên sức mạnh vô địch cách mạng Việt Nam Cùng với trưởng thành chiến thắng oanh liệt quân đội kháng chiến chống Mỹ cứu nước, cơng tác đảng, cơng tác trị có bước phát triển tồn diện nội dung, hình thức phương pháp hoạt động Góp phần quan trọng vào nghiệp xây dựng, chiến đấu trưởng thành chiến thắng quân đội Cùng với phát triển trưởng thành hoạt động công tác đảng, cơng tác trị thời kỳ kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, công tác cán Đảng quân đội có bước phát triển đáng kể, góp phần to lớn vào thắng lợi kháng chiến, đồng thời để lại học quý báu xây dựng đội ngũ cán thời kỳ Trong điều kiện lịch sử mới, trước diễn biến phức tạp, nhanh chóng khó lường tình hình giới khu vực, trước yêu cầu ngày cao nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa đòi hỏi nghiệp xây dựng quân đội nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại giai đoạn cách mạng nay, thiết phải nghiên cứu tổng kết trưởng thành, phát triển kinh nghiệm quí giá hoạt động cơng tác đảng, cơng tác trị thời kỳ kháng chiến chống Mỹ cứu nước nói chung q trình trưởng thành, phát triển cơng tác cán -2trong kháng chiến chống Mỹ cứu nước nói riêng có ý nghĩa to lớn nhận thức, đạo tổ chức thực công tác xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quân đội giai đoạn Trong viết tơi xin phân tích làm rõ học về: "Xây dựng đội ngũ cán quân đội đáp ứng yêu cầu chiến tranh" Ý nghĩa công tác xây dựng đội ngũ cán quân đội Bài học về: "Xây dựng đội ngũ cán quân đội đáp ứng yêu cầu chiến tranh" 1.1 Tính chất, đặc điểm kháng chiến chống Mỹ cứu nước yêu cầu đặt công tác cán Hiệp định Giơ ne vơ năm 1954 ký kết, thực dân Pháp buộc phải chấm dứt chiến tranh xâm lược nước ta Cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp nhân dân ta giành thắng lợi, sau đế quốc Mỹ lại thay chân đế quốc Pháp tiến hành chiến tranh thực dân xâm lược nước ta Đất nước ta tạm thời chia cắt làm hai miền Miền Bắc hồn tồn giải phóng, miền Nam cịn ách thực dân đế quốc Mỹ bè lũ tay sai Cách mạng Việt Nam phải tiến hành đồng thời hai chiến lược cách mạng: Xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc hoàn thành cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân miền Nam Cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhân dân ta chiến tranh nghĩa chống chiến tranh xâm lược thực dân kiểu tên đế quốc đầu sỏ bè lũ tay sai Nó vừa mang tính chất giải phóng dân tộc vừa mang tính chất bảo vệ Tổ quốc để giải phóng miền Nam, bảo vệ miền Bắc tiến tới thống đất nước lên chủ nghĩa xã hội Cuộc chiến đấu quân dân ta vừa sứ mệnh vẻ vang dân tộc vừa nghĩa vụ quốc tế cao Vì vậy, Cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhân dân ta cịn mang tính thời đại sâu sắc mang tính liên minh chiến đấu chống kẻ thù chung ba nước Đông Dương Việt Nam, Lào Cămpuchia -3Cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhân dân ta kháng chiến nước Đảng lãnh đạo, dân tộc, quân đội tiến hành, mục tiêu chung bảo vệ miền Bắc, giải phóng miền Nam, tiến tới thống đất nước nước lên chủ nghĩa xã hội Trong kháng chiến này, quân dân ta phải chống lại tên đế quốc đầu sỏ có tiềm lực kinh tế quân lớn So sánh lực lượng vật chất kỹ thuật ta xa địch Đế quốc Mỹ lại xảo quyệt ác ngoan cố Chúng có chiến lược tồn cầu kinh tế, trị, qn ngoại giao với mưu đồ làm bá chủ giới Đế quốc Mỹ kéo dài mở rộng chiến tranh xâm lược nước ta tất thủ đoạn tàn bạo nham hiểm Chúng huy động gần 60 vạn quân viễn chinh Mỹ, sử dụng hầu hết loại vũ khí, trang bị kỹ thuật đại (trừ vũ khí hạt nhân) Chúng tiến hành chiến tranh "Cục bộ" lớn từ trước đến mở rộng chiến tranh toàn cõi Đông Dương Cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước nhân dân ta diễn bối cảnh tình hình giới có thuận lợi lớn, đồng thời có nhiều khó khăn phức tạp Cộng đồng xã hội chủ nghĩa không ngừng lớn mạnh, Liên Xô giành bước tiến vượt bậc vũ khí chiến lược Cao trào giải phóng dân tộc sơi sục Á, Phi, Mỹ - Latinh, phong trào đấu tranh cho hồ bình dân chủ tiến xã hội dâng lên mạnh mẽ Ba dòng thác cách mạng thời đại tiến công liên tục Tuy nhiên, phong trào cộng sản quốc tế xuất bất đồng, có khuynh hướng hội chủ nghĩa nhiều mầu sắc Do đánh giá cao đế quốc Mỹ, sợ Mỹ nên phát sinh quan điểm xét lại chung sống hồ bình giá nào; ngại chiến tranh giải phóng dân tộc thành chiến tranh giới, chiến tranh hạt nhân Quân đội ta từ năm 1955 bước vào thời kỳ mới: Xây dựng quân đội cách mạng theo hướng quy, đại Về quy mơ cấu tổ chức có phát triển Trang bị vũ khí cải tiến Trình độ mặt quân đội nâng lên rõ rệt Tuy thế, thời gian xây dựng củng cố chưa phải bước vào chiến đấu mới, vừa chiến đấu vừa phát triển lực lượng Trong chiến tranh quân đội phát triển từ 17 vạn lên đến triệu quân Lực lượng quân bổ -4sung lớn, đội ngũ cán tăng nhanh số lượng, chất lượng cấu Hệ thống lãnh đạo huy cấp, đơn vị kiện tồn củng cố Trước tình hình đặt yêu cầu nặng nề cơng tác đảng, cơng tác trị nói chung công tác xây dựng đội ngũ cán quân đội nói riêng Yêu cầu chủ yếu, yếu tố định hàng đầu để tạo nên sức mạnh chiến đấu tổng hợp quân đội ta phải xây dựng cho tồn qn có ý chí tâm đánh thắng giặc Mỹ xâm lược Hoạt động công tác đảng, công tác trị phải khơng ngừng qn triệt lãnh đạo Đảng quân đội trị, tư tưởng tổ chức, bảo đảm hoạt động quân đội thực thắng lợi đường lối nhiệm vụ trị, đường lối nhiệm vụ quân Đảng Phải bám sát nhiệm vụ quân đội, sâu vào đời sống chiến đấu, cơng tác đội hồn cảnh Kết hợp chặt chẽ công tác tư tưởng cơng tác tổ chức, cơng tác trị với mặt công tác quân sự, hậu cần, kỹ thuật để xây dựng cho cán bộ, chiến sĩ có ý chí tâm chiến đấu cao, ln nhận rõ đánh giá kẻ thù, dám đánh đánh thắng giặc Mỹ xâm lược Cùng với nhiệm vụ trên, hoạt động cơng tác đảng, cơng tác trị phải tập trung xây dựng hệ thống tổ chức đảng quân đội vững mạnh sạch, có sức chiến đấu cao trình độ lãnh đạo mặt làm sở xây dựng quân đội vững mạnh trị Xây dựng tổ chức huy, cán trị, quan trị cấp tổ chức quần chúng quân đội kiện toàn củng cố, phát huy đầy đủ hiệu lực chức tổ chức, bảo đảm cho Đảng nắm quân đội, làm cho quân đội tuyệt đối trung thành với Đảng, với Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, với nhân dân, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ nghiệp chống Mỹ cứu nước nhân dân ta 1.2 Bài học kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu chiến tranh -5Hoạt động cơng tác đảng, cơng tác trị kháng chiến chống Mỹ cứu nước quân đội ta kế thừa kinh nghiệm phong phú quý báu kháng chiến chống thực dân Pháp có bước phát triển đáp ứng yêu cầu xây dựng chiến đấu quân đội, phù hợp với đặc điểm tình hình nhiệm vụ cách mạng giai đoạn lịch sử Công tác đảng, cơng tác trị nắm vững nhiệm vụ hàng đầu quán triệt đường lối chống Mỹ cứu nước Đảng, xây dựng ý chí chiến, thắng cho tồn qn Thường xun coi trọng cơng tác xây dựng Đảng, sức xây dựng Đảng quân đội vững mạnh làm sở xây dựng quân đội vững mạnh trị mặt cơng tác khác Đã chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, kết hợp việc xây dựng đội ngũ cán với xây dựng đội ngũ đảng viên đáp ứng yêu cầu phát triển lực lượng chiến tranh quy mô lớn, lâu dài Cơng tác đảng, cơng tác trị phối hợp với địa phương, ngành, đoàn thể, phát huy sức mạnh hậu phương vào nghiệp xây dựng chiến đấu quân đội Tích cực góp phần xây dựng miền Bắc xã hội chủ nghĩa xây dựng hậu phương chỗ miền Nam Chính từ hoạt động tiến thành tích đạt mà cơng tác đảng, cơng tác trị góp phần quan trọng vào thắng lợi kháng chiến chống Mỹ cứu nước dân tộc ta Tổng kết công tác đảng, cơng tác trị kháng chiến chống Mỹ cứu nước từ năm 1954 - 1975 quân đội ta rút nhiều học kinh nghiệm quý báu có giá trị thực tiễn sâu sắc Trong học xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu chiến tranh học thành công công tác cán Đảng quân đội xây dựng đội ngũ cán phù hợp, chất lượng cao, cấu hợp lý đáp ứng yêu cầu xây dựng chiến đấu suốt kháng chiến Đồng thời học quan trọng cho quân đội ta giai đoạn nay, để xây dựng đội ngũ cán vững mạnh làm nòng cốt cho nghiệp xây dựng chiến đấu quân đội, đặc biệt xây dựng quân đội cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại -6Xây dựng đội ngũ cán có phẩm chất, lực đáp ứng yêu cầu cách mạng giai đoạn lịch sử khâu then chốt xây dựng Đảng, xây dựng quân đội Cán người tổ chức, thực biến đường lối, chủ trương sách Đảng thành thực góp phần xây dựng, cụ thể hoá đường lối, chủ trương Đảng Vấn đề xuất phát từ quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin vai trò đội ngũ cán công tác cán Theo quan điểm V.I.Lênin đội ngũ cán có vai trị to lớn, đặc biệt đội ngũ lãnh đạo, tổ chức tạo nên sức mạnh to lớn: “Hãy cho tổ chức người cách mạng đảo ngược nước Nga lên” V.I.Lênin rõ: “Trong lịch sử, chưa có giai cấp giành quyền thống trị, khơng đào tạo hàng ngũ lãnh tụ trị, đại biểu tiên phong có đủ khả tổ chức lãnh đạo phong trào”2 Thực tế cách mạng tháng Mười Nga năm 1917, V.I.Lênin làm đảo lộn nước Nga Khi có quyền lãnh đạo cơng xây dựng chủ nghĩa xã hội, V.I.Lênin tiến hành đánh giá xếp lại cán bộ, đào tạo bồi dưỡng cán theo yêu cầu đòi hỏi nhiệm vụ V.I.Lênin khẳng định: “Nghiên cứu người tìm cán có lĩnh Hiện then chốt; khơng tất mệnh lệnh định mớ giấy lộn” Vì vậy, kinh nghiệm thực tiễn rõ “sự xác đường lối, sách thành cơng đường lối sách tuỳ thuộc cuối chất lượng công tác cán bộ” Khi người ta nói cơng tác cán định ý nghĩa Kế thừa tư tưởng V.I.Lênin vai trò tổ chức, người cách mạng Chủ tịch Hồ Chí Minh người sáng lập, giáo dục rèn luyện Đảng ta quân đội ta Hồ Chí Minh thấy rõ vai trò đội ngũ cán tầm quan trọng công tác cán Hồ Chí Minh khẳng định: "Cán gốc công việc"5,"Muôn việc thành công hay thất bại cán tốt V.I.Lênin, toàn tập, Nxb TB, M 1974, tập 6, tr 162 V.I.Lênin, toàn tập, Nxb TB, M 1974, tập 4, tr 473 V.I.Lênin, toàn tập, Nxb TB, M 1974, tập 44, tr 449 Văn kiện Đại hội Đảng V, tập 3, Nxb thật, H1982, Tr110 Hồ Chí Minh, toàn tập, Nxb CTQG, H 1995, tập 5, tr 269 -7hoặc kém"6 Trong quân đội, đội ngũ cán lực lượng nòng cốt tổ chức quân đội, lực lượng định hiệu vũ khí trang bị kỹ thuật quân sự, định kết cục trận chiến đấu, chiến tranh, định sức mạnh quân đội Sự vững mạnh đội ngũ cán qn đội khơng góp phần tạo chất lượng bản, lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, bảo đảm định hướng trị, kiên định vững vàng Đảng mà lực lượng tiên phong phong trào bảo vệ độc lập dân tộc, bảo vệ toàn vẹn chủ quyền lãnh thổ Tổ quốc Nắm vững vai trò quan trọng đội ngũ cán kế thừa kinh nghiệm quý báu kháng chiến chống Pháp, suốt kháng chiến chống Mỹ cứu nước, tổ chức đảng quân đội thường xuyên lãnh đạo chặt chẽ phát huy trách nhiệm cấp, ngành thực theo chức trách Đã xây dựng đội ngũ cán đảm bảo số lượng, chất lượng, cấu hợp lý đáp ứng yêu cầu xây dựng chiến đấu quân đội ta Từ sau kháng chiến chống Pháp, đội ngũ cán quân đội chủ yếu binh chủng binh Bước vào kháng chiến chống Mỹ, thực tế yêu cầu nhiệm vụ xây dựng chiến đấu quân đội đòi hỏi Quân đội ta vừa chiến đấu vừa xây dựng, đào tạo qua nhiều hình thức trường, chiến trường, ta xây dựng đội ngũ cán quân đội tương đối quy đại, có nhiều quân, binh chủng, có đủ ngành nghề kỹ thuật gồm cán trị, qn sự, chun mơn kỹ thuật nghiệp vụ cán làm công tác nghiên cứu, giảng dạy, đáp ứng yêu cầu quân đội, bảo đảm cho quân đội hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mà Đảng Nhà nước giao cho Những kết là: Từ năm 1954 đến năm 1959 có 15.354 cán qua trường toàn quân, 2323 cán học nước ngoài, hàng vạn cán bồi dưỡng chức nhiều mặt Sđd, tập 5, tr 240 -8Từ 1960 đến 1964 số lượng cán năm 1964 tăng gấp lần năm 1960, đưa vào miền Nam 8000 Lào 1000 cán Từ 1965 đến 1968 phát triển cán theo hướng đào tạo bồi dưỡng thời chiến, bồi dưỡng cán ngắn ngày với việc kèm cặp thực tế chiến đấu công tác chủ yếu mở rộng quyền hạn đào tạo bồi dưỡng cán cho cấp quân khu sư đoàn Từ năm 1969 đến 1972 nhà trường thu nhận thường xuyên 8,5% tổng số cán đào tạo bồi dưỡng, đội ngũ cán tăng nhanh, năm 1970 tăng gấp 3,5 lần năm 1964 Nhất từ năm 1973 đến năm 1975 giai đoạn chuyển biến lớn cách mạng Việt Nam Công tác cán vừa tập trung bồi dưỡng phẩm chất lực cho cán có, vừa tích cực đào tạo đội ngũ kế tiếp, tiến hành điều chỉnh cán cho đơn vị chủ lực đủ biên chế, bổ sung thêm cán kỹ thuật binh chủng cho chiến trường Chính tồn qn có đủ cán thành lập quân đoàn động, 13 binh chủng với 544 ngành chuyên môn Các nhà trường thuộc Bộ củng cố, nhà trường quân khu thành lập thêm để đào tạo cán chỗ đáp ứng yêu cầu cán đơn vị Riêng Học viện Chính trị từ năm 1955 đến năm 1975 đào tạo bồi dưỡng 19.642 cán trị sơ, trung cao cấp cho quân đội Từ kết cho thấy hoạt động cơng tác đảng, cơng tác trị quân đội nắm vững tầm quan trọng công tác cán thường xuyên quan tâm đến xây dựng đội ngũ cán vững mạnh, thực trưởng thành mặt, lực lượng nòng cốt cho nghiệp xây dựng chiến đấu quân đội ta, bảo đảm cho quân đội ta hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mà Đảng Nhà nước giao cho Qua kinh nghiệm thực tiễn, để bảo đảm xây dựng đội ngũ cán vừa đáp ứng nhu cầu xây dựng chiến đấu quân đội giai đoạn nay, cần nắm vững học sau đây: Một là: Xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị, quân Đảng giai đoạn cách mạng, thời bình phải chuẩn bị cho -9thời chiến, đảm bảo đánh thắng kẻ thù u cầu cao cơng tác tổ chức cán Xuất phát từ vai trò đội ngũ cán Cán gốc công việc, cán người góp phần xây dựng, cụ thể hóa đường lối, chủ trương sách Đảng tổ chức thực hiện, biến đường lối Đảng thành thực Do nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán bao giời phải xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ trị quân Đảng, yêu cầu chiến đấu phát triển lực lượng quân đội Đây công tác quan trọng xây dựng quân đội, nâng cao sức mạnh chiến đấu trình độ lãnh đạo tổ chức đảng Trước thay đổi nhiệm vụ trị, quân Đảng, bước vào kháng chiến chống Mỹ cứu nước Nghị 12 Trung ương Đảng (3/1957) xác định: "Nhiệm vụ trước mắt thời gian định tích cực phấn đấu để tiếp tục thực hoàn thành thắng lợi kế hoạch xây dựng quân đội nhân dân, làm cho quân đội ta trở thành quân đội cách mạng, quy, tương đối đại, đồng thời đặt sở cho việc xây dựng quân chủng, binh chủng khác" Với cách mạng miền Nam, Nghị 15 Trung ương Đảng (1959) khẳng định: Cuộc đấu tranh để giải phóng miền Nam có bước phát triển mới, nhiệm vụ quân đội miền Nam có yêu cầu ngày lớn Cuộc đấu tranh để giải phóng miền Nam có bước phát triển mới, trước hết yêu cầu phải đưa vào chiến trường ngày nhiều cán Trước tình hình nhiệm vụ đó, Qn uỷ Trung ương có nghị kế hoạch xây dựng đội ngũ cán quân đội đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị, quân Đảng giai đoạn lịch sử cách mạng Nghị rõ: "Xác định xây dựng đội ngũ cán nhân viên kỹ thuật có số lượng đủ, chất lượng cao, cấu thích hợp đáp ứng yêu cầu trước mắt, có dự trữ cho phát triển khâu then chốt công xây dựng quân đội" Trên thực tế đội ngũ cán qua kháng chiến chống thực dân Pháp trưởng thành chủ yếu qua thực tế chiến đấu, chưa có điều kiện học tập cách tương đối có hệ thống cử đến học tập học viện, nhà trường gửi nước - 10 ngồi học tập Chính trình độ mặt cán nâng lên bước mới, đáp ứng yêu cầu xây dựng quân đội quy, đại, đáp ứng nhiệm vụ bảo vệ xây dựng miền Bắc xã hội chủ nghĩa sẵn sàng cho nghiệp giải phóng miền Nam Trên sở với công tác giáo dục, đào tạo cán bộ, ta đưa vào chiến trường miền Nam số lượng lớn cán để bảo đảm công tác lãnh đạo, huy thực thắng lợi chủ trương chiến lược Đảng quân đội Cụ thể năm 1959 ta bắt đầu đưa vào miền Nam phận cán Từ năm 1960 trở đi, đưa Bộ tư lệnh quân khu, khung cán trung đoàn, sư đoàn Đến năm 1963-1964 ta đưa hẳn trung đoàn, sư đoàn đủ quân số Ở miền Bắc nhiều sư đoàn binh quân chủng, binh chủng xây dựng mở rộng, lực lượng phịng khơng cao xạ, đa, tên lửa Về cuối chiến tranh nhu cầu cán lớn, đòi hỏi số lượng, chất lượng ngày cao Nhưng công tác cán có nhiều cố gắng đảm bảo thực chủ trương chiến lược Đảng Với kết ta có dự kiến, có kế hoạch cho phát triển, thực yêu cầu thời bình chuẩn bị cho thời chiến, giai đoạn trước chuẩn bị cho giai đoạn sau Trong kế hoạch phát triển cán có yêu cầu tiêu chất lượng ngày cao, có tỷ lệ thích hợp với tổng quân số, có cấu cân đối cấp, ngành loại cán Công tác huấn luyện đào tạo bồi dưỡng cán 10 năm hồ bình miền Bắc đạt kết tốt, tạo lực lượng nòng cốt để phát triển lực lượng chiến tranh mà tạo chất lượng sức mạnh chiến đấu qn đội tương đối quy đại Cơng tác cán kết hợp chặt chẽ với công tác xây dựng Đảng với việc kiện toàn tổ chức lãnh đạo rèn luyện đảng viên nên nâng cao chất lượng đội ngũ cán Nhất từ năm 1958 ta thực luật phục vụ sĩ quan toàn quân Việc đề bạt, bổ nhiệm, chế độ, sách việc khen thưởng kỷ luật cán bộ… đưa vào nề nếp Công tác cán bước xây dựng theo nề nếp quy Từ năm 1965 đến năm 1975 nước có chiến tranh, cơng tác cán chuyển hướng sang thời chiến Nhìn chung, ta bảo đảm có đủ cán đáp - 14 lệnh cấp Có ý thức tổ chức kỷ luật tinh thần đồn kết Có tinh thần quốc tế vơ sản Có lối sống cách mạng lành mạnh Đối với cơng tác sách cán bao gồm nhiều mặt: tuyển lựa, đào tạo bồi dưỡng, xếp, sử dụng, chăm sóc, giữ gìn cán Nhưng chủ yếu đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ, chăm sóc cán tinh thần, vật chất, nhằm tạo điều kiện cho cán hoàn thành nhiệm vụ Quân đội ta chấp hành tốt sách cán Đảng chiến tranh Đã trọng không ngừng bồi dưỡng cán phẩm chất lực, phát huy cán cũ làm nòng cốt, đồng thời mạnh dạn đề bạt, sử dụng cán mới, cán trẻ trưởng thành qua chiến đấu rèn luyện thử thách tốt, tích cực bồi dưỡng đội ngũ cán kế tiếp, làm trẻ hoá đội ngũ cán cán sở Chú trọng chăm lo sức khoẻ cán bộ, gia đình hậu phương cán quan tâm thực để động viên cán thực nhiệm vụ chức trách Ba là: Nắm vững khâu trung tâm đào tạo, bồi dưỡng khơng ngừng nâng cao trình độ mặt đội ngũ cán phải thường xuyên củng cố trường quân Quán triệt nghị Đảng công tác xây dựng đội ngũ cán qn đội phải có lĩnh trị vững vàng, có kiến thức tồn diện có lực tổ chức thực nhiệm vụ giỏi Trong suốt kháng chiến chống Mỹ cứu nước, quân đội ta vừa chiến đấu vừa trọng đến việc đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán cách tích cực, chủ động theo phương hướng toàn diện, bản, hệ thống, thống nhất, phù hợp với giai đoạn cách mạng Giai đoạn từ 1954 đến 1960 tập trung đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ mặt cho đội ngũ cán theo hướng lấy đào tạo bổ túc trường cử số cán học nước anh em Từ năm 1954 có 12 nhà trường quân đến nắm 1964 có15 nhà trường, kết đào tạo 41.375 cán bộ, có 3.900 cán học nước Giai đoạn từ 1965 đến 1973, thời gian nước có chiến tranh, ta chủ trương lấy bồi dưỡng ngắn hạn Từ 1973 trở đi, thời gian địch ngừng ném bom miền Bắc, ta chủ - 15 trương mặt tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn đề đáp ứng yêu cầu chiến trường, mặt mở lớp dài hạn theo hướng bản, tồn diện với tỷ lệ thích hợp Nên từ năm 1973 đến 1975 số nhà trường quân tăng lên tới 43 trường Từ thực tế kinh nghiệm rõ: Muốn đào tạo, bồi dưỡng không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, phải biết vận dụng nhiều hình thức biện pháp Vừa đào tạo trường, chức, vừa rèn luyện thực tế chiến đấu, công tác, vừa thông qua vận động xây dựng đơn vị, hình thức sơ, tổng kết kinh nghiệm công tác, kinh nghiệm chiến đấu tổ chức việc kèm cặp, giúp đỡ nhau, trưởng giúp phó, giúp Đồng thời qua kinh nghiệm thực tiễn nhiều năm, trình đào tạo bồi dưỡng cán cần nắm vững yêu cầu có tính nguyên tắc như: Đào tạo bồi dưỡng cán trước hết phải nắm vững yêu cầu nhiệm vụ chiến đấu xây dựng quân đội đáp ứng yêu cầu ngày cao kiện toàn, củng cố tổ chức lãnh đạo tổ chức huy cấp Tích cực bồi dưỡng đội ngũ cán có, đồng thời phải đẩy mạnh đào tạo cán mới, cán lãnh đạo, cán huy, làm cho đội ngũ cán luyện chiến đấu, có lực lượng hùng hậu Lấy việc đào tạo nước chính, đồng thời tranh thủ giúp đỡ nước anh em chủ yếu cán khoa học kỹ thuật, ngành ta chưa có điều kiện Xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ cán thường trực mạnh, đồng thời kết hợp với ngành Đảng Nhà nước, xây dựng bồi dưỡng đội ngũ cán dự bị mạnh Trong chiến tranh, chiến trường nơi đào tạo, rèn luyện thử thách toàn diện người cán Trong hồ bình thực tế đơn vị nơi kiểm nghiệm đánh giá kết công tác đào tạo bồi dưỡng cán cấp, nhà trường Trong tình phải nắm vững đối tượng chủ yếu đào tạo cán chủ trì cấp, cán chun mơn kỹ thuật có trình độ đầu ngành đơng đảo đội ngũ cán sở Phải quản lý chặt chẽ khâu đầu vào đầu đội ngũ cán Công - 16 tác cán gắn chặt với công tác nhà trường Phải thường xuyên củng cố nâng cao chất lượng học viện nhà trường quân Bốn là: Tăng cường lãnh đạo đảng uỷ trách nhiệm thủ trưởng cấp công tác cán bộ, chấp hành nguyên tắc chặt chẽ, xây dựng nề nếp, chế độ thống Tăng cường lãnh đạo đảng uỷ trách nhiệm thủ trưởng cấp công tác cán xuất phát từ yêu cầu không ngừng nâng cao chất cách mạng sức mạnh chiến đấu toàn diện quân đội trị, tư tưởng tổ chức Tiến hành công tác cán mặt trách nhiệm quan lãnh đạo cấp, tập thể đảng uỷ định Đó vấn đề nguyên tắc Những vấn đề cụ thể, đảng uỷ giao cho thường vụ định chịu trách nhiệm trước đảng uỷ Nguyên tắc nhằm tăng cường lãnh đạo Đảng mặt tổ chức, bảo đảm xây dựng đội ngũ cán đường lối, sách Đảng, bảo đảm đoàn kết, thống nội bộ, ngăn ngừa loại trừ biểu cá nhân cục bộ, vị, làm sai đường lối, quan điểm Đảng Thủ trưởng cấp phải chịu trách nhiệm trực tiếp công tác cán trước đảng uỷ Người huy uỷ (chính trị viên) có trách nhiệm nắm tình hình, nắm yêu cầu nhiệm vụ, đề xuất phương án công tác cán để đảng uỷ thảo luận định, sau tổ chức thực Thực tế kháng chiến chống Mỹ cứu nước, vấn đề lớn công tác cán quân đội Trung ương trực tiếp Bộ Chính trị, Ban Bí thư định Từ Quân uỷ Trung ương đến cấp uỷ sở, trực tiếp làm công tác cán theo phạm vi, quyền hạn phân công, phân cấp việclựa chọn, sử dụng cán đắn, phát huy phẩm chất tài cán bộ, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, bảo đảm đoàn kết nội bộ, gắn bó với địa phương, gắn bó với chiến trường, gắn bó với quân đội Qua kinh nghiệm thực lên vấn đề có tính ngun tắc sau đây: - 17 Quản lý, xây dựng đội ngũ phải quán theo quy hoạch thống nhất, phát huy sức mạnh đồng bộ, tạo điều kiện cho đội ngũ cán cán trưởng thành phát triển hài hoà phẩm chất lực Đánh giá cán phải xem xét q trình chiến đấu tích luỹ chủ yếu phải nhìn vào tại, hướng vào tương lai chủ yếu vào hoàn thành nhiệm vụ giao Nếu nhìn vào q khứ khơng thấy đầy đủ khả phát triển người cán bộ, dễ bảo thủ, thành kiến xa rời thực tế, cách xem xét không khoa học Đề bạt, cất nhắc cán phải xuất phát từ đường lối quan điểm Đảng công tác cán bộ, phải trung thực khách quan công tâm, kiên tránh cảm tính cá nhân, thành kiến hẹp hịi, khơng để cá nhân chi phối, định chệch ý định tập thể Quản lý người phải gắn với quản lý kiểm tra công việc qua công việc mà quản lý người Quản lý người, loại toàn diện đội ngũ cán bộ, để biết biết rõ lập trường quan điểm, khả hoàn thành nhiệm vụ, khả phát triển cán bộ, đội ngũ cán để có chủ trương, kế hoạch bồi dưỡng sử dụng cho Thường xuyên tổ chức phê bình tự phê bình đội ngũ cán Cấp uỷ thủ trưởng cấp trực tiếp nhận xét cán cấp hoàn thành nhiệm vụ giao Chi đảng nhận xét ý thức Đảng, mối liên hệ với quần chúng lối sống cán Bất kỳ cán đảng viên dù cương vị phải sinh hoạt tổ chức sở đảng Chi trực tiếp quản lý đảng viên cán Coi trọng làm tốt công tác nhận xét cán hàng năm, qua nhiệm vụ lớn, qua đợt hoạt động chiến dịch Quản lý cán phải toàn diện, theo kế hoạch, đề bạt, đào tạo, sử dụng, khen thưởng, phải có biện pháp để thực kiểm tra việc thực kế hoạch Kế hoạch phải thống toàn quân, kế hoạch cấp phải cấp phê chuẩn, phải khắc phục tình trạng cân đối, tuỳ tiện thực hiện, tiêu chuẩn tiêu gây trở ngại cho việc quản lý sử dụng cán - 18 Đối với quan làm công tác cán phải chăm lo xây dựng quan có đủ trình độ, lực nghiệp vụ để giúp cấp uỷ thủ trưởng tiến hành công tác cán Phải làm tốt cơng tác kiện tồn quan cán lựa chọn đào tạo bồi dưỡng có đủ phẩm chất lực phương pháp tác phong công tác, có đủ số lượng chất lượng, có người chuyên sâu, có nguồn phải có tín nhiệm biết lắng nghe ý kiến phê bình cấp đông đảo cán đơn vị Trên học kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu chiến tranh thời kỳ kháng chiến chống Mỹ cứu nước Nó có ý nghĩa thực tiễn to lớn, góp phần đáp ứng nhiệm vụ chiến đấu, xây dựng yêu cầu phát triển chiến tranh Đã xây dựng đội ngũ cán cốt cán cho cách mạng, tuyệt đối trung thành với Đảng, với cách mạng nhân dân, ln trí với đường lối kiên thực nhiệm vụ Đảng giao cho, dũng cảm chiến đấu, tận tuỵ cơng tác, tích luỹ nhiều kinh nghiệm cơng tác lãnh đạo, huy, chuyên môn nghiệp vụ Đặc biệt thành công công tác cán thời kỳ mở rộng đội ngũ cán bộ, cấu hoàn chỉnh, chất lượng nâng cao Tuy nhiên phải thấy mặt hạn chế, khuyết điểm công tác cán thời kỳ chống Mỹ từ để tìm cách khắc phục Song đánh giá khẳng định: Cơng tác cán có nhiều thành cơng bản, góp phần thúc đẩy toàn mặt xây dựng chiến đấu quân đội nghiệp kháng chiến tích luỹ nhiều kinh nghiệm, góp phần vào việc xây dựng đội ngũ cán Đảng quân đội giai đoạn cách mạng Kế thừa kinh nghiệm quý báu công tác cán kháng chiến chống Mỹ cứu nước, làm học để xây dựng quân đội nhân dân giai đoạn theo phương hướng: "Cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại" 2.- Ý nghĩ công tác xây dựng đội ngũ cán quân đội - 19 Xây dựng đội ngũ cán nội dung xây dựng quân đội trị; vấn đề hệ trọng, rộng lớn phức tạp; có ý nghĩa then chốt, định xây dựng Quân đội nhân dân Việt Nam theo hướng cách mạng, qui, tinh nhuệ, bước đại, góp phần xây dựng quốc phịng tồn dân vững mạnh Cán qn đội nhân tố định sức mạnh quân đội, lực lượng nòng cốt để xây dựng quốc phòng toàn dân, bảo vệ Đảng, bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, giữ vững ổn định trị đất nước Nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa có bước phát triển nội dung, tính chất, phạm vi phương thức hoạt động đặt yêu cầu cao đòi hỏi phải xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu quân đội theo hướng cách mạng, quy tinh nhuệ, bước đại, bảo đảm cho qn đội ln lực lượng trị, lực lượng chiến đấu trung thành tin cậy Đảng, Nhà nước nhân dân Bảo vệ vững chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ quốc gia, góp phần giữ vững ổn định trị, mơi trường hồ bình để thực thắng lợi nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hố đất nước Đó đặc điểm lớn nhất, bao trùm xuyên suốt trình xây dựng đội ngũ cán quân đội Từ đặt yêu cầu cao phẩm chất lực đội ngũ cán quân đội Công tác cán quân đội năm vừa qua, thực có hiệu nhiều chủ trương, biện pháp, xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ quốc, điều chỉnh bố trí chiến lược bảo vệ Tổ quốc Giảm số lượng lớn ổn định đội ngũ cán bộ, giữ cán trải qua chiến đấu nâng cao chất lượng toàn diện đội ngũ cán bộ, thực số sách phù hợp với tình hình Đã bước tiêu chuẩn hố cán bộ, gắn quy hoạch tạo nguồn cán chủ trì với việc kiện toàn cấp uỷ cấp tạo nên chuyển tiếp liên tục, tương đối vững hệ cán Đã đào tạo bồi dưỡng, nâng cao trình độ kiến thức tồn diện lực thực hành cán Giải có lý, có tình tồn đọng chiến tranh, quan - 20 tâm tới cống hiến hệ cán bộ, có sách bước đầu tạo sức thu hút vào đội ngũ sĩ quan, khuyến khích cán phấn đấu vươn lên Đã hồn thiện bước quy chế, quy trình quản lý đánh giá, tuyển chọn, đề bạt, bổ nhiệm, điều động cán Đảm bảo lãnh đạo trực tiếp, tập trung thống mặt cấp uỷ đảng, phát huy trách nhiệm người huy quan, ngành công tác cán Tuy nhiên bên cạnh cịn vướng mắc tồn khuyết điểm là: Chưa chủ động đổi cấu, diện bố trí, cấp bậc quân hàm chức danh cán bộ, dẫn đến lúng túng, bị động việc xác định thực quy trình đào tạo, sử dụng, luân chuyển cán bộ, chậm cụ thể hoá tiêu chuẩn cán bộ, mục tiêu yêu cầu, nội dung chương trình đào tạo cấp học, ngành học, đào tạo theo chức vụ trình độ học vấn, khó cân đối đội ngũ cán lực lượng thường trực dự bị, cấp, quân binh chủng, ngành, địa bàn chiến lược Thực nguyên tắc tập trung dân chủ có đơn vị chưa nghiêm, cơng tác quản lý cán chưa chặt chẽ Mặt khác, công đổi đất nước công tác xây dựng quân đội ta diễn bối cảnh quốc tế khu vực phức tạp Nhất sau sụp đổ chế độ xã hội chủ nghĩa Liên Xô Đông Âu làm cho chủ nghĩa xã hội lâm vào tình trạng khủng hoảng thối trào Phong trào cộng sản công nhân quốc tế đứng trước khó khăn thách thức Nó tác động mạnh mẽ đến ý chí niềm tin tình cảm cán quân đội ta Đất nước ta thực sách kinh tế nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, bên cạnh mặt tích cực cịn có mặt tác động tiêu cực chế thị trường làm cho phận cán qn đội có biểu suy thối trị, đạo đức lối sống, tác phong quan liêu, ý thức tổ chức kỷ luật kém, tình trạng “chạy chức, quyền” tệ gia trưởng, cục bè phái số cán đơn vị… Những khuyết điểm tác động ảnh hưởng đến việc xây dựng đội ngũ cán quân đội - 21 Để kế thừa kinh nghiệm qúy báu công tác xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu chiến tranh kháng chống Mỹ cứu nước Trong giai đoạn nay, công tác cán quân đội cần nghiên cứu sâu tình hình thực tế để xác định phương hướng đường lối công tác cán cách phù hợp Trước hết phải nắm vững quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta vấn đề cán xây dựng đội ngũ cán Phải nắm vững mục tiêu cơng tác cán là: Xây dựng đội ngũ cán bộ, trước hết cán lãnh đạo quản lý cấp từ Trung ương đến sở vững mạnh trị, gương mẫu đạo đức, lối sống có trí tuệ, kiến thức lực hoạt động thực tiễn, gắn bó với nhân dân Phải đủ số lượng, nâng cao chất lượng, đồng cấu, bảo đảm chuyển tiếp liên tục vững vàng hệ Để thực mục tiêu đó, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X xác định: “Mục tiêu chung xây dựng đội ngũ cán có lĩnh trị vững vàng, có đạo đức, lối sống lành mạnh, không quan liêu, tham nhũng, lãng phí, kiên đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí; có tư đổi mới, sáng tạo, có kiến thức chun mơn, nghiệp vụ đáp ứng u cầu thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố; có tinh thần đồn kết, hợp tác, ý thức tổ chức, kỷ luật cao phong cách làm việc khoa học, tơn trọng tập thể, gắn bó với nhân dân, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm Đội ngũ cán phải đồng bộ, có tính kế thừa phát triển, có số lượng cấu hợp lý Mở rộng phát huy dân chủ, thực công khai, minh bạch công tác cán Đổi mạnh mẽ, triển khai đồng khâu: Đánh giá, qui hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng, xây dựng thực sách cán bộ”7 Trên sở tiêu chuẩn chung Đảng, quân đội phải nắm vững tiêu chuẩn cụ thể là: Có lĩnh trị vững vàng, sở lập trường giai cấp công nhân, tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với Đảng, với nhân dân, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, sẵn sàng hy sinh bảo vệ độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ đất nước, bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, H2006, Tr 292, 293,294,295 - 22 Phấn đấu thực có kết đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, yên tâm gắn bó xây dựng qn đội, sẵn sàng nhận hồn thành tốt nhiệm vụ giao Có tinh thần cảnh giác cách mạng cao, ý thức tổ chức kỷ luật nghiêm, giữ vững kỷ cương, giữ gìn bí mật quân sự, bí mật quốc gia Cần kiệm, liêm, chính, chí cơng, vơ tư Trung thực thẳn thắn, khơng cục vị, không tham vọng cá nhân, không tham nhũng kiên đấu tranh chống tham nhũng, không hội chống biểu hội Có phong cách dân chủ tập thể, quy, giữ gìn đồn kết thống nhất, gắn bó với quần chúng, với nhân dân, quần chúng tín nhiệm Có trình độ kiến thức lý luận trị, quân sự, nắm vững vận dụng sáng tạo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối Đảng vào xây dựng quân đội nhân dân, xây dựng quốc phịng tồn dân Có trình độ khoa học nghệ thuật quân kiến thức cần thiết quản lý kinh tế, xã hội, pháp luật, có trình độ chun mơn kỹ thuật nghiệp vụ theo yêu cầu chức danh, có lực trí tuệ lực hoạt động thực tiễn, biết làm việc cách chủ động, tự lực, sáng tạo có hiệu Có độ tuổi sức khoẻ phù hợp với cương vị công tác Để thực xây dựng đội ngũ cán quân đội đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn nay, yêu cầu tổ chức đảng cán quân đội cần phải nắm vững học kinh nghiệm qúy báu xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu chiến tranh kháng chống Mỹ cứu nước làm tốt số nội dung chủ yếu sau đây: Một là: Nắm vững đường lối nhiệm vụ trị, quân Đảng, quân đội, chủ động chuẩn bị cán đáp ứng cho tình trước mắt cho thời kỳ lâu dài Vấn đề cán có mối liên hện biện chứng với đường lối trị, đường lối quân Từ đường lối trị, quân Đảng định yêu cầu nhiệm vụ xây dựng tổ chức giai đoạn cách mạng, xác định phương - 23 hướng, phương châm, nguyên tắc, nội dung biện pháp công tác cán xây dựng đội ngũ cán quân đội tương xứng Như đường lối nhiệm vụ trị, quân định nhiệm vụ tổ chức công tác cán Do đó, cơng tác cán quân đội phải xuất phát gắn chặt với đường lối trị, quân đảm bảo thực thắng lợi đường lối Nội dung cần nắm vững phương hướng, nhiệm vụ xây dựng quân đội nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, lấy xây dựng trị làm sở, xây dựng quốc phịng tồn dân vững mạnh, bảo vệ vững Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, bảo vệ Đảng, bảo vệ cơng lao động hồ bình nhân dân, góp phần ổn định trị để thực thắng lợi nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước Hai là: Quán triệt quan điểm giai cấp cơng nhân, tính nhân dân, tính dân tộc để xây dựng đội ngũ cán quân đội Trong lịch sử, giai cấp nắm quyền chăm lo xây dựng đội ngũ cán đại biểu trung thành cho lợi ích giai cấp mình, có đủ sức hoàn thành yêu cầu nhiệm vụ mà giai cấp đặt Đảng ta Đảng giai cấp công nhân, đội tiền phong giai cấp công nhân Việt Nam, đại biểu trung thành với lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc Quân đội ta mang chất giai cấp công nhân Đảng, cơng tác cán qn đội phải qn triệt thực theo đường lối giai cấp cơng nhân, thể sâu sắc tính giai cấp, tính nhân dân, tính dân tộc, phù hợp với lợi ích giai cấp, dân tộc, tầng lớp nhân dân lao động Đường lối giai cấp công nhân công tác cán quân đội phải nhằm xây dựng rèn luyện đội ngũ cán bảo đảm thực thắng lợi đường lối trị Đảng, quân đội Cho nên, công tác cán quân đội phải thể phương hướng giai cấp, tiêu chuẩn sách cán Yêu cầu phải thường xuyên chăm lo giáo dục, bồi dưỡng giữ vững tăng cường chất giai cấp công nhân cho đội ngũ cán quân đội, phát huy truyền thống dựng nước giữ nước dân tộc, truyền thống chiến, - 24 thắng quân đội để thu hút, phát trọng dụng nhân tài Kế thừa chất tốt đẹp "Bộ đội Cụ Hồ", đồn kết thống nhất, gắn bó cán binh đồn kết quân dân, làm lực lượng nòng cốt tuyên truyền vận động quần chúng nhân dân thực đường lối, chủ trương sách Đảng pháp luật Nhà nước Ba là: Xây dựng quy hoạch tổng thể đội ngũ cán Kết hợp chặt chẽ xây dựng đội ngũ cán với xây dựng đảng, xây dựng phát triển tổ chức lực lượng đổi chế sách Quy hoạch tổng thể vấn đề rộng lớn, liên quan đến nhiều công việc, nhiều ngành Do vậy, sở tính tốn khoa học, dự báo, đón đầu phát triển mà quy hoạch tổng thể đội ngũ phù hợp với đặc điểm, nhiệm vụ quân đội giai đoạn đảm bảo tinh gọn, có số lượng cấu hợp lý đồng bộ; có chất lượng tồn diện Cơng tác cán phận quan trọng công tác tổ chức Đảng, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng, xây dựng quân đội trị Xây dựng đội ngũ cán phải nắm yêu cầu quan trọng nhằm bảo đảm không ngừng tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, củng cố hệ thống tổ chức đảng làm hạt nhân lãnh đạo đơn vị xây dựng qn đội vững mạnh trị, có lực hành động sức chiến đấu cao, thực thắng lợi nhiệm vụ cách mạng, nhiệm vụ quân đội hoàn cảnh Trong quân đội ta phần lớn cán đảng viên giữ cương vị trọng trách hệ thống tổ chức huy quản lý đơn vị Tuyệt đại đa số cán đảng viên Đảng nên việc kết hợp xây dựng đội ngũ cán với xây dựng đội ngũ đảng viên, xây dựng tổ chức đảng quan trọng Cho nên phải kết hợp chặt chẽ xây dựng đội ngũ cán với xây dựng đội ngũ đảng viên, xây dựng tổ chức đảng, quy hoạch cán chủ trì với kiện toàn cấp uỷ, nguồn vào đội ngũ cán với nguồn phát triển đảng viên Xây dựng thực quy hoạch cán phải sở quy hoạch tổ chức lực lượng, biên chế, bố trí cán bộ, phải xác định rõ chức nhiệm vụ, khơng cán mà lập tổ - 25 chức Thường xuyên gắn việc xây dựng đội ngũ cán với đổi chế, sách quân đội Bốn là: Thường xuyên đào tạo bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, gắn đào tạo bồi dưỡng với sử dụng cán thành trình liên tục thống Trong giai đoạn cách mạng mới, nhiệm vụ quân đội đặt yêu cầu cao Hơn cách mạng khoa học công nghệ đại, đổi vũ khí trang bị qn sự, trình độ văn hố, khả nhận thức chiến sĩ…đã nâng lên, có nhiều thay đổi so với trước Trong trình độ kiến thức, lực cán thấp so với yêu cầu Vì vậy, phải thường xuyên đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất lượng cán công việc mang tình chất lâu dài, vừa công việc thường xuyên liên tục Để công tác đào tạo bồi dưỡng cán cách toàn diện phải nắm vững tiêu chuẩn cán Mục tiêu yêu cầu đào tạo cán phải thường xuyên gắn với nhu cầu bố trí sử dụng cán bộ, phải kết hợp nhuần nhuyễn đào tạo theo chức vụ với nâng cao trình độ học vấn, bảo đảm cho người cán qn đội có lĩnh trị vững vàng, có kiến thức trình độ bản, có lực tổ chức thực hoàn thành tốt chức trách nhiệm vụ giao có tiềm phát triển Thơng qua hoạt động thực tiễn để tuyển chọn, giáo dục, rèn luyện cán Cùng với việc đào tạo trường cách toàn diện, phải đặc biệt trọng đưa cán vào hoạt động thực tiễn lãnh đạo, huy quản lý đội, huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, sản xuất quốc phịng, thơng qua để đánh giá, tuyển chọn, giáo dục, rèn luyện bồi dưỡng cán bộ, tạo nguồn phát triển tài quân Kết hợp tốt cán trưởng thành chiến đấu với cán đào tạo bản, trưởng thành thời bình, độ tuổi, bảo đảm tính liên tục, kế thừa phát triển đội ngũ cán Mọi phẩm giá, cấp, danh hiệu chức vụ cán phải kiểm nghiệm qua hoạt động thực tiễn, phải dựa vào quần chúng để kiểm tra giám sát cán - 26 Năm là: Thường xuyên hoàn thiện chế sách cán bộ, phát huy nguồn lực đất nước quân đội để xây dựng phát triển đội ngũ cán Chính sách quân đội cán quân đội phận hệ thống sách Đảng Nhà nước Nó vừa cơng cụ quan trọng, vừa động lực nghiệp xây dựng chiến đấu quân đội, có ý nghĩa trực tiếp ảnh hưởng đến tâm tư tình cảm cán bộ, nhân tố trực tiếp khơi dậy động lực phấn đấu, học tập, rèn luyện công tác đội ngũ cán bộ, kích thích cán tồn tâm, tồn ý cố gắng vươn lên thực chức trách nhiệm vụ phân công Sự phát triển trưởng thành đội ngũ cán phần quan trọng Đảng nhà nước ta thường xuyên chăm lo đời sống tinh thần, vật chất cho cán coi đòn bẩy quan trọng cơng tác cán Vì vậy, hồn cảnh, lúc, nơi phải thực tốt sách cán cách quán, chế độ đãi ngộ cán phải thực dân chủ, công tâm, cơng bằng, có lý, có tình tạo điều kiện mặt để cán cống hiến trưởng thành Giúp cán tháo gỡ, khắc phục khó khăn nhận thức, tư tưởng sống giữ gìn chất lượng cán bộ, bảo vệ cán bộ, thu hút tài năng, đoàn kết tập hợp người tâm huyết, có đức, có tài phục vụ quân đội Sáu là: Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể đảng uỷ lãnh đạo, phát huy trách nhiệm người huy cấp, ngành công tác cán Công tác cán khâu then chốt công tác xây dựng Đảng, xây dựng quân đội thời kỳ Đảng lãnh đạo quân đội tuyệt đối trực tiếp mặt, công tác cán quân đội phải đặt lãnh đạo trực tiếp tập trung thống mặt Đảng Đảng uỷ Quân Trung ương định chế độ phân công, phân cấp quản lý cán cho cấp uỷ đảng quân đội lãnh đạo thực công tác cán bộ, không chia sẻ quyền định cán cho cá nhân nào, tổ chức Phải lấy cấp uỷ đảng làm hạt nhân lãnh - 27 đạo công tác cán bộ, tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể đảng uỷ lãnh đạo, phát huy đầy đủ trách nhiệm người huy, quan trị cấp, ngành Tập thể cấp uỷ đảng phải thảo luận quán triệt quan điểm tư tưởng đạo, nhiệm vụ công tác cán đảng uỷ cấp Quyết định chủ trương phương hướng, quy hoạch, kế hoạch, nội dung biện pháp xây dựng đội ngũ cán Xem xét định vấn đề cụ thể tuyển chọn, đào tạo bồi dưỡng, điều động, bổ nhiệm, đề bạt, sử dụng người cán theo nghị thị cấp phạm vi quyền hạn phân công, phân cấp Yêu cầu tổ chức đảng quan chức trước hết cần nắm chấp hành nghiêm chỉnh đường lối phương hướng giai cấp, tiêu chuẩn, sách cán Đảng, đồng thời phải thực tốt quy định, nghị 79 Đảng uỷ Quân Trung ương là: "Xây dựng đội ngũ cán quân đội phải nắm thật yêu cầu quan trọng nhằm bảo đảm không ngừng tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, củng cố hệ thống tổ chức đảng làm nòng cốt xây dựng quân đội vững mạnh trị, có lực hành động sức chiến đấu cao, thực thắng lợi nhiệm vụ cách mạng, nhiệm vụ quân đội hoàn cảnh" Đây mục đích, nhiệm vụ hàng đầu công tác cán quân đội, nhằm chủ động xây dựng đội ngũ cán vừa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trước mắt, vừa đáp ứng yêu cầu phát triển cách mạng, quân đội, bảo đảm ln ln có đội ngũ cán vững mạnh có tính kế thừa, liên tục, vững Tóm lại: Công tác cán quân đội ta kháng chiến chống Mỹ cứu nước có cố gắng lớn đáp ứng tốt nhiệm vụ chiến đấu, xây dựng yêu cầu phát triển chiến tranh Đội ngũ cán mở rộng, cấu hoàn chỉnh, chất lượng nâng cao Cán quân đội ta qua thử thách chiến tranh lâu dài, ác liệt, thể tuyệt đối trung thành với Đảng, với cách mạng nhân dân, ln ln trí với đường lối kiên thực nhiệm vụ Đảng giao cho Công tác cán chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, phương hướng - 28 giai cấp, tiêu chuẩn, sách cán Đảng, góp phần xây dựng đội ngũ cán tiêu biểu cho đường lối trị, quân Đảng, bảo đảm quân đội hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ nghiệp kháng chiến chống Mỹ cứu nước Xây dưng đội ngũ cán quân đội đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn cách mạng mới, đòi hỏi Cấp uỷ đảng, cán lãnh đạo huy cấp, ngành cần quán triệt, nhận thức đầy đủ giá trị to lớn học xây dựng đội ngũ cán kháng chiến chống Mỹ, đồng thời phải quán triệt sâu sắc quan điểm chiến lược cán Đảng, xây dựng hệ thống mục tiêu, tiêu chuẩn cán bộ, giải pháp xây dựng đội ngũ cán quân đội thời kỳ cách cách mạng, khoa học, quy luật, sát thực tiễn phát triển triển khai thực cách tích cực, đồng có hiệu quả, đảm bảo cho quân đội thực thắng lợi nhiện vụ mà Đảng nhân dân giao phó