Nghiên cứu khoa học bài học KINH NGHIỆM “xây DỰNG hệ THỐNG tổ CHỨC ĐẢNG TRONG QUÂN đội HIỆN NAY”

1 BÀI HỌC KINH NGHIỆM “XÂY DỰNG HỆ THỐNG TỔ CHỨC ĐẢNG TRONG QUÂN ĐỘI HIỆN NAY” Quân đội nhân dân Việt nam Chủ tịch Hồ Chí Minh, Đảng cộng sản Việt nam chăm lo tổ chức lãnh đạo Cùng với trưởng thành chiến thắng qn đội, cơng tác đảng, cơng tác trị hình thành ngày phát triển lý luận, tổ chức hoạt động thực tiễn Nó góp phần to lớn vào việc giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội, giữ vững phát huy chất giai cấp công nhân truyền thống cách mạng vẻ vang quân đội, xây dựng quân đội vững mạnh mặt, đồn kết nội bộ, gắn bó mật thiết với nhân dân làm cho quân đội không ngừng trưởng thành chiến thắng Những hoạt động công tác đảng, cơng tác trị qn đội ta học kinh nghiệm cơng tác đảng, cơng tác trị thời kỳ kháng chiến chống Mỹ cứu nước có ý nghĩa sâu sắc, có giá trị to lớn nghiệp xây dựng, chiến đấu chiến thắng quân đội ta giai đoạn lịch sử trước nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV Đảng tổng kết “Thắng lợi vĩ đại nghiệp chống Mỹ, cứu nước nhân dân ta trước hết thắng lợi đường lối trị, đường lối quân độc lập, tự chủ, đắn sáng tạo Đảng ta”1 Quán triệt đường lối trị Đảng sở để tiếp thu đường lối quân xây dựng ý chí, tâm chiến đấu, hướng hoạt động cấp, ngành vào việc thực có hiệu nhiệm vụ giao, tăng cường trí trị củng cố vững niềm tin vào lãnh đạo Đảng, vào thắng lợi cuối kháng chiến Đó kết công tác tư tưởng công tác tổ chức tiến hành cách tập trung thường xuyên, liên tục suốt kháng chiến thành công cách mạng Việt Nam Những học kinh nghiệm cơng tác đảng, cơng tác trị quân đội ta kháng chiến chống Mỹ, cứu nước (1954 – 1975) rút Đảng Cộng sản Việt Nam , Báo cáo trị Ban chấp hành trung ương Đảng Đậi hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IV, ST,H, 1977, tr22 2 học kinh nghiệm quý sau: Một là, quán triệt đường lối trị Đảng, xây dựng tâm đánh thắng giặc Mỹ xâm lược Hai là, phân tích rõ kẻ thù, đánh giá so sánh lực lượng địch, ta Ba là, quán triệt đường lối quân Đảng, phát động quần chúng sáng tạo cách đánh, vừa chiến đấu, vừa xây dựng phát triển lực lượng Bốn là, xây dựng hệ thống tổ chức Đảng quân đội vững mạnh có sức chiến đấu cao trình độ lãnh đạo mặt làm sở để xây dựng quân đội vững mạnh trị Năm là, xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu chiến tranh Sáu là, thực quân dân ý chí sức xây dựng phát huy sức mạnh hậu phương để đánh thắng giặc Mỹ Bảy là, nâng cao tinh thần quốc tế sản chân chính, đoàn kết liên minh chiến đấu với quân, dân Lào Cămpuchia anh em Những học kinh nghiệm kháng chiến chống Mỹ sở để vận dụng sáng tạo nâng cao hiệu công tác xây dựng quân đội giai đoạn Một có đường lối Đảng soi sáng đường lối qn triệt sâu sắc chất truyền thống tốt đẹp quân đội phát huy cách mạnh mẽ, chất truyền thống cách mạng vai trị sức mạnh chiến đấu tiềm tàng quân đội nhân lên quân đội thấm nhuần mục tiêu chiến đấu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Trong học kinh nghiệm đó, học “ Xây dựng hệ thống tổ chức Đảng quân đội vững mạnh có sức chiến đấu cao trình độ lãnh đạo mặt làm sở để xây dựng quân đội vững mạnh trị” học thành công xây dựng Đảng quân đội Vì vai trị lãnh đạo Đảng quân đội nhân tố chủ yếu định trưởng thành chiến thắng quân đội, bảo đảm cho quân đội mang chất giai cấp công nhân tính dân tộc sâu sắc Đảng ta ln ln giữ vững lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt quân đội ta Đảng không lãnh đạo cương lĩnh, đường lối mà hệ thống tổ chức Đảng, phát huy vai trò tiền phong gương mẫu đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng.Tổ chức đảng quân đội (Đảng bộ, chi cấp ủy đơn vị) hạt nhân đoàn kết, lãnh đạo tập trung, thống mặt công tác, lực lượng, người quân đội Sức mạnh 3 chiến đấu quân đội, đơn vị, trước hết bắt nguồn từ đường lối trị, quân Đảng, từ lãnh đạo đắn, sáng tạo tổ chức đảng quân đội Xây dựng tổ chức đảng vững mạnh làm hạt nhân đoàn kết, lãnh đạo tập trung, thống mặt cơng tác trị, tư tưởng, tổ chức; lĩnh vực hoạt động trị, quân sự, hậu cần, kỹ thuật chiến đấu nhiệm vụ định thắng lợi Thực tế, kháng chiến chống Mỹ cứu nước, đòi hỏi quân đội phải không ngừng xây dựng phát triển lực lượng, mở rộng qui mơ tổ chức Vì kháng chiến này, quân dân ta phải chống lại tên Đế quốc đầu sỏ, có tiềm lực kinh tế, quân sự, kỹ thuật lớn So sánh lực lượng, vật chất kỹ thuật ta xa kẻ thù Đế quốc Mỹ lại xảo quyệt, ác ngoan cố Chúng có chiến lược tồn cầu kinh tế, quân sự, trị ngoại giao với mưu đồ làm bá chủ toàn cầu Chúng kéo dài mở rộng chiến tranh xâm lược nước ta tất thủ đoạn nham hiểm tàn bạo Chúng huy động gần 60 vạn quân viễn chinh Mỹ, sử dụng hầu hết tất loại vũ khí trang bị kỷ thuật đại (trừ vũ khí hạt nhân) Chúng tiến hành chiến tranh “cục bộ” lớn từ trước đến mở rộng chiến tranh tồn cõi Đơng dương Mỗi lần thay đổi chiến lược âm mưu thủ đoạn lại thâm độc hơn, quy mô huy động vật chất, kỹ thuật lớn hơn, đại tính chất ác liệt Đồng thời chúng xây dựng đội qn nguỵ quyền hồn chỉnh từ trung ương đến bn, ấp để kìm kẹp nhân dân ta Trong đó, quân đội ta thời kỳ qui mô cấu tổ chức có phát triển; trang bị vũ khí cải tiến; trình độ mặt nâng lên, có khả đáp ứng yêu cầu kháng chiến Hệ thống tỏ chức lãnh đạo huy cấp, đơn vị kiện tồn củng cố Nhưng tính chất chiến tranh ác liệt Từ tính chất, đặc điểm tình hình nhiệm vụ cách mạng Việt Nam kháng chiến chống Mỹ, cứu nước đặt yêu cầu nặng nề CTĐ,CTCT nói chung, cơng tác xây dựng, củng cố tổ chức Đảng quân đội nói riêng Đó 4 sở thực tiễn mới, đối tượng để CTĐ,CTCT phát huy nhân tố trị tinh thần, sức mạnh người, sức mạnh tổ chức sức mạnh vũ khí trang bị kỹ thuật điều kiện Bảo đảm cho quân đội ta hoàn thành sứ mệnh lịch sử vẻ vang nghiệp chống Mỹ, cứu nước Qua kinh nghiệm thực tiễn, để bảo đảm “Xây dựng hệ thống tổ chức Đảng trong quân đội vững mạnh có sức chiến đấu cao trình độ lãnh đạo mặt làm sở xây dựng quân đội vững mạnh trị” cần nắm vững nội dung sau: Một là, xây dựng Đảng quân đội phải xây dựng tồn diện trị, tư tưởng tổ chức, khơng ngừng nâng cao sức chiến đấu, trình độ lãnh đạo mặt ngang tầm nhiệm vụ Bài học quan trọng xây dựng Đảng phải xuất phát từ yêu cầu thực thắng lợi đường lối nhiệm vụ trị quân Đảng, yêu cầu lãnh đạo lực lượng vũ trang làm tròn chức năng, nhiệm vụ.Thường xuyên chăm lo xây dựng tổ chức Đảng vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức nhiều nội dung biện pháp phong phú như: kiện toàn tổ chức đảng cấp số lượng, chất lượng đáp ứng kịp thời phát triển tổ chức lực lượng quân đội; tập trung xây dựng chi bộ, lấy xây dựng chi bộ, rèn luyện đảng viên khâu then chốt xây dựng Đảng, làm sở vững cho việc xây dựng quân đội trị Mở nhiều vận động xây dựng tổ chức đảng, rèn luyện đảng viên, như: vận động xây dựng chi tốt; vận động xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh đôi với xây dựng đơn vị thắng Tổ chức hội nghị trao đổi kinh nghiệm, mở lớp bồi dưỡng cho đảng uỷ viên bí thư chi bộ, đảng tồn qn v.v.có bảo đảm cho đường lối, quan điểm, chủ trương, sách Đảng quán triệt sâu sắc tổ chức thực có hiệu quả, đảm bảo cho Đảng đủ sức chủ động giải vấn đề đặt thực nhiệm vụ đơn vị có khả đồn kết, tập hợp quần chúng thực thắng lợi nhiệm vụ giao thống tư tưởng hành động Kinh nghiệm cho thấy, xây dựng Đảng phải tuân thủ nghiêm chỉnh điều lệ Đảng, lấy thực thắng lợi nhiệm vụ trị đơn vị quân đội làm 5 nguyên tắc, làm tiêu chuẩn cao để đánh giá kết xây dựng Đảng Phải nắm vững nguyên tắc xây dựng Đảng “ Nguyên tắc tập dân chủ, tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách; coi trọng xây dựng cấp uỷ cấp, rèn luyện đội ngũ Đảng viên…Đồng thời phải coi trọng xây dựng ba mặt trị, tư tưởng tổ chức, song trước hết phải xây dựng trị Thực tiễn sức mạnh chiến đấu Đảng thể hiệu hoạt động tổ chức sở đảng, suốt kháng chiến chống Mĩ, Đảng quân đội quán triệt chấp hành nghiêm nguyên tắc, thị, nghị BCHTW xây dựng tổ chức sở đảng, thường xuyên trọng xây dựng củng cố tổ chức sở đảng, củng cố chi vững mạnh toàn diện, lấy xây dựng chi khâu then chốt xây dựng Đảng quân đội Quá trình thực chiến trường miền Nam cịn có đạo trực tiếp Trung ương cục Quân ủy Miền, Khu ủy Đảng ủy quân khu, Đảng ủy đơn vị Đồng thời hoạt động CTĐ,CTCT nói chung, cơng tác xây dựng tổ chức đảng nói riêng vào Nghị Đại hội Đảng Ban Chấp hành Trung ương Đặc biệt Nghị lần thứ 12 (khóa II) năm 1957 xây dựng quân đội, củng cố quốc phòng; Nghị lần thứ 15 (khóa II) năm 1959 đấu tranh cách mạng miền Nam; Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ III Nghị Trung ương (khóa III) như: Nghị Trung ương lần thứ (1963) cách mạng miền Nam; Nghị Trung ương lần thứ 12 (1965) nước chống chiến tranh xâm lược đế quốc Mỹ Nghị Trung ương lần thứ 21 (1973) tiến lên giải phóng hồn tồn miền Nam Những hoạt động công tác xây dựng tổ chức đảng quân đội thể qua giai đoạn kháng chiến chống Mỹ, cứu nước Đảng quân đội tiến hành nhiều nội dung biện pháp để tập trung xây dựng tổ chức sở đảng : Mở nhiều vận động để xây dựng chi rèn luyện đảng viên Từ 1960 đến 1965 mở vận động “Xây dựng chi mạnh toàn quân làm sở xây dựng quân đội trị”, tập trung vào nâng cao lực trình độ lãnh đạo chi bộ, bồi dưỡng bí thư chi uỷ viên, cải tiến nội dung sinh hoạt công tác phát triển đảng viên 6 Cuối năm 1964 mở vận động “xây dựng chi tốt”( lãnh đạo cơng tác tốt, học tập tốt, đồn kết tốt, phát triển Đảng tốt), năm 1964 triển khai làm điểm, năm 1965 mở rộng toàn quân, năm 1969 trở Quân uỷ Trung ương đạo tiến hành tổng kết vận động xây dựng chi tốt để đưa việc xây dựng chi vào nếp với chất lượng ngày cao (các đơn vị Miền Nam xây dựng chi tốt: lãnh đạo cơng tác tốt, đồn kết tốt, phát triển Đảng tốt) Từ 1965 trở toàn quân mở vận động “xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh đôi với xây dựng đơn vị vững mạnh, đơn vị thắng” Từ 1969 đến 1972 triển khai vận động “xây dựng tổ chức sở vững mạnh đôi với xây dựng đơn vị vững mạnh”, kết hợp chặt chẽ xây dựng tổ chức sở đảng với xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện, đơn vị thắng; xây dựng chi “4 tốt” gắn với xây dựng cán “4 tốt”, đảng viên “4 tốt”; trọng nâng cao chất lượng lãnh đạo tổ chức sở đảng, lãnh đạo trị, tư tưởng lãnh đạo hồn thành nhiệm vụ chiến đấu Thường xuyên coi trọng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đặc biệt sinh hoạt lãnh đạo đơn vị thực nhiệm vụ chiến đấu Trong sinh hoạt đảng giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ; tự phê bình, phê bình vận dụng phù hợp với điều kiện thời chiến, coi trọng cải tiến nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng theo hướng: ngắn gọn, thiết thực, trọng tâm Thường xuyên tổ chức lớp bồi dưỡng, hội nghị tổng kết, rút kinh nghiệm công tác xây dựng Đảng cấp để bồi dưỡng cho bí thư chi bộ, cấp uỷ viên phẩm chất lực lãnh đạo Với biện pháp tích cực trên, tổ chức sở Đảng toàn quân thường xuyên xây dựng, kiện toàn số lượng, chất lượng phù hợp cấu tổ chức quân đội Không ngừng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu chi bộ, xây dựng chi thực hạt nhân lãnh đạo, đoàn kết sở, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ lãnh đạo quan, đơn vị Thường xuyên quán triệt chấp hành nghiêm chủ trương, sách Đảng, nhiệm vụ quân đội, nhiệm vụ quan, đơn vị xây dựng mối liên hệ mật thiết với quần chúng chiến sĩ sở 7 Hai là, tập trung xây dựng Đảng vững mạnh trị vấn đề nhất, có ý nghĩa quan trọng hàng đầu bảo đảm cho việc xây dựng Đảng tư tưởng tổ chức có phương hướng nội dung Ba mặt trị, tư tưởng tổ chức có liên quan mật thiết với nhau, tác động lẫn nhau, vừa nguyên nhân, vừa kết nhau, không coi nhẹ mặt Song, trước hết phải chăm lo xây dựng vững mạnh trị Vì trị giữ vai trò đạo tư tưởng tổ chức Tư tưởng tổ chức phải nhằm phục vụ bảo đảm thực mục tiêu, nhiệm vụ trị Cần kiên đấu tranh khắc phục khuynh hướng lệch lạc, tách rời đối lập mặt với nhau, nhấn mạnh mặt này, coi nhẹ mặt khác Trong trình xây dựng, cấp uỷ, tổ chức đảng quán triệt nội dung xây dựng Đảng trị bao gồm: tập trung nâng cao trình độ lãnh đạo trị tổ chức đảng quân đội ; giữ vững đường lối quan điểm trị Đảng chất giai cấp công nhân tổ chức đảng đội ngũ cán đảng viên; nâng cao tinh thần cách mạng triệt để, thấu suốt quan điểm độc lập tự chủ, đoàn kết quốc tế Đảng cho tổ chức Đảng cán bộ, đảng viên Yêu cầu xây dựng đảng quân đội trị phải tăng cường chất giai cấp công nhân lực lượng vũ trang, bảo đảm cho lực lượng vũ trang luôn trung thành với Đảng với nhân dân, trung thành vô hạn với Tổ quốc chủ nghĩa xã hội, tuyệt đối phục tùng lãnh đạo Đảng Đoàn kết chặt chẽ xung quanh Ban Chấp Hành trung ương, gắn bó mật thiết với nhân dân, nghiêm chỉnh chấp hành Hiến pháp Pháp luật Nhà nước, phát huy dân chủ, đề cao kỷ luật, tăng cường đoàn kết nội bộ, đoàn kết quân dân, đánh thắng giặc Mỹ xâm lược Trên sở coi trọng xây dựng Đảng trị, cấp uỷ, tổ chức Đảng quân đội coi trọng củng cố chi bộ, Đảng tư tưởng tổ chức Thường xuyên giáo dục nâng cao trình độ giác ngộ, lĩnh trị cho đội ngũ cán bộ, đảng viên giữ vững quan điểm lập trường giai cấp Đảng, nêu cao vai trò tiền phong gương mẫu tình chiến đấu khó khăn phức tạp 8 Thực tế giai đoạn này, công tác xây dựng Đảng lấy việc củng cố chi bộ, rèn luyện đảng viên khâu then chốt làm sở cho việc xây dựng quân đội trị Đã tiến hành điều chỉnh, bố trí cơng tác đảng viên để đại đội có chi bộ, tích cực kết nạp đảng viên Thực cơng tác giáo dục, rèn luyện đảng viên có nếp đẩy mạnh có hiệu Ba là, sức xây dựng Đảng vững mạnh tư tưởng, kết hợp chặt chẽ công tác tư tưởng công tác tổ chức, phát huy đồng sức mạnh tư tưởng tổ chức để thực thắng lợi nhiệm vụ Trong kháng chiến chống Mỹ, cứu nước việc xây dựng Đảng quân đội vững mạnh tư tưởng nội dung quan trọng xây dựng Đảng, sở giữ vững trận địa tư tưởng Đảng quân đội, bảo đảm cho quân đội đủ sức hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ Suốt thời kì kháng chiến chống Mỹ, công tác xây dựng Đảng quân đội quán triệt nắm vững tính giai cấp, tính đảng, tính khoa học tính chiến đấu cơng tác tư tưởng Đảng vào xây dựng Đảng quân đội vững mạnh tư tưởng Tư tưởng vấn đề rộng lớn, bao gồm giới quan, nhân sinh quan, lý luận cách mạng kiến thức văn hoá cần thiết Đấu tranh tư tưởng mặt trận đấu tranh giai cấp, đấu tranh hai hệ tư tưởng lĩnh vực ta địch Trong kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, phấn đấu để tăng cường hiệu lực cơng tác tư tưởng, trước hết nâng cao tính giai cấp, tính đảng Nhiệm vụ cơng tác tư tưởng giai đoạn là: Thường xuyên làm tốt công tác giáo dục cho cán chiến sĩ thấu suốt đường lối, chủ trương, sách Đảng, nhiệm vụ quân đội, nhiệm vụ đơn vị, chiến trường giai đoạn chiến tranh Giáo dục cho cán bộ, chiến sĩ quán triệt sâu sắc chủ trương, phương hướng Đảng xây dựng quân đội tiến lên quy, đại đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ Giáo dục động viên nâng cao giác ngộ xã hội chủ nghĩa, củng cố ý chí tâm chiến đấu, sáng tạo cách đánh, xây dựng lòng tin vào khả đánh thắng Mỹ chiến trường Phát động cao 9 trào chống Mỹ cứu nước, giải phóng Miền Nam, bảo vệ Miền Bắc toàn quân, kết hợp chặt chẽ phong trào thi đua quân đội với vận động trị tồn Đảng, tồn dân Giáo dục học tập Di chúc Hồ Chủ Tịch, kết hợp với việc phát động phong trào toàn quân biến đau thương thành hành động cách mạng, “Sống, chiến đấu, lao động, học tập theo gương Bác Hồ vĩ đại” Giáo dục cho đội nhận rõ chất âm mưu thủ đoạn kẻ thù, nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng, tinh thần đoàn kết liên minh chiến đấu với quân dân Lào CămPuChia anh em Kiên đấu tranh phê phán quan điểm sai trái, tư tưởng thù địch, đồng thời khắc phục tư tưởng tả khuynh, hữu khuynh nội Công tác tư tưởng ngày sâu vào lĩnh vực quân sự, phát huy tinh thần làm chủ khoa học kỹ thuật quân đại, xây dựng phương pháp tư quân cách mạng khoa học, giải mối quan hệ người với vũ khí, trị với kỹ thuật sở mới…Cuộc đấu tranh lĩnh vực tư tưởng thời kỳ kháng chiến chống Mỹ có vị trí quan trọng việc xây dựng lĩnh trị tinh thần cho quân đội Công tác tư tưởng quân đội mũi tiến cơng sắc bén có phát triển mạnh mặt trận Đồng thời, mở nhiều vận động xây dựng tổ chức Đảng giáo dục rèn luyện đảng viên, giữ vững trận địa tư tưởng Đảng, làm cho quân đội kiên định mục tiêu nhiệm vụ chiến đấu Xây dựng tư tưởng giám đánh, đánh biết đánh thắng giặc Mỹ xâm lược cho lực lượng vũ trang suốt kháng chiến Kết hợp công tác tư tưởng công tác tổ chức, phát huy đồng sức mạnh tư tưởng tổ chức, giải thấu suốt tư tưởng đôi với giải tốt tổ chức bảo đảm thực thắng lợi nhiệm vụ tình Bốn là, sức xây dựng Đảng tổ chức, nghiêm túc thực nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, thường xuyên kiện toàn Đảng uỷ cấp, củng cố chế độ huy, phát huy hiệu lực CTĐ,CTCT Xây dựng Đảng tổ chức xây dựng hệ thống tổ chức lãnh đạo đảng cấp đơn vị sở, làm cho tổ chức Đảng thực vững 10 10 mạnh có số lượng phù hợp, chất lượng cao, lập trường quan điểm vững vàng, có trình độ lãnh đạo tồn diện Quá trình xây dựng phát triển Đảng quân đội thực nghiêm túc điều lệ nghị Đảng, xây dựng hệ thống tổ chức Đảng từ Quân uỷ Trung ương đến chi sở TSVM, thực tốt chức nhiệm vụ lãnh đạo toàn diện đơn vị theo phạm vi chức cấp Quán triệt sâu sắc nguyên tắc chế độ lãnh đạo Đảng, thực chế độ Đảng uỷ tập thể lãnh đạo, thủ trưởng qn sự, trị phân cơng tổ chức thực Kiện tồn tổ chức đảng đơi với kiện tồn tổ chức huy, quan trị tổ chức quần chúng, thực tốt yêu cầu đâu có huy, có quần chúng, có hoạt động lực lượng vũ trang, có tổ chức lãnh đạo Đảng có CTĐ, CTCT Thực tiễn kháng chiến chống Mỹ chứng minh: Muốn tổ chức thực thắng lợi đường lối trị, quân Đảng thiết hệ thống tổ chức đảng từ Quân uỷ Trung ương đến chi uỷ, chi phải xây dựng vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức Đảng ủy cấp kiện toàn tổ chức, số lượng chất lượng, đáp ứng tình hình phát triển tổ chức quân đội "Chế độ Đảng ủy tập thể lãnh đạo, thủ trưởng phân công phụ trách" thực tất đơn vị; vai trị lãnh đạo tồn diện, ngun tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, lấy việc lãnh đạo hoàn thành nhiệm vụ chủ yếu, thực nghiêm túc ngày có nếp Tuy cịn có hạn chế việc lãnh đạo khoa học kỹ thuật, tổ chức đảng nắm tình hình kịp thời lãnh đạo cơng tác trị, tư tưởng nghiêm chỉnh thực nguyên tắc, quan điểm Đảng Từ xác định chủ trương, biện pháp đắn thực làm chỗ dựa vững cho người huy trình tổ chức đơn vị thực nhiệm vụ giao Công tác xây dựng Đảng giai đoạn từ năm 1960 đến 1965, với việc kiện toàn Đảng ủy cấp, tập trung vào khâu chủ yếu xây dựng chi bộ, chi đại đội, khắc phục khuyết, nhược 13 13 triển khai nhằm cổ vũ việc rèn luyện mặt để tiến tới đánh lớn sức chuẩn bị đội, chuẩn bị chiến trường để tạo thời chủ động chiến đấu giành thắng lợi Đảng ủy đơn vị chủ động lãnh đạo công tác tổ chức hội nghị báo cáo kinh nghiệm, hội nghị "kíp trắc thủ giỏi", "sĩ quan điều khiển giỏi" hoạt động cụ thể, có mục đích rõ ràng tạo niềm tin cho đội chiến đấu Các đơn vị trọng rèn luyện ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần đoàn kết hiệp đồng chiến đấu suốt chiến dịch Cuộc vận động xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đẩy mạnh Việc rèn luyện đảng viên theo "bảy yêu cầu" nhằm nâng cao ý chí tâm chiến đấu, tính tiên phong gương mẫu, khắc phục tư tưởng giao động coi trọng Trong thời gian công tác phát triển đảng viên tiếp tục ý, có hàng vạn đảng viên kết nạp Đã kịp thời bố trí lực lượng đảng viên phù hợp với nhiệm vụ, cán chủ trì, lãnh đạo, huy cấp, đơn vị chủ yếu Tuy nhiên, yêu cầu lớn, số lượng cán bộ, đảng viên đáp ứng khoảng 87% yêu cầu chiến trường miền Nam, trình độ, lực đạt cấp biết làm chức trách cấp đó, nên cịn khó khăn lúng túng Từ năm 1973 đến 1975, giai đoạn cuối chiến tranh, khẩn trương, ác liệt tình hình diễn biến chiến trường diễn nhanh chóng Dưới ánh sáng Nghị 21 Ban Chấp hành Trung ương hội nghị Bộ Chính Trị hạ tâm hoàn thành cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân miền Nam, động viên quân, dân nước nỗ lực giữ vững đường lối chiến lược tiến công, nắm vững thúc đẩy thời giành toàn thắng cho nghiệp chống chống Mỹ, cứu nước Thời lúc "một ngày hai mươi năm", Đảng ủy cấp trọng làm thông suốt tư tưởng đạo "tranh thủ thời gian cao độ, hành động 14 14 táo bạo, bất ngờ" làm cho địch không kịp trở tay, khắc phục tư tưởng dự, chần chừ bỏ lỡ hội diệt địch Các cấp lãnh đạo phát huy tốt tinh thần tập thể dân chủ bàn bạc đến hoàn tồn thơng suốt với nhận định tâm cấp Trên mặt trận, Đảng ủy cấp thấu suốt với tư tưởng đạo "thần tốc, táo bạo, bất ngờ, thắng" lãnh đạo tổ chức vận động lực lượng tâm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Các tổ chức Đảng, cấp cấp ủy kiện toàn số lượng, chất lượng trước suốt trình thực chiến dịch Công tác kết nạp đảng viên chiến đấu coi trọng, nhằm ổn định tăng tỉ lệ lãnh đạo nơi xung yếu Mặc dù tình hình chiến dịch diễn khẩn trương nguyên tắc lãnh đạo Đảng chấp hành nghiêm chỉnh, tác phong lãnh đạo, phương thức, biện pháp tiến hành công tác tư tưởng, công tác tổ chức lúc cải tiến phù hợp với điều kiện chiến đấu, liên tục, quy mô lớn Để trì vững lãnh đạo, huy khơng bị gián đoạn có hiệu lực cao suốt chiến dịch, quân đoàn tiến hành tập huấn cho cán trước mở chiến dịch đợt chiến dịch Tuy nhiên, sau chiến thắng khuyết điểm chủ yếu cấp ủy đảng cơng tác lãnh đạo cịn giản đơn, có nơi buông lỏng lãnh đạo, huy Do vậy, có vụ vi phạm kỷ luật chiến lợi phẩm, kể cán chấp hành kỷ luật không nghiêm Chưa phát huy vai trò chủ động cấp ủy đảng vấn đề nảy sinh để đạo kịp thời Mặt khác số cán bộ, đảng viên trình độ nhận thức hạn chế, thiếu gương mẫu tu dưỡng rèn luyện, chưa đề cao ý thức trách nhiệm để xảy tình trạng chấp hành kỷ luật đội đơn vị thiếu nghiêm túc Những hoạt động công tác xây dựng đảng quân đội biểu qua giai đoạn kháng chiến chống Mỹ, cứu nước có ưu điểm hạn chế Song khẳng định lãnh đạo Đảng quân 15 15 đội quán từ trước đến nay, nhân tố định trưởng thành chiến thắng quân đội CTĐ,CTCT kháng chiến chống Mỹ, cứu nước kế thừa phát triển kinh nghiệm CTĐ,CTCT thời kỳ trước điều kiện Hiện nay, giới, khu vực có nhiều diễn biến mau lẹ, phức tạp.“Những chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, xung đột dân tộc, tôn giáo, chạy đua vũ trang, hoạt động can thiệp, lật đổ, ly khai, hoạt động khủng bố, tranh chấp biên giới, lãnh thổ, biển đảo tài nguyên thiên nhiên tiếp tục diễn nhiều nơi với tính chất ngày phức tạp Các mâu thuẩn lớn thời đại gay gắt”2 Sự chống phá lực thù địch chiến lược “Diễn biến hồ bình” nước ta, phát triển khoa học công nghệ gắn liền với vũ khí trang bị đại, công nghệ cao, phải chuẩn bị tinh thần cho đội sẵn sàng đối phó với vấn đề Sự nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc đặt yêu cầu ngày cao, đòi hỏi phải giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội, xây dựng quân đội thật cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, lấy xây dựng quân đội trị làm sở Sẵn sàng hoàn thành nhiệm vụ: “Bảo vệ vững Tổ quốc, độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh tổ; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ an ninh trị, an ninh kinh tế, an ninh tư tưởng văn hoá an ninh xã hội; giữ vững ổn định trị đất nước, ngăn ngừa, đẩy lùi làm thất bại âm mưu, hoạt động chống phá, thù địch, không để bị động bất ngờ”3 Chức quân đội ta không thay đổi, nội hàm có phát triển lớn là: tham gia đấu tranh tích cực, nhằm làm thất bại âm mưu chiến lược “diễn biến hồ bình”, bạo loạn lật đổ Chủ nghĩa Đế quốc lực thù địch Do xây dựng quân đội phải tinh nhuệ trị, giỏi đấu tranh trị, có khả răn đe trị Tham gia xây dựng sở trị địa phương vững mạnh, giúp dân phát triển kinh tế, văn hoá xã hội, cứu hộ, cứu nạn, khắc phục hậu thiên tai, xây dựng khu kinh tế gắn với quốc phòng Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, Hà Nội 2006, tr 73 - 74 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, Hà Nội 2006, tr 108 - 109 16 16 Tuy nhiên, thời gian qua lực lãnh đạo sức chiế n đấu tổ chức sở đảng quân đội tồn số hạn chế là: nhận thức tình hình nhiệm vụ số cấp ủy, đội ngũ cán chưa phát huy đầy đủ Phương pháp tác phong cơng tác cịn biểu quan liêu, thiếu sâu sát cụ thể Sự phối hợp quan chưa chặt chẽ, thiếu đồng bộ, cơng tác tra, kiểm tra cịn chồng chéo, phát sai phạm chậm, đạo xử lý thiếu kiên quyết, chưa nghiêm, chưa triệt để Do hình thức tổ chức sở đảng phát triển phong phú loại hình việc xác định chức nhiệm vụ cịn chưa hồn chỉnh; phương thức lãnh đạo sinh hoạt lúng túng, chậm đổi mới, cịn để xảy tình trạng vừa dân chủ, vừa thiếu kỷ luật, kỷ cương số nơi; lực lãnh đạo sức chiến đấu số tổ chức sở đảng thiếu toàn diện yếu, khơng hồn thành nhiệm vụ mình; mối quan hệ đoàn kết thống nội cấp ủy, tổ chức sở đảng vài nơi chưa cao Nghị Đại hội Đảng toàn Quân lần thứ VIII rõ: Trước phát triển tình hình vấn đề phức tạp nảy sinh, cơng tác tư tưởng có mặt cịn biểu chủ quan, giản đơn, thiếu chiều sâu, thực nguyên tắc tập trung dân chủ khâu yếu khơng cấp uỷ tổ chức đảng, lực quán triệt, cụ thể hoá tổ chức thực nghị hạn chế, chưa chủ động nhạy bén giải vấn đề phức tạp đơn vị Mặt khác, trước diễn biến phức tạp tình hình giới, khu vực tác động mặt trái chế thị trường cho nên: “một phận cán bộ, đảng viên thuộc nhiều hệ khác nhau, nhiều cương vị khác bộc lộ suy thoái phẩm chất đạo đức lối sống, giảm sút niềm tin ý chí chiến đấu, dao động mục tiêu đường lên xã hội chủ nghĩa, giảm niềm tin vào chủ nghĩa Mác - lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, coi nhẹ lãnh đạo đảng, chạy theo lợi nhuận kinh tế, trốn tránh nhiệm vụ đảng, ngại sinh hoạt trị”4 Hơn nữa, tình hình thực tiễn tổ chức sở đảng, lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng cịn có vấn đề bất cập Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X đánh giá “khơng tổ chức đảng yếu kém, sở, khơng làm trịn vai trị hạt nhân trị tảng Đảng, khơng đủ Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng xây quân đội vững mạnh trị hồn thành xuất sắc nhiệm vụ tình huống, Nxb QĐND , H 2000, tr 68 17 17 sức giải vấn đề phức tạp nảy sinh từ sở, chí có tổ chức sở đảng tê liệt, sức chiến đấu”5 Do đó, nghiên cứu làm rõ sở lý luận, thực tiễn khẳng định tính tất yếu khách quan vấn đề nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng để thật trở thành hạt nhân lãnh đạo trị, trung tâm đồn kết đơn vị sở trách nhiệm trị cấp lãnh đạo, đạo, thân sở đảng viên đòi hỏi cấp bách hết tình hình Đồng thời, kế thừa kinh nghiệm quý giá kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng quân đội phải tiến hành đồng nhiều giải pháp, song cần tập trung thực tốt số giải pháp chủ yếu sau: Thứ nhất, phải nắm vững phương hướng tiêu chuẩn xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh Với vị trí vai trị tảng Đảng, tổ chức sở đảng ln có vai trị hạt nhân lãnh đạo trị, nơi trực tiếp bảo đảm cho đường lối sách Đảng tổ chức thực có kết đơn vị sở, cấp trực tiếp tiến hành hoạt động xây dựng nội Đảng Sự lãnh đạo Đảng sở, chi sở nhân tố có ý nghĩa định thành bại phong trào cách mạnh sở Do đó, phải tập trung xây dựng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng làm cho tổ chức thực vững mạnh, làm tròn nhiệm vụ tổ chức qui tụ đoàn kết, phát huy sức mạnh toàn đơn vị hoàn thành tốt nhiện vụ giao Từng bước tổ chức xếp củng cố tổ chức đảng cho phù hợp với mơ hình sản xuất kinh doanh, đơn vị nghiệp hành chính, tổ chức biên chế lực lượng vũ trang nói chung đơn vị quân đội nói riêng Xác định vị pháp lý,thể chế chế hoá mặt nhà nước, vị trí, chức năng, nhiệm vụ loại hình sở ý loại hình Quán triệt thực tốt nguyên tắc dựa vào dân để xây dựng Đảng từ sở, phải có qui chế dân chủ thực tốt qui chế q trình tổ chức lãnh đạo Đảng đơn vị sở Bám sát vào tiêu chuẩn đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng; lãnh đạo thực nhiệm vụ trị; lãnh đạo cơng tác trị tư tưởng; lãnh Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, Hà Nội 2006, tr 263 18 18 đạo xây dựng tổ chức; lãnh đạo xây dựng tổ chức đảng để nâng cao hiệu lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đại hội X Đảng xác định: “Phải dồn sức xây dựng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, làm cho tổ chức thực vững mạnh”6 Thứ hai tập trung xây dựng củng cố cấp uỷ sở vững mạnh Cấp ủy đảng cấp sở quan lãnh đạo đảng sở Đại hội Đảng cấp sở bầu ra, hạt nhân lãnh đạo trị, trung tâm đồn kết tiêu biểu cho ý chí trí tuệ tồn đảng Vì vậy, để xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh, có lực lãnh đạo, sức chiến đấu ngày nâng cao thiết phải thường xun củng cố kiện tồn cấp ủy có số lượng hợp lý, chất lượng cao, đồng thời phải nâng cao lực lãnh đạo cấp ủy đảng sở biện pháp quan trọng hàng đầu, khâu then chốt toàn hoạt động xây dựng đảng sở Trước hết, thường xuyên củng cố, kiệm toàn cấp uỷ đủ số lượng, bảo đảm chất lượng, có cấu hợp lý, bảo đảm tính liên tục, tính kế thừa, quan trọng bảo đảm tiêu chuẩn cấp ủy viên Hướng lựa chọn cấp ủy viên phải vào tiêu chuẩn quy định điều 12 Điều lệ Đảng là: “Cấp ủy viên phải có đủ tiêu chuẩn phẩm chất trị, đạo đức cách mạng, lối sống lành mạnh; chấp hành nghiêm chỉnh nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, kỷ luật Đảng pháp luật Nhà nước; có kiến thức lực tham gia lãnh đạo tập thể, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao; đoàn kết cán bộ, đảng viên, quần chúng tín nhiệm”7.Tuy nhiên, cần phải ý khơng cấu mà hạ thấp tiêu chuẩn cấp ủy viên, hạ thấp yêu cầu phẩm chất trị, nguyên tắc đảng Muốn công tác cán phải trước bước, kịp thời bổ nhiệm, bố trí đồng chí có uy tín, lực vào vị trí chủ trì, giải tốt mối quan hệ nội cấp uỷ, bảo đảm nội dung, phạm vi, quyền hạn, thực tập thể lãnh đạo, phân công nhân phụ trách Phải thường xuyên nâng cao phẩm chất lực cấp ủy viên, bí thư chi bộ, bí thư đảng ủy, giác ngộ trị lĩnh trị, ý chí chiến đấu, đạo đức cách mạng, nguyên tắc phương pháp tác phong công tác, kinh Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, Hà Nội 2006, tr 298 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam , Nxb CTQG, H 2006, tr 21-22 19 19 nghiệm thực tiễn Mọi hoạt động cấp ủy viên, bí thư chi bộ, bí thư đảng ủy phải sở nghị lãnh đạo tập thể cấp ủy gắn liền với thực tiễn quân đội, thực tiễn đơn vị sở Gắn việc bồi dưỡng cấp uỷ, bí thư với việc xây dựng đội ngũ cán chủ trì đơn vị Chú trọng khâu, bước chu trình lãnh đạo cấp ủy Phải đề chủ trương, biện pháp lãnh đạo sát đúng, triển khai tổ chức thực hiện, kiểm tra, sơ kết, tổng kết kịp thời có hiệu Các cấp ủy sở phải xây dựng qui chế làm việc, qui chế hoạt động lãnh đạo chặt chẽ, có phân cơng rõ ràng để nâng cao tinh thần trách nhiệm cấp ủy viên, bí thư tập thể cấp ủy Chấp hành nghiêm túc nguyên tắc tổ chức sinh hoạt chế độ công tác Phải tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc tập trung dân chủ tập thể lãnh đạo đôi với phân công cá nhân phụ trách, phát huy trách nhiệm cá nhân, đẩy mạnh tự phê bình phê bình Phải thực nghiêm chế độ công tác cấp ủy: chế độ sinh hoạt chuẩn bị nghị lãnh đạo, chế độ thông tin, chế độ tổ chức thực kiểm tra thực nghị Cấp ủy cấp sở cần phải phân công đạo giúp đỡ tổ chức sở đảng yếu kém, tổ chức sở đảng đồn kết, cần tìm hiểu rõ ngun nhân, đồng thời phải có biện pháp giải phù hợp, dứt điểm thông qua công tác kiểm tra, giám sát, tự phê bình phê bình Thứ ba, xây dựng chi vững mạnh, thừơng xuyên cải tiến nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng Chi tổ chức tế bào cấu thành tổ chức sở đảng, cấu thành Đảng, chi có vị trí đặc biệt quan trọng việc tổ chức thực thắng lợi đường lối Đảng sở Vì vậy, xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh không xây dựng chi sạch, vững mạnh Thường xuyên kiệm toàn chi bộ, chi uỷ, bí thư, khơng để khoảng trống lãnh đạo, làm tốt công tác lựa chọn, bồi dưỡng cấp uỷ viên, bí thư chi bộ, đồng thời làm tốt việc phân công công tác cho đảng viên cách hợp lý thường xuyên theo dõi, giúp đỡ đảng viên thực nhiệm vụ 20 20 Chi phải chấp hành nghiêm chế độ sinh hoạt đảng, đồng thời phải thường xuyên cải tiến nâng cao chất lượng sinh hoạt chi theo phương hướng bảo đảm thơng tin đầy đủ xác, phát huy dân chủ bàn bạc, thảo luận định, giữ vững kỷ luật tính chất sinh hoạt đúng; cải tiến phương pháp tiến hành hội nghị chi cho bảo đảm ngắn gọn có hiệu quả, thiết thực nhiều hình thức sinh hoạt Qua sinh hoạt chi phải đề chủ trương biện pháp lãnh đạo sát đúng, tổ chức đơn vị củng cố kiện toàn hoạt động chức năng, đội ngũ cán bộ, đảng viên có chuyển biến nhận thức trách nhiệm Để đạt yêu cầu trên, bí thư phải làm tốt cơng tác chuẩn bị, buổi sinh hoạt chi phải xác định rõ mục đích yêu cầu, nội dung sinh hoạt cụ thể Các bước chuẩn bị sinh hoạt, tiến hành sinh hoạt triển khai tổ chức thực sau sinh hoạt Phải bồi dưỡng nâng cao nhận thức trách nhiệm đảng viên, bí thư, chi ủy viên, định kỳ sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm việc trì nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Thường xuyên chăm lo giáo dục bồi dưỡng nâng cao phẩm chất lực lãnh đạo, lực vận động quần chúng cho đảng viên Kết hợp chặt chẽ xây dựng đội ngũ đảng viên với xây dựng đội ngũ cán xây dựng chi Làm tốt công tác phát triển đảng viên bảo đảm phương châm, phương hướng, thủ tục, nguyên tắc, đồng thời kiên đa khỏi đảng người không đủ tư cách làm đội ngũ đảng viên chi Trong sinh hoạt lãnh đạo tổ chức thực hiện, chi phải ln đề cao ý thức tự giác, vai trị tiền phong gương mẫu đảng viên, nêu cao tinh thần đấu tranh tự phê bình phê bình, kiên đấu tranh chống biểu tư tưởng, quan điểm việc làm sai trái Khắc phục biểu gia trưởng, độc đoán chuyên quyền, quân phiệt, coi thường vai trò lãnh đạo chi ủy, chi bộ, coi thường nghị đảng phải tiến hành tự phê bình phê bình nghiêm túc xử lý kỷ luật nghiêm minh Thứ tư, xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh gắn với xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện 21 21 Là hạt nhân lãnh đạo trị sở, xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh tách rời vấn đề xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện Sự vững mạnh toàn diện đơn vị thước đo lực lãnh đạo toàn diện sức chiến đấu tổ chức sở đảng, tiêu chí quan trọng đánh giá vững mạnh tổ chức sở đảng Đây mối quan hệ biện chứng trình xây dựng tổ chức đảng xây dựng đơn vị Do đó, gắn xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh với xây dựng đơn vị vững mạnh tồn diện vấn đề có tính quy luật xây dựng đơn vị vững mạnh Muốn cần có thống mục tiêu, yêu cầu chung nhằm nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ trị đơn vị, tăng cường lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Đảng quân đội từ sở Xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện tổng quát bao hàm vững mạnh tổ chức sở đảng Vì cần tạo gắn bó tổ chức sở đảng, tổ chức huy tổ chúng quần chúng, hội đồng quân nhân đơn vị Đồng thời, cần kết hợp xây dựng, kiện toàn, nâng cao chất lượng cấp uỷ với xây dựng đội ngũ cán chủ trì, kết hợp xây dựng đội ngũ đảng viên với xây dựng đội ngũ cán Trong q trình cần thực nghiêm túc, chặt chẽ nguyên tắc tập trung dân chủ, thực tập thể lãnh đạo, phân công cá nhân phụ trách Xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh quan điểm đắn, sáng tạo Đảng ta Đây giải pháp quan trọng nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Trong năm vừa qua, triển khai thực công tác bước đầu đạt kết định Tuy nhiên, lúng túng nhận thức nội dung cách làm cụ thể nên kết đạt hạn chế Số đảng đạt tiêu chuẩn vững mạnh cao tỷ lệ đơn vị vững mạnh tồn diện cịn thấp Khơng trường hợp nhận thức tư tưởng tốt, hoạt động tổ chức thực lại tách rời xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh với xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện Thứ năm, xây dựng phong cách lãnh đạo lề lối làm việc, giữ vững nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng 22 22 Đảng bộ, chi sở hạt nhân trị, lãnh đạo mặt cơng tác, hoạt động đơn vị Do đó, thường xuyên đổi phong cách lãnh đạo lề lối làm việc thực khoa học, giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo đôi với phân công cá nhân phụ trách, đồng thời phải bảo đảm thống Đảng tình đồng chí, đồng đội, yêu thương giúp đỡ lẫn Phong cách lãnh đạo lề lối làm việc khoa học phản ánh lực lãnh đạo, chúng có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, có ảnh hưởng lớn đến chất lượng hiệu cơng tác kết hồn thành nhiệm vụ Cho nên, muốn xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh có lực lãnh đạo sức chiến đấu cao u cầu đặt khơng thể thiếu thiết phải đổi phong cách lãnh đạo lề lối làm việc cách thực khoa học Mỗi tổ chức sở đảng phải ln nắm vững đặc điểm tính trực tiếp sở để hoạt động xây dựng phong cách lãnh đạo, lề lối làm việc khoa học Mọi định chủ trương, biện pháp lãnh đạo tổ chức sở đảng phải xuất phát từ sở, quán triệt nắm vững đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, nghị quyết, thị, mệnh lệnh cấp thực tiễn đơn vị Phong cách lãnh đạo lề lối làm việc khoa học đòi hỏi phải quán triệt thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo đôi với phân công cá nhân phụ trách Trong trình tổ chức lãnh đạo phải giữ vững nguyên tắc, chế độ, thực chức năng, quyền hạn đồng thời cấp ủy đảng sở phải có tác phong sâu sát thực tế, cụ thể tỉ mỉ, gần gũi quần chúng, thường xuyên giúp đỡ cấp cách thiết thực tình thương yêu đồng chí, đồng đội Chấm dứt, ngăn ngừa tác phong làm việc quan liêu, hình thức Để tổ chức sở đảng quân đội xứng đáng hạt nhân lãnh đạo trị sở, vấn đề quan trọng thiếu đặt là: phải tập trung khắc phục yếu kém, hạn chế lực lãnh đạo toàn diện, lực tổ chức thực nghị quyết, vấn đề quản lý kỷ luật, quản lý đảng viên, ngăn chặn thối hóa, biến chất cán bộ, đảng viên… Thứ sáu, nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng trình tổ chức lãnh đạo tổ chức sở đảng 23 23 Kiểm tra, giám sát chức lãnh đạo Đảng, nhiệm vụ thường xuyên toàn Đảng, trước hết nhiệm vụ cấp uỷ người đứng đầu cấp uỷ, cấp uỷ trực tiếp tiến hành nhằm bảo đảm cho đường lối, chủ trương, sách Đảng thực thắng lợi Kiểm tra, giám sát chức quan trọng hoạt động lãnh đạo Đảng, khâu quy trình lãnh đạo Đảng Từ thực tiễn công tác xây dựng Đảng có bước phát triển đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ cách mạng nay, đó, đổi tăng cường công tác kiểm tra yêu cầu tất yếu khách quan Công tác kiểm tra, giám sát phải góp phần phát khắc phục khuyết điểm, thiếu sót manh nha Bên cạnh thực tốt công tác kiểm tra phải tăng cường chủ động công tác giám sát Đại hội X Đảng xác định: “bổ sung chức giám sát, tăng thẩm quyền trách nhiệm xem xét kỷ luật cấp uỷ ỷ ban kiểm tra cấp Uỷ ban kiểm tra cấp có quyền yêu cầu cấp uỷ, tổ chức đảng đảng viên giải trình vấn đề thuộc thẩm quyền trách nhiệm kiểm tra, giám sát giao.”8 Muốn thực tốt công tác kiểm tra, giám sát đạt hiệu cao cần tập trung thực tốt nội dung biện pháp sau đây: Tăng cường giáo dục nâng cao ý thức trách nhiệm cho cán bộ, đảng viên, trước hết người đứng đầu cấp uỷ uỷ ban kiểm tra Đảng, làm rõ vị trí, vai trị cơng tác kiểm tra, giám sát; giáo dục đường lối, sách Đảng, thị, nghị Đảng, nhiệm vụ, quyền hạn uỷ ban kiểm tra Công tác kiểm tra, giám sát phải lấy nhiệm vụ trị công tác xây dựng Đảng để làm mục tiêu, phương hướng tiến hành, thường xuyên nắm vững phương hướng nhiệm vụ trị quân đội, đơn yêu cầu xây dựng Đảng để tiến hành hoạt động kiểm tra, giám sát, xác định nội dung kiểm tra, giám sát phải thiết nhằm vào thực thắng lợi nhiệm vụ trị đơn vị nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng đơn vị sở Xem xét đánh giá hiệu công tác kiểm tra, giám sát phải vào kết hoàn thành nhiệm vụ trị Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, Hà Nội 2006, tr 302-303 24 24 Từ vị trí, vai trị cơng tác kiểm tra, giám sát chức lãnh đạo Đảng, đối tượng kiểm tra, giám sát người tổ chức, phải có tính khoa học, phải nắm tình hình đơn vị để chủ động kiểm tra, giám sát, trình kiểm tra, giám sát phải sử dụng hình thức, biện pháp hợp lý, điều tra phải cụ thể, rõ ràng Thường xuyên kiện toàn quan kiểm tra tăng cường cán kiểm tra cấp đáp ứng nhiệm vụ Kỷ luật Đảng chế độ, nguyên tắc, qui định Đảng buộc đảng viên tổ chức đảng phải nghiêm chỉnh tự giác chấp hành để bảo đảm thống cao trị, tư tưởng tổ chức Đảng làm cho lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng khơng ngừng tăng cường, giữ vững vai trị tiên phong chiến đấu giai cấp công nhân, lãnh đạo cách mạng hoàn thành tốt nhiệm vụ Bản chất kỷ luật Đảng thống hai mặt nghiêm minh tự giác tự giác đặc trưng Do đó, để tăng cường nghiêm kỷ luật Đảng sở, trước hết tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên; nắm vững thực phương hướng, phương châm thi hành kỷ luật Đảng; xây dựng hoàn thiện qui chế tổ chức, không ngừng nâng cao chất lượng sinh hoạt nội Đảng; nắm hồn thiện qui trình xử lý vụ vi phạm kỷ luật; tăng cường công tác kiểm tra, khen thưởng xử phạt kịp thời vụ việc Thứ bảy, phát huy trách nhiệm lãnh đạo cấp tính chủ động cấp xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh Đây nội dung, biện pháp quan trọng biểu mối quan hệ khách quan chủ quan nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng Do đó, cấp sở phải có tác phong sâu sát lắng nghe sở, giúp đỡ sở cách thiết thực có hiệu Thường xuyên quan tâm kiện toàn, bồi dưỡng, hướng dẫn quan trị cán trị sở hoạt động chức năng, nhiệm vụ, chức trách Có phẩm chất đạo đức, lối sống sáng, có ý thức trách nhiệm nhiệt tình với cơng việc Mọi đạo cấp cấp dới phải kịp thời, đồng có tính khả thi cao, phải cụ thể hóa văn để thực thống nhất, có hiệu quả, 25 25 khắc phục tình trạng chung chung, khép kín quan, phận Cấp phải nắm vững mạnh, yếu sở, xác định khâu cấp sở tự giải quyết, khắc phục Khâu cấp giải quyết, có tạo cho cấp sở phát huy trách nhiệm, tin tưởng vào lực mình, khơng thụ động, ỷ lại vào cấp Việc đạo cấp sở phải thống nhất, kế hoạch phải cụ thể, thực phải kiên quyết, triệt để, dứt điểm vấn đề có phân cơng, kiểm tra, đơn đốc việc tổ chức thực Đồng thời, cần coi trọng việc sơ, tổng kết thực tiễn việc làm, nghiên cứu rút học kinh nghiệm để tiếp tục đạo cho sát đạt hiệu cao trình tổ chức thực nhiệm vụ Đối với thân đơn vị sở phải phát huy sức mạnh toàn đảng bộ, chi đơn vị việc nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng Cán chủ trì đơn vị, cấp ủy phải nắm vững yêu cầu, nội dung, biện pháp xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh với xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện, nắm vững đạo cấp trên, nắm vững tình hình mặt đảng bộ, chi bộ, đơn vị để xác định chủ trương, biện pháp lãnh đạo phù hợp với thực tiễn đơn vị Phải tiến hành tốt công tác giáo dục nâng cao nhận thức trách nhiệm cho cán bộ, đảng viên quần chúng đơn vị Cấp ủy, người huy phải tiến hành tốt công tác tư tưởng, công tác tổ chức, phải có sách nhằm phát huy vai trị tự giác, tích cực, vai trị tiên phong gương mẫu đội ngũ đảng viên hoạt động nâng cao ý thức trách nhiệm họ xây dựng Đảng công tác vận động quần chúng Cấp ủy, bí thư sở phải phát huy đầy đủ vai trị, trách nhiệm trước cấp tổ chức đảng cấp mình, thực xứng đáng hạt nhân lãnh đạo trị, trung tâm đồn kết, đại biểu cho trí tuệ, ý chí tập thể nhằm xây dựng đảng sở vững mạnh Đội ngũ cán chủ trì phải nêu cao tính tiên phong gương mẫu cơng tác, có phẩm chất trị, đạo đức cách mạng sáng, có ý thức tổ chức kỷ luật, phục tùng lãnh đạo tập thể, chấp hành nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, khắc phục triệt để tượng quan liêu, gia trưởng quân phiệt, hành động thiếu tôn trọng cấp Có quy định cụ thể lãnh đạo đơn vị thực 26 26 tốt công tác dân vận tham gia xây dựng địa bàn đóng qn vững mạnh trị, qn sự, kinh tế từ tạo nên sức mạnh tổng hợp giúp đỡ cấp trên, tạo điều kiện quyền địa phương nỗ lực sở để xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng quân đội giai đoạn Thực tiễn đất nước, quân đội đơn vị luôn vận động, nhiệm vụ có bước phát triển, giải pháp cần phải nghiên cứu vận dụng cho phù hợp với tổ chức sở đảng phải tiếp tục bổ sung giải pháp Có tổ chức sở đảng phát huy nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu, lãnh đạo đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ mà tổ chức đảng cấp trên, qn đội giao cho góp phần tích cực vào thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng quân đội cách mạng, quy, tinh nhuệ bước đại, lấy xây dựng trị làm sở Trên số giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng quân đội giai đoạn Những giải pháp có vị trí, vai trị riêng chúng có quan hệ gắn bó hữu tạo thành thể thống bảo đảm góp phần nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, bảo đảm cho tổ chức sở đảng vững mạnh đủ sức lãnh đạo đơn vị hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ cấp giao cho Tóm lại, xây dựng Đảng nhiệm vụ bản, thường xuyên tiến hành công phu, chặt chẽ Để làm tốt công tác xây dựng Đảng địi hỏi phải ln ln nắm vững Cương lĩnh, Điều lệ Đảng, phương hướng xây dựng Đảng phải vận dụng đắn phù hợp với đặc điểm nhiệm vụ, điều kiện hoàn cảnh hoạt động quân đội, đơn vị Phải nắm vững chức năng, nhiệm vụ chủ yếu quân đội Từ đặt yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng Đảng quân đội, nhằm lãnh đạo quân đội trung thành vô hạn với nghiệp cách mạng Đảng, trung thành với Tổ quốc, với nhân dân,có lực hồn thành nhiệm vụ Đảng, Nhà nước nhân dân giao phó 27 27