1 MỞ ĐẦU Trẻ em như búp trên cành Biết ăn , biết ngủ, biết học hành là ngoan (Hồ Chí Minh) Lời thơ đong đầy tình cảm yêu thương trẻ em của Bác, “trẻ em như búp trên cành” – câu từ gợi cho ta thấy được.
MỞ ĐẦU Trẻ em búp cành Biết ăn , biết ngủ, biết học hành ngoan (Hồ Chí Minh) Lời thơ đong đầy tình cảm yêu thương trẻ em Bác, “trẻ em búp cành” – câu từ gợi cho ta thấy tâm hồn sáng, khiết nụ hoa, búp hoa chớm cành xanh biếc Cũng giống em với tâm hồn vô tư sáng, tươi nguyên, trẻo trang giấy trắng Ấy mà, hẳn điều , không riêng mà tất giận đau xé lòng xem đoạn video clip phóng viên ghi lại cảnh học bạo hành Cơ sở Mầm non tư thục Mầm Non Xanh quận 12 TP.Hồ Chí Minh Lại hồi chng gióng lêm Mầm non, đội ngũ giáo viên ,nhà quản lý , phương pháp học Những người mang danh cô nuôi dạy trẻ kiểu nên phạt theo luật thật nặng để họ “ tởn tới già” Để hiểu rõ vấn đề Bạo hành trẻ em , em xin chọn đề số1 (nêu số vấn đề quy định pháp luật vi phạm hành liên quan đến bạo hành trẻ em; thực trạng, nguyên nhân đề xuất số giải pháp) NỘI DUNG I.CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ VI PHẠM HÀNH CHÍNH LIÊN QUAN ĐẾN BẠO HÀNH TRẺ EM TRONG TRƯỜNG HỌC Theo nghị định 144-2013/NĐ- CP Quy định xử phạt vi phạm hành bảo trợ , cứu trợ xã hội bảo vệ , chăm sóc trẻ em Tại khoản điều 27 Vi phạm quy định cấm ngược đãi trẻ em; lợi dụng trẻ em mục đích trục lợi ;ngăn cản trẻ em tham gia hoạt động xã hội;ngăn cản trẻ em tham gia hoạt động xã hội Nghị định có quy định sau: 2.Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi sau đây: a)Xâm phạm thân thể, gây tổn hại sức khỏe trẻ em; b) Bắt nhịn ăn, nhịn uống , không cho hạn chế vệ sinh cá nhân; bắt sống nơi có mội trường độc hại, nguy hiểm hình thức đối xử tồi tệ khác với trẻ em; c) Gây tổn thương tinh thần , xúc phạm nhân phẩm, danh dự, lăng nhục, chửi mắng, đe dọa, làm nhục, cách ly, nhãng ảnh hưởng đến phát triển trẻ em; d) Dùng biện pháp trừng phạt để dạy trẻ em làm tổn thương , đau đớn thể xác , tinh thần; đ) Thường xuyên đe dọa trẻ em hình ảnh, âm thanh, vật, đồ vật, làm trẻ em sợ hãi , tổn thương tinh thần Qua điều khoản nghị định cụ thể khoản điều 27 Nghị định số 1442013/NĐ-CP ta thấy có thay đổi mức phạt tiền cho hành vi Vi phạm quy định cấm ngược đãi trẻ em; lợi dụng trẻ em mục đích trục lợi từ mức phạt từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng ( nghị định số 144-2013/NĐ-CP) Bên cạnh đó, khoản điều 21 Nghị định số 138-2013/NĐ-CP Quy định xử phạt hành lĩnh vực giáo dục có quy định sau: Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi xúc phạm danh dự , nhân phẩm, ngược đãi , xâm phạm thân thể người học Hinh phạt xử phạt bổ sung: Đình giảng dạy từ tháng đến tháng hành vi vi phạm quy định khoản điều Xét hai quy định pháp luật hành vi phạm hành liên quan đến bạo hành trẻ em trường học, ta thấy nghị định số 144-2013/NĐ-CP quy định rõ việc xử phạt hành hành vi vi phạm Tuy nhiên nghị định số 138-2013/NĐ-CP có quy định tổng quát hành vi liên quan đến xâm phạm danh dự, nhân phẩm, thân thể người có thêm hình phạt bổ sung đình giảng dạy từ tháng đến tháng Chung quy lại, hai nghị định có mặt mặt hạn chế nó, có mức phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng Nghĩa mức tiền phạt thấp 5.000.000 đồng, mức cao 10.000.000 đồng Như vậy, văn quy định pháp luật hành vi phạm hành liên quan đến bạo hành trẻ em trường học bao gồm: Nghị định 1382013/NĐ-CP Nghị định 144-2013/NĐ-CP Thông qua hai nghị định , thấy rõ bạo hành trẻ em bao gồm hành vi sau đây: Thứ nhất, bạo hành thể chất, gây thương tích cho trẻ đánh đập trẻ( đấm,đá,tát,nắm tóc, dùng roi,…) ; bóp cổ trẻ, lắc cổ trẻ thô bạo; ném,xô đẩy trẻ ; làm phỏng, đốt trẻ; cắn trẻ; bỏ độc trẻ…Và tất hành vi có khả gây thương tích mặt thể chất khác Thứ hai , bạo hành tâm lí , gây nguy hại đến phát triển tinh thần kĩ xã hội trẻ , hay để lại chấn thương tâm lí đáng kể cho đứa trẻ Bao gồm hành vi từ chối hay bỏ bê ( nói với trẻ khơng thương chúng, mặc kệ trẻ ) ;nhạo báng hay nhục mạ ( gọi trẻ tên gọi hạ thấp nhân phẩm, trích nhục mạ trẻ ); khủng bố tinh thần ( đập phá đồ, thét vào mặt trẻ, vu khống đổ thừa trẻ, đe dọa phạt trẻ hình thức đánh đập chí giết trẻ, …) Chung quy lại, nghị định đề cập tới hành vi bạo hành trẻ em Những hành vi cần loại bỏ xử phạt theo quy định pháp luật II.THỰC TIỄN VỀ VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ XỬ LÍ VI PHẠM HÀNH CHÍNH LIÊN QUAN ĐẾN BẠO HÀNH TRẺ EM TRONG TRƯỜNG HỌC 1.Thực tiễn tượng bạo hành trẻ em trường học Bạo hành nói chung bạo hành nhà trường trẻ em nói riêng vấn đề mang tính tồn cầu, xảy hầu khắp quốc gia giới Hiện có nhiều diễn đàn,các khảo sát, cơng trình nghiên cứu tình trạng bạo hành trẻ em tiến hành Việt Nam khu vực châu Á giới Ở Việt Nam, năm gần tượng bạo hành trẻ em nhà trường có diễn biến phức tạp Theo số liệu thống kê báo cáo Hội nghị châu Á Thái Bình Dương lần thứ phịng chống tai nạn thương tích diễn Hà Nội, năm 2005 - 2007, trung bình năm nước ta có 475 trường hợp tử vong tự tử 114 trường hợp tử vong trẻ em bạo hành Theo bác sĩ Nguyễn Trọng An, tỷ lệ tử vong tự tử bạo hành trẻ em chiếm đến - 10% tổng số ca tử vong tai nạn thương tích, đứng sau tai nạn giao thông đuối nước Nhà trường, nơi hội tụ đầy đủ mặt tích cực tri thức, đạo đức, văn hóa, trị tượng bạo hành diễn phức tạp Hậu bạo hành nhà trường gây tác động lâu dài mặt thể xác tinh thần em Hiện tượng bạo hành trẻ em nhà trường có xu hướng gia tăng số lượng tính chất nghiêm trọng Theo số liệu thống kê từ đường dây nóng Cục Bảo vệ - Chăm sóc trẻ em cho thấy, xâm hại bạo lực trẻ em gia đình tăng gấp lần; cộng đồng tăng lần trường học tăng 13 lần so với chục năm trước Những địa phương xảy nhiều vụ xâm hại trẻ em gồm: Hà Nội, Đồng Nai, Đắc Lắc, Thành phố Hồ Chí Minh, Tây Ninh, Bắc Giang Tuy nhiên, thực tế số vụ xâm hại, ngược đãi trẻ em cao nhiều Hiện tượng bạo hành nhà trường diễn nhiều hình thức như: bạo hành giáo viên thực với học sinh, học sinh thực với học sinh, giáo viên bị bạo hành học sinh giáo viên bị bạo hành phụ huynh học sinh… Trong giới hạn viết này, tập trung vào loại bạo hành giáo viên thực với học sinh, bao gồm bạo hành thể xác bạo hành tinh thần Bạo hành trường học giáo viên thực với học sinh tồn dạng thức khác Bạo hành nhìn thấy hay cịn gọi bạo hành thể xác hình thức phạt đánh công cụ roi, vọt đánh đấm trẻ mắc lỗi giáo viên muốn trẻ học tập tiến Hình thức bạo hành dẫn đến thương tích cho trẻ Dạng thứ hai bạo hành tinh thần (ngược đãi gây ức chế tâm lý trẻ) hình thức phổ biến dùng ngôn từ để chửi mắng, đe dọa, đay nghiến, dày vò tinh thần trẻ, tạo áp lực học tập trẻ… Cả hai dạng bạo hành diễn phổ biến trường học có ảnh hưởng xấu đến phát triển trẻ dần hình thành tính cách lối ứng xử trẻ lớn lên Thực tế, chưa có số thống kê cụ thể vụ bạo hành trẻ em nhà trường mà có vài số liệu thống kê chưa đầy đủ báo cáo liên quan đến vụ bạo hành trẻ em trường học diễn số tỉnh, thành nước.Theo thống kê Bộ Giáo dục Đào tạo, thời gian vừa qua có khoảng gần 20 vụ bạo hành học sinh xảy liên tiếp nhiều tỉnh, thành nước, 10 địa phương xảy vụ bạo hành điển hình Hà Nội có vụ, Thành phố Hồ Chí Minh có vụ, Đồng Tháp vụ, Thanh Hóa vụ, Hải Phịng, Nghệ An, Vĩnh Phúc, Trà Vinh, Kon Tum, Đắc Lắc nơi có vụ năm học 2008 - 2009, nước có 46 giáo viên vi phạm đạo đức nhà giáo, có người bị buộc thơi việc Một khảo sát vào tháng năm 2006 Ủy ban Dân số, Gia đình Trẻ em Tổ chức Plan Việt Nam thực tỉnh (Hà Nội, Bắc Giang, Phú Thọ, Thái Nguyên Quảng Bình) cho thấy có đến 58,3% trẻ em hỏi nói người lớn dùng phương pháp quát mắng, chửi, sỉ nhục, tát vào mặt, phát vào mông phạt úp mặt vào tường, đe dọa, hỏi cung… để răn dạy em mắc lỗi Điển hình vụ bạo hành trẻ em dư luận quan tâm Cháu Huỳnh Thị Ngọc Trâm, 10 tuổi, học lớp 5, trường tiểu học An Hiệp 2, huyện Châu Thành, Đồng Tháp bị thầy hiệu trưởng, tổng phụ trách Đội, công an xã dọa nạt, ép cung dẫn đến sang chấn tâm lý, hoảng loạn, khả nói thời gian dài học sinh lớp trường Trung học sở Trần Phú, phường 15, quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh bị dân quân phường đánh gây thương tích nặng Cháu Đỗ Ngọc Bảo Trâm, 18 tháng tuổi, Thành phố Hồ Chí Minh, bị giáo dùng băng dính bịt miệng, ngạt thở tử vong Các em nhỏ sở trông giữ trẻ tổ 6, khu phố 3, phường Quyết Thắng, thành phố Biên Hòa, Đồng Nai bị người trông giữ Quảng Thị Kim Hoa đánh đập tàn nhẫn vào ăn Theo ông Nguyễn Văn Minh, Phó ban Văn hóa Xã hội, Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh cho biết: “Hiện nay, trẻ bị bạo hành khơng gia đình mà cịn nhà trường, điển hình vụ cô giáo, bảo mẫu đánh học sinh đến thương tật, rối loạn tâm thần phát vừa qua Đây điều đáng lo ngại gia đình nhà trường hai mơi trường cho phát triển trẻ” Đối với nhiều phụ huynh thầy cơ, bạo hành trẻ hành vi bình thường để dạy trẻ tuân theo kỷ luật Tuy nhiên, nhiều trẻ em bị bạo hành từ nhỏ thường có biểu như: hèn nhát, dễ đầu hàng trước khó khăn, dễ phục tùng người khác vơ điều kiện; cịn đứa trẻ chai lì trước nỗi đau da thịt không đồng cảm với nỗi đau người khác, chí, em cịn có xu hướng dùng bạo lực để giải xung đột Với lứa tuổi vị thành niên, tâm lý mặc cảm, xấu hổ với bạn bè trang lứa thể mạnh mẽ Các em nhạy cảm bận tâm tới tán thành hay chê bai bạn bè, thầy Với tính cách đặc trưng hình thức trừng phạt học sinh hù dọa, cốc đầu, nhéo tai, phơi nắng… trước mặt lớp học sinh thầy cô ảnh hưởng lớn đến em Đối với học sinh cá tính mạnh hình thức răn đe gây tức tối hậm hực nơi học sinh đó, cịn em sống khép kín, nhút nhát hình thức trừng phạt thầy hằn sâu vào tâm trí em Tình trạng kéo dài dẫn đến tình trạng học hành sa sút, chán học chí trẻ khơng cịn muốn đến trường học nữa.Cũng theo kết điều tra xã hội học nhóm thực đề tài “Thực trạng sức khỏe tinh thần trẻ em Thành phố Hồ Chí Minh – Các biện pháp phịng ngừa bảo vệ”, Viện Nghiên cứu Phát triển Thành phố Hồ Chí Minh, 2008, hỏi “Em có sợ thầy giáo khơng?” có đến 95/198 (chiếm 48%) học sinh trả lời sợ thầy giáo Đây tỷ lệ lớn Trường học nơi trẻ học hành vui chơi thoải mái hào hứng đến lớp để tiếp nhận kiến thức qua thầy cô vui chơi với bạn bè Tuy nhiên, thầy cô, người coi chủ thể trình dạy học lại làm áp lực khiến học sinh phải sợ điều chứng tỏ số trường học nơi gây áp lực học sinh Đây yếu tố nguy gây ảnh hưởng đến sức khỏe tinh thần em Nguyên nhân tình trạng bảo hành trẻ em trường học Hiện tượng giáo viên bạo hành học sinh chịu tác động nhiều yếu tố kinh tế, xã hội, đạo đức, định hướng giá trị… Trên sở tìm hiểu tượng bạo hành trường học, rút số nguyên nhân sau: - Nguyên nhân sâu xa tình trạng giáo viên bạo hành học sinh nhận thức giáo viên Hiện nay, nhiều giáo viên thiếu kiến thức phát triển tâm sinh lý trẻ Họ khơng có khả nắm bắt, phát nhu cầu giới hạn thời kỳ phát triển trẻ, khơng thấu hiểu, thơng cảm uốn nắn, hướng dẫn để trẻ ngày tiến học tập ứng xử Hơn nữa, lối ứng xử nghiệp vụ sư phạm nhiều giáo viên hạn chế Mặc dù, trường sư phạm nói chung nơi đào tạo cho giáo viên phương pháp tổng thể, toàn diện, nghiệp vụ sư phạm Các giáo trình sư phạm đề cập đầy đủ vấn đề ứng xử quan hệ thầy trò, tâm sinh lý lứa tuổi học sinh Nhưng học, cịn việc tiếp thu hay khơng phụ thuộc vào cách lĩnh hội, lĩnh, nhân cách rèn luyện người - Hiện nay, chưa coi trọng khâu tuyển chọn đào tạo giáo viên có đủ trình độ u nghề Trên thực tế, có phận đơng sinh viên theo học ngành sư phạm khơng phải u thích nghề giáo viên, có nguyện vọng trở thành giáo viên mà nhiều người học sư phạm miễn học phí Hơn nữa, có nhiều trường đại học khơng có chức đào tạo giáo viên mở khoa sư phạm khóa học nghiệp vụ sư phạm, trường sư phạm lại mở thêm ngành đào tạo sư phạm Thực tế, để đào tạo người giáo viên có đủ trình độ chun mơn nghiệp vụ phải có trình lâu dài với nhiều yêu cầu, đặc biệt ý nghiệp vụ sư phạm khơng phải vài khóa học ngắn hạn đủ lực tự tin đứng bục giảng Nếu ta đào tạo người thầy khơng có chun mơn cao sư phạm làm hỏng nhiều hệ học trị, điều đáng tiếc Tơi cho tới cần hạn chế việc đào tạo giáo viên trường ngồi sư phạm - Ngun nhân khơng phần quan trọng ảnh hưởng từ quan niệm giáo dục truyền thống “thương cho roi cho vọt” Theo nghiên cứu Viện Tâm lý học, giáo viên sử dụng hình thức trừng phạt bạo lực, đe dọa bắt nguồn từ tập quán, truyền thống văn hóa hệ trước để lại Theo nếp nghĩ người Việt Nam, người thầy có quyền uy, sức mạnh Nhiều phụ huynh quan niệm rằng: “Phải đánh nên người” Bởi có phụ huynh chí ủng hộ giáo đánh địn biện pháp trừng phạt giúp trẻ biết lỗi lần sau không mắc - Hơn nữa, thời phong kiến vị trí người thầy cịn xếp cao cha mẹ, người học trò biết tuân phục thầy, nhất theo thầy Câu “Hay chữ khơng địn” “u cho roi cho vọt, ghét cho cho bùi” xã hội đồng tình, hình phạt từ người thầy đưa lúc dù khơng phải lúc đắn không bị phản ứng từ phụ huynh học sinh.- Ngày nay, học sinh không nhận kiến thức từ người thầy xưa, việc truyền thụ kiến thức khơng cịn “độc quyền” từ người thầy trước Các em cịn tự tìm hiểu qua phương tiện thơng tin đại chúng, qua tìm hiểu sách báo đọc thêm mạng Internet, học sinh ngày cịn thu nhận thêm nhiều kiến thức để mở rộng hiểu biết Phải thừa nhận số lĩnh vực, có số học sinh hiểu biết rộng làm cho “khoảng cách” thầy trò ngắn lại Vậy mà số giáo viên chưa thấy hết điều thay đổi mà theo nếp nghĩ cũ thầy áp đặt, trò chấp hành - áp đặt điều chưa thật hiểu thấu đáo, đó, dẫn đến việc đáng tiếc xảy Theo ThS Lê Ngọc Điệp - Trưởng phòng Giáo dục tiểu học - Sở giáo dục – Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh, cho biết: “Sở có văn quán triệt vấn đề đến trường, để trường triển khai đến giáo viên Những giáo viên vi phạm quy định tùy mức độ, bị kỷ luật khiển trách, cảnh cáo, cho đứng lớp, hạ bậc thi đua, chí cho thơi việc Tuy nhiên, ảnh hưởng kiểu dạy roi vọt nhiều gia đình Việt Nam, số thầy giáo đem “văn hóa” vào nhà trường, nên xảy chuyện giáo viên bạo lực với học sinh” - Yếu tố kinh tế phần ảnh hưởng đến mối quan hệ thầy trò Hiện nay, thu nhập hầu hết giáo viên mức thấp giáo viên khó sống với đồng lương Do đó, nhiều giáo viên phải chịu nhiều áp lực mưu sinh, họ phải đối mặt với vơ vàn khó khăn, phải tìm cách để cải thiện đời sống Nhiều thầy cô giáo dù đứng bục giảng vấn đề cơm áo, gạo tiền đeo bám Nhiều giáo viên có sức chịu đựng kém, dễ tổn thương, dễ giận, dễ thất vọng, gặp học sinh vơ lễ với mình, ức chế bùng phát xung đột xảy người chịu hậu nặng nề học sinh Và vấn đề lương bổng thấp nhiều giáo viên muốn tăng thu nhập việc dạy thêm ngồi giờ, nhiều học sinh buộc phải học thêm ngồi khơng bị thầy có ác cảm Ngồi ra, pháp luật chưa nghiêm nguyên nhân xảy nhiều vụ bạo hành trẻ em trường học Trên thực tế, có nhiều vụ giáo viên bạo hành 10 học sinh chưa pháp luật xử lý nghiêm minh bị phạt cảnh cáo nên tác dụng răn đe Mặc dù luật pháp có quy định cụ thể việc xử phạt hành vi viphạm giáo viên học sinh III ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HẠN CHẾ VI PHẠM HÀNH CHÍNH LIÊN QUAN ĐẾN BẠO HÀNH TRẺ EM TRONG TRƯỜNG HỌC Hiện tượng bạo hành bạo hành trẻ em nhà trường dù hình thức khơng thể chấp nhận Việc ngăn chặn xử lý nghiêm minh hành vi bạo hành với trẻ em việc làm quan trọng cần đến quan tâm tồn xã hội Từ việc phân tích ngun nhân dẫn đến hành vi bạo hành giáo viên học sinh đưa số giải pháp sau: - Cần làm thay đổi nhận thức cộng đồng quan niệm giáo dục “thương cho roi cho vọt” Hiện nay, bạo hành nhà trường hay tâm lý “thương cho roi cho vọt” không sai hay không phương hại nhiều người cộng đồng Quan niệm phần cản trở đến nỗ lực để buộc kẻ thủ phạm phải chịu trách nhiệm khiến khó khăn để thu hút ủng hộ cho sách cứng rắn tìm tài trợ cho dịch vụ dành cho nạn nhân Các chiến dịch để cải thiện hiểu biết cộng đồng tác hại bạo hành nhà trường cần tổ chức làm bạo hành nhà trường dựa vào cộng đồng tận dụng phát huy Đồng thời cần nâng cao hiểu biết cộng đồng pháp luật, nghĩa vụ quyền hạn thầy cô giáo việc giáo dục chăm sóc trẻ em quy định sách, luật pháp - Quan tâm đến đời sống vật chất tinh thần giáo viên Xác định rõ tầm quan trọng công tác giáo dục, đào tạo hệ trẻ cho đất nước, Đảng, Nhà nước toàn xã hội ta năm qua dành cho ngành giáo dục - đào tạo quan tâm đặc biệt Trên địa bàn nước, nơi nơi cịn khó 11 khăn nhìn chung đời sống giáo viên đãđược cải thiện Tuy nhiên, so với mặt chung với mức lương giáo viên thấp Đa số giáo viên khó khăn sống đồng lương, nhiều người phải dạy thêm làm thêm công việc khác để cải thiện đời sống áp lực lớn họ Do đó, để giảm áp lực tạo điều kiện cho giáo viên chuyên tâm công tác trước hết đời sống vật chất tinh thần giáo viên cần phải đảm bảo - Cần phải thay đổi khâu tuyển dụng đào tạo giáo viên Hiện nay, số nước giới, tiêu chuẩn tuyển giáo viên khắt khe Ngoài việc phải đáp ứng chiều cao chuẩn, giáo viên phải trải qua đợt thi trắc nghiệm mức độ chịu đựng tâm lý đủ để kiềm chế có cách ứng xử có xung đột hay mâu thuẫn xảy Ở Việt Nam, vấn đề chưa quan tâm mức Do đó, để hạn chế tối đa tượng bạo hành trẻ em nhà trường khâu tuyển chọn giáo viên đủ trình độ chun mơn nghiệp vụ u nghề việc làm quan trọng - Ngoài ra, ngành giáo dục - đào tạo cần phải có nỗ lực công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trình học tập, rèn luyện tào tạo Trong không gian sư phạm nhà trường đại học, cao đẳng, giáo dục đạo đức nhà giáo phải đặt lên hàng đầu, trọng tâm thường xuyên Giải tốt công tác thiết thực góp phần đẩy mạnh thực nhiệm vụ “dạy tốt, học tốt” - Với thầy giáo nhà trường khơng có trách nhiệm phải bồi dưỡng, trang bị kỹ sống, lối ứng xử cho giáo viên Nhưng thân thầy phải có trách nhiệm tự trang bị kiến thức, kỹ cho Người thầy, ngồi tài phải hội đủ đức tính mực thước sống, lòng yêu nghề, 12 tận tâm tận lực với nghiệp Ở góc độ đạo đức, thầy, giáo phải người vừa có tình u thương, vừa nghiêm khắc với trị với thân - Gia đình nhà trường phải có trách nhiệm trang bị kỹ sống cho em để em hình thành lĩnh, cốt cách tránh nguy bị bạo hành không bị bấn loạn tinh thần gặp phải cố sống Và công việc lâu dài, thường xuyên, bền bỉ cần có phối hợp đồng chặt chẽ - Ngồi ra, để phịng ngừa, ngăn chặn xử lý nghiêm hành vi bạo lực, hệ thống pháp luật cần có chế tài cụ thể hành vi bạo lực, đặc biệt hành vi dẫn đến nguy bạo lực xâm hại (sao nhãng, bỏ rơi ), hành vi bạo lực tinh thần (mắng nhiếc, chửi bới,hạ nhục, gây sức ép ) Hiện nay, nhiều vụ bạo lực, xâm hại trẻ em thường không pháthiện ngăn chặn kịp thời Nguyên nhân thiếu hệ thống bảo vệ trẻem vận hành có chế, quy trình chặt chẽ, định rõ trách nhiệm cá nhân, từngcấp, quan Sự theo dõi, phối hợp, đánh giá chưa giao cho quan, mộtngành chịu trách nhiệm Do đó, chế, quy trình, cấu trách nhiệm chức bảovệ trẻ em trước hết phải định rõ, cụ thể luật 13 KẾT THÚC Việt Nam nước Châu Á kí công ước đảm bảo quyền trẻ em Chúng ta nỗ lực thực cam kết Và pháp luật, báo chí , tồn xã hội phải góp sức , chung tay lên án hành vi bạo hành trẻ em để mang lại bình yên cho gia đình, xã hội làm cho người sống đùm bọc lẫn nhau.Vì xã hội tương lai tốt đẹp hơn, chung tay đẩy lùi tình trạng bạo hành trẻ em Khơng có pháp luật, nhân tố công bảo vệ trẻ em, bảo vệ thân mình.Hãy chung tay đẩy lùi để sống em hạnh phúc hơn, để truyền thống “thương người” dân tộc mãi phát huy 14 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Nghị định 138-2013/NĐ-CP Quy định xử phạt hành lĩnh vực giáo dục 2.Nghị định 144-2013/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành bảo trợ, cứu trợ xã hội bảo vệ ,chăm sóc trẻ em Bạo hành trẻ em nhà trường, nguyên nhân số giải pháp , www.hids.hochiminhcity.gov.vn 4.Thực trạng bạo hành trẻ em trường mầm non, www.molisa.gov.vn , ngày cập nhật 13/10/2010, ngày truy cập 30/5/2018 15 MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 NỘI DUNG I.CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ VI PHẠM HÀNH CHÍNH LIÊN QUAN ĐẾN BẠO HÀNH TRẺ EM TRONG TRƯỜNG HỌC II.THỰC TIỄN VỀ VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ XỬ LÍ VI PHẠM HÀNH CHÍNH LIÊN QUAN ĐẾN BẠO HÀNH TRẺ EM TRONG TRƯỜNG HỌC 1.Thực tiễn tượng bạo hành trẻ em trường học Nguyên nhân tình trạng bảo hành trẻ em trường học III ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HẠN CHẾ VI PHẠM HÀNH CHÍNH LIÊN QUAN ĐẾN BẠO HÀNH TRẺ EM TRONG TRƯỜNG HỌC 11 KẾT THÚC 14 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 15 16