Ngoại giao số của hoa kỳ trên nền tảng mạng xã hội và video trực tuyến từ năm 2011 đến nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THANH HIỀN NGOẠI GIAO SỐ CỦA HOA KỲ TRÊN NỀN TẢNG MẠNG XÃ HỘI VÀ VIDEO TRỰC TUYẾN TỪ NĂM 2011 ĐẾN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUAN HỆ QUỐC TẾ Hà Nội, 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THANH HIỀN NGOẠI GIAO SỐ CỦA HOA KỲ TRÊN NỀN TẢNG MẠNG XÃ HỘI VÀ VIDEO TRỰC TUYẾN TỪ NĂM 2011 ĐẾN NAY CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐỐI NGOẠI MÃ SỐ: 8.31.02.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUAN HỆ QUỐC TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Võ Thị Hoa Hà Nội, 2022 Luận văn đƣợc chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sỹ Hà Nội, ngày….tháng….năm 2022 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan luận văn “Ngoại số Hoa Kỳ tảng mạng xã hội video trực tuyến từ năm 2011 đến nay” công trình nghiên cứu cá nhân em dƣới hƣớng dẫn TS Võ Thị Hoa Các nội dung nghiên cứu kết đƣợc trình bày luận văn hoàn toàn trung thực Việc tham khảo nguồn tài liệu đƣợc thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Em xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Hà Nội, ngày 13 tháng 10 năm 2020 Ngƣời thực đề tài Nguyễn Thanh Hiền LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành sản phẩm luận văn tốt nghiệp trở thành Thạc sĩ Quan hệ quốc tế - chuyên ngành Quản lý hoạt động đối ngoại, em xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến với cán bộ, giảng viên Học viện Báo chí Tuyên truyền hỗ trợ giúp đỡ, tạo dựng môi trƣờng giáo dục lý tƣởng để em có hội học hỏi, trau dồi phát triển tri thức, kĩ thân Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới cán bộ, giảng viên khoa Quan hệ quốc tế giảng dạy tận tình kiến thức chun mơn, nghiệp vụ quan tâm chu đáo, nhiệt tình suốt thời gian học tập khoa Em xin thể biết ơn sâu sắc đến TS Võ Thị Hoa – ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn em hoàn thành luận văn Cơ khơng chỉ dạy tận tình, sát mà cung cấp thêm cho em nhiều kiến thức chuyên môn, tinh thần nghiên cứu nghiêm túc thời gian thực khoá luận “Ngoại giao số Hoa Kỳ tảng mạng xã hội video trực tuyến từ năm 2011 đến nay” đề tài tổng quát, phù hợp với yêu cầu thời đại yêu cầu cách mạng 4.0 ảnh hƣởng sâu rộng đến lĩnh vực, ngành nghề Bản thân em vô tâm huyết nghiêm túc với đề tài trình nghiên cứu Tuy nhiên, thân chƣa có nhiều kinh nghiệm nên chắn luận văn cịn nhiều thiết sót Em mong nhận đƣợc thêm nhiều đóng góp thầy, để hồn thiện luận văn hồn thiện hành trang kiến thức tƣơng lai Em xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC MỞ ĐẦU…………………………………………………………………1 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NGOẠI GIAO SỐ CỦA HOA KỲ TRONG QUAN HỆ QUỐC TÊ 11 1.1 Cơ sở lý luận 11 1.2 Cơ sở thực tiễn 22 CHƢƠNG THỰC TRẠNG VÀ ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG NGOẠI GIAO SỐ CỦA HOA KỲ TỪ NĂM 2011 ĐẾN NAY 31 2.1 Thực trạng ngoại giao số tảng mạng xã hội Hoa Kỳ 31 2.2 Thực trạng ngoại giao số tảng video trực tuyến Hoa Kỳ 49 2.3 Đánh giá thực trạng sử dụng tảng số hoạt động ngoại giao Hoa Kỳ 57 CHƢƠNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM VÀ GỢI MỞ CHO VIỆT NAM 71 3.1 Bài học kinh nghiệm 71 3.2 Vấn đề đặt cho Việt Nam 74 3.3 Gợi mở cho Việt Nam 82 KẾT LUẬN 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC 99 DANH MỤC HÌNH ẢNH Ảnh 1: Giao diện Classmate ngày 14 Ảnh 2: Logo Friendster – mạng xã hội thống trị năm 2004 14 Ảnh 3: MySpace – mạng xã hội với nhiều chức cải tiến nhanh chóng thu hút có nhiều lƣợt xem Google 15 Ảnh 4: Biểu đồ số năm cần thiết để công nghệ tác động tới 50 triệu ngƣời 16 Nguồn: PECC, tháng 12/2015 16 Ảnh 5: Nền tảng Zoom công cụ video trực tuyến phổ biến 19 Ảnh 7: Dịng tweet hình ảnh gây sốt Việt Nam đầu bếp 34 Anthony Bourdain cựu Tổng thống Barack Obama 34 Ảnh 8: Bức ảnh ông Obama đăng tải thắng cử Tổng thống nhiệm kì lần thứ hai hình ảnh đầy tình cảm với vợ, bà Michelle Obama dòng trạng thái: “4 năm nữa” 35 Ảnh 9: Giao diện Facebook tổng thống Donald Trump 36 Ảnh 10: Cựu tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump liên tục cập nhật mạng xã hội chuyến lần tham dự APEC 2017 Việt Nam 37 Ảnh 11: Dòng Tweet khiêu khích Joe Biden Donald Trump 38 Ảnh 12: Ông Trump tweet tầm quan trọng truyền thông bối cảnh đại dịch gia tăng Mỹ vào tháng năm 2020 39 Ảnh 13: Video tuyên bố tranh cử Hillary Clinton Youtube 40 Ảnh 14: Cuộc chiến Twitter hai ứng cử viên tranh cử 2016 41 Ảnh 15: Bà Clinton sẵn sàng đáp trả lại thách thức mạng xã hội đối thủ từ bầu cử năm 2016 Donald Trump 41 Ảnh 16: Bà Clinton không bỏ lỡ hội mỉa mai vị tổng thống đƣơng nhiệm Donald Trump 42 Ảnh 17: Cái bắt tay huyền thoại nhận đƣợc hàng triệu lƣợt chia sẻ Twitter 44 Ảnh 18: Dòng Tweet đe doạ “tiêu diệt” Triều Tiên cựu tổng thống Donald Trump 46 Ảnh 19: Twitter phải thực “gắn cờ” với dòng tweet “tôn vinh bạo lực” tổng thống Donald Trump 48 Ảnh 20: Phó thủ tƣớng Bộ trƣởng Bộ ngoại giao Phạm Bình Minh tham gia hội nghị trực tuyến đặc biệt COVID-19 với Hoa Kỳ 51 Ảnh 21: Các đại biểu tham dự hội thảo trực tuyến Việt Nam 53 Ảnh 22: Cuộc họp thƣợng đỉnh cấp cao Hoa Kỳ - Trung Quốc Tổng thống Joe Biden Chủ tịch Tập Cận Bình (nguồn: Reuters) 56 Ảnh 23: Bức ảnh “thảm hoạ mạng xã hội” bà Clinton buổi tiếp xúc với cử tri vận động năm 2016 64 Ảnh 24: Biểu đồ xu hƣớng sử dụng mạng xã hội Việt Nam 76 Ảnh 25: Biểu đồ đo lƣờng mức độ phổ biến số mạng xã hội Việt Nam 76 Ảnh 26: Fanpage Facebook nguyên Bộ trƣởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến thời gian đƣơng nhiệm 78 Ảnh 27: Twitter ngƣời phát ngôn Bộ Ngoại giao Vụ Thông tin Báo chí Bộ Ngoại giao Việt Nam 79 Ảnh 28: Trang Facebook Thơng tin Chính phủ có tới gần 900.000 ngƣời u thích, cập nhật thơng tin thƣờng xun thơng tin Chính phủ chiến chống COVID 80 Ảnh 29: Ngƣời dân chƣơng trình John Oliver đài HBO tỏ phấn khích với Vũ điệu rửa tay Ghen Cô Vy Việt Nam 80 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Trong năm đầu kỉ XXI, sức mạnh cách mạng khoa học công nghệ, lĩnh vực công nghệ thông tin Internet làm cho giới có nhiều thay đổi nhanh chóng Cuộc cách mạng đƣợc đặc trƣng tốc độ, phạm vi tác động mang tính hệ thống, tạo chuyển biến sâu sắc toàn cầu Mọi không gian địa lý, chênh lệch thời gian dần bị thu hẹp Một giới phẳng đƣợc thiết lập Sự kết nối ngƣời với ngƣời, quốc gia với quốc gia ngày trở nên dễ dàng hơn, đặc biệt “thế giới ảo” đƣợc xây dựng tảng số với trang web, blog, diễn đàn, mạng xã hội video trực tuyến Hoạt động ngoại giao quốc gia nói riêng ngoại giao tồn cầu nói chung chịu ảnh hƣởng sâu sắc phát triển khoa học – công nghệ Cụ thể hơn, ngoại số đƣợc hình thành dựa việc ứng dụng thành tựu cách mạng 4.0 Điển hình việc tiếp xúc, kết nối nhà lãnh đạo cấp cao nƣớc, tổ chức quốc tế trở nên dễ dàng hơn, thuận tiện nhờ công nghệ nhƣ họp trực tuyến; thông tin qua thƣ điện tử (email), sử dụng mạng xã hội,…Những tiến cơng nghệ góp phần giảm thiểu tối đa chi phí lại, liên lạc quốc gia với Ngay kỉ XXI, ngoại giao giới chứng kiến trỗi dậy công cụ ngoại giao số tân tiến Là quốc gia đánh dấu khởi đầu khái niệm Ngoại giao số (Cyber-diplomacy) nhƣ phát triển tảng mạng xã hội, Hoa Kỳ, khởi đầu với tổng thống Barack Obama tận dụng triệt để sức mạnh to lớn mạng xã hội chiến lƣợc ngoại giao để giao tiếp, tƣơng tác với trị gia, nhân dân công chúng giới, bƣớc tạo dựng uy tín nhƣ dấu 97 36.Sandre Andreas (2015), Digital Diplomacy: Conversations on Innovation in Foreign Policy, Rowman & Littlefield Publishers 37 Wallin Matthew (2013), The Challenges of the Internet and Social Media in Public Diplomacy, The American Security Project Website: 38.Báo Tuổi Trẻ online: https://tuoitre.vn/khi-chinh-tri-gia-la-bac-thaymang-xa-hoi-20180102103659562.htm 39.Báo Tuổi trẻ online: https://congnghe.tuoitre.vn/nhip-song-so/vietnam-dung-thu-7-the-gioi-ve-so-nguoi-dung-facebook20170714103459444.htm 40.Báo Quốc tế: https://baoquocte.vn/mang-xa-hoi-va-ban-sac-chinhtri-gia-105626.html 41.Báo điện tử VnExpress: https://vnexpress.net/so-hoa/lanh-dao-cacnen-kinh-te-apec-tich-cuc-dung-mang-xa-hoi-3668985.html 42.Báo điện tử Quân đội nhân dân: https://www.qdnd.vn/thoi-su-quocte/doi-song-quoc-te/ngoai-giao-mang-xa-hoi-thoi-dai-cong-nghe573152 43.Trang thông tin điện tử Ban tuyên giáo tỉnh uỷ Hƣng Yên: http://tuyengiaohungyen.vn/bai-viet/mang-xa-hoi-va-ung-dungtrong-hoat-dong-thong-tin-doi-ngoai.aspx 44.Báo điện tử VTV: https://vtv.vn/viet-nam-hom-nay/mang-xa-hoi-vachinh-tri-my-20190829205745171.htm 45.Trang Journalism.org: https://www.journalism.org/2019/10/02/americans-are-wary-of-therole-social-media-sites-play-in-delivering-the-news/ 46.Trang Social Brighton: https://www.socialbrighton.com/how-donaldtrump-barack-obama-use-social-media/ 47.Trang Ipindia.com: https://www.opindia.com/2019/09/culture-as-asoft-power-diplomacy-transforming-indias-global-image/ 98 48 Trang thông tin Belfer Center, Havard Kennedy School: https://www.belfercenter.org/publication/twitter-diplomacypreventing-twitter-wars-escalating-real-wars 49 Trang The Atlantic: https://www.theatlantic.com/technology/archive/2017/01/didamerica-need-a-social-media-president/512405/ 50 Trang BBVA Open Mind: https://www.bbvaopenmind.com/en/articles/the-past-decade-andfuture-of-political-media-the-ascendance-of-social-media/ 51 Trang AP News: https://apnews.com/02a341c7ab814f0e903c681c5659af11/obamauses-social-media-engage-and-persuade 52 Trang ABCNews: https://abcnews.go.com/US/twitter-flags-trumpwhite-house-glorifying-violencetweet/story?id=70945228&cid=clicksource_4380645_2_heads_hero _live_hero_related 53 Trang HindustanTimes: https://www.hindustantimes.com/indianews/twitter-spats-among-congress-leaders-galore-after-delhi-polldebacle/storyixLT3xYytUvZMtyJ2U5h0H.html?fbclid=IwAR2QfYsMsv7xFqens qTwT9EhlyxmKztAWEn6iQb6P5HhssnK8s56F96HoVA 54 Trang My Own Conference: https://myownconference.com/blog/en/advantages-disadvantagesonline-meetings/ 55 Trang Infonet: https://infonet.vietnamnet.vn/noi-dung-cuoc-hoptruc-tuyen-dau-tien-giua-lanh-dao-my-trung-la-gi-397523.html 99 PHỤ LỤC PHỤ LỤC BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƢƠNG * ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Số 52-NQ/TW Hà Nội, ngày 27 tháng năm 2019 NGHỊ QUYẾT CỦA BỘ CHÍNH TRỊ số chủ trƣơng, sách chủ động tham gia Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ - I- TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN Cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ mở nhiều hội, đồng thời đặt nhiều thách thức quốc gia, tổ chức cá nhân; tác động ngày mạnh mẽ đến tất lĩnh vực đời sống kinh tế, xã hội đất nƣớc Thời gian qua, Đảng Nhà nƣớc ta lãnh đạo, đạo cấp, ngành đẩy mạnh ứng dụng, phát triển khoa học, công nghệ đổi sáng tạo, nghiên cứu nắm bắt, nâng cao lực tiếp cận chủ động tham gia Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ Thủ tƣớng Chính phủ ban hành thị nâng cao lực tiếp cận Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ phê duyệt Đề án thúc đẩy mơ hình kinh tế chia sẻ Trên sở đó, bộ, ngành địa phƣơng xây dựng triển khai thực số sách nhằm thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp công nghệ thông tin, điện tử - viễn thông Cơ sở hạ tầng viễn thông đƣợc xây dựng đồng Kinh tế số đƣợc hình thành, phát triển nhanh, ngày trở thành phận quan trọng kinh tế; công nghệ số đƣợc áp dụng ngành công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ; xuất ngày nhiều hình thức kinh doanh, dịch vụ mới, xuyên quốc gia, dựa tảng công nghệ số Internet tạo nhiều hội việc làm, thu nhập, tiện ích, nâng cao chất lƣợng sống ngƣời dân Việc xây dựng phủ điện tử, tiến tới phủ số đƣợc triển khai liệt, bƣớc đầu đạt đƣợc nhiều kết tích cực 100 Tuy vậy, mức độ chủ động tham gia Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ nƣớc ta thấp Thể chế, sách cịn nhiều hạn chế bất cập Cơ cấu chất lƣợng nguồn nhân lực chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu Khoa học - công nghệ đổi sáng tạo chƣa thực động lực phát triển kinh tế - xã hội; hệ thống đổi sáng tạo quốc gia đƣợc hình thành, chƣa đồng hiệu Quá trình chuyển đổi số quốc gia chậm, thiếu chủ động hạ tầng phục vụ q trình chuyển đổi số cịn nhiều hạn chế; nhiều doanh nghiệp bị động, lực tiếp cận, ứng dụng, phát triển cơng nghệ đại cịn thấp Kinh tế số có quy mơ cịn nhỏ Việc đấu tranh với tội phạm, bảo đảm an ninh mạng nhiều thách thức Những hạn chế nêu có nguyên nhân chủ quan khách quan; đó, nguyên nhân chủ quan Nhận thức Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tƣ hệ thống trị tồn xã hội cịn nhiều hạn chế, bất cập, chƣa thống Khả phân tích, dự báo chiến lƣợc xu phát triển khoa học, công nghệ tác động đến đời sống kinh tế - xã hội đất nƣớc hạn chế Tƣ xây dựng tổ chức thực thể chế phù hợp với yêu cầu Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ chậm đƣợc đổi mới, sức ỳ lớn Quản lý nhà nƣớc nhiều bất cập, chƣa theo kịp diễn biến thực tế Sự phối hợp ban, bộ, ngành, Trung ƣơng với địa phƣơng chƣa chặt chẽ; nhiều khó khăn, vƣớng mắc chậm đƣợc tháo gỡ II- QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VÀ MỤC TIÊU Quan điểm đạo - Chủ động, tích cực tham gia Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ yêu cầu tất yếu khách quan; nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lƣợc đặc biệt quan trọng, vừa cấp bách vừa lâu dài hệ thống trị tồn xã hội, gắn chặt với q trình hội nhập quốc tế sâu rộng; đồng thời nhận thức đầy đủ, đắn nội hàm, chất Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ để tâm đổi tƣ hành động, coi giải pháp đột phá với bƣớc lộ trình phù hợp hội để Việt Nam bứt phá phát triển kinh tế - xã hội - Cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ mang lại hội thách thức Phải nắm bắt kịp thời, tận dụng hiệu hội để nâng cao 101 suất lao động, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế, hiệu lực, hiệu quản lý xã hội thông qua nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng mạnh mẽ thành tựu tiên tiến Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ cho lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội, số ngành, lĩnh vực trọng điểm, có tiềm năng, lợi để làm động lực cho tăng trƣởng theo tinh thần bắt kịp, tiến vƣợt lên số lĩnh vực so với khu vực giới Chủ động phịng ngừa, ứng phó để hạn chế tác động tiêu cực, bảo đảm quốc phịng, an ninh, an tồn, cơng xã hội tính bền vững q trình phát triển đất nƣớc - Cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ yêu cầu phải đổi tƣ quản lý kinh tế, quản lý xã hội, xây dựng, hoàn thiện thể chế cho phù hợp Cần có cách tiếp cận mở, sáng tạo, cho thí điểm vấn đề thực tiễn đặt ra, tạo thuận lợi cho đổi sáng tạo Tránh biểu bàng quan, thiếu tự tin, thụ động, nhƣng không chủ quan, nóng vội, ý chí - Phát huy tối đa nguồn lực, bảo đảm đủ nguồn lực cho việc chủ động tham gia Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ, xác định nguồn lực bên định, chiến lƣợc, lâu dài; nguồn lực bên quan trọng, đột phá, bảo đảm lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nƣớc, phát huy sức mạnh toàn xã hội Mục tiêu Mục tiêu tổng quát: Tận dụng có hiệu hội Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ đem lại để thúc đẩy q trình đổi mơ hình tăng trƣởng, cấu lại kinh tế gắn với thực đột phá chiến lƣợc đại hoá đất nƣớc; phát triển mạnh mẽ kinh tế số; phát triển nhanh bền vững dựa khoa học - công nghệ, đổi sáng tạo nhân lực chất lƣợng cao; nâng cao chất lƣợng sống, phúc lợi ngƣời dân; bảo đảm vững quốc phịng, an ninh, bảo vệ mơi trƣờng sinh thái Một số mục tiêu cụ thể đến năm 2025: Duy trì xếp hạng số đổi sáng tạo toàn cầu (GII) thuộc nƣớc dẫn đầu ASEAN Xây dựng đƣợc hạ tầng số đạt trình độ tiên tiến khu vực ASEAN; Internet băng thông rộng phủ 100% xã Kinh tế số chiếm khoảng 20% GDP; suất lao động tăng bình qn 7%/năm Cơ hồn thành chuyển đổi 102 số quan đảng, nhà nƣớc, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội Thuộc nhóm nƣớc dẫn đầu ASEAN xếp hạng phủ điện tử theo đánh giá Liên hợp quốc Có thị thông minh vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, phía Nam miền Trung Một số mục tiêu cụ thể đến năm 2030: Duy trì xếp hạng số Đổi sáng tạo toàn cầu (GII) thuộc nhóm 40 nƣớc dẫn đầu giới Mạng di động 5G phủ sóng tồn quốc; ngƣời dân đƣợc truy cập Internet băng thơng rộng với chi phí thấp Kinh tế số chiếm 30% GDP; suất lao động tăng bình qn khoảng 7,5%/năm Hồn thành xây dựng Chính phủ số Hình thành số chuỗi thị thông minh khu vực kinh tế trọng điểm phía Bắc, phía Nam miền Trung; bƣớc kết nối với mạng lƣới đô thị thông minh khu vực giới Tầm nhìn đến năm 2045: Việt Nam trở thành trung tâm sản xuất dịch vụ thông minh, trung tâm khởi nghiệp, đổi sáng tạo thuộc nhóm dẫn đầu khu vực Châu Á; có suất lao động cao, có đủ lực làm chủ áp dụng công nghệ đại tất lĩnh vực kinh tế - xã hội, mơi trƣờng, quốc phịng, an ninh III- MỘT SỐ CHỦ TRƢƠNG, CHÍNH SÁCH CHỦ ĐỘNG THAM GIA CUỘC CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP LẦN THỨ TƢ Đổi tƣ duy, thống nhận thức, tăng cƣờng vai trò lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nƣớc, phát huy tham gia Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội - Nâng cao nhận thức cấp uỷ đảng, quyền cấp thiết phải chủ động tham gia tích cực có hiệu Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tƣ, coi nhiệm vụ trọng tâm Gắn mục tiêu, nhiệm vụ tham gia Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ với mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ mơi trƣờng, bảo đảm quốc phịng, an ninh cấp, ngành - Xác định nội dung cốt lõi sách chủ động tham gia Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ nƣớc ta thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ đổi sáng tạo tất ngành, lĩnh vực thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia, trọng tâm phát triển kinh tế số, xây dựng đô thị thơng minh, quyền điện tử, tiến tới quyền số 103 - Nhà nƣớc ƣu tiên chuyển giao ứng dụng mạnh mẽ công nghệ ngành, lĩnh vực; có trách nhiệm thúc đẩy nghiên cứu khoa học, công nghệ, tạo môi trƣờng thuận lợi hỗ trợ có trọng tâm, trọng điểm để ngƣời dân doanh nghiệp chủ thể định tham gia Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ - Phát huy tham gia có hiệu Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội, đối tƣợng chịu tác động sách vào trình hoạch định giám sát thực thi sách có liên quan đến Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ Xây dựng chế hợp tác Nhà nƣớc doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp xây dựng thực thi sách Hoàn thiện thể chế tạo thuận lợi cho chủ động tham gia Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ trình chuyển đổi số quốc gia - Hoàn thiện pháp luật, trƣớc hết pháp luật doanh nghiệp, khởi nghiệp sáng tạo, sở hữu trí tuệ, thƣơng mại, đầu tƣ, kinh doanh để tạo điều kiện thuận lợi cho trình chuyển đổi số quốc gia phát triển sản phẩm, dịch vụ, mô hình kinh tế dựa tảng cơng nghệ số, Internet không gian mạng; đồng thời ngăn chặn kịp thời tác động tiêu cực kinh tế xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội khơng gian mạng Bổ sung số ngành nghề kinh doanh đƣợc ƣu đãi đầu tƣ để thúc đẩy tham gia Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tƣ Có chế cho doanh nghiệp nhà nƣớc thực đầu tƣ nghiên cứu phát triển công nghệ, đầu tƣ mạo hiểm, đầu tƣ vào khởi nghiệp đổi sáng tạo - Xây dựng chế quản lý phù hợp với môi trƣờng kinh doanh số, tạo thuận lợi cho đổi sáng tạo Sớm ban hành khung thể chế thử nghiệm có kiểm sốt cơng nghệ, sản phẩm, dịch vụ, mơ hình kinh doanh hình thành từ Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ Quy định rõ phạm vi không gian thời gian thử nghiệm Nghiên cứu, xây dựng khu thử nghiệm dành cho doanh nghiệp cơng nghệ theo mơ hình tiên tiến giới Thực định danh, công nhận, xây dựng hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn sản phẩm, cơng nghệ, mơ hình kinh doanh 104 - Chủ động tham gia vào khuôn khổ pháp lý khu vực toàn cầu để phát triển kinh tế số Hồn thiện pháp luật, sách liệu, quản trị liệu, tạo thuận lợi cho việc tạo dựng, kết nối, chia sẻ khai thác liệu bảo đảm an toàn, an ninh mạng nƣớc, tiến tới kết nối với khu vực ASEAN quốc tế Xây dựng hành lang pháp lý cho định danh số xác thực điện tử quốc gia; thiết lập khung danh tính số quốc gia - Hồn thiện sách tài nhằm khuyến khích, huy động nguồn lực xã hội đầu tƣ cho hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển ứng dụng công nghệ, đổi sáng tạo Sửa đổi quy định đầu tƣ theo hƣớng tạo thuận lợi cho hoạt động thu hút vốn, mua cổ phần, mua bán sáp nhập doanh nghiệp công nghệ; nhà đầu tƣ nƣớc ngồi góp vốn vào doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo - Hoàn thiện pháp luật sở hữu trí tuệ, bảo hộ khai thác hiệu quả, hợp lý tài sản trí tuệ Việt Nam tạo ra; khuyến khích thƣơng mại hố chuyển giao quyền sở hữu trí tuệ, đặc biệt sáng chế Việt Nam sở tuân thủ pháp luật nƣớc bảo đảm lợi ích an ninh quốc gia Khuyến khích cơng ty đa quốc gia đặt sở nghiên cứu phát triển Việt Nam - Hồn thiện pháp luật, sách tài - tiền tệ, tốn điện tử, quản lý thuế dịch vụ xuyên biên giới phù hợp với xu phát triển kinh tế số Hồn thiện sách đặt hàng sản xuất mua sắm công sản phẩm công nghệ số Việt Nam sản xuất - Ban hành sách hạn chế tác động tiêu cực Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ Tạo lập hành lang pháp lý cho việc triển khai mơ hình lao động, việc làm tảng cơng nghệ số hồn thiện sách an sinh xã hội phù hợp với Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ, xử lý kịp thời thách thức đặt phát triển xã hội Thúc đẩy việc tham gia Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ để giải tình trạng nhiễm mơi trƣờng, biến đổi khí hậu nƣớc biển dâng - Xây dựng triển khai Chiến lƣợc quốc gia phát triển doanh nghiệp công nghệ, ƣu tiên phát triển doanh nghiệp công nghệ số, doanh nghiệp công nghệ cao thực thiết kế, sáng tạo sản xuất Việt Nam 105 - Xây dựng, hoàn thiện khung pháp lý phát triển đô thị thông minh bền vững; hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia; hệ thống hạ tầng liệu, hệ thống tiêu đánh giá hiệu hoạt động đô thị thơng minh Xác định rõ lộ trình thí điểm lựa chọn thị thí điểm thị thơng minh; cho phép thực thí điểm số chế đặc thù q trình triển khai thí điểm phát triển thị thơng minh bảo đảm tính hiệu phù hợp với điều kiện thực tế Chính sách phát triển sở hạ tầng thiết yếu - Triển khai băng thông rộng chất lƣợng cao phạm vi tồn quốc Khuyến khích doanh nghiệp tƣ nhân có đủ lực tham gia xây dựng hạ tầng viễn thông hạ tầng khác cho chuyển đổi số quốc gia - Xây dựng phát triển đồng hạ tầng liệu quốc gia Hình thành hệ thống trung tâm liệu quốc gia, trung tâm liệu vùng địa phƣơng kết nối đồng thống Hình thành hệ thống liệu tin cậy, ổn định Nhà nƣớc doanh nghiệp Đầu tƣ trang bị hệ thống thiết bị thu thập, lƣu trữ, xử lý, bảo vệ liệu công - Quy hoạch xây dựng hạ tầng toán số quốc gia theo hƣớng đồng bộ, thống nhất, dùng chung, tận dụng khai thác có hiệu hạ tầng mạng lƣới viễn thông để triển khai dịch vụ tốn cho ngƣời dân với chi phí thấp Hồn thiện chế, sách thúc đẩy mạnh mẽ tốn khơng dùng tiền mặt Khuyến khích doanh nghiệp Việt Nam xây dựng hệ thống toán số Quản lý kiểm sốt chặt chẽ hình thức toán trực tuyến qua biên giới - Đầu tƣ nâng cấp hạ tầng kỹ thuật bảo đảm an toàn, an ninh mạng Xây dựng triển khai có hiệu Nghị số 30-NQ/TW, ngày 25/7/2018 Bộ Chính trị Chiến lƣợc an ninh mạng quốc gia - Nâng cấp hạ tầng ngành, lĩnh vực quan trọng, thiết yếu đồng bộ, đại đáp ứng yêu cầu áp dụng công nghệ Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ, trƣớc hết hạ tầng lƣợng giao thông Bảo đảm vững an ninh lƣợng quốc gia Chính sách phát triển nâng cao lực đổi sáng tạo quốc gia 106 - Cơ cấu lại toàn diện hệ thống sở nghiên cứu khoa học công nghệ công lập Xây dựng phát triển trung tâm đổi sáng tạo quốc gia, tập trung vào công nghệ cốt lõi Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ Nâng cao hiệu đầu tƣ công cho hoạt động nghiên cứu khoa học công nghệ sở áp dụng mơ hình quản trị theo thơng lệ tốt giới - Áp dụng chế, sách đặc biệt, có tính đột phá trung tâm đổi sáng tạo Phát triển hệ thống đổi sáng tạo quốc gia theo hƣớng lấy doanh nghiệp làm trung tâm, trƣờng đại học viện nghiên cứu chủ thể nghiên cứu mạnh Khuyến khích trƣờng đại học, doanh nghiệp, tổ chức nƣớc nƣớc thành lập trung tâm đổi sáng tạo Việt Nam - Ban hành hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia làm tảng cho việc ứng dụng phát triển công nghệ cốt lõi Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ sản xuất đời sống Tạo lập đồng kịp thời khung pháp lý hệ thống sách để triển khai phát triển công nghệ Xây dựng triển khai chƣơng trình hỗ trợ doanh nghiệp nghiên cứu ứng dụng công nghệ, thực chuyển đổi số, nâng cao suất, chất lƣợng, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế - Hồn thiện mơ hình chế, sách để tạo phát triển đột phá khu công nghệ cao Trên sở khu cơng nghệ cao Hồ Lạc (Hà Nội), Đà Nẵng Thành phố Hồ Chí Minh, phát triển khu thị sáng tạo đạt đẳng cấp quốc tế Thúc đẩy phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo, đẩy nhanh thành lập trung tâm khởi nghiệp sáng tạo quốc gia, trƣớc mắt Hà Nội, Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh Chính sách phát triển nguồn nhân lực - Rà soát tổng thể, thực đổi nội dung chƣơng trình giáo dục, đào tạo theo hƣớng phát triển lực tiếp cận, tƣ sáng tạo khả thích ứng với mơi trƣờng công nghệ liên tục thay đổi phát triển; đƣa vào chƣơng trình giáo dục phổ thơng nội dung kỹ số ngoại ngữ tối thiểu Đổi cách dạy học sở áp dụng công nghệ số; lấy đánh giá doanh nghiệp làm thƣớc đo cho chất lƣợng đào tạo 107 trƣờng đại học lĩnh vực cơng nghệ thơng tin Khuyến khích mơ hình giáo dục, đào tạo dựa tảng số - Có chế khuyến khích ƣu đãi tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp công nghệ tham gia trực tiếp vào trình giáo dục đào tạo, tạo sản phẩm phục vụ cho kinh tế số Xây dựng số trung tâm giáo dục, đào tạo xuất sắc cơng nghệ theo hình thức hợp tác cơng tƣ Tiếp tục hồn thiện chế, sách khuyến khích, thu hút, sử dụng nhân tài, nguồn nhân lực chất lƣợng cao - Phát triển mạnh đào tạo nghề hỗ trợ đào tạo kỹ cho chuyển đổi công việc Nhà nƣớc có sách hỗ trợ cho ngƣời lao động tham gia đào tạo lại, đào tạo nâng cao chuyên môn kỹ để chuyển đổi công việc - Hình thành mạng học tập mở ngƣời Việt Nam Thực theo lộ trình phổ cập kỹ số, kỹ bảo đảm an toàn, an ninh mạng đạt trình độ cho ngƣời dân Đẩy mạnh công tác truyền thông, nâng cao nhận thức, xây dựng văn hố số cộng đồng Chính sách phát triển ngành công nghệ ƣu tiên - Tập trung phát triển ngành ƣu tiên có mức độ sẵn sàng cao nhƣ: Công nghiệp công nghệ thông tin, điện tử - viễn thơng; an tồn, an ninh mạng; cơng nghiệp chế tạo thơng minh; tài - ngân hàng; thƣơng mại điện tử; nông nghiệp số; du lịch số; cơng nghiệp văn hố số; y tế; giáo dục đào tạo - Ƣu tiên nguồn lực cho triển khai số chƣơng trình nghiên cứu trọng điểm quốc gia công nghệ ƣu tiên, trọng tâm là: Công nghệ thông tin truyền thông, điện tử, cơng nghệ lĩnh vực lƣợng, trí tuệ nhân tạo, công nghệ sinh học, điện tử y sinh - Nhà nƣớc thực sách hỗ trợ ngành công nghệ ƣu tiên chủ yếu thông qua đổi mới, hồn thiện thể chế, tạo lập mơi trƣờng kinh doanh thuận lợi; hỗ trợ đầu tƣ sở hạ tầng; phát triển nguồn nhân lực; phát triển khoa học công nghệ; đặt hàng mua sắm công Chính sách hội nhập quốc tế - Mở rộng làm sâu sắc hợp tác khoa học, công nghệ với đối tác, đặc biệt nƣớc đối tác chiến lƣợc có trình độ khoa học 108 công nghệ tiên tiến, đầu Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ Chủ động tham gia mạng lƣới đổi sáng tạo toàn cầu - Đẩy mạnh thu hút sử dụng hiệu nguồn lực từ nƣớc đối tác quốc tế cho hoạt động nghiên cứu, ứng dụng, đổi sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo, chuyển giao công nghệ - Hồn thiện luật pháp, sách đầu tƣ trực tiếp nƣớc theo hƣớng nâng cao tiêu chuẩn cơng nghệ, khuyến khích hình thức liên doanh tăng cƣờng liên kết, chuyển giao công nghệ doanh nghiệp nƣớc với doanh nghiệp đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài; quản lý chặt chẽ hoạt động doanh nghiệp dựa tảng cung cấp dịch vụ xuyên quốc gia để bảo đảm môi trƣờng kinh doanh bình đẳng nƣớc Hồn thiện quy định pháp luật đầu tƣ mạo hiểm có vốn nƣớc ngồi Chính sách thúc đẩy chuyển đổi số quan Đảng, Nhà nƣớc, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội - Tiên phong thực chuyển đổi số mạnh mẽ quan đảng, Quốc hội, Chính phủ, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội bảo đảm thống nhất, kết nối liên thông đồng - Xây dựng sở liệu số Chính phủ cấp quyền, tạo điều kiện để cơng dân cập nhật thơng tin cần thiết hoạt động máy nhà nƣớc Đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng thu thập, quản lý liệu giao dịch tảng Internet quan nhà nƣớc - Chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ; chuẩn hoá tăng cƣờng lực đội ngũ cán quản lý nhà nƣớc cấp Phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, chế phối hợp quan quản lý nhà nƣớc thực chuyển đổi số Hồn thiện quy trình, thủ tục hành phù hợp với hoạt động quyền số, cắt giảm tối đa giao dịch trực tiếp IV- TỔ CHỨC THỰC HIỆN Các tỉnh uỷ, thành uỷ, ban đảng, ban cán đảng, đảng đoàn, đảng uỷ trực thuộc Trung ƣơng tổ chức học tập, quán triệt Nghị tới cán bộ, đảng viên; xây dựng chƣơng trình, kế hoạch triển khai thực Nghị 109 Đảng đoàn Quốc hội lãnh đạo nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện pháp luật để tạo thuận lợi cho tham gia Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ theo tinh thần Nghị quyết; ban hành số chế thử nghiệm có kiểm sốt để khuyến khích phát triển sản phẩm, dịch vụ mơ hình kinh doanh kinh tế số Ban cán đảng Chính phủ lãnh đạo xây dựng triển khai Chiến lƣợc quốc gia Cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ; ban hành, triển khai Đề án chuyển đổi số quốc gia đề án, chƣơng trình, kế hoạch tham gia Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tƣ; đạo xây dựng trình cấp có thẩm quyền ban hành chế, sách thử nghiệm có kiểm sốt sản phẩm, mơ hình, kinh doanh Ƣu tiên bố trí đủ nguồn lực thực nhiệm vụ nêu Nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội xây dựng chƣơng trình, kế hoạch giám sát việc thực Nghị Ban Tuyên giáo Trung ƣơng chủ trì, phối hợp với Ban Kinh tế Trung ƣơng quan liên quan hƣớng dẫn việc quán triệt thực Nghị Ban Kinh tế Trung ƣơng chủ trì, phối hợp với quan liên quan thƣờng xuyên theo dõi, giám sát, kiểm tra, đôn đốc triển khai thực Nghị quyết; định kỳ sơ kết, tổng kết việc thực hiện, báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thƣ T/M BỘ CHÍNH TRỊ TỔNG BÍ THƢ (Đã ký) Nguyễn Phú Trọng 110 PHỤ LỤC Giao diện website Organizing for America quyền Obama Nguồn: http://my.barackobama.com PHỤ LỤC Báo cáo Reuters tỉ lệ ngƣời theo dõi khách cánh tả, cánh hữu phe trung lập mạng xã hội năm 2017 Nguồn: http://www.digitalnewsreport.org/ 111 PHỤ LỤC Báo cáo Reuters lý ngƣời dân Mỹ, Anh, Đức, Tây Ban Nha, Ireland Úc theo dõi khách mạng xã hội năm 2017 Nguồn: http://www.digitalnewsreport.org/ PHỤ LỤC Khảo sát mức độ phủ sóng tin tức tảng mạng xã hội Hoa Kỳ Nguồn: Pew Research Center