16 Theo đó, phạm vi tính toán nợ công của Thái Lan bao gồm nợ của Chính phủ, nợ của các doanh nghiệp nhà nước phi tài chính và các quỹ phát triển doanh nghiệp tài chính – là đơn vị pháp lý độc lập có[.]
16 Theo đó, phạm vi tính tốn nợ cơng Thái Lan bao gồm nợ Chính phủ, nợ doanh nghiệp nhà nước phi tài quỹ phát triển doanh nghiệp tài – đơn vị pháp lý độc lập có vai trị trách nhiệm cung cấp hỗ trợ khoản Có thể thấy mục tiêu quản lý nợ công Thái Lan rõ ràng chi phí vay thấp có thể, phù hợp với mức độ rủi ro, đảm bảo nhu cầu vốn Chính phủ quan trọng thúc đẩy hiệu sử dụng vốn Từ Thái Lan nâng cao lực cạnh tranh trường quốc tế nâng cao tín nhiệm quốc gia Để kiểm sốt nợ nước ngồi quốc gia mức thấp, Thái Lan xây dựng cho chiến lực quản lý nợ cơng với bốn chiến lược cụ thể: (1) Quản lý nợ công để đạt chi phí thấp với rủi ro chấp nhận (2) Phát triển thị trường trái phiếu nước ba trụ cột thị trường tài (3) Đánh giá huy động vốn khả thi đê tài trợ cho sản phẩm sở hạ tầng Chính phủ (4) Hiện đại hóa cơng nghệ hóa để hỗ trợ hoạt động Ủy ban Quản lý nợ công Việc đẩy mạnh thị trường trái phiếu phủ gắn liền với chiến lực (2) tạo điều kiện huy động tối đa nguồn lực nước hình thức bán lẻ qua hệ thống ngân hàng, bảo lãnh phát hàng đấu thầu qua ngân hàng trung ương Thái Lan Sử dụng tốt nguồn lực từ nước nguyên nhân giúp cho Thái Lan trì mức nợ nước quốc gia tương đối thấp 6% tổng nợ cơng năm 2015 Để có kết nợ cơng khả quan, Thái Lan phải xây dựng mô hình tổ chức máy quản lý nợ cơng hiệu Kế hoạch vay nợ hàng năm Chính phủ phê duyệt, với tham mưu Ủy ban Giám sát Quản lý nợ công thực đưa sách lớn giám sát tầm vĩ mơ công tác quản lý nợ công với chủ tịch Bộ trưởng Bộ Tài Với ba tuyến rõ ràng khâu quản lý: Phòng Tiền tuyến bao gồm: Phòng Quản lý nợ Chính phủ, phịng quản lý nợ doanh nghiệp nhà nước; Phịng Trung tuyến gồm: phịng Chính sách Kế hoạch, phòng Phát triển thị trường Trái phiếu; phòng Hậu tuyến: phòng Quản lý nợ, văn phòng Thư ký phận IT 17 Qua tất hành động Thái Lan việc quản lý nợ cơng, chủ động với nội dung bao trùm yếu tố giúp việc kiểm sốt nợ cơng hay nợ nước ngồi Thái Lan có kết tích cực Việc đánh giá mức độ bền vững nợ cơng, phối hợp với sách tài khóa sách tiền tệ; Kế họach phát triển thị trường trái phiếu nội địa; Thực quản trị rủi ro nợ công, … cấu, tái cấu nợ công theo chiến lược nợ định sẵn, đảm bảo tiết kiệm chi phí giãn tiến độ trả nợ Các chiến lược nợ xây dựng theo quy trình định sử dụng uyển chuyển với yếu tối vĩ mô điều kiện thị trường việc điều hành chiến lược Kinh nghiệm quản lý nợ nƣớc Malaysia Một cường quốc khác khu vực Đơng Nam Á Malaysia Đất nước có phát triển kinh ngạc việc khôi phục kinh tế sau ba năm khủng hoảng tài châu Á (1997) Thậm chí, khoảng thời gian đó, Malaysia từ chối khoản hỗ trợ tài Quỹ tiền tệ Quốc tế (IMF) Điều đặt câu hỏi lớn cho nước láng giềng nói riêng tồn châu Á nói chung lý Malaysia đứng vững phát triển nhanh đến Trong Phillipines Indonesia lại thất bại khó khăn việc vực dậy kinh tế để lại hệ lụy tới tận thời điểm Thực tế, quy nghiên cứu báo cáo phủ Malaysia nhanh nhạy thông minh việc quản lý nợ tốt ứng xử linh hoạt việc điều tiết kinh tế khoản nợ nước Mỗi quốc gia có luật quy định riêng việc vay nợ Malaysia khơng nằm ngồi quốc gia Điều thể rõ hiến pháp Malaysia, cụ thể việc cho phép phủ vay nợ nước vay nợ nước Một giới hạn mức vay nợ tối đa Quốc hội Malaysia ấn định cho phủ nước Sự thành công Malaysia thể qua việc xây dựng chiến lược quản lý nợ nước bao gồm hai mục tiêu cụ thể: - Chính phủ trì nguồn tiền tốn khoản nợ nước ngồi hạn mà kiểm sốt khả trả nợ kinh tế - Đảm bảo cân tổng cung tổng cầu Một bước tiến đắn phủ Malaysia linh hoạt việc giảm bội chi ngân sách thâm hụt cán cân toán để đạt mục tiêu giữ nợ mức cân Bên cạnh đó, việc tối đa giảm chi phí tiền lãi khoản nợ đến hạn 18 phủ Malaysia ưu tiên tốn trước, phải vay để trả nợ cũ để kéo dài thời hạn vay Hơn nữa, để quản lý nợ nước ngồi quốc gia phủ thành lập Ủy Ban Quản lý Nguồn thu từ Nước Ngoài – quan quản lý nợ thống quốc gia Nhiệm vụ Ủy Ban phối hợp để quản lý nợ nước với tham gia cán cục: Cục Kho Bạc, Cục Kế toán, Ngân hàng Trung Ương Malaysia hướng dẫn Chủ tịch Tổng giám đốc Kho bạc Malaysia Cụ thể vấn đề này, trách nhiệm quản lý trực tiếp quản lý nợ nước khu vực Nhà nước Kho bạc liên bang quản lý đạo thực Ngoài ra, việc thực toàn giao dịch toán nợ cho quan toán tiền Ngân sách liên bang Cục Kế toán đảm nhiệm Cục có trách nhiệm đảm bảo giữ gìn tài khoản Chính phủ nợ khối nhà nước Ngân hàng Trung ương không nằm ngồi nhiệm vụ chung Đơn vị có nhiệm vụ kiểm tra giám sát tất nguồn ngoại hối Trách nhiệm quan thay mặt phủ đất nước đạo, thực việc chuyển ngoại tệ tốn cho phía cho vay nước ngồi Mặc dù khơng có liên kết trực tiếp đến việc quản lý nợ Cơ quan Kế hoạch hóa trực tiếp đơn vị có liên quan trình xây dựng kế hoạch ngân sách ngoại hối Malaysia Tiếp theo đó, Cục Kho bạc Ngân hàng Negara (tức Ngân hàng Trung ương Malaysia) bố trí xây dựng hệ thống máy tính phục vụ cho công tác thi hành thu thập, xử lý lan tỏa thông tin liên quan vấn đề nợ, nghĩa vụ toán nợ, cấu nợ trì nợ mức trần để quản lý Như vậy, cơng việc Ủy Ban Quản lý nguồn thu từ Nước Ngồi có trách nhiệm tư vấn đưa giải pháp cho Chính phủ Malaysia khả trả nợ mức vay nợ thích hợp để giảm bớt gánh nặng này; đặc biệt việc giám sát xem xét thời gian điều khoản khoản vay khu vực nhà nước Vậy lại đặt câu hỏi phủ Malaysia lại vận dụng phương pháp xử lý nợ để quản lý giảm bớt gánh nặng nợ linh hoạt đến vậy? Thực