Luận văn tốt nghiệp huy động vốn tại ngân hàng phát triển việt nam thực trạng và giải pháp

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học, độc lập Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng biểu MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ HUY ĐỘNG VỐN CỦA NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN 1.1 Tổng quan Ngân hàng phát triển 1.1.1 Khái niệm đặc điểm Ngân hàng phát triển 1.1.2 Hoạt động NHPT 1.1.3 Nguồn vốn NHPT 11 1.2 Huy động vốn NHPT 1212 1.2.1 Các hình thức huy động vốn 13 1.2.2 Các tiêu chí phản ánh kết huy động vốn 18 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến huy động vốn NHPT 2222 1.3.1 Uy tín ngân hàng tổ chức mạng lưới hoạt động 22 1.3.2 Hình thức huy động vốn .23 1.3.3 Chất lượng nguồn nhân lực 24 1.3.4 Môi trường kinh tế - xã hội 25 1.3.5 Mơi trường sách pháp luật .26 1.3.6 Cạnh tranh huy động vốn ngân hàng 26 1.4 Bài học kinh nghiệm NHPT số nước 2727 1.4.1 Ngân hàng phát triển Nhật Bản 27 1.4.2 Ngân hàng phát triển Trung Quốc 28 1.4.3 Ngân hàng tái thiết Đức KFW 29 1.4.4 Ngân hàng Đầu tư Châu Âu EIB 31 1.4.5 Bài học rút Việt Nam từ kinh nghiệm nước 33 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM (VDB) 35 2.1 Khái quát VDB 3535 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 35 2.1.2 Cơ cấu tổ chức quản lý điều hành 37 2.1.3 Tình hình hoạt động VDB năm gần .38 2.2 Thực trạng huy động vốn VDB 4040 2.2.1 Thực trạng huy động vốn VDB .40 2.2.2 Sử dụng vốn hoạt động VDB .50 2.3 Đánh giá thực trạng huy động vốn VDB 5353 2.3.1 Kết đạt 53 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân .56 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM 62 3.1 Định hướng phát triển VDB thời gian tới 6262 3.1.1 Định hướng phát triển 62 3.1.2 Mục tiêu VDB thời gian tới 64 3.2 Các giải pháp tăng cường huy động vốn VDB 6767 3.2.1 Đa dạng hóa nguồn vốn hình thức huy động vốn 67 3.2.2 Nâng cao chất lượng công tác phát hành trái phiếu .70 3.2.3 Quản lý sử dụng vốn mục đích .72 3.2.4 Áp dụng chế lãi suất cho vay hợp lý 73 3.2.5 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin 74 3.2.6 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực 75 3.2.7 Cơ cấu nguồn vốn hợp lý .76 3.2.9 Các giải pháp mang tính hỗ trợ 78 3.3 Một số kiến nghị thực giải pháp đề xuất 7979 3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ 79 3.3.2 Kiến nghị với quan quản lý nhà nước 82 KẾT LUẬN 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ngân hàng Phát triển NHPT Ngân hàng Phát triển Việt Nam VDB Ngân hàng Nhà nước NHNN Ngân hàng thương mại NHTM Ngân hàng NH Kho bạc Nhà nước KBNN Ủy ban chứng khốn Nhà nước UBCKNN Trái phiếu Chính phủ TPCP Trái phiếu TP Huy động vốn HĐV Chủ sở hữu CSH Tổ chức tín dụng TCTD Quỹ Hỗ trợ phát triển DAF Tổ chức kinh tế TCKT Ngân hàng Thế giới WB Tín dụng đầu tư TDĐT Tín dụng xuất TDXK DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU, HÌNH VẼ Bảng 2.1 Quy mô vốn huy động VDB 4141 Bảng 2.2: Tăng trưởng nguồn vốn VDB 42 Bảng 2.3: Cơ cấu nguồn vốn VDB 43 Bảng 2.4: Cơ cấu vốn huy động VDB phân loại theo hình thức huy động 45 45 Bảng 2.5:Vốn nợ/Vốn chủ sở hữu VDB 46 Bảng 2.6: Lãi suất huy động bình quân VDB Bảng 2.7: Chênh lệch lãi suất 49 47 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đây, kinh tế giới trải qua có nhiều biến động mạnh mẽ, kinh tế giới nhiều lúc lâm vào trì trệ với sụp đổ hàng loạt cơng ty, tập đồn lớn, khởi đầu vụ phá sản Ngân hàng Lehman Brothers Mặc dù Chính phủ nước có Việt Nam có nhiều nỗ lực tung hàng loạt gói “giải cứu” kinh tế trị giá hàng trăm tỷ đô-la kinh tế giới phục hồi chậm chạp Trong bối cảnh đó, việc huy động vốn doanh nghiệp, ngân hàng tổ chức tài gặp nhiều khó khăn, Ngân hàng Phát triển Việt Nam (VDB) khơng nằm ngồi số Hiện nay, nhu cầu vốn tài trợ cho dự án đầu tư phát triển Nhà nước lớn ngày gia tăng Đây đòi hỏi Ngân hàng tổ chức tài mà đặc biệt VDB – Nngân hàng sách Nhà nước tín dụng, phải thực nhiệm vụ, phát huy vai trị cách tích cực hiệu VDB thành lập sở tổ chức lại Hệ thống Quỹ hỗ trợ phát triển (DAF), với nhiệm vụ: “Thực tiếp nhận, huy động, quản lý điều hành, sử dụng vốn, nhằm khai thác tối đa nguồn vốn cho tín dụng đầu tư phát triển tín dụng xuất Nhà nước” Là Nngân hàng sách, với trách nhiệm ngân hàng phát triển, VDB cần thực tốt nhiệm vụ để đáp ứng nhu cầu vốn cho đầu tư phát triển Tuy nhiên, thực tế, lượng vốn mà VDB huy động hạn chế, chưa đáp ứng đủ nhu cầu vốn khách hàng kinh tế Bên cạnh đó, cạnh tranh huy động vốn thị trường ngày khó khăn, việc đảm bảo nguồn vốn ổn định đáp ứng cho nhu cầu ngân hàng tốn khó cần giải đáp Để VDB có nguồn vốn ổn định phù hợp phục vụ ngày tốt khách hàng thực đuợc mục tiêu mình, vấn đề đặt cần nghiên cứu lý thuyết lẫn thực tiễn nhằm tìm giải pháp mang tính tích cực thích hợp việc huy động vốn Xuất phát từ thực tiễn đó, tác giả lựa chọn đề tài: “Huy động vốn Ngân hàng Phát triển Việt Nam, thực trạng giải pháp” làm luận văn thạc sỹ Mục đích nghiên cứu - Nghiên cứu vấn đề lý luận huy động vốn ngân hàng phát triển (NHPT); - Phân tích, đánh giá thực trạng huy động vốn NHPT; - Đề xuất giải pháp huy động vốn NHPT Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu công tác huy động vốn VDB; - Phạm vi nghiên cứu: Công tác huy động vốn VDB từ năm 2006-2011 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng tổng hợp phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử, thống kê, so sánh phân tích hoạt động kinh tế Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn kết cấu bao gồm ba chương: - Chương 1: Lý luận chung huy động vốn Ngân hàng phát triển - Chương 2: Thực trạng huy động vốn Ngân hàng Phát triển Việt Nam - Chương 3: Giải pháp huy động vốn Ngân hàng Phát triển Việt Nam CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ HUY ĐỘNG VỐN CỦA NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN 1.1 Tổng quan Ngân hàng phát triển 1.1.1 Khái niệm đặc điểm Ngân hàng phát triển 1.1.1.1 Khái niệm Các ngân hàng thương mại, ngân hàng đầu tư, tổ chức tài phi ngân hàng quỹ đầu tư, cơng ty tài chính… đóng vai trị ngày quan trọng thu hút tiết kiệm tài trợ cho phát triển, hạn chế rủi ro tăng khả sinh lời Phần lớn trung gian tài hoạt động mục tiêu tối đa hóa lợi ích tài chủ sở hữu Song, có số tổ chức hoạt động với mục tiêu đối tượng phục vụ đặc biệt, hướng tới lợi ích kinh tế - xã hội, tổ chức tài gọi chung là: “Các cơng ty tài phát triển” Ngân hàng phát triển (NHPT) tổ chức tài NHPT tổ chức tài phát triển, thực sách kinh tế, đặc biệt sách tín dụng đầu tư sách tín dụng xuất thơng qua khoản cho vay để tài trợ cho dự án phát triển, góp phần ổn định kinh tế Chính phủ sử dụng NHPT để thực hỗ trợ tài cho đầu tư phát triển kinh tế xã hội qua khoản tín dụng có ưu đãi, thể quy mô vốn hỗ trợ, tài sản đảm bảo tiền vay thời hạn cho vay, lãi suất cho vay 1.1.1.2 Đặc điểm Thứ nhất, hầu hết NHPT quốc gia thành lập, bảo lãnh chi phối Chính phủ quốc gia đó; Thứ hai, NHPT thực huy động vốn chủ yếu thơng qua Cchương trình Chính phủ bảo lãnh; Thứ ba, hoạt động cho vay, mục đích tổ chức tài phát triển phục vụ chiến lược phát triển kinh tế xã hội đất nước thời kỳ, đối tượng hỗ trợ tổ chức gắn chặt với đối tượng ưu tiên khuyến khích phát triển Chính phủ theo kế hoạch phát triển kinh tế -xã hội quốc gia; Thứ tư, NHPT Chính phủ ưu đãi số lĩnh vực; Thứ năm, NHPT với nhiệm vụ góp phần thực hiệu sách phát triển kinh tế - xã hội quốc gia 1.1.2 Hoạt động NHPT 1.1.2.1 Huy động vốn Huy động vốn trở thành hoạt động chủ yếu ngân hàng từ lâu Tuy nhiên, NHPT, vấn đề đặt hoạt động làm để huy động nguồn vốn trung dài hạn với lãi suất bình quân thấp điều kiện cạnh tranh tổ chức tín dụng gia tăng, ổn định vĩ mơ bền vững khả tích luỹ kinh tế không cao Yêu cầu với nguồn vốn huy động ngân hàng phát triển phải đảm bảo mối liên hệ kỳ hạn lãi suất Quy mô nguồn liên quan đến quy mô dự án mà ngân hàng tài trợ quy mô tăng lợi nhuận Lãi suất kỳ hạn nguồn bị tác động kỳ hạn khả sinh lời dự án tài trợ Ngoài ra, với hoạt động chủ yếu tài trợ cho dự án trung dài hạn có khả sinh lời thấp rủi ro cao, yêu cầu đặt cho ngân hàng phát triển phải có nguồn vốn hỗn hợp với lãi suất bình qn tương đối thấp, thời gian sử dụng vốn dài chấp nhận rủi ro Trong điều kiện thị trường vốn trung, dài hạn phát triển, khả tích luỹ kinh tế thấp, để thực yêu cầu đòi hỏi phải kết hợp nỗ lực ngân hàng phát triển điều kiện kinh tế, pháp luật phù hợp Để thực gia tăng nguồn vốn, NHPT sử dụng hình thức huy động vốn như: Huy động vốn từ Chính phủ; Phát hành trái phiếu Chính phủ bảo lãnh qua thị trường vốn; Huy động từ qQuỹ Nhà nước; Huy động từ khoản tài trợ từ tổ chức khác; Vay nước ngoài; Nhận tiền gửi 1.1.2.2 Sử dụng vốn NHPT thực chức năng, nhiệm vụ mục tiêu thông qua việc sử dụng vốn, số hoạt động sử dụng vốn NHPT gồm có: * Hoạt động cho vay tài trợ thúc đẩy kinh tế - xã hội nước NHPT trực tiếp cấp khoản tín dụng ưu đãi mang tính chất thúc đẩy, làm chất xúc tác góp phần tích cực thực mục tiêu nâng cao dân trí, xố đói giảm nghèo, bảo vệ môi trường, sức khoẻ, ổn định xã hội thông qua đầu tư dự án xây dựng cơng trình thuỷ lợi, giao thơng, hạ tầng xã hội… khoản cho vay ưu đãi mức vốn cho vay, thời hạn cho vay, lãi suất tài sản đảm bảo * Hoạt động cho vay tài trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Để thực nhiệm vụ tài trợ cho doanh nghiệp nhỏ vừa Đối tượng cho vay doanh nghiệp nhỏ vừa thành lập hoạt động NHPT khơng trực tiếp cho vay đến khách hàng mà thông qua mạng lưới ngân hàng thương mại tổ chức tín dụng Việc tiếp nhận hồ sơ, thẩm định dự án, duyệt vay ngân hàng thương mại ngân 70 - Hồn thiện mơi trường pháp lý cho hoạt động ngân hàng phù hợp với thơng lệ phù hợp với q trình hội nhập kinh tế khu vực quốc tế Nâng cao tính minh bạch hoạt động ngân hàng sở xây dựng Luật VDB thay hoạt động theo Nghị định Chính phủ Hoạt động tín dụng VDB thực theo hệ thống văn pháp luật lien quan đến tín dụng văn quy định địa vị pháp lý VDB có Luật TCTD Tuy nhiên, thực tế hoạt động, đặc thù tính chất mục tiêu hoạt động, VDB khơng thể vận dụng quy định Luật TCTD vào hoạt động nghiệp vụ Trước mắt kiến nghị Ban soạn thảo Luật đưa vào Luật TCTD (sửa đổi) chương điều chỉnh tổ chức, hoạt động VDB Đề nghị Thủ tướng Chính phủ đạo sâu sát đến Bộ, ngành có liên quan việc ban hành văn hướng dẫn kịp thời, khơng để tình trạng “nghị định chờ thơng tư” thời gian qua - Về huy động vốn: Cần trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho VDB việc định lãi suất huy động theo kế hoạch tổng thể hàng năm (bao gồm việc huy động nội tệ ngoại tệ) nhằm đảm bảo tính chủ động, huy động đủ vốn đáp ứng nhu cầu ĐTPT đất nước, theo đó, VDB phải tự chịu trách nhiệm cân đối vốn quyền định: hình thức, khối lượng, kỳ hạn lãi suất huy động theo quy định pháp luật phạm vi kế hoạch tổng thể hàng năm Chính phủ phê duyệt Sự hỗ trợ Nhà nước việc đảm bảo khả toán cho VDB bảo lãnh cho khoản huy động vốn VDB - Tạo chế sách rõ ràng, minh bạch cho hoạt động cho vay VDB: Nên xây dựng sách hỗ trợ đầu tư ổn định để tạo tính chủ động VDB Kế hoạch phát triển kinh tế theo ngành nghề, lĩnh vực phải phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế-xã hội, thể rõ nét định hướng dài hạn, không nên thay đổi hàng năm, dàn trải, điều không gây nhiều lung túng, bị động việc chuẩn bị dự án đầu tư bố trí nguồn vốn mà hạn chế khả tập trung nguồn lực thích đáng cho mục tiêu chiến lược, lãng phí vốn dễ nảy sinh tiêu cực hoạt động cho vay, lựa chọn dự án đầu tư, ảnh hưởng đến hiệu đầu tư Phải có tách bạch rõ ràng theo việc cho vay định từ Chính phủ (những dự án, chương trình khơng đảm bảo khả hoàn trả nợ vay trực tiếp có ý nghĩa trị - xã hội quan trọng đất nước) cho vay theo thẩm quyền định VDB theo hướng: Ngân sách chịu trách nhiệm bố trí vốn cho vay bố trí nguồn vốn toán nợ vay cho VDB dự án định khơng hồn trả nợ vay theo HĐTD ký; VDB chịu trách nhiệm với dự án cịn lại 70 71 - Về trích dự phòng rủi ro xử lý rủi ro: Kiến nghị trao quyền chủ động cho VDB việc trích lập dự phòng rủi ro xử lý rủi ro, phù hợp với thông lệ hoạt động ngân hàng nước quốc tế - Dịch vụ ngân hàng hoạt động tài chính: VDB cần chủ động đa dạng hóa hoạt động trước hết lĩnh vực đối tượng ngành/nghề ưu tiên sách TDĐT&TDXK Nhà nước; với điều đó, VDB cần hoạt động động thị trường vốn thông qua việc mua/bán công cụ nợ dài hạn (trái phiếu) nhằm có điều kiện linh hoạt tái cấu nguồn vốn nâng cao hiệu quản lý, sử dụng vốn - Tạo mơi trường kinh tế vĩ mơ ổn định: Những năm gần đây, khủng hoảng kinh tế vĩ mô, biến động thị trường tài chính, tiền tệ có tác động mạnh mẽ tới hoạt động huy động vốn nói riêng tồn hoạt động VDB nói chung Vì vậy, việc đảm bảo môi trường vĩ mô ổn định yêu cầu quan trọng đảm bảo cho hoạt động thông suốt VDB - Đẩy mạnh phát triển thị trường trái phiếu: Nguồn vốn huy động từ trái phiếu Chính phủ bảo lãnh nguồn vốn lớn quan trọng hoạt động VDB với tình hình huy động vốn nhu cầu vốn cho tín dụng đầu tư đất nước VDB khó thể đáp ứng, nguồn vốn trung dài hạn Mặt khác, điều kiện hội nhập kinh tế diễn mạnh mẽ việc hình thành phát triển thị trường trái phiếu cần thiết Việt Nam Vì thế, việc đảm bảo thị trường trái phiếu phát triển hồn thiện với đầy đủ hàng hóa hành lang pháp lý cho hoạt động thị trường cần thiết cho công tác huy động vốn VDB Thị trường trái phiếu phát triển mạnh kênh huy động vốn đem lại nguồn vốn ổn định, dài hạn số lượng lớn cho VDB cho Chính phủ Thị trường trái phiếu ổn định tạo điều kiện cho VDB có khả huy động vốnvới khối lượng lớn thời gian ngắn, điều tiết nguồn vốn từ nơi sử dụng hiệu sang nơi sử dụng có hiệu hơn, tạo tính khoản cao cho trái phiếu từ thị trường vốn nước quốc tế (thông qua phát hành trái phiếu Chính phủ bảo lãnh, trái phiếu VDB) Đồng thời nhà đầu tư thông qua thị trường trái phiếu tìm kiếm hội đầu tư với lợi nhuận ổn định chắn đa dạng hoá danh mục đầu tư - Cho phép VDB thực nghiệp vụ ngoại hối: Trong xu hội nhập quốc tế yêu cầu cần thiết nhằm giúp VDB huy động đa dạng nguồn vốn đáp ứng nhu cầu vốn kinh tế đồng thời hạn chế rủi ro ngoại hối phát sinh trình thực nghiệp vụ Đây tiền đề để VDB thực nghiệp vụ bảo lãnh dự thầu bảo lãnh thực hợp đồng 71 72 hoạt động tín dụng xuất mà chưa triển khai VDB chưa phép kinh doanh ngoại hối 3.3.2 Kiến nghị với quan quản lý nhà nước Với hoạt động VDB, tổ chức tài Chính phủ thành lập hoạt động lĩnh vực ngân hàng nên ảnh hưởng mối quan hệ với Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Bộ, ngành liên quan lớn Đối với quan quản lý Nhà nước tham gia Hội đồng quản lý VDB: chức tham mưu giúp VDB khai thác tập trung tiềm lực hỗ trợ nhân tố quan trọng việc tạo lập sở hạ tầng, tài chính, hệ thống thơng tin tiếp thị, hệ thống văn quy phạm pháp luật, tạo hành lang pháp lý cho phát triển hệ thống nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển, giai đoạn trình thực đổi định chế tài chính, tín dụng phù hợp với tiến trình đổi kinh tế đất nước Cùng với hình thành phát triển VDB, số kiến nghị liên quan đến tổ chức sau: 3.3.2.1 Kiến nghị với NHNN Để VDB hồn thành tốt chức nhiệm vụ thực việc đa dạng hoá dịch vụ trở thành ngân hàng hàng đầu đầu tư phát triển, đề nghị NHNN: - NHNN điều hành sách tiền tệ theo hướng: nâng cao lực, vai trò hiệu linh hoạt theo sát tín hiệu thị trường; phối hợp chặt chẽ với sách vĩ mơ khác, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển thị trường tiền tệ thị trường liên ngân hàng, thị trường chứng khốn, thị trường đấu thầu tín phiếu đặc biệt thị trường trái phiếu nhằm đạt mục tiêu ổn định tiền tệ, kiểm soát lạm phát mức thấp vừa đảm bảo tính lành mạnh sức cạnh tranh ngân hàng Việt Nam trình hội nhập, vừa góp phần ổn định kinh tế vĩ mô nâng cao khả cạnh tranh kinh tế Quan trọng phải đẩy nhanh trình đổi hồn thiện nâng cao hiệu điều hành công cụ tiền tệ gián tiếp nghiệp vụ thị trường mở, nghiệp vụ tái cấp vốn, công cụ dự trữ bắt buộc nhằm điều tiết cung cầu thị trường tiền tệ kịp thời định hướng lãi suất thị trường - NHNN nghiên cứu, xây dựng đề xuất trình Chính phủ, hồn thiện hệ thống văn pháp luật tiền tệ hoạt động ngân hàng, nhằm tạo khung pháp lý cho hoạt động tổ chức tín dụng, có chế riêng phù hợp cho hoạt động VDB Các chế sách phải xây dựng theo hướng ngày thơng thống, đáp ứng u cầu thực tế đòi hỏi phát triển hệ thống ngân hàng 72 73 bước phù hợp với thông lệ quốc tế Đặc biệt việc nghiên cứu ban hành chế, sách huy động vốn, ứng dụng kỹ thuật cơng nghệ, tự động hố hoạt động nghiệp vụ VDB, hoàn chỉnh khung pháp lý áp dụng giao dịch giấy tờ có giá khác thương phiếu, chứng tiền gửi loại tín phiếu, trái phiếu (các loại VDB) nhằm bước mở rộng phát triển đa dạng hoá loại hàng hoá thị trường trái phiếu - NHNN nên có hỗ trợ đặc biệt cho VDB giai đoạn đầu phát triển việc cấu lại tài (gồm: xử lý nợ đọng, ngăn chặn nợ hạn phát sinh), cấu hệ thống tổ chức VDB gắn liền với đại hoá công nghệ đào tạo nguồn nhân lực 3.3.2.2 Kiến nghị với Bộ Ttài - Tiếp tục hồn thiện chế, sách quản lý đầu tư phát triển, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động cho vay VDB nhằm phát thiếu sót, sai phạm q trình thực thi sách TD ĐT, TDXK Nhà nước để khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, chống thất thốt, lãng phí có hướng khắc phục kịp thời - Cần có phối hợp hỗ trợ, tạo điều kiện cho VDB hoạt động quan hệ quốc tế, quan hệ với tổ chức tài phát triển quốc tế, sở cho VDB tận dụng tối đa nguồn vốn ODA, khoản vay phát triển, thúc đẩy từ nguồn vốn tổ chức này; hồn thiện sách quản lý vốn ODA - Cùng với Chính phủ, Bộ Tài bảo lãnh lớn lao cho uy tín cho hoạt động VDB thị trường nước quốc tế - Hàng năm, Bộ Tài cần xem xét cân đối Ngân sách Nhà nước, đề xuất trình Chính phủ có kế hoạch gia tăng vốn điều lệ cho VDB cở dự án, chương trình mục tiêu VDB thực năm tài 3.3.2.3 Kiến nghị với Bộ Kế hoạch Đầu tư Đề nghị Bộ Kế hoạch Đầu tưnày cần sớm nghiên cứu lập kế hoạch hỗ trợ đầu tư ổn định sở kế hoạch phát triển kinh tế xã hội đất nước Đồng thời đề xuất với Chính phủ xây dựng danh mục đối tượng hưởng ưu đãi đầu tư VDB mang tính dài hạn, tạo điều kiện cho VDB chủ động hoạt động cho vay đầu tư 73 74 3.3.2.4 Kiến nghị với UBCK Nhà nước tổ chức kinh tế khác Đề nghị UBCK Nhà nước phối hợp với Kho bạc Nhà nước tổ chức kinh doanh chứng khoán cần sớm hoàn thiện sở pháp lý, chế hoạt động cho việc phát hành Trái phiếu Chính phủ thị trường trái phiếu 74 75 KẾT LUẬN Mặc dù thành lập vào hoạt động năm, VDB thực tương đối tốt vai trị với vai trị cơng cụ hiệu Chính phủ việc thực sách tín dụng đầu tư đạt thành tựu đáng kể Trong năm qua, với nỗ lực lớn VDB quan tâm giúp đỡ cấp Chính quyền, VDB hồn thành tốt nhiệm vụ giúp cho đồng vốn tín dụng đầu tư đến với doanh nghiệp, thực tốt mục tiêu thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Tuy nhiên, so với yêu cầu phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Đảng Nhà nước hoạt động VDB nhiều bất cập hạn chế Để đáp ứng nhu cầu vốn tín dụng ưu đãi đến với ngày nhiều đối tượng vay vốn địi hỏi VDB phải có nguồn vốn đủ mạnh ổn định đặt lên hàng đầu Để hồn thiện cơng tác huy động vốn sử dụng vốn Ngân hàng thành lập, đảm bảo mục tiêu bảo toàn phát triển bền vững, luận văn khái quát vần đề lý thuyết thực trạng huy động vốnvà sử dụng vốn ngân hàng năm hoạt động, từ mạnh dạn đề xuất số giải pháp tăng cường huy động vốn VDB Do VDB ngân hàng thành lập với nhiều đặc thù riêng đối tượng phục vụ khác so với NHTM nên q trình nghiên cứu cịn gặp nhiều khó khăn khơng tránh khỏi sai sót 75 76 Phạm vi đề tài rộng, nội dung có nhiều vấn đề mối quan tâm Chính phủ, quan quản lý Nhà nước VDB Rất mong nhận ý kiến đóng góp thầy giáo, người quan tâm đến vấn đề để đề tài tiếp tục nghiên cứu có giải pháp sâu sắc hơn, hồn thiện cơng tác huy động vốn VDB Xin chân thành biết ơn tThầy, cCơ giáo hướng dẫn tận tình giảng dạy kiến thức quý báu kỹ viết để Học viên thực Luận văn này./ MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng biểu MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn 2 CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ HUY ĐỘNG VỐN CỦA NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN 1.1 Tổng quan Ngân hàng phát triển 1.1.1 Khái niệm đặc điểm Ngân hàng phát triển 1.1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Đặc điểm NHPT 1.1.3 Nguồn vốn ngân hàng phát triển 10 76 77 1.2 Huy động vốn Ngân hàng phát triển 11 1.2.1 Các hình thức huy động vốn 12 1.2.1.1 Huy động tiền gửi thị trường 1.2.1.2 Phát hành trái phiếu 12 14 1.2.1.3 Huy động quỹ Nhà nước (tài trợ Nhà nước cho dự án phát triển) 14 1.2.1.4 Huy động khoản tài trợ từ tổ chức khác 15 1.2.1.5 Vay nước (song phương, đa phương từ tổ chức tài phát triển) 15 1.2.1.6 Tài trợ từ Ngân hàng Trung ương 1.2.1.7 Vốn quỹ ngân hàng 1.2.1.8 Huy động khác 16 16 16 1.2.2 Các tiêu chí phản ánh kết huy động vốn 16 1.2.2.1 Khối lượng vốn huy động 17 1.2.2.2 Tốc độ tăng trưởng nguồn vốn huy động 1.2.2.3 Cơ cấu vốn huy động 17 17 1.2.2.4 Tỷ trọng loại vốn 18 1.2.2.5 Vốn nợ / vốn chủ ngân hàng 1.2.2.6 Lãi suất huy động bình quân 1.2.2.7 Chênh lệch lãi suất 18 18 20 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến huy động vốn Ngân hàng phát triển 20 1.3.1 Uy tín ngân hàng tổ chức mạng lưới hoạt động 1.3.2 Hình thức huy động vốn 21 77 20 78 1.3.3 Chất lượng nguồn nhân lực 22 1.3.4 Môi trường kinh tế - xã hội 23 1.3.5 Mơi trường sách pháp luật 23 1.3.6 Cạnh tranh huy động vốn ngân hàng 24 1.4 Bài học kinh nghiệm Ngân hàng phát triển số nước 25 1.4.1 Ngân hàng phát triển Nhật Bản 25 1.4.2 Ngân hàng phát triển Trung Quốc 1.4.3 Ngân hàng tái thiết Đức KFW 26 27 1.4.4 Ngân hàng Đầu tư Châu Âu EIB 29 1.4.5 Bài học rút Việt Nam từ kinh nghiệm nước 30 CH ƯƠ NG 2: THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM 32 2.1 Khái quát VDB 32 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 32 2.1.2 Cơ cấu tổ chức quản lý điều hành 34 2.1.3 Tình hình hoạt động VDB năm gần 35 2.2 Thực trạng huy động vốn VDB 37 2.2.1 Thực trạng huy động vốn VDB 2.2.1.1 Khối lượng vốn huy động 37 37 2.2.1.2 Tốc độ tăng trưởng nguồn vốn huy động 2.2.1.3 Cơ cấu tỷ trọng vốn huy động 2.2.1.4 Vốn nợ/Vốn chủ sở hữu 43 2.2.1.5 Lãi suất huy động bình quân 78 44 40 38 79 2.2.1.6 Chênh lệch lãi suất 45 2.2.2 Sử dụng vốn hoạt động VDB47 2.2.2.1 Hoạt động sử dụng vốn 47 a Hoạt động cho vay đầu tư 47 b Hoạt động cho vay ODA 47 c Hoạt động tín dụng tài trợ xuất 48 d Hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp 49 2.3 Đánh giá thực trạng huy động vốn VDB 50 2.3.1 Kết đạt 50 2.3.1.1 Vốn huy động đạt kết khả quan 51 2.3.1.2 Tác động tích cực tới kinh tế 52 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 52 2.3.2.1 Hạn chế 52 2.3.2.2 Nguyên nhân 54 CH ƯƠ NG 3: GIẢI PHÁP TĂNG C Ư ỜNG HUY ĐỘNG VỐN TẠI VDB 57 3.1 Định hướng phát triển VDB thời gian tới 3.1.1 Định hướng phát triển 57 57 3.1.2 Mục tiêu VDB thời gian tới 60 3.2 Các giải pháp tăng cường huy động vốn VDB 61 3.2.1 Đa dạng hóa nguồn vốn hình thức huy động vốn 62 3.2.2 Nâng cao chất lượng công tác phát hành trái phiếu 64 3.2.3 Quản lý sử dụng vốn mục đích 79 65 80 3.2.4 Áp dụng chế lãi suất cho vay hợp lý 66 3.2.5 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin 66 3.2.6 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực 68 3.2.7 Các giải pháp mang tính hỗ trợ 69 3.3 Một số kiến nghị thực giải phát đề xuất 3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ 70 3.3.2 Kiến nghị với quan quản lý nhà nước KẾT LUẬN 74 80 73 70 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Phan Thị Thu Hà (2005), giáo trình Ngân hàng phát triển, NXB Thống kê, Hà Nội; PGS.TS Phan Thị Thu Hà (2006), Nghiệp vụ Ngân hàng Thương mại, NXB Thống kê, Hà Nội; PGS.TS Lưu Thị Hương (2005), giáo trình Tài doanh nghiệp, NXB Thống kê, Hà Nội; PGS Lê Văn Tề ( 1992) Tiền tệ Ngân hàng, NXB Tp Hồ Chí Minh; GS.TS Lê Văn Tề (2000) Ngân hàng thương mại, NXB Thống kê, Hà nội; Báo cáo nguồn vốn năm 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011; VDB, Báo cáo tổng kết tình hình hoạt động năm 2004, 2005, 2006;2007; 2008; 2009; 2010; 2011, VDB, Đề tài tổng kết hoạt động năm NHPT Việt Nam; Tạp chí Ngân hàng số năm 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011; 10 Tạp chí Hỗ trợ phát triển NHPT Việt Nam số năm 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 81 82 DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU, HÌNH VẼ Bảng 2.1:Quy mơ vốn huy động NHPT 34 Bảng 2.2: Tốc độ tăng trưởng nguồn vốn NHPT Bảng 2.3: Cơ cấu nguồn vốn NHPT 35 36 Bảng 2.4: Cơ cấu vốn huy động NHPT phân loại theo hình thức huy động 38 Bảng 2.5:Vốn nợ/Vốn chủ sở hữu NHPT 43 Bảng 2.6: Lãi suất huy động bình quân NHPT Bảng 2.7: Chênh lệch lãi suất 45 82 44 83 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ngân hàng Phát triển NHPT Ngân hàng Phát triển Việt Nam VDB Ngân hàng Nhà nước NHNN Ngân hàng thương mại NHTM Ngân hàng NH Kho bạc Nhà nước KBNN Ủy ban chứng khoán Nhà nước UBCKNN Trái phiếu Chính phủ Trái phiếu TPCP TP Huy động vốn HĐV Chủ sở hữu CSH Tổ chức tín dụng TCTD Đầu tư phát triển ĐTPT Quỹ Hỗ trợ phát triển Tổ chức kinh tế Quỹ HTPT TCKT Ngân hàng Thế giới WB 83 84 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu khoa học, độc lập tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phan Huyền Nga 84