NGHIÊN CỨU QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN KHAI BÁO THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ CỦA CÁC DOANH NGHIỆP XUẤT NHẬP KHẨU TẠI CHI CỤC KHU CÔNG NGHIỆP ĐÀ NẴNG - TP ĐÀ NẴNG

KHĨA LUẬN TỚT NGHIỆP NGHIÊN CỨU Q TRÌNH THỰC HIỆN KHAI BÁO THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ CỦA CÁC DOANH NGHIỆP XUẤT NHẬP KHẨU TẠI CHI CỤC KHU CÔNG NGHIỆP ĐÀ NẴNG - TP ĐÀ NẴNG Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS.Lê Thị Phương Thảo MỤC LỤC PHẦN I: MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài: Mục tiêu nghiên cứu: Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 1.1.1 Cơ sở lý luận Khái niệm thủ tục hải quan điện tử .5 1.1.1.1 Khái niệm 1.1.1.2 Các khái niệm liên quan 1.1.2 Các điều kiện áp dụng thủ tục hải quan điện tử 1.1.3 Nội dung thủ tục Hải quan điện tử 14 1.1.4 Sự cần thiết việc áp dụng thủ tục hải quan điện tử 15 1.1.4.1 Xuất phát từ yêu cầu quản lý Nhà nước cộng đồng doanh nghiệp 16 1.1.4.2 Xuất phát từ yêu cầu hội nhập xu hướng phát triển Hải quan quốc tế 16 1.1.4.3 Xuất phát từ phát triển thương mại quốc tế nội dung lẫn hình thức 17 1.1.4.4 1.2 1.2.1 Xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ ngành hải quan 17 Cơ sở thực tiễn 18 Kinh nghiệm thực thủ tục hải quan điện tử số nước giới 18 1.2.2 Giới thiệu thủ tục Hải quan Hàn Quốc .19 1.2.3 Hải quan Singapore 22 1.2.4 Thủ tục HQĐT Việt Nam: .23 1.2.4.1 Cơ sở pháp lý việc thực thủ tục hải quan điện tử Việt Nam 23 1.2.2.2 Quá trình thực hiện: 25 Lê Quốc Trung- K43 QTKD Thương Mại Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS.Lê Thị Phương Thảo CHƯƠNG II: NGHIÊN CỨU CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN ĐIỆN TỬ TẠI CHI CỤC HẢI QUAN KHU CÔNG NGHIỆP ĐÀ NẴNG – THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 30 2.1 Giới thiệu Cục Hải quan Đà Nẵng 30 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Cục Hải quan Đà Nẵng 30 2.1.2 Sơ đồ tổ chức máy HQ Đà Nẵng .32 2.1.3 Giới thiệu chi cục Hải quan KCN Đà Nẵng 32 2.2 Qui trình thủ tục HQĐT 37 2.2.1 Đăng ký tham gia hải quan điện tử .37 2.2.2 Các bước tham gia hải quan điện tử: 37 2.2.2.1 Đăng ký thông tin doanh nghiệp 37 2.2.2.2 Đăng nhập hệ thống 39 2.3 Qui trình chung thủ tục hải quan điện tử: 40 2.3.1 Trình tự thủ tục hải quan điện tử 40 2.3.2 Thủ tục HQĐT hàng hóa XNK thương mại .42 2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến trình thực thủ tục hải quan điện tử doanh nghiệp xuất nhập Chi cục hải quan KCN Đà Nẵng 50 2.4.1 Đặc điểm mẫu điều tra 50 2.4.2 Về hệ thống kỹ thuật, công nghệ thông tin 51 2.4.2.1 Tốc độ xử lý hệ thống tốt 51 2.4.2.2 Nội dung phản hồi thể rõ ràng 52 2.4.2.3 Đường truyền đảm bảo an toàn liệu 52 2.4.3 Về chương trình phần mềm: 53 2.4.4 Về nguồn lực từ phía doanh nghiệp: .54 2.4.5 Sự quan tâm từ phía hải quan 55 2.4.6 Về lợi ích thủ tục hải quan điện tử so với thủ tục hải quan truyền thống .56 2.4.7 Đánh giá chung việc ứng dụng thủ tục HQĐT .57 2.4.8 Nhận xét trình thực thủ tục hải quan điện tử doanh nghiệp XNK chi cục HQKCN Đà Nẵng 59 Lê Quốc Trung- K43 QTKD Thương Mại Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS.Lê Thị Phương Thảo CHƯƠNG III: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA THỦ TỤC HQĐT TẠI CHI CỤC HẢI QUAN KCN ĐÀ NẴNG 61 3.1 Mục tiêu định hướng phát triển 61 3.1.1 Mục tiêu 61 3.1.2 Định hướng phát triển 61 3.2 Các giải pháp 62 3.2.1 Hoàn thiện hệ thống hạ tầng sở, công nghệ thông tin 62 3.2.2 Xây dựng phát triển nguồn nhân lực 63 3.2.3 Xây dựng quy trình QLRR áp dụng cho TQĐT 65 3.2.4 Hệ thống thông tin nghiệp vụ HQ 65 3.2.5 Đề xuất mơ hình khai báo thủ tục hải quan điện tử .66 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 69 Kết luận 69 Kiến nghị 70 2.1 Đối với Nhà nước 70 2.2 Đối với Cục Hải quan Đà Nẵng .70 2.3 Đối với Chi cục Hải quan Khu công nghiệp Đà Nẵng 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Lê Quốc Trung- K43 QTKD Thương Mại Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS.Lê Thị Phương Thảo DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU KCN : Khu công nghiệp DN : Doanh nghiệp HQĐT : Hải quan điện tử TTHQĐT : Thủ tục Hải quan điện tử TQĐT : Thông quan điện tử HQ : Hải quan TCHQ : Tổng cục Hải quan XNK : Xuất nhập XK : Xuất NK : Nhập VAN : Mạng giá trị gia tăng CNTT : Công nghệ thông tin QLRR : Quản lý rủi ro ICA : Cơ quan kiểm soát nhập cư kiểm tra cửa Lê Quốc Trung- K43 QTKD Thương Mại Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS.Lê Thị Phương Thảo DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Thống kê số tờ khai điện tử 35 Bảng 2.2: Giá trị kim ngạch XNK theo tờ khai HQĐT 36 Bảng 2.1: Đặc điểm mẫu điều tra 50 Bảng 2.2: Cơ cấu loại hình kinh doanh doanh nghiệp XNK 51 Bảng 2.3: Mức độ đồng ý DN sau tham gia khai báo HQĐT yếu tố chương trình phần mềm .53 Lê Quốc Trung- K43 QTKD Thương Mại Khóa luận tốt nghiệp Lê Quốc Trung- K43 QTKD Thương Mại GVHD: ThS.Lê Thị Phương Thảo Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS.Lê Thị Phương Thảo DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ SƠ ĐỒ: Sơ đồ 1: Mơ hình hệ thống thơng quan điện tử 12 Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức nhân 32 Sơ đồ 2.2 : Qui trình thủ tục HQĐT theo hợp đồng mua bán hàng hóa 42 Sơ đồ Qui trình thủ tục hải quan điện từ đề xuất 66 BIỂU ĐỒ: Biểu đồ 2.1: Số tờ khai điện tử 35 Biểu đồ 2.2 : Kim ngạch XNK 36 Biểu đồ 2.3: Phần trăm mức độ đồng ý tốc độ xử lý hệ thống tốt 51 Biểu đồ 2.4: Phần trăm mức độ đồng ý nội dung phản hồi thể rõ ràng 52 Biểu đồ 2.5:Phần trăm mức độ đồng ý đường truyền đảm bảo an toàn liệu 52 Biểu đồ 2.6: Phần trăm mức độ đánh giá thuộc tính yếu tố nguồn lực phía doanh nghiệp 54 Biểu đồ 2.7: Mức độ đánh giá thuộc tính yếu tố nghiệp vụ hải quan .55 Biểu đồ 2.8: Mức độ đánh giá doanh nghiệp lợi ích thủ tục HQĐT so với thủ tục hải quan truyền thống 56 Biểu đồ 2.9: Mức độ đánh giá chung doanh nghiệp thủ tục HQĐT 57 Lê Quốc Trung- K43 QTKD Thương Mại Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS.Lê Thị Phương Thảo PHẦN I: MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Việt Nam giai đoạn hội nhập phát triển mạnh mẽ kinh tế, mang lại nhiều hội thách thức cho doanh nghiệp (DN) Hoạt động xuất nhập khẩu(XNK) Việt Nam ngày gia tăng nhanh, đặc biệt xuất khẩu(XK) Để đáp ứng yêu cầu quản lý lượng hàng hóa xuất nhập lớn, môi trường kinh tế hội nhập thế, Hải quan (HQ) Việt Nam đứng trước yêu cầu phải ngày đại hoá thủ tục để đáp ứng nhu cầu thơng quan hàng hóa xuất nhập DN Và việc triển khai áp dụng thủ tục hải quan điện tử để quản lý, thơng quan nhanh chóng hàng hóa xuất nhập khẩu, tạo thuận lợi cho DN nhu cầu tất yếu Thủ tục hải quan điện tử tạo cho DN lợi cạnh tranh tốt để vươn thị trường quốc tế Việc triển khai thực thủ tục hải quan điện tử bước phát triển tất yếu nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động xuất hàng hóa bối cảnh thương mại hóa tồn cầu hội nhập kinh tế quốc tế Thực hải quan điện tử không nhằm tạo thuận lợi cho cộng đồng DN, mà giải pháp hữu hiệu để ngành hải quan nâng cao lực xử lý cơng việc Chính thế, năm 2005, Tổng cục Hải quan triển khai thí điểm thủ tục hải quan điện tử giai đoạn (2005-2009) Cục Hải quan TP.HCM Cục Hải quan Hải Phòng theo Quyết định số 149/2005/QĐ-TTg ngày 20-6-2005 Thủ tướng Chính phủ giai đoạn (2009-2012) giai đoạn thí điểm mở rộng theo định 103/2009/QĐ-TTg ngày 12-8-2009 sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định 149/2005/QĐ-TTG việc thực thí điểm thủ tục HQĐT Về kết thực thí điểm Giai đoạn (10/2005 – 11/2009), sau có đầy đủ sở pháp lý nguồn lực để thực thí điểm thủ tục hải quan điện tử, tháng 9/2005 Tổng cục hải quan(TCHQ) ban hành định thức vận hành hệ thống thủ tục hải quan điện tử Chi cục Hải quan điện tử Hải Phòng - Cục Hải quan TP Hải Phòng; Chi cục Hải quan điện tử Thành phố Hồ Chí Minh Triển khai thực thủ tục hải quan điện tử Giai đoạn (12/2009 – 12/2012) với mục tiêu thực thí điểm mở rộng Trên sở kết đạt chưa đạt thực Quyết định 149/2005/QĐ-TTg, Bộ Tài – Tổng cục Hải Lê Quốc Trung- K43 QTKD Thương Mại Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS.Lê Thị Phương Thảo quan nhận thấy vấn đề thực thành công, cần nhanh chóng tiếp tục mở rộng phạm vi thực (loại hình kinh doanh, gia cơng, sản xuất xuất khẩu) cho Chi cục Cục Hải quan trọng điểm, cho tất doanh nghiệp tham gia Về đối tượng phạm vi thí điểm Giai đoạn 2, ngày 12/8/2009, Chính phủ ban hành Quyết định 103/2009/QĐ-TTg sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định 149/2005/QĐ-TTg việc thí điểm thủ tục hải quan điện tử Địa bàn thí điểm mở rộng: 13 Cục Hải quan tỉnh, thành phố gồm: Cục Hải quan TP Hải Phòng, Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đà Nẵng, Đồng Nai, Bình Dương, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Bà Rịa – Vũng Tàu, Quảng Ngãi Cục Hải quan tỉnh, thành phố khác theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài chính; Đối tượng áp dụng: tất tổ chức, cá nhân xuất khẩu, nhập hàng hóa; Loại hình xuất nhập thực thí điểm: áp dụng thủ tục hải quan điện tử cho loại hình (hàng hóa xuất khẩu, nhập theo hợp đồng mua bán, gia công, sản xuất hàng xuất khẩu) loại hình khác (chế xuất ưu tiên, tạm nhập tái xuất, XNK dự án đầu tư, XNK chỗ, XNK trả lại, chuyển cửa khẩu); Vậy nay, hải quan điện tử Việt Nam, mà cụ thể Thành phố Đà Nẵng hoạt động sao? mang lại lợi ích hay khó khăn cho DN cho cục hải quan? Để hiểu rõ vấn đề này, chọn đề tài “Nghiên cứu trình thực khai báo thủ tục hải quan điện tử doanh nghiệp xuất nhập Chi cục Khu Công Nghiệp Đà Nẵng- TP Đà Nẵng ” đề tài nghiên cứu cho khóa luận tốt nghiệp Với với kiến thức mà học hỏi tìm hiểu, hy vọng phân tích nhìn nhận cách cụ thể khách quan đề tài Mục tiêu nghiên cứu:  Mục tiêu chung: - Phân tích, đánh giá cách khách quan tình hình thực thủ tục hải quan điện tử doanh nghiệp xuất nhập Chi cục Hải Quan Khu cơng nghiệp (KCN) Đà Nẵng Những lợi ích vướng mắc tồn thủ tục HQĐT nhân tố tác động - Đề xuất số giải pháp nhằm khắc phục khó khăn  Mục tiêu cụ thể: - Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến trình thực thủ tục hải quan điện Lê Quốc Trung- K43 QTKD Thương Mại