Pháp luật về thương mại điện tử trong cung cấp dịch vụ nội dung số ở Việt nam

Pháp luật về thương mại điện tử trong cung cấp dịch vụ nội dung số ở Việt nam

1 2

Pháp luật về thương mại điện tử trong cung cấp dịch vụ

nội dung số ở Việt Nam : Luận văn ThS Luật: 60 38 50 /

Nguyễn Thị Tố Lan ; Nghd : PGS.TS Nguyễn Như Phát

MỤC LỤC CỦA LUẬN VĂN

Trang

Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ DỊCH VỤ

NỘI DUNG SỐ VÀ PHÁP LUẬT VỀ THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TRONG CUNG CẤP DỊCH VỤ NỘI DUNG SỐ

6

1.1.1 Khái niệm thương mại điện tử 6

1.1.2 Đặc điểm của thương mại điện tử 10

1.3 Thương mại điện tử cung cấp dịch vụ nội dung số 18

1.3.1 Đặc điểm của việc thương mại điện tử cung cấp dịch vụ nội

1.3.2 Phân loại thương mại điện tử cung cấp dịch vụ nội dung số 21

1.3.3 Vai trò, ý nghĩa của công nghiệp nội dung số trong nền kinh tế

của quốc gia và kinh tế toàn cầu 23

1.4 Các vấn đề pháp luật trong lĩnh vực thương mại điện tử cung

cấp dịch vụ nội dung số 25

Chương 2: MỘT SỐ VẤN ĐỀ PHÁP LÝ CƠ BẢN TRONG

LĨNH VỰC THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ CUNG CẤP DỊCH VỤ NỘI DUNG SỐ Ở VIỆT NAM

32

2.1 Pháp luật về quảng cáo/chào bán dịch vụ nội dung số và trách

nhiệm của người bán hàng đối với dịch vụ nội dung số đăng

tải trên mạng

32

2.2 Pháp luật về Hợp đồng điện tử và giao kết hợp đồng điện tử

cung cấp dịch vụ nội dung số 36

2.2.2 Giao kết hợp đồng điện tử 48

2.2.3 Giá trị pháp lý của chữ ký điện tử 59

2.3 Các vấn đề pháp lý trong quá trình thực hiện hợp đồng điện tử

cung cấp dịch vụ nội dung số 64

2.3.1 Thanh toán điện tử 64

2.4 Giải quyết tranh chấp trong hợp đồng điện tử cung cấp dịch vụ

2.5 Đảm bảo bí mật và bảo vệ người tiêu dùng 82

2.6 Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ 85

Chương 3: ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN

MÔI TRƯỜNG PHÁP LÝ ĐỂ PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TRONG CUNG CẤP DỊCH VỤ NỘI DUNG SỐ TẠI VIỆT NAM

90

3.1 Nhu cầu điều chỉnh pháp luật trong lĩnh vực vực thương mại

điện tử cung cấp dịch vụ nội dung số 90

3.2 Dự báo về sự phát triển công nghiệp nội dung số tại Việt

3.2.1 Dự báo về sự phát triển công nghiệp công nghệ thông tin và

3.2.2 Dự báo về sự thay đổi của thị trường nội dung số 95

3.2.3 Nhu cầu của khách hàng ngày càng tăng 96

3.3 Một số giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động thương mại điện tử

trong lĩnh vực cung cấp dịch vụ nội dung số ở Việt Nam 97

3.3.1 Nhóm giải pháp nhằm hoàn thiện môi trường pháp lý cho lĩnh

vực thương mại điện tử cung cấp dịch vụ nội dung số 97

3.2.2 Nhóm các giải pháp khác 104

5 6

MỞ ĐẦU

1 Cơ sở khoa học và thực tiễn của đề tài

Thế kỷ hai mươi, chúng ta đã chứng kiến sự phát triển và bùng nổ của công nghệ

thông tin Từ các phương thức giao dịch điện tử thô sơ và hạn chế như điện tín (telex),

các công nghệ và dịch vụ thông tin hiện đại ra đời như máy fax, điện thoại cố định,

điện thoại di động, máy tính cá nhân, e-mail, mạng LAN, mạng WAN và đặc biệt là

Internet - mạng kết nối toàn cầu Công nghệ thông tin đã đóng góp to lớn vào sự phát

triển của nền kinh tế toàn cầu đến tư duy thương mại và các phương thức giao kết

thương mại Thương mại điện tử ra đời

Thế kỷ hai mươi mốt, chúng ta đã và đang chứng kiến những thành quả mới mà tin

học và công nghệ thông tin đem lại - sự ra đời và phát triển của công nghiệp nội dung

số (digital content industry - DCI) Các sản phẩm đáp ứng nhu cầu sinh hoạt và sản

xuất kinh doanh của con người như phim ảnh, âm nhạc, sách, báo, truyện, phần mềm

máy tính, các chương trình tin học đã hội tụ với công nghệ số (digital technology) để

tạo nên một loại sản phẩm mới của thời đại - sản phẩm/dịch vụ nội dung số Giờ đây,

chúng ta có thể bắt gặp nội dung số ở khắp nơi: mở báo là thấy các trò chơi SMS, bật

tivi cũng thấy pop-up quảng cáo game SMS; nghe nhạc, radio, xem phim, tải phim

online, viết blog, chia sẻ ảnh, video…; người dùng di động có thể xem truyền hình kỹ

thuật số, tải game, phim, nhạc, duyệt web…; tra cứu thư viện số, sách số Thị trường

công nghiệp nội dung số được coi là một trong các ngành kinh tế mới mẻ và hứa hẹn

nhiều tiềm năng phát triển trong thời gian tới

Các sản phẩm/ dịch vụ nội dung số đem đến những cơ hội mới cũng như các thách

thức mới trong kinh doanh và pháp luật Người ta có thể tự do giao dịch các dịch vụ

nội dung số trên môi trường Internet mà không cần quan tâm đến yếu tố địa lý, biên

giới quốc gia, đến thuế và hải quan Bởi lẽ, đặc điểm rất lớn và khác biệt của thương

mại điện tử cung cấp dịch vụ nội dung số với các loại hình thương mại điện tử hàng

hóa khác là ở chỗ: dịch vụ nội dung số đó là loại hàng hóa ảo, phi vật thể và giao dịch

thương mại điện tử loại hình sản phẩm và dịch vụ đặc biệt này được thực hiện toàn

trình trên mạng điện tử và có thể thực hiện ngay lập tức Từ đặc tính nhạy cảm của

thương mại điện tử cung cấp dịch vụ nội dung số đã đặt ra vấn đề là làm thế nào để

quản lý các hoạt động thương mại điện tử trong lĩnh vực này vừa để khuyến khích

phát triển vừa đảm bảo được các lợi ích của những người tham gia giao dịch thương

mại điện tử cung cấp dịch vụ nội dung số cũng như của toàn xã hội Điều này đòi hỏi

mỗi quốc gia phải xây dựng cho mình một khung pháp lý đầy đủ, tiến tiến, phù hợp

với thực tiễn thương mại quốc tế và phù hợp với khả năng dự báo các vấn đề sẽ nảy

sinh trong kinh doanh trên một môi trường ảo Đây cũng là nhu cầu cấp thiết đặt ra đối

với Việt Nam

Trong một vài năm gần đây, Nhà nước Việt Nam đã tích cực xây dựng khung pháp

lý cho các giao dịch thương mại điện tử và đã bước đầu xây dựng khung pháp lý cho

nội dung số Cụ thể là: Luật Giao dịch điện tử được ban hành ngày 19 tháng 11 năm

2005, Nghị định 57/2006/NĐ-CP của Chính phủ về thương mại điện tử ngày 09 tháng

6 năm 2006, Luật Công nghệ thông tin ngày 29/06/2006 và Nghị định số

71/2007/NĐ-CP ngày 03/05/2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thực hiện một số

điều của Luật Công nghệ thông tin về công nghiệp công nghệ thông tin Tuy nhiên, các

văn bản pháp luật này chưa chú trọng đầy đủ đến các khía cạnh đặc biệt của việc cung

cấp dịch vụ nội dung số trực tuyến Một trong các lý do chính là nội dung số còn quá

mới mẻ đối với Việt Nam và Việt Nam cũng đang ở giai đoạn đầu tiên của phát triển

thương mại điện tử Do đó, các chế định pháp lý của Nhà nước về vấn đề này còn hạn

chế và còn cần phải tiếp tục hoàn thiện Trong kế hoạch phát triển thương mại điện tử và

công nghiệp thông tin của nước ta trong giai đoạn 2006-2020, Nhà nước ta đã đưa ra

mục tiêu là tiếp tục hoàn thiện môi trường pháp lý về thương mại điện tử và nội dung

số để đưa pháp luật vào thực tiễn đời sống Việc hiểu rõ được các quy định pháp luật

về thương mại điện tử và nội dung số cũng như dự báo xu hướng vận động của các

quy định pháp luật đó sẽ tạo ra một cơ sở để thúc đẩy thương mại điện tử và công nghiệp

nội dung số của nước ta phát triển Chính vì vậy, đề tài "Pháp luật về thương mại

điện tử trong cung cấp dịch vụ nội dung số ở Việt Nam" được lựa chọn nghiên cứu

và làm luận văn tốt nghiệp bậc học thạc sĩ

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Thương mại điện tử và công nghiệp nội dung số là một trong các lĩnh vực mới mẻ

tại Việt Nam Các lĩnh vực này mới phát triển ở một mức độ sơ khai và đang dần được

hoàn thiện Đa phần các đề tài nghiên cứu đều xem xét các vấn đề về thương mại điện

tử độc lập với công nghiệp nội dung số và chưa có bất kỳ đề tài nghiên cứu nào đề cập

đến tính chất đặc biệt của các giao dịch thương mại điện tử cung cấp dịch vụ nội dung

số Các đề tài nghiên cứu về thương mại điện tử mới tiếp cận nhiều dưới góc độ kinh

tế và chỉ một số ít đề tài, bài báo tiếp cận vấn đề dưới giác độ pháp luật về thương mại

điện tử Lĩnh vực nội dung số cũng chỉ mới được nghiên cứu trong phạm vi hẹp ở mức

độ ngành tại các hội thảo chuyên đề hoặc các bài báo đăng trên tạp chí của ngành

thông tin và truyền thông Do đó, việc tiếp tục tìm hiểu dịch vụ nội dung số từ đó đề

xuất mô hình vận động cho pháp luật trong lĩnh vực thương mại điện tử phù hợp với

xu hướng phát triển của pháp luật quốc tế, phù hợp với sự vận động không ngừng của

các quan hệ xã hội trong môi trường kinh doanh mạng, cũng như đáp ứng được sự

thay đổi không ngừng của công nghệ thông tin và viễn thông là một vấn đề cần thiết

và có ý nghĩa to lớn

3 Mục đích và phạm vi nghiên cứu

* Mục đích

- Phân tích các quy định pháp luật hiện tại của pháp luật về thương mại điện tử và

dịch vụ nội dung số ở Việt Nam

- Dự báo xu hướng vận động của các quy định pháp luật về thương mại điện tử cung

cấp nội dung số ở Việt Nam Nhận định được xu hướng vận động của công nghiệp nội

dung số tác động đến phát triển và biến đổi của pháp luật về thương mại điện tử

- Đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện môi trường pháp lý tạo điều kiện cho

thương mại điện tử cung cấp nội dung số tại Việt Nam phát triển ổn định và lành mạnh

* Phạm vi nghiên cứu

Xuất phát từ mục đích nêu trên,4 Phạm vi nghiên cứu

luận văn có phạm vi nghiên cứu như sau: các vấn đề thương mại điện tử và nội

dung số, các quy định của pháp luật về thương mại điện tử, nội dung số, dân sự ở

Việt Nam và các quy định pháp luật quốc tế trong lĩnh vực này

54 Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sẽ sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau: phương pháp so sánh,

phương pháp tổng hợp, phương pháp phân tích Đặc biệt, phương pháp so sánh có ý

nghĩa quan trọng trong việc nghiên cứu đề tài này Xuất phát từ thực tiễn điều chỉnh

9 10

thương mại điện tử bằng pháp luật tại nước ta là khá mới mẻ nên việc so sánh các

chế định pháp luật Việt Nam với pháp luật quốc tế và pháp luật nước ngoài trong

lĩnh vực này góp phần tạo ra cái nhìn bao quát và tổng thể, từ đó giúp cho việc xây

dựng và hoàn thiện pháp luật về thương mại điện tử và nội dung số tại Việt Nam phù

hợp với các quy định hiện hành của pháp luật quốc tế và thông lệ thương mại quốc

tế, giảm thiểu các vấn đề bất cập chưa hợp lý Bên cạnh đó, phương pháp phân tích

và tổng hợp cũng tạo nên một góc nhìn tổng thể và chi tiết trong quá trình nghiên

cứu đề tài

65 Kết cấu luận văn

Ngoài phần Mở đầu và Kết luận và Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của

luận văn gồm 3 chương:

Chương 1: Một số vấn đề lý luận về dịch vụ nội dung số và pháp luật về thương

mại điện tử trong cung cấp dịch vụ nội dung số

Chương 2: Một số vấn đề pháp lý cơ bản trong lĩnh vực thương mại điện tử

trong cung cấp dịch vụ nội dung số

Chương 3: Đề xuất, kiến nghị nhằm phát triển thương mại điện tử trong cung

cấp dịch vụ nội dung số

NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬN VĂN

Chương 1

MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ DỊCH VỤ NỘI DUNG SỐ

VÀ PHÁP LUẬT VỀ THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TRONG CUNG CẤP DỊCH VỤ

NỘI DUNG SỐ 1.1 Thương mại điện tử

Cuộc cách mạng về viễn thông và công nghệ thông tin cùng với việc xuất hiện

của các phương tiện thông tin điện tử và đặc biệt là Internet đã làm thay đổi cuộc

sống của con người cũng như làm thay đổi cách thức tiến hành các hoạt động kinh

doanh, thương mại Các doanh nghiệp, thương nhân có thể sử dụng Internet như một

công cụ đắc lực cho các hoạt động kinh doanh của mình hoặc có thể bắt đầu hoạt

động kinh doanh mới một cách dễ dàng hơn thông qua mạng Internet để vươn tới các

bạn hàng và người tiêu dùng trên toàn cầu; các giao dịch thương mại mà đối tượng là

các phần mềm máy tính, các sản phẩm giải trí, dịch vụ thông tin, tư vấn chuyên

ngành, dịch vụ tài chính, giáo dục, khám chữa bệnh, quảng cáo tiếp thị đang gia

tăng một cách nhanh chóng thông qua Internet do giảm được chi phí và hỗ trợ được

các giao dịch thương mại mới

Trước khi Internet ra đời, máy tính cũng đã bắt đầu được sử dụng cho các mục

đích thương mại Ứng dụng thương mại đầu tiên của máy tính xuất hiện vào những

doanh nghiệp, công ty đã mở rộng ứng dụng tin học trong hoạt động sản xuất kinh

doanh bằng cách gửi, nhận các đơn đặt hàng, hoá đơn và thông báo vận chuyển bằng

phương thức điện tử qua dịch vụ trao đổi tệp dữ liệu điện tử (EDI) Việc tiến hành

các hoạt động thương mại thông qua các phương tiện điện tử đã được các doanh

nghiệp chú trọng phát triển, đặc biệt là thông các các mạng máy tính nội bộ Sau khi

Internet ra đời, Thương mại trên Internet bắt đầu phát triển mạnh mẽ từ đầu những

năm 1990 và có những bước đột biến vào các năm 1996, 1997, 1998 nhờ các lợi ích

Formatted: Bullets and Numbering

mà nó mang đến Theo một số dự báo, thương mại thông qua mạng Internet sẽ đạt tới

con số 300 tỷ đô la Mỹ khi bước sang thế kỷ 21 Loại hình thương mại mới mẻ này -

thương mại điện tử - đã trở thành xu hướng phát triển tất yếu của thương mại thế giới

bởi lẽ nó mang lại nhiều tiện ích cho các quốc gia, các doanh nghiệp và các cá nhân

Có nhiều định nghĩa và cách hiểu khác nhau về thương mại điện tử, tùy theo mục

tiêu nghiên cứu mà người ta hiểu thương mại điện tử theo những góc độ khác nhau

Thương mại điện tử có thể được hiểu theo nghĩa rộng là toàn bộ các giao dịch mang

tính thương mại được các bên tham gia thực hiện thông qua các phương tiện điện tử

từ điện thoại, telex, facimile, hệ thống thanh toán và chuyển tiền điện tử… tới các

máy tính kết nối với nhau trong một mạng lưới kín hay một mạng lưới mở như

Internet

Còn hiểu theo nghĩa hẹp nhất, hay nói một cách chặt chẽ hơn cả thì thương mại

điện tử chỉ gồm các hoạt động thương mại được tiến hành trên mạng máy tính mở

Internet

1.2 Dịch vụ nội dung số

- Nội dung số là một khái niệm hết sức mới mẻ nên tại các nước khác nhau, người

ta định nghĩa về khái niệm này khác nhau Tuy nhiên, đặc trưng cơ bản nhất của thuật

ngữ "nội dung số" là luôn luôn bao hàm hai khía cạnh: thông tin và truyền tải, phân

phối thông tin đó bằng phương tiện điện tử

- Dịch vụ nội dung thông tin số là dịch vụ được cung cấp trên môi trường mạng

hoạt động trực tiếp hỗ trợ, phục vụ việc sản xuất, khai thác, phát hành, nâng cấp, bảo

hành, bảo trì sản phẩm nội dung thông tin số và các hoạt động tương tự khác liên quan

đến nội dung thông tin số.Các dịch vụ nội dung thông tin số bao gồm: dịch vụ phân

phối, phát hành sản phẩm nội dung thông tin số; dịch vụ nhập, cập nhật, tìm kiếm, lưu

trữ và xử lý dữ liệu số; dịch vụ quản trị, duy trì, bảo dưỡng, bảo hành các sản phẩm

nội dung thông tin số; dịch vụ chỉnh sửa, bổ sung tính năng, bản địa hóa các sản phẩm

nội dung thông tin số; dịch vụ đào tạo từ xa; dịch vụ khám, chữa bệnh từ xa; trò chơi

điện tử (games), phát triển nội dung cho Internet, phát triển nội dung cho mạng điện

thoại di động, dịch vụ tin nhắn đa phương tiện, dịch vụ tin nhắn cung cấp nội dung,

phim số và dịch vụ đa phương tiện số…

- Dịch vụ nội dung số là một trong hai chu trình của c

ông nghiệp nội dung số là: (1) sản xuất và số hóa ra các sản phẩm nội dung số; và (2)

cung cấp, phân phối thương mại các sản phẩm nội dung số đó

1.3 Thương mại điện tử cung cấp dịch vụ nội dung số

1.2.2 Các loại hình sản phẩm / dịch vụ nội dung số cơ bản

Như phần trên đã phân tích do công nghiệp nội dung số là một ngành khá mới mẻ

và phụ thuộc nhiều vào sự phát triển của công nghệ thông tin và trình độ phát triển của

mỗi quốc gia mà khái niệm "nội dung số" ở mỗi quốc gia có mỗi cách hiểu khác nhau

và mỗi quốc gia có các loại hình nội dung số cũng khác nhau

Ở Nhật Bản, ngành nội dung số được xác định bao gồm: nội dung video (video

content), nội dung nhạc (music content), nội dung trò chơi (games content), nội dung

sách (book content) và nội dung truyền thông số (digital broascasting)

Ở Hàn Quốc, ngành công nghiệp nội dung số được xác định bao gồm: giải pháp

13 14

(solution), trò chơi (games), hình ảnh số (digital image), thông tin web (web

information), giáo dục điện tử (e-learning) và phân phối điện tử (distribution)

Ở Đài Loan, ngành công nghiệp nội dung số được xác định gồm: hoạt hình

computer (computer animation), trò chơi (games), giáo dục điện tử (e-learning), dịch

vụ và ứng dụng di động (mobile application and services), truyền tải dữ liệu và họp số

(data streaming and video conferencing), truyền hình tương tác (interative TV), kho

dữ liệu số (digital archiving), xuất bản số (digital publishing), truyền thông số (digital

broascating), nhạc số (digital music) và sản phẩm, dịch vụ phần mềm đa phương tiện

(multimedia sofwares and services)

Ở Việt Nam, ngành công nghiệp nội dung số được xác định bao gồm hoạt động sản

xuất sản phẩm nội dung thông tin số và hoạt động cung cấp, thực hiện các dịch vụ nội

dung thông tin số

Sản phẩm nội dung thông tin số bao gồm các sản phẩm sau: giáo trình, bài giảng,

tài liệu học tập dưới dạng điện tử; sách, báo, tài liệu dưới dạng số; các loại trò chơi

điện tử bao gồm trò chơi trên máy tính đơn, trò chơi trực tuyến, trò chơi trên điện thoại

di động; trò chơi tương tác qua truyền hình; sản phẩm giải trí trên mạng viễn thông di

động và cố định; thư viện số, kho dữ liệu số, từ điển điện tử; phim số, ảnh số, nhạc số,

quảng cáo số; các sản phẩm nội dung thông tin số khác

Các dịch vụ nội dung thông tin số bao gồm: dịch vụ phân phối, phát hành sản

phẩm nội dung thông tin số; dịch vụ nhập, cập nhật, tìm kiếm, lưu trữ và xử lý dữ liệu

số; dịch vụ quản trị, duy trì, bảo dưỡng, bảo hành các sản phẩm nội dung thông tin số;

dịch vụ chỉnh sửa, bổ sung tính năng, bản địa hóa các sản phẩm nội dung thông tin số;

dịch vụ đào tạo từ xa; dịch vụ khám, chữa bệnh từ xa; dịch vụ truyền thông được cung

cấp trên môi trường mạng; các dịch vụ nội dung thông tin số khác Có thể chia dịch vụ

nội dung thông tin số thành các nhóm như sau:

- Giáo dục điện tử (e-learning), gồm:

+ cung cấp bài giảng, tài liệu học tập trực tuyến

+ luyện thi đại học, ngoại ngữ, tin học…

+ từ điển điện tử, tra cứu thông tin về giáo dục

+ các chương trình vừa học vừa chơi của học sinh tiểu học

+ Các thí nghiệm ảo về vật lý, hoá học, sinh học phổ thông…

- Trò chơi điện tử (games), gồm:

+ trò chơi trên máy tính

+ trò chơi trực tuyến

+ trò chơi tương tác qua truyền hình

+ trò chơi trên điện thoại di động

- Phát triển nội dung cho Internet, gồm:

+ website, cổng thông tin diện tử

+ báo chí điện tử

+ thiết kế, tiếp thị và quảng cáo trên Internet

+ dịch vụ mua bán hàng qua mạng Internet

- Phát triển nội dung cho mạng điện thoại di động, gồm:

+ Dịch vụ tin nhắn đa phương tiện bao gồm tải nhạc chuông, hình, hình nền và các

trò chơi trên điện thoại di động như: nhạc chuông (đơn âm -> đa âm -> âm thanh

thực); tải hình (logo đen trắng -> logo màu -> nhắn tin hình); hình nền (hình tĩnh

(theme) -> hình động / hình đen trắng -> hình màu); trò chơi (tăng thêm tính năng)

+ Loại dịch vụ tin nhắn cung cấp nội dung bao gồm: tin nhắn trúng thưởng; tin

nhắn thông tin kinh tế xã hội; tin nhắn có nội dung chuyên sâu như: tư vấn sức khỏe,

an toàn giao thông, tra cứu, giải đáp…

- Kho dữ liệu số, gồm:

+ kho dữ liệu luật

+ kho dữ liệu thông tin thống kê chung của quốc gia

+ kho dữ liệu thống kê chuyên ngành dân số, lao động…

+ các kho dữ liệu khác, như dữ liệu thông tin thị trường của doanh nghiệp…

- Phim số và đa phương tiện số, gồm:

+ Phim theo yêu cầu (VOD)

+ Nhạc theo yêu cầu

Thương mại điện tử cung cấp dịch vụ nội dung số là một trong hai phân đoạn của

ngành công nghiệp nội dung số, phản ánh quá trình cung cấp, phân phối các sản phẩm

nội dung số tới người sử dụng thông qua phương tiện điện tử truyền dẫn (Internet) với

sự hỗ trợ của các thiết bị đầu cuối như máy tính cá nhân, PDA, TV

Đặc điểm của việc thương mại điện tử cung cấp dịch vụ nội dung số:

- Dịch vụ nội dung số là việc cung cấp các sản phẩm công nghệ thông tin số hóa

"phi vật thể" dễ dàng chuyển tải từ người này sang người khác trong môi trường điện

tử

- Việc kích hoạt và sử dụng dịch vụ nội dung số rất đơn giản: chỉ cần mã (key) là

có thể kích hoạt dịch vụ để sử dụng

- Cung cấp các dịch vụ nội dung số trực tuyến là giao dịch thương mại phi biên

giới

- Đối tượng của loại hình thương mại điện tử này là nội dung số, sản phẩm của

công nghệ thông tin

- Cung cấp dịch vụ nội dung số là quy trình thương mại điện tử trực tiếp, toàn trình

trên môi trường điện tử

- Quá trình cung cấp dịch vụ nội dung số tồn tại rất nhiều các chủ thể như:

nhà cung cấp các sản phẩm nội dung số, nhà cung cấp dịch vụ và hạ tầng mạng

viễn thông và công nghệ thông tin, người mua sản phẩm, ngân hàng / tổ chức

thanh toán Mỗi chủ thể tham gia vào các khía cạnh cụ thể của giao dịch thương

mại điện tử khi cung cấp dịch vụ nội dung số

1.4 Các vấn đề pháp luật trong lĩnh vực thương mại điện tử cung cấp dịch vụ

nội dung số

Một số vấn đề pháp lý cần phải giải quyết trong giao dịch cung cấp dịch vụ nội

dung số trực tuyến là:

- Pháp luật về quảng cáo và chào bán sản phẩm nội dung số trên mạng và trách

nhiệm của người bán hàng đối với dịch vụ nội dung số đăng tải trên mạng

- Pháp luật về hợp đồng điện tử và giao kết hợp đồng điện tử cung cấp dịch vụ nội

17 18

dung số

- Những vấn đề pháp lý trong quá trình thực hiện hợp đồng điện tử cung cấp dịch

vụ nội dung số (thanh toán trực tuyến, thuế, hải quan)

- Các vấn đề về giải quyết tranh chấp trong hợp đồng điện tử, đặc biệt là các hợp

đồng có yếu tố nước ngoài

- Vấn đề quyền tác giả, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, an toàn thông tin mạng lưới

trong thương mại điện tử cung cấp dịch vụ nội dung số

Chương 2

MỘT SỐ VẤN ĐỀ PHÁP LÝ CƠ BẢN TRONG LĨNH VỰC THƯƠNG MẠI ĐIÊN TỬ CUNG CẤP DỊCH VỤ NỘI DUNG SỐ Ở VIỆT NAM

2.1 Pháp luật về quảng cáo/chào bán dịch vụ nội dung số và trách nhiệm của

người bán hàng đối với dịch vụ nội dung số đăng tải trên mạng

Luật Thương mại năm 2005, Pháp lệnh Quảng cáo ngày 16-11-2001 và các văn

bản pháp luật liên quan đã công nhận loại hình quảng cáo thương mại trên các phương

tiện truyền dẫn điện tử cũng như quy định quyền và trách nhiệm của thương nhân và

các bên liên quan trong quảng cáo thương mại Tuy nhiên, quảng cáo thương mại trực

tuyến với ý nghĩa là một khâu trong hoạt động thương mại điện tử trong cung cấp sản

phẩm và dịch vụ trực tuyến (như cung cấp dịch vụ nội dung số) chưa có quy định pháp

lý điều chỉnh đầy đủ, cụ thể cũng như chưa khái quát được các đặc thù của việc cung

cấp các sản phẩm và dịch vụ nội dung số trực tuyến Do đó pháp luật về quảng cáo

thương mại cần nghiên cứu để bổ sung các quy định để điều chỉnh:

- Xác định trách nhiệm cung cấp minh bạch các thông tin về hàng hóa, dịch vụ nội

dung số khi chào bán trên mạng

- Yêu cầu công bố các thông số kỹ thuật công nghệ thông tin của sản phẩm dịch

vụ, công bố các nội dung tóm lược, các yêu cầu về kỹ thuật khi sử dụng dịch vụ nội

dung số

- Nguyên tắc phân bổ trách nhiệm cho các nhà cung cấp dịch vụ cung cấp hạ tầng

thông tin cho các giao dịch nội dung số trực tuyến

2.2 Pháp luật về Hợp đồng điện tử và giao kết hợp đồng điện tử cung cấp

dịch vụ nội dung số

2.2.1 Hợp đồng điện tử

Theo Luật Giao dịch điện tử năm 2005, khái niệm "Hợp đồng điện tử" được hiểu là

"hợp đồng được thiết lập dưới dạng thông điệp dữ liệu theo quy định của Luật này" Hợp

đồng điện tử (ngoại trừ được thực hiện bởi phương tiện fax, điện thoại, e-mail) thường

được kết cấu làm hai phần: công cụ chào và công cụ chấp nhận Hợp đồng điện tử có

thể phân loại như sau:

+ Hợp đồng truyền thống được đưa lên trang web;

+ Hợp đồng điện tử hình thành qua các thao tác click, browse, typing;

+ Hợp đồng điện tử được hình thành qua nhiều giao dịch bằng email;

+ Hợp đồng điện tử được hình thành qua máy fax, máy điện thoại;

+ Hợp đồng điện tử ký qua các sàn giao dịch điện tử, hợp đồng sử dụng chữ ký số

Hợp đồng điện tử có giá trị pháp lý thể hiện ở các khía cạnh sau:

- Thông điệp dữ liệu có giá trị như văn bản

- Thông điệp dữ liệu có giá trị như bản gốc

- Thông điệp dữ liệu có giá trị làm chứng cứ

Tuy nhiên, pháp luật về hợp đồng điện tử của nước ta cần phải tiếp tục làm rõ các

vấn đề như: khái niệm "hợp đồng thương mại điện tử" trong Luật Giao dịch điện tử

năm 2005 mới chỉ để cập đến hình thức dữ liệu điện tử của văn bản chứ chưa định

nghĩa rõ bản chất của một hợp đồng thương mại; bổ sung các quy định của pháp luật

hiện hành về chứng cứ điện tử và cụ thể hóa những thuộc tính để một thông điệp dữ

liệu được coi là chứng cứ, quy định và hướng dẫn cụ thể hơn về vấn đề yêu cầu kỹ

thuật của một thông điệp dữ liệu và các hướng dẫn về những trường hợp đặc biệt thừa

nhận giá trị chứng cứ của thông điệp dữ liệu

2.2.2 Giao kết hợp đồng điện tử

Giao kết hợp đồng điện tử là việc sử dụng thông điệp dữ liệu để tiến hành một

phần hoặc toàn bộ giao dịch trong quá trình giao kết hợp đồng Trong giao kết hợp

đồng điện tử đề nghị giao kết hợp đồng và chấp nhận giao kết hợp đồng có thể cùng

được thực hiện thông qua thông điệp dữ liệu

Với những hợp đồng giao kết trên trên mạng, việc xác định thời gian và địa điểm

giao kết hợp đồng; đề nghị và chấp nhận giao kết hợp đồng điện tử; năng lực pháp lý

của chủ thể tham gia giao kết hợp đồng điện tử rất khó phân định nếu không có những

quy định chung thống nhất của pháp luật Bởi lẽ, hợp đồng điện tử được thiết lập

thông qua công cụ chào (đề nghị chào hàng) và công cụ chấp nhận (chấp nhận đề

nghị) và sẽ có hiệu lực pháp lý ngay mà không cần thiết phải có bất kỳ một thủ tục nào

khác và đặc trưng của các giao dịch điện tử là các chủ thể không cần thiết phải trực

tiếp gặp gỡ nhau Nhìn chung các vấn đề nêu trên về cơ bản đang được điều chỉnh bởi

Bộ luật Dân sự năm 2005, Luật Thương mại năm 2005 và Luật Giao dịch điện tử năm

2005 Tuy nhiên, hệ thống pháp luật nước ta liên quan đến vần đề giao dịch điện tử

còn chưa đầy đủ và rõ ràng như: Luật Giao dịch điện tử năm 2005 không quy định địa

điểm nào được xác định là địa điểm giao kết hợp đồng mà chỉ quy định địa điểm nhận

và gửi các thông điệp dữ liệu; chưa đồng nhất và chưa rõ ràng trong các quy định để

xác địa điểm nhận và gửi (như trong Luật Giao dịch điện tử năm 2005 và Luật Cư trú

năm 2006); chưa quy định cụ thể về vấn đề năng lực giao kết hợp đồng kinh tế hay

2.2.3 Giá trị pháp lý của chữ ký điện tử

Chữ ký hoặc các hình thức chứng thực khác (như điểm chỉ) là yêu cầu phổ biến để

tạo nên đặc điểm của bên ký kết và ràng buộc họ với nội dung của tài liệu Chữ ký điện

tử là sự kết hợp giữa khóa mã riêng và dữ liệu cần mã hóa bằng công nghệ số Với sự ra

đời của chữ ký điện tử, các yêu cầu về chữ ký theo quy định của pháp luật đối với các

hợp đồng truyền thống vẫn có thể được đáp ứng nếu pháp luật có các quy định thừa nhận

giá trị pháp lý của chữ ký điện tử Phù hợp với thông lệ quốc tế, pháp luật Việt Nam

đã thừa nhận giá trị pháp lý của chữ ký điện tử Điều 21 Luật Giao dịch điện tử năm

2005 quy định: "Chữ ký điện tử được tạo lập dưới dạng từ, chữ, số, ký hiệu, âm thanh

hoặc các hình thức khác bằng phương tiện điện tử, gắn liền hoặc kết hợp một cách

lôgíc với thông điệp dữ liệu, có khả năng xác nhận người ký thông điệp dữ liệu và xác

nhận sự chấp thuận của người đó đối với nội dung thông điệp dữ liệu được ký"

Trên thực tế, chữ ký điện tử được sử dụng nhiều nhất và an toàn nhất là chữ ký số

Chữ ký số là một dạng chữ ký điện tử được tạo ra bằng sự biến đổi một thông điệp dữ