Quá trình đô thị hoá ở thăng long hà nội, kinh nghiệm lịch sử và định hướng quy hoạch phát triển đô thị hà nội trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá

Đề tài Quá trình đô thị hoá ở Thăng Long-Hà Nội, kinh nghiệm lịch sử và định hướng quy hoạch phát triển đô thị Hà Nội trong thời kỳ công nghiệp hoá, thuộc đề tài nghiên cứu khoa học cấp nhà nước

Đề tài Nghiên cứu Khoa học cấp Nhà nớc Quá trình ĐTH Thăng Long Hà Nội - Kinh nghiệm lịch sử Định hớng Quy hoạch Phát triển đô thị thời kỳ CNH-HĐH đất nớc Mà sè KX 09.05 Bộ khoa học công nghệ UBND thành phố Hà nội chơng trình nckh cấp nhà nớc kx.09 - Đề tài NCKH cấp nhà nớc Báo cáo tổng hợp QA TRèNH ễ TH HO THNG LONG – HÀ NỘI, KINH NGHIỆM LỊCH SỬ VÀ ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ TRONG THỜI KỲ CƠNG NGHIỆP HỐ – HIỆN ĐẠI HỐ ĐẤT NƯỚC” m∙ số kx.09.05 7058 07/01/2009 Hà nội, tháng 11 năm 2008 -Trung t©m Bảo vệ Môi trờng Quy hoạch Phát triển Bền vững CEPSD, Hà Nội, tháng 11 /2008 i Đề tài Nghiên cứu Khoa học cấp Nhà nớc Quá trình ĐTH Thăng Long Hà Nội - Kinh nghiệm lịch sử Định hớng Quy hoạch Phát triển đô thị thời kỳ CNH-HĐH đất nớc Mà số KX 09.05 Bé khoa học công nghệ UBND thành phố Hà nội chơng trình nckh cấp nhà nớc kx.09 - Cơ quan thực đề tài: Trung tâm bảo vệ môi trờng quy hoạch phát triển bền v÷ng Centre for Environmental Protection and Sustainable Development planning (CEPSD) Nhóm nghiên cứu đề tài: Ban Chủ nhiệm đề tài: PGS TS Lª Hång KÕ, Chđ nhiƯm PGS TS Đỗ Đức Viêm, Phó Chủ nhiệm PGS Trần Hïng, viªn Th.S KTS Lª KiỊu Thanh, viên Th ký Các nhóm nghiên cứu: PGS TS Lê Hồng Kế, PGS TS Đỗ Đức Viêm, PGS Trần Hùng, PGS TS Đỗ Hậu, PGS.TS DoÃn Minh Khôi PGS TS Phạm Hùng Cờng PGS TSKH Phạm Ngọc Đăng TS Nghiêm Xuân Đạt TS Nguyễn Văn Than 10 TS Đỗ Tú Lan 11 TS.Lơng Tú Quyên 12 TS Nguyễn Thị Thanh Mai 13 TS Đào Ngọc Nghiêm 14 KTS Đào Ngọc Thức Trợ lý đề tài : 15 Nguyễn Thị Tuyết Nga Cïng nhiỊu céng sù kh¸c -Trung tâm Bảo vệ Môi trờng Quy hoạch Phát triển Bền vững CEPSD, Hà Nội, tháng 11 /2008 ii Đề tài Nghiên cứu Khoa học cấp Nhà nớc Quá trình ĐTH Thăng Long Hà Nội - Kinh nghiệm lịch sử Định hớng Quy hoạch Phát triển đô thị thời kỳ CNH-HĐH ®Êt n−íc “ M· sè KX 09.05 Các từ viết tắt ADBNgân hàng phát triển Châu CCKT Cơ cấu kinh tế CNH-HĐH Công nghiệp hoá-Hiện đại hoá CSHT Cơ sở hạ tầng CSHTĐT Cơ sở hạ tầng đô thị CSHTNT Cơ sở hạ tầng Nông thôn CBST C©n b»ng sinh thái ĐTH Đô thị hóa ĐDSH Đa dạng sinh học HSTHệ sinh thái HTĐT.Hệ thống đô thị MTTN M«i tr−êng tù nhiên MTĐT Môi trờng đô thị MTNT .Môi trờng nông thôn PTĐT .Phát triển đô thị PTNT.Phát triển nông thôn PTBV.Phát triển bền vững PTĐTBV Ph¸t triĨn đô thị bền vững QHV Quy ho¹ch Vïng QHXDV Quy hoạch xây dựng Vïng HT§T Hệ thống đô thị STĐT .Sinh thái đô thị STTN .Sinh thái tự nhiên UNDP Chơng trình Phát triển Liên Hiệp Quốc UNCHS Trung tâm định c− ng−êi cđa Liªn HiƯp Qc UNFPA Quỹ hoạt động dân số Liên Hiệp Quốc UNEP Chơng trình Môi trờng Liên Hiệp Quốc UNESCO Uỷ Ban Kinh tế Văn hóa Liên Hiệp Quèc WB Ngân Hàng giới WTO .Tổ chức Thơng mại giới -Trung tâm Bảo vệ Môi trờng Quy hoạch Phát triển Bền vững CEPSD, Hà Nội, tháng 11 /2008 iii Đề tài Nghiên cứu Khoa học cấp Nhà nớc Quá trình ĐTH Thăng Long Hà Nội - Kinh nghiệm lịch sử Định hớng Quy hoạch Phát triển đô thị thời kỳ CNH-HĐH đất nớc Mà số KX 09.05 Môc lôc Mở đầu: 1.1 Mơc tiªu nghiªn cøu: 1.2 Cách tiếp cận Phơng pháp tiÕp cËn 1.2.1 C¸ch tiÕp cËn 1.2.2 Phơng pháp tiếp cËn 1.3 Tæ chøc thùc hiÖn 1.4 Kết sản phẩm nghiên cứu đề tài: ý nghĩa tầm quan trọng trình ĐTH phát triển đô thị 2.1 ý nghĩa tầm quan trọng trình ĐTH với phát triển đô thị, phát triển kinh tế xà hội phát triển bền vững đất nớc 2.1.1 Đô thị hoá gắn liền với tăng trởng kinh tế: 2.1.2 Đô thị hoá gắn liền với tiến trình văn minh đô thị sắc văn hoá: 2.1.3 Đô thị hoá trình phát triển đô thị bền vững 2.2 Quá trình ĐTH với phát triển đô thị, phát triển kinh tế xà hội phát triển bền vững vùng Hà Nội quy lt ph¸t triĨn 2.3 Tầm quan trọng trình ĐTH với phát triển đô thị, phát triển kinh tế xà hội phát triển bền vững thành phố Hà nội Ch−¬ng I: c¬ së khoa häc vỊ đô thị hóa vấn đề phát triển thành phố thủ đô hà nội 1.1 Vài nét trình đô thị hóa thÕ giíi 1.1.1 Những khái niệm kinh điển đô thị hoá thời kỳ tiền văn minh nông nghiệp văn minh nông nghiệp giới 1.1.2 Những khái niệm kinh điển đô thị hóa thời kỳ văn minh công nghiệp 1.1.3 Những khái niệm kinh điển đô thị hoá thời kỳ văn minh hậu công nghiệp 1.1.4 Thời kỳ hậu công nghiệp thời kỳ công nghệ cao thÕ giíi, 1.1.5 Chứng minh khái niệm đô thị hoá vào thực tiễn lịch sử đô thị hoá giới, khu vực châu nớc ta, với trình đô thị hoá vùng thành phố thủ đô 15 1.2 Quá trình đô thị hóa giới 31 1.3 Một số nét đặc thù Quá trình đô thị hóa khu vực châu 34 1.4 Những quy luật chung quy luật đặc thù trình đô thị hóa, phát triển quản lý đô thị 36 1.5 Những động lực phát triển yếu tố kìm hÃm trình đô thị hóa, phát triển quản lý đô thị khu vực châu 40 1.6 Quá trình đô thị hóa nớc ta tác động đến trình đô thị hóa Thủ đô Hà Nội 41 1.6.1 Sự hình thành thành phố năm 1954 41 1.6.2 Đô thị hóa từ năm 1955 đến năm 1975 43 1.6.3 Đô thị hóa từ năm 1975 đến năm 1986 44 1.7 Quá trình đô thị hóa 1000 năm Thăng Long- Hà Nội, vấn đề đặt thực tiễn 46 1.7.1 Quá trình đô thị hoá thời phong kiến (trớc năm1875) 46 1.7.2 Quá trình đô thị hoá thời Pháp thuộc (1875-1954) 48 1.7.3 Hµ Néi thêi kú 1955-1965 50 1.7.4 Hµ Néi thêi kú 1966 -1985 50 1.7.5 Hµ Néi thêi kú ®ỉi míi 50 1.8 Tổng hợp đúc kết học kinh nghiệm vận dụng trình đô thị hóa phát triển Vùng thành phố Thủ đô Hà Nội thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa đại hóa đất nớc 53 1.8.1 Những học kinh nghiệm đô thị hoá phát triển đô thị nớc giới 53 1.8.2 Những häc kinh nghiÖm 55 1.8.3 Nh÷ng học kinh nghiệm số thủ đô có nhiều nét tơng đồng với thủ đô Hà nội 56 1.8.4 Những học cụ thể trình đô thị hóa vùng Thủ đô Hà Nội 57 1.9 Tóm tắt chơng I 59 -Trung tâm Bảo vệ Môi trờng Quy hoạch Phát triển Bền vững CEPSD, Hà Nội, tháng 11 /2008 iv Đề tài Nghiên cứu Khoa học cấp Nhà nớc Quá trình ĐTH Thăng Long Hà Nội - Kinh nghiệm lịch sử Định hớng Quy hoạch Phát triển đô thị thời kỳ CNH-HĐH đất nớc Mà số KX 09.05 Chơng II: trình đô thị hóa phát triển đô thị 1000 năm Thăng Long Hà Nội học kinh nghiệm 66 2.1 Lịch sử trình đô thị hóa 1000 năm Thăng Long - Hà Nội qua thời kỳ dựng nớc giữ nớc: 66 2.1.1 Khái quát trình lịch sử dựng nớc giữ nớc gắn liền với 1000 năm Thăng Long - Hà Nội 66 2.1.2 Thêi kú tr−íc Thăng Long trở thành Kinh thành, năm 1009 68 2.1.3 Thời kỳ Thăng Long dới thời triều đại: Lý (1009-1225), Trần (1226-1400) Hå (14001407) 70 2.1.4 Thời kỳ Thăng Long dới Triều đại Lê (1428-1527), Mạc (1527-1592), Trịnh (1593-1787) Tây Sơn (1788-1802) 71 2.1.5 Thời kỳ Thăng Long - Hµ Néi, thêi Ngun, thÕ kû thø XIX 74 2.1.6 Thêi kú Hµ Néi thêi Ph¸p thuéc (1875-1945-1954) 75 2.1.7 Thêi kú Hµ Néi thời kỳ sau Cách mạng Tháng Tám đến 1975 - gi¶i phãng MiỊn Nam 77 2.1.9 Thêi kú Hà Nội từ 1986 (thời kỳ đổi mới, mở cửa) ®Õn 78 2.2 Tổng hợp trình đô thị hóa Thăng Long Hà Nội phát triển thành phố 79 2.2.1 Vào đầu kỷ XX, 79 2.2.2 Nh÷ng dÊu tÝch đô thị 79 2.2.3 Nh÷ng nét đặc thù nớc ta 80 2.2.4 Đô thị đợc hình thành phần đô phần “thÞ” 81 2.2.5 Hà Nội gắn liền với vùng châu thổ B¾c Bé 82 2.2.6 Thêi kú khÝ hËu nãng lªn băng tan 83 2.3 Quá trình phát triển văn hóa lịch sử vùng Đông Bắc sông Hồng miỊn Hµ Néi cỉ 84 2.3.1 Giai đoạn Phùng Nguyên tức buổi đầu thời đại đồng thau (trong khoảng 4000-3500 cách ngày nay), 84 2.3.2 Giai đoạn Đồng Đậu hay thời đại đồng thau, (trong khoảng 3500-3000) năm cách ngày 84 2.3.3 Giai đoạn Gò Mun tức thời đại đồng thau phát triển (khoảng đầu thiên niên kỷ I trớc Công nguyên), 84 2.4.2 Khu c trú, thủ công thơng nghiệp 89 2.4.3 Khu c− tró - n«ng nghiƯp 90 2.4.4 Khu văn hóa - giáo dục sinh hoạt công cộng khác 91 2.5 Atlas đô thị hóa Thăng Long Hà Nội 93 2.5.1 DiÔn biến đất đai Hành Địa danh 93 2.5.2 Diễn biến dân số (Dân c Biến động tự nhên Biến động học) 97 2.5.3 Các thời kỳ xây dựng Thµnh Hµ Néi 98 2.5.4 Cơ sở hạ tầng x· héi Hµ Néi 100 2.5.5 Vµi nét giai đoạn Quy hoạch mở rộng Thủ đô Hà Nội 102 2.5.6 Xây dựng kiến trúc 105 2.5.7 Quản lý bảo tồn đô thị 106 Chơng III: Dự báo trình đô thị hoá định hớng Phát triển THủ ĐÔ Hà nội Và BảO Vệ MÔI TRƯờng thời kỳ 2010-2020 110 3.1 Các dự báo chiến lợc quốc tế, khu vực, quốc gia, vùng có tác động đến trình Đô thị hóa phát triển Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2010-2020 110 3.1.1 Vài nét đô thị hóa, thÕ giíi vµ khu vùc: 110 3.1.2 Vµi nÐt vỊ trình Đô thị hóa nớc ta Hà Nội 112 3.1.3 Các dự báo chủ yếu Chiến lợc Phát triĨn kinh tÕ x· héi qc gia vµ Vïng kinh tế trọng điểm phía Bắc 117 3.1.4 Những dự báo đô thị hoá, phát triển kinh tế xà hội vùng ĐBSH 120 3.1.5 Những vấn đề đặt ra: 121 3.2 Dự báo chiến lợc phát triển Kinh tế - Xà hội, trình đô thị hoá phát triển thành phố Hà nội thời kú 2010-2020 122 -Trung tâm Bảo vệ Môi trờng Quy hoạch Phát triển Bền vững CEPSD, Hà Nội, tháng 11 /2008 v Đề tài Nghiên cứu Khoa học cấp Nhà nớc Quá trình ĐTH Thăng Long Hà Nội - Kinh nghiệm lịch sử Định hớng Quy hoạch Phát triển đô thị thời kỳ CNH-HĐH đất nớc Mà số KX 09.05 3.2.1 §Ị xuất dự báo chiến lợc phát triển Kinh tế Xà hội, chuyển dịch cấu kinh tế thành phố Hµ Néi 2010-2020 123 3.2.2 Dù báo nguồn lực phát triển trình đô thị hoá quy hoạch phát triển thành phố Hà nội 2010-2020 123 3.2.3 Dù b¸o phát triển dân số, lao động, việc làm khu vực đô thị khu vực kinh tế đô thị 124 3.2.4 Dự báo dòng dịch c nông thôn-đô thị giải pháp hỗ trợ, kiểm soát quản lý thích hợp 126 3.3 Dù b¸o xu thÕ ph¸t triĨn không gian kinh tế, không gian đô thị hóa, loại mô hình không gian chức đô thị chủ đạo, trình đô thị hóa, đẩy mạnh CNH- HĐH Thành phố Hà Nội thời kỳ 2010 2020 126 3.3.1 Ỹu tè t¸c động trình đô thị hóa phát triển Thành Hµ Néi 126 3.3.2 Dù báo xu phát triển, đô thị hóa thành phố Hà nội vùng xung quanh tới năm 2020 xa h¬n 129 3.3.3 Dự báo xu phát triển không gian kinh tÕ: 131 3.3.4 Dù b¸o xu thÕ ph¸t triĨn không gian đô thị hóa 133 3.3.5 Mô hình phát triển không gian chức 135 3.4 Dù b¸o c¸c mô hình điểm dân c đô thị đặc thù khác 137 3.4.1 Đánh giá sơ trạng phát triển Thành phố Hà Nội vùng ven đô 137 3.4.2 Dự báo nhu cầu phát triển vùng ven đô 143 3.4.3 Quan điểm mở rộng phát triển thành phố 147 3.4.4 Đề xuất mô hình dân c vùng ven đô 151 3.5 Dù b¸o ph¸t triển sở hạ tầng kỹ thuật trình đô thị hoá vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, vùng lân cận Thành phố Hà Nội 157 3.5.1 Quan điểm chung phát triển sở hạ tầng kỹ thuật 157 3.5.2 Dự báo phát triển mạng lới giao th«ng vïng: 157 3.5.3 Dù b¸o ph¸t triĨn cÊp n−íc vïng 162 3.5.4 Dự báo tiêu thoát n−íc mỈt vïng 163 3.5.5 Dù b¸o vỊ xư lý nớc thải ô nhiễm môi trờng, xây dựng sở xử lý chất thải rắn cấp vùng 164 3.5.6 Dù báo phát triển mạng lới cấp điện vùng 165 3.6 Dự báo Những tác động tiêu cực môi trờng trình đô thị hoá Hà Nội 166 3.6.1 Một số vấn đề quy hoạch phát triển đô thị cha phù hợp với yêu cầu BVMT 166 3.6.2 Những tác động tiêu cực ®èi víi m«i tr−êng n−íc 167 3.6.3 Những tác động tiêu cực môi trờng không khí tiếng ồn Hà Nội 169 3.6.4 Những tác động tiêu cực quản lý chất thải rắn 169 3.6.5 Nh÷ng tác động tiêu cực môi trờng đất 170 3.6.6 Những tác động tiêu cực xanh Hà Néi 172 3.7 Kiến nghị giải pháp quy hoạch kỹ thuật BVMT để phát triển bền vững trình đô thị hoá Hà Nội đến năm 2020 173 3.7.1 Kiến nghị giải pháp quy hoạch để BVMT trình đô thị hoá từ đến năm 2020 173 3.7.2 Kiến nghị giải pháp kỹ thuật BVMT trình đô thị hoá Hà Nội đến năm 2020 1736 Chơng IV: sách giải pháp nhằm thúc đẩy trình đth cnh- hđh phát triển bền vững thủ đô hà Néi 184 4.1 Nhóm sách tổng thể nhằm thúc đẩy trình đô thị hóa, CNH-HĐN phát triển bền v÷ng 184 4.1.1 Nhóm sách quản lý, phát triển trình đô thị hóa, đẩy nhanh CNH-HĐH Hà Nội xu toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế 184 4.1.2 Chính sách phát triển đô thị 187 4.1.3 Chính sách phát triển văn hóa - xà héi 189 4.1.4 ChÝnh s¸ch ph¸t triĨn y tÕ, giáo dục - đào tạo khoa học - công nghƯ 190 4.1.5 ChÝnh s¸ch sư dụng hiệu tài nguyên, nâng cao chất lợng môi trờng Hà Nội 192 4.1.6 Các giải pháp chủ yếu để thực sách phát triển Thủ ®« 193 4.2 Nhãm sách chế huy động nguồn lực n−íc 195 4.2.1 Chính sách, chế huy động nguồn lực từ đất ®ai 195 4.2.2 Chính sách, chế phát triển nguồn nhân lùc 197 -Trung tâm Bảo vệ Môi trờng Quy hoạch Phát triển Bền vững CEPSD, Hà Nội, tháng 11 /2008 vi Đề tài Nghiên cứu Khoa học cấp Nhà nớc Quá trình ĐTH Thăng Long Hà Nội - Kinh nghiệm lịch sử Định hớng Quy hoạch Phát triển đô thị thời kỳ CNH-HĐH đất nớc Mà sè KX 09.05 4.2.3 Chính sách, chế huy động vốn nớc 1979 4.3 Nhóm sách đặc thù thu hút nguồn vèn n−íc ngoµi (FDI, ODA) 200 4.3.1 Đổi chế, sách xúc tiến, kêu gọi vốn đầu t nớc 200 4.3.2 Thí điểm chế đặc thù thu hút đầu t nớc vào số lĩnh vực 201 4.3.3 Các giải pháp chủ yếu đẩy mạnh thu hút vốn đầu t n−íc ngoµi 202 4.4 Nhóm giải pháp cụ thể nhằm thúc đẩy trình đô thị hóa, CNH-HĐH phát triển bền vững 205 4.4.1 Đối tợng đào tạo 205 4.4.2 Phơng thức đào tạo 205 4.4.3 Nội dung đào tạo 206 4.4.4 Tỉ chøc triĨn khai 208 4.5 Khung chơng trình đào tạo nâng cao nhận thức cho cộng đồng để nhận biết, thực hiện, tham gia quản lý, phát triển Hà Nội trình đô thị hóa, phát triển bền vững 209 4.5.1 Đối tợng đào tạo 209 4.5.2 Phơng thức đào t¹o 209 4.5.3 Néi dung đào tạo, tập huấn, tuyên truyền 210 4.5.4 Tæ chøc triÓn khai 210 4.5.5 Mét số giải pháp tăng cờng xà hội hóa đào tạo kiến thức quản lý đô thị 210 4.6 Nghiên cứu đề xuất " qui chế hợp tác toàn diện thành phố Hà Néi tỉnh , thành phố vùng" sở bên có lợi, phát triển bền vững 211 4.6.1 Các yêu cầu xúc liên kết, hợp tác địa ph−¬ng 211 4.6.2 Mơc đích liên kết , hợp tác phát triển tỉnh Vùng Thủ đô 213 4.6.3 Những nguyên tắc kiên kết, hợp tác phát triển quản lý VTĐ 213 4.6.4 Các lĩnh vực liên kết hợp tác cần đợc u tiên 214 4.6.5 Quyền lợi nghĩa vụ tỉnh, thành phố VTĐ việc thực liên kết hợp tác 215 4.6.6 Bộ máy quan điều phối liên kết hợp tác tỉnh, thành phố VTĐ 216 Mét sè bµi häc kinh nghiƯm–kÕt ln vµ kiÕn nghÞ 218 Mét số đặc điểm trình đô thị hoá 218 Mét sè kinh nghiƯm cđa c¸c n−íc ph¸t triĨn vµ khu vùc 218 2.1 Kinh nghiệm đô thị hoá tõ c¸c n−íc ph¸t triĨn 218 2.2 Kinh nghiệm đô thị hoá khu vực 219 2.3 Những học lớn trình đô thị hoá, phát triển Vùng thủ đô Hà Nội 219 KÕt luËn 223 KiÕn nghÞ 2237 Tài liệu tham khảo 232 -Trung tâm Bảo vệ Môi trờng Quy hoạch Phát triển Bền vững CEPSD, Hà Nội, tháng 11 /2008 vii Đề tài Nghiên cứu Khoa học cấp Nhà nớc Quá trình ĐTH Thăng Long Hà Nội - Kinh nghiệm lịch sử Định hớng Quy hoạch Phát triển đô thị thời kỳ CNH-HĐH đất nớc Mà sè KX 09.05 Mở đầu: 1.1 Mục tiêu nghiên cứu: Theo nội dung đề tài đợc phê duyệt, đề tài có mục tiêu nghiên cứu: Đánh giá trình đô thị hoá Thăng Long Hà Nội, tổng kết học kinh nghiệm Xây dựng luận khoa học xác định quan điểm đô thị hoá phục vụ phát triển thủ đô Hà Nội thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá Đề xuất sách giải pháp nhằm thúc đẩy trình đô thị hoá, đảm bảo tình phát triển bền vững Hà Nội 1.2 Cách tiếp cận Phơng pháp tiếp cận 1.2.1 Cách tiếp cận Dựa sở vừa lý luận ( trình đô thị hoá nói chung), vừa thực tiễn (về lịch sử trình đô thị hoá Thăng Long Hà Nội) để tìm học mang tính quy luật (trên giới, nớc) kinh nghiệm mang tính đặc thù (của trình đô thị hoá Hà Nội) Đề xuất hệ thống quan điểm hệ thống tiêu chí đô thị hoá phát triển đô thị bền vững làm thớc đo để kiểm chứng, điều chỉnh kịp thời mô hình đô thị hoá phát triển thành phố Hà Nội theo hớng văn minh, đại, sắc phát triển bền vững Xây dựng mô hình đô thị hoá sở chuyển dịch cấu kinh tế thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH thủ đô Hà Nội, thời kỳ 2010-2020 xa Chọn đội ngũ chuyên gia giỏi nớc qc tÕ, cã kiÕn thøc vµ cã kinh nghiƯm, hiĨu biết Hà Nội Việt Nam tham gia nghiên cứu Phối hợp chặt chẽ với Bộ, ngành Trung ơng, Sở Ban ngành thành phố Hà Nội tỉnh vùng tổ chức nghiên cứu, tổ chức hội thảo 1.2.2 Phơng pháp tiếp cận Tổ chức điều tra, đánh giá tình hình trạng đô thị hoá theo hệ thống tiêu chí quy định giới kết nghiên cứu đề xuất nhóm tác giả đề tài Trên sở này, rút kết luận thành công cha thành công trình đô thị hoá phát triển thành phố Hà Nội qua giai đoạn phát triển lịch sử - Huy động tối đa trí tuệ chuyên gia ngành, ngành, chuyên gia quốc tế ( đà đồng ý tham gia nghiên cứu đề tài ) đà làm việc Việt Nam Hà Nội, lại có kinh nghiệm đô thị hoá, quy hoạch phát triển quản lý ®« Trung tâm Bảo vệ Môi trờng Quy hoạch Phát triển Bền vững CEPSD, Hà Nội, tháng 11 /2008 Đề tài Nghiên cứu Khoa học cấp Nhà nớc Quá trình ĐTH Thăng Long Hà Nội - Kinh nghiệm lịch sử Định hớng Quy hoạch Phát triển đô thị thời kỳ CNH-HĐH đất nớc “ M· sè KX 09.05 thị từ nớc khu vực giới nghiên cứu phản biện kết nghiên cứu vấn đề, nội dung chơng mục cụ thể sản phẩm đề tài Phối hợp chặt chẽ, có hiệu Bộ ngành Trung ơng Sở Ban ngành thành phố Hà Nội, các quan tiếp nhận kết nghiên cứu đề tài, Quận, Phờng nội thành huyện, xà ngọại thành Hà Nội Phối hợp chặt chẽ, có hiệu với tỉnh lân cận việc phát triển kinh tế, trình đô thị hoá, phát triển không gian, xây dựng sở hạ tầng, bảo vệ môi trờng, phối hợp điều hành tinh thần hợp tác nghiên cứu, thự có lợi Tổ chức hội thảo quốc gia, Vùng ĐB sông Hồng thành phố Hà Nội nhằm khai thác trí tuệ cộng đồng nhà khoa học, nhà quản lý, nhà chuyên môn, đại diện khối dân c, đoàn thể quần chúng p dụng phơng pháp dự báo phát triển giai đoạn ngắn dài hạn lĩnh vực có liên quan, vừa định lợng vừa định tính 1.3 Tổ chức thực Do ý thức đợc rằng, đề tài quan trọng chơng trình KX.09, Ban chđ nhiƯm ®Ị tai KX.09.05 ®· cã sù hợp tác nghiên cứu với: Viện nghiên cứu quốc gia nh: Viện Quy hoạch đô thị Nông thôn, Bộ Xây dựng, Vụ Quy hoạch Kiến trúc, Vụ Cơ sở hạ tầng ( Bộ Xây dựng ), Viện Xà hội học, Trung tâm môi trờng Khu Công nghiệp đô thị, Các Trờng đại học chuyên ngành nh: Trờng Đại học Kiến trúc Hà Nội, Trờng Đại học Xây dựng Hà Nội, Trờng Đại học Quốc gia Hà Nội ; Đà liên kết chặt chẽ với quan quản lý nhà nớc địa bàn thành phố Hà nội nh Sở Quy hoạch-Kiến trúc, Sở Khoa học Công nghệ, Sở Kế hoạch Đầu t, Sở Tài nguyên Môi trờng để hợp tác nghiên cứu Các nhà khoa học đầu ngành đô thị hoá, quy hoạch, phát triển đô thị, môi trờng đô thị, thể chế sách quản lý đô thị Tổ chức khảo sát tỉnh xung quanh Hà Nội để bàn bạc, trực tiếp tham gia ý kiến nghiên cøu − Tỉ chøc tham qua mét sè thµnh quan trọng Trung Quốc nh Bắc Kinh, Thợng Hải, Quảng Tây, Vân Nam để học tập kinh nghiệm trao đổi nội dung nghiên cứu cần thiết, Đặc biệt, đề tài đà mời chuyên gia đầu ngành liên quan tham gia viết trình bày hội thảo số kinh nghiệm n−íc ph¸t triĨn ( GS Fujii, Toyo Trung t©m Bảo vệ Môi trờng Quy hoạch Phát triển Bền vững CEPSD, Hà Nội, tháng 11 /2008 Đề tài Nghiên cứu Khoa học cấp Nhà nớc Quá trình ĐTH Thăng Long Hà Nội - Kinh nghiệm lịch sử Định hớng Quy hoạch Phát triển đô thị thời kỳ CNH-HĐH đất nớc Mà số KX 09.05 University, Tokyo, Nhật ) nớc phát triển ( TS Rajiit Perera, Asian Insitute for Technology Thái Lan TS Nathanien von Eiseidl, Philippine Urban Association ) Nhê vËy, ®Ị tài đà rút đợc nhiệu học quý để khai thác trình nghiên cứu, góp phần đáng kể việc nâng cao chất lợng nghiên cứu nh thành công đề tài 1.4 Kết sản phẩm nghiên cứu đề tài: Theo đề cơng đợc duyệt, đề tài đà thực đầy đủ sản phẩm nghiên cứu thuộc vấn đề lớn với 194 chuyên đề nhánh sau đây: Vấn đề 1: Tổng quan ĐTH phát triển đô thị, gồm 44 chuyên đề nghiên cứu nhánh Vấn đề 2: Cơ sở khoa học Đô thị hoá phát triển, quản lý đô thị thủ đô Hà Nội theo hớng bền vững, gồm 32 chuyên đề nghiên cứu nhánh Vấn đề 3: Lịch sử trình đô thị hoá phát triển đô thị 1000 năm Thăng Long Hà Nội, gồm 30 chuyên đề nghiên cứu nhánh Vấn đề 4: Dự báo qúa trình ĐTH định hớng chiến lợc phát triển thành phố Hà Nội thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH 2010-2020, gồm 41 chuyên đề nghiên cứu nhánh Vấn đề 5: Dự báo diễn biến môi trờng trình ĐTH thành phố Hà Nội Vùng xung quanh, gồm 17 chuyên đề nghiên cứu nhánh Vấn đề 6: Đề xuất sách giải pháp nhằm thúc đẩy trình ĐTH-CNH-HĐH phát triển bền vững, gồm 30 chuyên đề nghiên cứu nhánh ý nghĩa tầm quan trọng trình ĐTH phát triển đô thị 2.1 ý nghĩa tầm quan trọng trình ĐTH với phát triển đô thị, phát triển kinh tế x hội phát triển bền vững đất nớc 2.1.1 Đô thị hoá gắn liền với tăng trởng kinh tế: Đó việc chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng ngày tiên tiến, đại theo xu Công Nghiệp Thơng Mại Dịch vụ Nông nghiệp Đây đặc thù kinh tế đại phát triển Xu phát triển thờng gắn liền với trình đô thị hoá trình phát triển Trong trình phát triển giới nói chung, đô thị hoá phát triển đô thị nói riêng giới nh khu vực đà chứng minh điều Với tốc độ tăng trởng kinh tế trung bình hàng năm ổn định mức trung bình từ 7.50 đến 8.00% đà chứng tỏ phát triển mạnh mẽ kinh tế xà hội nh đô thị hoá, phát triển đô thị kinh tế xà hội Trung t©m Bảo vệ Môi trờng Quy hoạch Phát triển Bền vững CEPSD, Hà Nội, tháng 11 /2008 Đề tài Nghiên cứu Khoa học cấp Nhà nớc Quá trinh ĐTH Thăng Long Hà nội-Kinh nghiệm lịch sử Định hớng Quy hoạch Phát triển đô thị thời kỳ CNH-HĐH đất nớc Mà số KX 09.05 quy hoạch chung đô thị, quy hoạch mạng lới đô thị, hệ thống sở hạ tầng tỉnh phải phù hợp với quy hoạch địa phơng, liên kết hợp tác theo chơng trình dự án đầu t, hỗ trợ tích cực tỉnh có khó khăn đẩy nhanh tốc độ phát triển, thoát khỏi tình trạng phát triển tụt hËu xa so víi c¸c tØnh kh¸c Vïng thđ đô 4.6.6 Bộ máy quan điều phối liên kết hợp tác tỉnh, thành phố Vùng thủ đô: a Về tính chất: Đây quan hành cấp trung gian Chính phủ trung ơng quyền cấp tỉnh mà quan điều phối phát triển chung liên kết hợp tác theo hiệp thơng địa phơng vùng, thực số chức nhiệm vụ định thúc đẩy phát triển nhanh, mạnh bền vững toàn vùng b Về quyền hạn: Cơ quan điều phối Thủ tớng phủ thành lập, bao gồm thành viên đại diện có thẩm quyền tỉnh, thành phố Bộ, ngành trung ơng, đợc Thủ tớng Chính phủ uỷ quyền thực thi nhiệm vụ đợc giao Nhiệm vụ quan điều phối VTĐ đợc xác định cho giai đoạn nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển toàn vùng yêu cầu liên kết hợp tác điạ phơng vùng Trong giai đoạn đến năm 2020, nhiệm vụ quan là: Tổ chức nghiên cứu Chiến lợc phát triển kinh tế-xà hội VTĐ với tham gia đầy đủ tỉnh, thành phố vùng Tổ chức lập số quy hoạch chuyên ngành nh qui hoạch sử dụng đất đai, nguồn nớc, quy hoạch phát triển du lịch Tổ chức lập chơng trình dự án đầu t xây dựng CSHT toàn vùng nghĩa trang, nghĩa địa có tính chất vùng Tổ chức soạn thảo khung thể chế, sách giải pháp huy động nguồn vèn cho ph¸t triĨn CSHT vïng − Cung cÊp mét số dịch vụ công cộng cho vùng nh cấp nớc máy, thoát nớc thải thoát lũ, dịch vụ vui chơi giải trí Kiểm tra giám sát đánh giá kết thực liên kết hợp tác địa phơng Phát vớng mắc, tồn đề biện pháp điều chỉnh hợp lí Thúc đẩy việc mở rộng hợp tác Hà Nội tỉnh VTĐ, VTĐ với vùng thành phố nớc nớc ngoài, nâng cao vị lực cạnh tranh VTĐ nớc 139 Trung tâm Bảo vệ Môi trờng Quy hoạch Phát triển Bền vững CEPSD, Hà nội, tháng 11/2008 Đề tài Nghiên cứu Khoa học cấp Nhà nớc Quá trinh ĐTH Thăng Long Hà nội-Kinh nghiệm lịch sử Định hơng Quy hoạch Phát triển đô thị thời kỳ CNH-HĐH đất nớc Mà số KX 09.05 Mét sè bµi häc kinh nghiƯm – kÕt luận kiến nghị Một số đặc điểm trình đô thị hoá Một là, trình phát triển kinh tế mà công nghiệp hoá, với xu công nghệ cao ngày chiếm vai trò chủ đạo phạm vi quy mô khu vực toàn cầu Hai là, phân bố dân c trình trình đô thị hoá Ba là, trình hình thành điểm dân c đô thị phụ phụ cận đô thị thuộc tính quan trọng trình đô thị hoá Bốn là, trình hình thành phát triển điểm dân c nông thôn tất yếu có đăc thù mang số thuộc tính định, Năm là, trình hình thành mối quan hệ đô thị nông thôn luôn có mối quan hệ gắn bó, trái nhiều Sáu là, qúa trình làm biến đổi môi trờng tự nhiên thành môi trờng đô thị vừa tác nhân vừa tự nhiên Bảy là, trình hình thành phát triển không gian đô thị yếu tố cần đủ để đô thị phát triển, phát triển ổn định từ thấp đến cao phát triển đô thị bền vững Tám là, hình thành văn minh, văn hoá đô thị đồng thời với trình đô thị hoá, trình độ văn minh đô thị phụ thuộc vào trình độ đô thị hoá Chín là, hình thành sức hút đô thị bỡi dòng dịch c nông thôn - đô thị phạm vi Vùng, Quốc gia Qc tÕ Mét sè kinh nghiƯm cđa c¸c n−íc phát triển khu vực 2.1 Kinh nghiệm đô thị hoá từ nớc phát triển Tại nớc phát triển nh Mỹ, Australia, Pháp, Nhật trình đô thị hoá đà tạo nên vùng đô thị nh theo loại hình không gian lớn Khu vực siêu đô thị ( Metropolitan Areas ), Hành lang siêu đô thị ( Megalopolis Corridors), Các chùm đô thị ( Agglomeration ) nh đà thấy mét sè n−íc ph¸t triĨn kĨ tõ nưa ci cđa kỷ XX 2.2 Kinh nghiệm đô thị hoá khu vực Tại nớc khu vực nh Thái lan, Philipine, Indonesia, Malaysia, Singapore, Trung quốc có học tơng tự trình đô thị hoá Tuy nhiên, tốc độ phát triển trình đô thị hoá, khu vực đô thị chậm quy mô, nói chung bé 140 Trung tâm Bảo vệ Môi trờng Quy hoạch Phát triển Bền vững CEPSD, Hà nội, tháng 11 /2008 Đề tài Nghiên cứu Khoa học cấp Nhà nớc Quá trinh ĐTH Thăng Long Hà nội-Kinh nghiệm lịch sử Định hớng Quy hoạch Phát triển đô thị thời kỳ CNH-HĐH đất nớc Mà số KX 09.05 2.3 Những học lớn trình đô thị hoá, phát triển Vùng thủ đô Hà Nội 2.3.1 Bài học thứ Nhất: Đô thị hóa phát triển đô thị Bền vững Đó vấn đề phát triển bền vững, vấn đề phát triển kinh tế gắn liền với công xà hội, vấn đề lực quản lý điều hành trình phát triển 2.3.2 Bài học thứ Hai: Chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng đại Động lực để tạo nên bớc phát triển theo chiều hớng tích cực trình đô thị hoá việc chuyển dịch cấu kinh tế từ khu vực: Nông lâm ng nghiệp Công nghiệp xây dựng - Thơng mại dịch vụ thành cấu theo hớng đại, 2.3.3 Bài học thứ Ba: ĐTH gắn liền với Vùng lĩnh thổ, có liên kết phát triển vai trò quan trọng thành phố hạt nhân Trong hệ thống đô thị đó, quy luật tất yếu, có đô thị phát triển phải đô thị hạt nhân, đô thị chủ đạo Vai trò chủ yếu đô thị hạt nhân tạo động lực để phát triển nó, đồng thời phát triển tạo hội cho phát triển cho tất đô thị hệ thống 2.3.4 Bài học thứ T: Cơ sở hạ tầng định tốc độ phát triển trình ĐTH lành mạnh phát triển đô thị Cơ sở hạ tầng khung định phát triển trình ĐTH, hệ thống đô thị cho đô thị Có thể nói, trình độ, chất lợng, công nghệ, trình độ quản lý, khai thác sở hạ tầng thớc đo trình đô thị hóa Quá trình đô thị hóa giới khu vực đà chứng minh luận quan trọng Ngày nay, nhiều nớc khu vực châu á, điển hình Singapore, nói, sở hạ tầng nguyên nhân chủ yếu giúp cho đảo quốc trở nên giàu có, đại, văn minh phát triển bền vững 2.3.5 Bài học thứ Năm: Giữ gìn sắc văn hóa thủ đô nguyên tắc trình đô thị hóa phát triển thành phố Hà nội Sự tăng tốc phát triển kinh tế cần thiết quan trọng Tuy nhiên, trình tạo nên hiệu ứng phơng Tây hóa không gian đô thị, làm mai sắc văn hóa, lịch sử vốn có Thăng Long-Hà nội Chúng phá hủy làm biến dạng phong tục, tập quán, ứng xử phong nhÃ, lịch vốn có ngời Hà nội, nh làm biến dạng cấu trúc văn hóa tỷ lệ không gian đô thị vốn đà tồn lâu đời lịch sử Thăng Long - Hà nội Mặt khác, trình hòa nhập khu vực quốc tế, cần có đa dạng thành phần dân c, để trở thành nguồn lực bổ sung phát triển văn hóa xà hội, tạo nên tranh đa dạng phong phú đời sống xà hội Hà nội vµ Vïng 141 Trung tâm Bảo vệ Môi trờng Quy hoạch Phát triển Bền vững CEPSD, Hà nội, tháng 11/2008 Đề tài Nghiên cứu Khoa học cấp Nhà nớc Quá trinh ĐTH Thăng Long Hà nội-Kinh nghiệm lịch sử Định hớng Quy hoạch Phát triển đô thị thời kỳ CNH-HĐH đất nớc Mà số KX 09.05 Biết đâu, tròn đa dạng thành phần dân c trở thành nguồn lực bổ sung phát triển văn hóa xà hội, tạo nên tranh đa dạng phong phú đời sống xà hội Đó mặt đối lập vấn đề trình đô thị hóa, phát triển thủ đô cần đợc xem xét thấu đáo 2.3.6 Bài học thứ Sáu: Quá trình ĐTH phát triển đô thị gắn liền với vấn đề ô nhiễm môi trờng, cân hệ sinh thái Nh quy luật tất yếu, trình Đô thị hóa đem lại kết to lớn Một hệ thống quần c đô thị với hệ thống không gian kiến trúc cảnh quan, hệ thống sở hạ tầng, văn hóa vật thể phi vật thể đà đợc phát triển ngày cang có quy mô lớn Đó hệ quả, vừa tích cực, vừa tiêu cực trính đô thị hóa phát triển đô thị, Vùng đô thị mà thành phố Hà nội Vùng Hà nội có chung quy luật 2.3.7 Bài học thứ Bảy: Mở rộng ranh giới hành thủ đô Hà nội nh quy luật trình đô thị hóa Chỉ kể từ năm 90 kỹ trớc đến nay, thành phố Hà nội, kể khu vực nội thành đà có lần thay đổi ranh giới hành chính: Đó năm 1925, 1983, 1996 2003 Điều đà phản ảnh quy luật tất yếu, trình đô thị hóa gắn liền với việc mở rộng ranh giới hµnh chÝnh nh− lµ mét quy luËt tÊt yÕu 2.3.8 Bài học thứ Tám: Quá trình ĐTH phát triển đô thị xuất dòng dịch c từ nông thôn vào thành phố Có nhóm: nhập c thờng xuyên, nhập c không thờng xuyên nhập c không thức Đó quy luật trình đô thị hoá Vấn đề đặt tìm cách hợp lý để khai thác họ áp dụng biện pháp hành cứng nhắc, đem lại hiệu quả, phản tác dụng 2.3.9 Bài học thứ Chín: Quá tải đô thị lớn nh Hà nội quy luật Quá tải đô thị đô thị lớn tọng mang tính quy luật trình ĐTH Nguyên nhân tải khả đáp ứng sở hạ tầng đô thị không thỏa mÃn nhu cầu ngày tăng sản xuất, đời sống, lại, sinh hoạt, nghỉ ngơi giải trí Với thủ đô Hà nội,là thành phố có sức hấp dẫn mạnh, quy luật đợc thể rõ nét 2.3.10 Bài học thứ Mời: Công tác quản lý điều hành trình ĐTH phát triển đô thị cần mang tính chuyên nghiệp Sự phát triển kinh tế trình đô thị hóa, phát triển đô thị phải gắn liền công tác điều hành quản lý phát triển đô thị đô thị hóa mang tính chuyên nghiệp Tổ chức chế điều hành trình ĐTH Vùng trình ®iỊu hµnh mµ ®è, võa mang tÝnh kü tht, võa mang tÝnh nghÖ thuËt Kinh nghiÖm 142 Trung t©m Bảo vệ Môi trờng Quy hoạch Phát triển Bền vững CEPSD, Hà nội, tháng 11/2008 Đề tài Nghiên cứu Khoa học cấp Nhà nớc Quá trinh ĐTH Thăng Long Hà nội-Kinh nghiệm lịch sử Định hớng Quy hoạch Phát triển đô thị thời kỳ CNH-HĐH đất nớc Mà số KX 09.05 nhiều máy quản lý đô thị có hiệu cao nớc phát triển cho thấy, thành công hay thất bại, đô thị phát triển hay không phụ thuộc lớn vào kết hợp 2.3.11 Bài học thứ Mời một: Nguồn nhân lực quản lý điều hành đô thị cần đợc đào tạo bản, khoa học mang tính chuyên nghiệp Nguồn nhân lực yếu tố định đến trình độ hiệu trình ĐTH, phát triển quản lý đô thị Chỉ có nh thế, hệ thống đô thị vùng phát huy phát triển mạnh riêng mình, đồng thời kết hợp khai thác mạnh khác vùng trình đô thị hóa nói chung cho đô thị nói riêng Vùng để phát triển hài hòa, hiệu bền vững 2.3.12 Bài học thứ Mời Hai: Thành phố Thủ đô thành phố hạt nhân với nhiều đô thị khác, gắn với Vùng xung quanh Phát triển bền vững đất nớc, PTBV hệ thống đô thị vùng yếu tố quan trọng để PTBVĐT cho thành phố thủ đô Hà nội Vì thế, thành phố thủ đô Hà nội tách rời Vùng xung quanh, nơi gắn bó với trình phát triển cách toàn diện thủ đô Vùng Một Vùng thủ đô Hà nội đợc hình thành, với quy hoạch Vùng hợp lý, khai thác tài nguyên thiên nhiên mức, phát huy tối đa nguồn lực sẵn có cho bên có lợi; với máy điều hành quản lý Vùng động, thích hợp chắn thành phố thủ đô Hà nội nói riêng thành phố, thị xà Vùng phát triển mạnh mẽ hơn, bền vững Kết luận Đô thị hóa trình phát triển từ thấp đến cao, từ quy mô nhỏ đến quy mô lớn lớn Quá trình chịu tác động bởi: 3.1 Chuyển dịch cấu kinh tế trình đô thị hóa - Khu vực I: Nông Lâm Ng nghiệp, - Khu vực II: Công Nghiệp Xây dựng, - Khu vực III: Thơng mại Dịch vụ Nghiên cứu Khoa học Trong khu vực II III ngày tăng, phải chiếm từ 90% trở lên khu vực đô thị trình đô thị hóa phát triển hớng, đại, hiệu bền vững Điều vừa phù hợp với trình đô thị hóa mà với quy luật phát triển xà hội văn minh, đại loài ngời Đối với trình đô thị hóa Vùng thủ đô Hà nội, trình đô thị hóa gắn liền với việc chuyển dịch cấu kinh tế theo xu nói 3.2 Trình độ chất lợng phát triển trình đô thị hóa: 143 Trung tâm Bảo vệ Môi trờng Quy hoạch Phát triển Bền vững CEPSD, Hà nội, tháng 11/2008 Đề tài Nghiên cứu Khoa học cấp Nhà nớc Quá trinh ĐTH Thăng Long Hà nội-Kinh nghiệm lịch sử Định hớng Quy hoạch Phát triển đô thị thời kỳ CNH-HĐH đất nớc Mà số KX 09.05 Trình độ chất lợng phát triển trình đô thị hóa đợc xác định nhóm tiêu chí chủ yếu sau đây: - Tỷ lệ dân số đô thị so với tổng dân số lĩnh thổ đô thị hóa định - Chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng CNH-HĐH - Cơ sở hạ tầng kỹ thuật xà hội đáp ứng thoả mÃn yêu cầu phát triển - Hệ thống đô thị vùng phát triển bền vững: Kinh tế Xà hội Môi trờng, Chất lợng trình độ đô thị hóa với đầy đủ ý nghĩa tích cực nó, cần đạt đầy đủ nhóm tiêu chí nêu trên, vùng đô thị hóa mà có thành phố thủ đô Hà Nội Vậy, trình đô thị hóa Vùng thủ đô Hà Nội so với nhóm tiêu chí cần đợc xem xét, phấn đấu 3.3 Phát huy truyền thống dân tộc với đại trình đô thị hóa: Trên giới khu vực, lĩnh thổ, trình đô thị hóa dù trình độ cao hay thấp giữ gìn, khai thác phát huy sắc văn hóa, truyền thống dân tộc, địa phơng cách nhuần nhuyển Đó là: - Khai thác có hiệu loại hình văn hóa vật thể nh di tích kiến trúc, lịch sử, cảnh quan, vào không gian đô thị, chùm đô thị, hành lang đô thị phục vụ ngời dân đô thị khách du lịch - Khai thác loại hình văn hóa phi vật thể để khai thác, tìm ý sáng tác, đề xuất việc tổ chức không gian đô thị hóa, không gian quy hoạch vùng, quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn 3.4 Các loại hình không gian đô thị hóa đại, tiên tiến giới khu vực thờng có loại hình nh sau: - Các siêu đô thị, ( Metropolitan Areas ), - Các hành lang đô thị, ( Megalopolis Corridors), - Các chùm đô thị.( Agglomeration ) Các loại hình đô thị đô thị thờng nằm Vùng lĩnh thổ có quan hệ mật thiết với địa lý, điều kiện tự nhiên, nguồn nhân vật lực, nh lợi hạn chế Không gian đô thị hóa định hớng phát triển thủ đô Hà Nội đến năm 2020 xa hơn, tất yếu tuân theo xu Các nhà chức trách thành phố Hà Nội đô thị liên quan Vùng cần nắm bắt, điều hành chủ động hợp tác thực 3.5 Khai thác mặt tích cực hạn chế tối đa mặt tiêu cực trình ĐTH Trong trình đô thị hóa đồng thời diễn ra: 144 Trung tâm Bảo vệ Môi trờng Quy hoạch Phát triển Bền vững CEPSD, Hà nội, tháng 11/2008 Đề tài Nghiên cứu Khoa học cấp Nhà nớc Quá trinh ĐTH Thăng Long Hà nội-Kinh nghiệm lịch sử Định hớng Quy hoạch Phát triển đô thị thời kỳ CNH-HĐH đất nớc Mà số KX 09.05 - Những tác động tích cực: Tăng trởng kinh tế, không gian đô thị phát triển, sở hạ tầng đợc cải thiện, đời sống đô thị đợc nâng cao rõ rệt, - Những tác động tiêu cực: Tài nguyên đất đai, tài nguyên nớc, tài nguyên thiên nhiên khác bị khai thác nhằm phục vụ trình đô thị hóa Đồng thời, khai thác làm cho môi trờng tự nhiên môi trờng nhân tạo có nguy bị ô nhiễm Trách nhiệm nhà quản lý điều hành khai thác tài nguyên thiên nhiên cách hợp lý 3.6 Các hệ sinh thái, hệ sinh thái đô thị, bị tác động: Nh quy luật, trình đô thị hóa bị xáo trộn theo hớng hoạt động ngời ngày phát triển từ thấp đến cao, từ ổn định đến ổn định, hệ sinh thái, hệ sinh thái đô thị chịu tác động nhiều nhất, thành phố thủ đô, thành phố lớn nh Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh Đó là: - Cở sở hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xà hội không thoản mÃn nhu cầu, - Xuất ngày nhiều khu nghèo, khu ổ chuột đô thị, tơng phản với khu đô thị mới, khu biệt thự cao cấp, sang trọng - Tạo nên khoảng cách chênh lệch râ rƯt vỊ møc sèng, tiƯn nghi sinh ho¹t, h−ëng thụ phúc lợi đô thị ngời thu nhập cao ngời thu nhập thấp đô thị Thành phố Hà Nội, trình phát triển tất yếu đà xảy tợng tơng tự Chính sách thỏa đáng để giải tợng cần nâng cấp, cải tạo cung cấp sở hạ tầng, dịch vụ xà hội đầy đủ cho khu nghèo đô thị song hành với việc xây dựng khu đô thị mới, khu biệt thù cao cÊp, sang träng ViƯc c¶i thiƯn hay xãa bỏ khu nhà ổ chuột đô thị mục tiêu quan trọng hàng đầu thiên niên kỷ thuộc Chơng trình Nghị 21 Liên Hiệp quốc 3.7 Hình thành Vùng nhân tố định thành công trình ĐTH Theo kinh nghiƯm cđa nhiỊu n−íc cịng nh− vỊ lý thut, đô thị muốn phát triển đứng riêng lẽ, chế thị trờng, đô thị cần có sức cạnh tranh mạnh mẽ ( Competitive city ) Đây yếu tố mà Chơng trình Phát triển Liên Hiệp quốc (UNDP) đà khẳng định để đô thị phát triển lành mạnh, có sức cạnh tranh phát triển bền vững Theo xu này, Vùng có chức quan trọng sau đây: - Tạo lập mật lÃnh thổ đủ mạnh ®Ĩ ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi 145 Trung t©m Bảo vệ Môi trờng Quy hoạch Phát triển Bền vững CEPSD, Hà nội, tháng 11/2008 Đề tài Nghiên cứu Khoa học cấp Nhà nớc Quá trinh ĐTH Thăng Long Hà nội-Kinh nghiệm lịch sử Định hớng Quy hoạch Phát triển đô thị thời kỳ CNH-HĐH đất nớc Mà số KX 09.05 - Khai thác mặt mạnh, hạn chế đến mức tối đa nhng bất lợi việc khai thác tài nguyên, nguồn lực, bảo vệ môi trờng, cân sinh thái vùng - Hình thành việc tổ chức không gian đô thị, nông thôn hợp lý - Tạo điều kiện tổ chức xây dựng mạng lới sở hạ tầng hợp lý, tiết kiệm đem lại hiệu cao nhất, - Tạo mối gắn kết hữu để hợp tác, quản lý phát triển bền vững sở cạnh tranh lành mạnh, bình đẵng hiệu Một đô thị lớn, thành phố thủ đô hầu hết nớc thÕ giíi, khu vùc ®Ịu n»m mét Vïng lĩnh thổ định Và thực tế cho thấy, nguyên nhân quan trọng phát triển thành phố thủ đô Thủ đô Hà Nội, chắn tuân theo quy luật đó: Vùng thủ đô Hà Nội víi mét sè tØnh xung quanh, cïng víi hƯ thèng đô thị nó, trở thành lĩnh thổ phát triển động, hiệu bền vững 3.8 Nguồn nhân lực định cho thành công: Công tác quy hoạch, điều hành quản lý đô thị đóng vai trò to lớn công đô thị hóa phát triển đô thị Ngợc lại, đóng vai trò không nhỏ theo chiều hớng ngợc lại: kìm hÃm phát triển trình đô thị hóa phát triển đô thị Do đó, thành công hay không thành công hai chiều hớng phụ thuộc lớn đến trình độ lực lợng cán liên quan đến quy hoạch, điều hành quản lý phát triển đô thị Trên thực tế, nớc giới, yêu cầu đợc tiến hành cách bản, nghiêm túc, bắt buộc đợc coi nh quốc sách để đào tạo nguồn nhân lực cho công đô thị hóa, phát triển quản lý đô thị theo hớng chuyên nghiệp Đó nguyên nhân nguyên nhân thành công hay thất bại công tác quy hoạch, phát triển quản lý đô thị trình đô thị hóa nói chung theo hớng phát triển đô thị bền vững Vùng thủ đô Hà Nội, thành phố Hà Nội 3.9 Sự tham gia bên cộng đồng: Hầu hết dự án quy hoạch Vùng, quy hoạch đô thị, thực dự án phát triển đô thị quyền cấp huy động tổng lực bên liên quan tham gia (participatory) tham gia cộng đồng (comminity participation) Ngày nay, khái niệm đợc thực phổ biến dự án phát triển, dự án liên quan đến trình đô thị hóa, dự án xây dựng sở hạ tầng, dự án phát triển nông thôn, xóa đói giảm nghèo Khái niệm bên tham gia đề cập đến tham gia mang tính quy, quản lý t vấn mang tính quyền, Nhà nớc Theo khái niệm này, nớc ta Bộ Ban ngành Trung ơng, Sở Ban ngành địa phơng đô thị liên quan tham gia cách hiệu 146 Trung tâm Bảo vệ Môi trờng Quy hoạch Phát triển Bền vững CEPSD, Hà nội, tháng 11/2008 Đề tài Nghiên cứu Khoa học cấp Nhà nớc Quá trinh ĐTH Thăng Long Hà nội-Kinh nghiệm lịch sử Định hớng Quy hoạch Phát triển đô thị thời kỳ CNH-HĐH đất nớc Mà số KX 09.05 Khái niệm tham gia cộng đồng tham gia tất bên không quy ( nhân dân, tổ chức quần chúng, đại diện tổ dân phố, tổ chức xà hội khác ) phạm vi quy hoạch, phát triển đô thị, đô thị hóa Huy động tham gia bớc bắt buộc, không hình thức, có việc phát triển đô thị, xây dựng sở hạ tầng, đô thị hóa Đồng thời có tiếp thu, khai thác cách nghiêm túc việc thực Đối với quy hoạch vùng, phát triển vùng đô thị vùng trình đô thị hóa, cần có đồng thuận nói Kiến nghị: 4.1 Tiếp tục thực việc chuyển dịch cấu kinh tể theo hớng có lợi cho trình đô thị hóa, đồng thời phù hợp với trình CNH-HĐH thủ đô Hà Nội là: - Khu vực I: Nông Lâm Ng nghiệp, ngày giảm - Khu vực II: Công Nghiệp Xây dựng, ngày tăng - Khu vực III: Thơng mại Dịch vụ Nghiên cứu Khoa học, ngày tăng 4.2 Có biện pháp cụ thể để nâng cao trình độ chất lợng phát triển trình đô thị hóa: Cần xác có biện pháp điều hành quản lý để nâng cao trình độ chất lợng trình đô thị hóa thực chất hơn, theo nhóm tiêu chí chủ yếu sau đây: - Chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng CNH-HĐH cho tất khu vực thủ đô Hà Nội Vùng thủ đô - Tỷ lệ dân số đô thị so với tổng dân số lĩnh thổ đô thị hóa Vùng thủ đô thủ đô Hà Nội - Cơ sở hạ tầng kỹ thuật xà hội đáp ứng yêu cầu, theo kịp với trình phát triển khu vực đô thị trình đô thị hóa; - Thủ đô Hà Nội hệ thống đô thị vùng thủ đô phát triển bền vững: Kinh tế Xà hội Môi trờng 4.3 Định hớng quy hoạch phát triển Vùng thủ đô thời kỳ 2020 xa hơn: Ngoài quy định hành, mặt khoa học cần thiết xem xét đầy đủ kết nghiên cứu, kiến nghị nêu trên, cụ thể: - Phát triển Vùng thủ đô kết tất yếu, cần thiết trình đô thị hóa phát triển thủ đô trớc mắt lâu dài - Không gian đô thị hóa mạng lới sở kỹ thuật hạ tầng, mạng lới giao thông nh hệ thống Cảng biển nớc sâu, Sân bay quốc tế, đờng cao tốc, đờng sắt quốc gia, hệ thống tàu điện ngầm cao cần đợc xem xét với quy mô khu vực, quốc gia, Vùng thủ đô thủ đô Hµ Néi 147 Trung tâm Bảo vệ Môi trờng Quy hoạch Phát triển Bền vững CEPSD, Hà nội, tháng 11/2008 Đề tài Nghiên cứu Khoa học cấp Nhà nớc Quá trinh ĐTH Thăng Long Hà nội-Kinh nghiệm lịch sử Định hớng Quy hoạch Phát triển đô thị thời kỳ CNH-HĐH đất nớc “ M· sè KX 09.05 - Mèi quan hƯ gi÷a phát triển kinh tế xà hội với phát triển đô thị, đô thị hóa, bảo vệ môi trờng, phát triển bền vững phát triển đô thị bền vững; - Các định hớng phát triển thủ đô gắn liền với hớng phát triển liên quan đến lĩnh thổ vùng lân cận, tỉnh Vùng thủ đô Hà Tây, Hải Dơng, Hòa Bình, Bắc Ninh, Hng Yên, Vĩnh Phúc Hà Nam - Vai trò, chức nhiệm vụ đô thị vệ tinh, định hớng phát triển khu chức với quy mô Vùng trớc mắt lâu dài - Mối quan hệ phân công trách nhiệm, điều hành chia sẻ lợi ích địa phơng Vùng trình phát triển 4.4 Định hớng Quy hoạch phát triển không gian thủ đô Hà Nội theo phơng án cao nhất: - Quy mô dân số dự báo lến đến khoảng triệu dân vào năm 2020, phát triển lớn vào thập kỹ tiếp theo, đợc xếp vào loại đô thị có quy mô từ triệu dân khu vực châu giới - Quy hoạch xây dựng khu chức có quy mô lớn, đại ngang tầm khu vực giới nh Trung tâm Thơng mại, Tài chính, Ngân Hàng, Trung tâm công nghệ thông tin, siêu thị, khu vui chơi, giải trí chất lợng cao, - Xây dựng khu công nghệ cao, khu công nghiệp có hàm lợng chất xám cao, chiếm đất - Xây dựng khu đô thị đồng thời với việc nâng cấp cải thiện khu nhà ổ chuột, khu nghèo, khu thu nhập thấp thành phố, - Xây dựng Trung tâm lớn, văn hóa đặc thù thủ đô Hà Nội nh: Trung tâm văn hóa Kinh Bắc thành phố Bắc Ninh, trung tâm văn hóa Văn Lang thành phố Việt Trì, trung tâm văn hóa Hòa Bình thành phố Hòa Bình, trung tâm văn hóa Sông Hồng thành phố Hải Dơng, trung tâm văn hóa Việt Bắc thành phố Thái Nguyên, Làng văn hóa dân tộc Việt Nam Hà Tây - Bảo tồn, khai thác phát huy làng nghề truyền thống tiêu biểu - Tổ chức khu vực ngoại thành cã mèi quan hƯ chỈt chÏ, mËt thiÕt mèi quan hệ với nội thành, góp phần thực hoàn thiện chức sản xuất, sinh hoạt vui chơi giải trí cho nội thành thủ đô Hà Nội 4.5 Sớm có chủ trơng, biện pháp u tiên giành ngân sách cho dự án phát triển sở hạ tầng lớn Vùng thành phố Hà Nội: Hệ thống sở hạ tầng, kỹ thuật đại, mạng lới giao thông, kết nối thn lỵi víi khu vùc, qc gia, vïng kinh tÕ trọng điểm Bắc Bộ, vùng Đồng Sông Hồng Vùng thủ đô Hà Nội, gồm: 148 Trung tâm Bảo vệ Môi trờng Quy hoạch Phát triển Bền vững CEPSD, Hà nội, tháng 11/2008 Đề tài Nghiên cứu Khoa học cấp Nhà nớc Quá trinh ĐTH Thăng Long Hà nội-Kinh nghiệm lịch sử Định hớng Quy hoạch Phát triển đô thị thời kỳ CNH-HĐH đất nớc Mà số KX 09.05 - Xây dựng tuyến đờng cao tốc: Lạng Sơn Hà Nội, Hà Nội Hải Phòng; Hà Nội Việt Trì - Yên Bái Lào Cai; Hà Nội Hạ Long Móng Cái; Hà Nội Thái Nguyên; Hà Nội Láng Hòa Lạc Hòa Bình Hà Nội Hải Phòng Thái Bình Nam Định Ninh Bình Bắc Thanh Hóa - Xây dựng vành đai IV V thành phố Hà Nội - Xây dựng mạng lới đờng sắt cao tốc quốc gia liên vùng: Hà Nội Hồ Chí Minh; Hà Nội Hải Phòng; Hà Nội - Đồng Đăng; - Xây dựng tuyến đờng sắt đô thị tuyến Metro, kết hợp ngầm, mặt đất cao ( sở phơng án HAIDEP ) 4.6 Cần có đề tài nghiên cứu tiêu chí cụ thể để thực phơng châm kết hợp truyền thống sắc Hà Nội với đại trình đô thị hóa: Thủ đô Hà Nội Vùng thủ đô Hà Nội có nhiều loại hình văn hóa nói chung kiến trúc, đô thị nói riêng, cần đợc khai thác, giữ gìn phát huy Hệ thống tiêu chí gåm nhãm: - Nhãm tiªu chÝ vËt thĨ nh− di tích kiến trúc, lịch sử, đình chùa, làng nghề, làng cổ truyền thống, nghề sản xuất thủ công, nhằm khai thác vào trình tổ chức không gian đô thị hóa Vùng, thành phố Hà Nội, đô thị khác, quy hoạch điểm dân c nông thôn quy hoạch tổng thể, nh khai thác triệt loại hình kiến trúc nhà ở, công trình công cộng, đờng phố, quảng trờng, công viên, xanh, mặt nớc quy hoạch chi tiết khu chức đô thị - Nhóm tiêu chí phi vật thể nh loại hình truyền thuyết dân gian, truyền thuyết dựng nớc giữ nớc, để khai thác, tìm ý sáng tác việc tổ chức không gian đô thị hóa, không gian quy hoạch vùng, quy hoạch đô thị, quy hoạch điểm dân c nông thôn Hà Nội Vùng thủ đô 4.7 Sớm có chủ trơng biện pháp nghiên cứu loại hình không gian đô thị hóa đại, tiên tiến giói khu vực nh: - Các siêu đô thị, ( Metropolitan Areas ), - Các hành lang đô thị, ( Megalopolis Corridors), - Các chùm đô thị.( Agglomeration ) Trong trình đô thị hóa, loại hình hệ tất yếu, chắn xảy Do đó, cần chủ động xem xét, nghiên cứu để chủ động, đáp ứng kịp thời 4.8 Có biện pháp tích cực để thực giải pháp bảo vệ môi trờng Vùng thành phố Hà Nội: - Lập quy hoạch BVMT Vùng đồng thời với Quy hoạch Vùng thủ đô Hà Nội, 149 Trung tâm Bảo vệ Môi trờng Quy hoạch Phát triển Bền vững CEPSD, Hà nội, tháng 11/2008 Đề tài Nghiên cứu Khoa học cấp Nhà nớc Quá trinh ĐTH Thăng Long Hà nội-Kinh nghiệm lịch sử Định hớng Quy hoạch Phát triển đô thị thời kỳ CNH-HĐH đất nớc Mà số KX 09.05 - Lập Quy hoạch Bảo vệ môi trờng theo quy hoạch định hớng phát triển thủ đô Hà Nội thời kỳ 2000-2020; - Thực Đánh giá Môi trờng Chiến lợc (ĐMC) quy hoạch phát triển thành phố Hà Nội đến năm 2020 - Thực giải pháp kỹ thuật bảo vệ môi trờng trình đô thị hóa Hà Nội môi trờng nớc, môi trờng không khí, quản lý chất thải rắn - Phát triển không gian xanh, mặt n−íc thµnh Hµ Néi - Xanh hãa nhiỊu khu công nghiệp có - Bảo tồn, xây dựng phát triển vành đai xanh 1, 4.9 Cần có chủ trơng biện pháp cụ thể, khả thi để đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đô thị hóa, Vùng thủ đô thủ đô Hà Nội: - Chơng trình khung đào tạo tập trung vào nội dung đô thị hóa, quy hoạch phát triển đô thị, quản lý đô thị, quản lý dự án phát triển, bảo vệ môi trờng, phát triển bền vững phát triển đô thị bền vững - Đối tợng đào tạo: Tất cán chuyên môn lĩnh vực liên quan, số cán quản lý cấp liên quan cộng đồng đô thị - Phơng thức đào tạo: Ngắn hạn, định kỳ tùy đối tợng học viên - Khung đào tạo theo mục tiêu quy hoạch phát triển 4.10 Sớm nghiên cứu, trình duyệt ban hành máy quan điều phối hợp tác Vùng Quan điểm việc đề xuất máy điều hành gọn nhẹ, tránh chồng chéo, bình đẵng bên có trách nhiệm ngang có lợi Mục tiêu lâu dài máy phối hợp điều hành, quản lý, thùc hiƯn cho cã lỵi nhÊt vỊ khai thác tài nguyên thiên nhiên, nguồn nhân lực, bảo vệ môi trờng việc phát triển sở hạ tầng xà hội Vùng, đô thị điểm dân c nông thôn chức phát triển khác Vùng để đem lại hiệu kinh tÕ x· héi cao nhÊt Néi dung thĨ lµ: - Yêu cầu, cấu tổ chức máy đơn giản, gọn nhẹ nhng hiệu - Trách nhiệm, quyền hạn phía - Nhiệm vụ phía - Chia xẻ lợi ích, rủi ro sòng phẳng cho phía - v.v 4.11 Sớm nghiên cứu đề xuất ban hành Quy chế hợp tác toàn diện thành phố Hà Nội tỉnh, thành Vïng”: 150 Trung tâm Bảo vệ Môi trờng Quy hoạch Phát triển Bền vững CEPSD, Hà nội, tháng 11/2008 Đề tài Nghiên cứu Khoa học cấp Nhà nớc Quá trinh ĐTH Thăng Long Hà nội-Kinh nghiệm lịch sử Định hớng Quy hoạch Phát triển đô thị thời kỳ CNH-HĐH đất n−íc “ M· sè KX 09.05 - Nh»m mơc tiªu khai thác tối đa tiềm loại Vùng, đồng thời tránh đến mức thấp rũi ro trình đô thị hóa, - Nguyên tắc hợp tác hàng đầu bên có nghĩa vụ, quyền lợi chia xẻ rủi ro nh nhau; - Liên kết hợp tác phát triển cách toàn diện - Các nhiệm vụ chủ yếu quan hệ hợp tác, - Công tác điều hành quản lý phát triển Vùng 4.12 Khẩn trơng xây dựng khai thác phần mềm Hệ thống Thông tin Địa lý (Geographical Information System - GIS ): Hệ thống thông tin địa lý (GIS) phầm mềm công nghệ tin học đại đà đợc khai thác từ lâu nhiều nớc giới Thành tựu công nghệ mang lại thật to lớn Có thể tóm tắt nh sau: - Cung cấp cập nhật cách trung thực xác tài nguyên, đất đai, sông hồ, xanh, rừng, công trình kiến trúc, sở hạ tầng - Cung cấp nội dung quy hoạch đà đợc phê duyệt chi tiết đến lô đất - Các thông tin cập thực quy hoạch, dự án đầu t, - Mạng lới sở hạ tầng, công trình đầu mối - Tình hình ô nhiễm môi tr−êng cho tõng khu vùc - C¸c khu vùc cÊm, hạn chế xây dựng - v.v Điều quan trọng GIS thực cách công khai, minh bạch, khách quan, rõ ràng thông tin đất đai đô thị, khu vực cho ngời khai thác, sử dụng thuộc đối tợng muốn khai thác Do đó, dễ để quản lý, kiểm soát tránh tợng, hành vi tiêu cực Đề nghị đợc triển khai sớm địa bàn Vùng thủ đô Hà Nội, trớc mắt thành phố Hà Nội nh kênh thông tin trực tuyến internet tổ chức công trình Trung tâm Thông tin công khai thành phố để ngời dân thờng xuyên đến khai thác Hà nội, tháng 11 năm 2008 151 Trung tâm Bảo vệ Môi trờng Quy hoạch Phát triển Bền vững CEPSD, Hà nội, tháng 11/2008 Đề tài Nghiên cứu Khoa học cấp Nhà nớc Quá trinh ĐTH Thăng Long Hà nội-Kinh nghiệm lịch sử Định hơng Quy hoạch Phát triển đô thị thời kỳ CNH-HĐH đất nớc Mà sè KX 09.05 -Tài liệu tham khảo Tài liệu nớc Lịch sử giới, Bùi Đức Tịnh biên dịch, NXB Văn hóa, Hà nội, 12 / 1996 Các nớc số lnh thổ giới trớc ngỡng cửa kỷ 21, Đoàn Mạnh GiaoTrần Đình Nghiêm,Văn phòng ChÝnh Phđ-NXB ChÝnh trÞ Qc gia, 2001 LÞch sư kiến trúc Việt Nam, Ngô Huy Quỳnh, NXB Văn hóa Thông tin, Hà nội, năm 1998 Định hớng Quy hoạch Tổng thể Phát triển Đô thị Việt Nam đến năm 2020, NXB Xây dựng, năm 1999 Tài liệu Hội nghị công bố triển khai Định hớng Quy hoạch Tổng thể Phát triển đô thị Việt Nam đến năm 2020, NXB Xây dựng, năm 1999 Văn kiện Đại Hội Đại biểu Đảng lần thứ IX , Đảng Cộng sản Việt nam, NXB Chính trị Quốc gia, 2001 Báo cáo tình hình phát triển kinh tế giới 1990 -2000 Ngân Hàng Thế giới, Hà nội, năm 2000 Thăng Long Hà Nội- 10 Thế kỷ Đô Thị Hoá, PGS Trần Hùng, KTS Nguyễn Quốc Thông, Nhà xuất Xây Dựng, 1995 Đô thị Hóa tác động môi trờng trình đô thị hóa, Lê-Hông-Kế, tài liệu giảng dạy, 1998 10 Lồng ghép vấn đề môi trờng vào đồ án quy hoạch đô thị, Lê Hồng Kế, Dự án VIE.97.007, UNDP, Hà nội, năm 2001 11 Chiến lợc Phát triÓn kinh tÕ x∙ héi quèc gia, thêi kú 2000-2010, NXB Sự Thật, Hanội, năm 2000 12 Xác định vai trò động lực chuyển dịch cấu kinh tế tác động đến phân bố dân c, Viện Chiến lợc phát triển, Hà nội, năm 2001 13 Hiện trạng định hớng sử dụng đất đai liên quan đến đất đô thị đất khu dân c nông thôn, Viện Điều tra Quy hoạch Đất đai, Hà nội, năm 2000 14 Quy hoạch Ngành chơng trình quốc gia Việt Nam đến sau năm 2000, NXB Thống Kê, Hà nội, 12/1997 15 Chơng trình phát triển nhà Hà nội đến năm 2000 2010, Tạp chí Xây dựng, năm 2000 16 Báo cáo nghiên cứu Chiến lợc khu vực đô thị Dự án VIE.94.006 vµ TA-2149-VIE, UNDP vµ ADB, Hµ néi, 11/1995 16 Tµi liƯu Kinh tÕ x∙ héi chän läc tõ kÕt điều tra quy mô lớn 1998-2000, Tổng Cục Thống Kê, NXB Thống kê, Hà nội, 2001 17 Tổng quan Quy hoạch Phát triển Kinh tế x hội Việt nam, Trung tâm Thông tin T vấn Phát triển, NXB Chính Trị Quốc gia, Hà nội, 2002 18 Quy hoạch Xây dựng Đô thị Việt nam, Tập I, Viện Quy Hoạch Đô thị-Nông thôn, Bộ Xây dựng, NXB Xây dựng, Hà nội 1999 19 Cơ sở lý thuyết thực tiễn phát triển quản lý Vùng thành phố Hà Nội, TS Nguyễn Văn Than cộng Tµi liƯu n−íc ngoµi 1.Visages De La France, Contribution au dÐbat national sur IamÐnagement du territore, DATAR, Reclus La Documentation Francase, 1993 Spatial Developmeny and Spatial Planning in Germany, Federal Office fá Building and Regional Planning, Bonn, M¶ch 2001 Cities of Tomorow, Perter Hall, Newyork, USA, 1988 Regional High-Level Meetingin preperation fá Istanbul+5fá Asia and Pacific, Fukuoka, Japan- 2001 Technical Report on Integration of Environmental issues into Urban Planning, Le-HongKe, VIE.97.007, UNDP, Hanoi, 2001 152 Trung tâm Bảo vệ Môi trờng Quy hoạch Phát triển Bền vững CEPSD, Hà nội, tháng 11 /2008 Đề tài Nghiên cứu Khoa học cấp Nhà nớc Quá trinh ĐTH Thăng Long Hà nội-Kinh nghiệm lịch sử Định hớng Quy hoạch Phát triển đô thị thời kỳ CNH-HĐH đất nớc Mà số KX 09.05 Pacific Asia in the 21st Century , Yeu-man Yeung, The Chinese University Press, HongKong, 1993 Urban Planning and Planning Education under Economic Reform in China, Anthony Garon Yeh, Xuegiang Xu, Xiaopei Yan, University of Hong Kong, 1997 Changing cities of Pacific Asia, Yue-man Yeung, The Chinese University Press, 1993 Growth Triangles in Asia - A new approach to Regional Economic Cooperation, Myothan, Min Tang and Hiroshi Kakazu, Oford UnivÐity Press, Asian Development Bank, Hong Kong 1995 10 Research News, Federal OfficeforBbuilding and Regional Planning, No / August 2000, No / December 2001 11 Research Programme on Earth Observation from Space, Rue de la Sicien Wetenschapsstraat 1000 Brussels 12 Seminar on Security land for the urban poor, United Nations Center for Human Settlement ( UNCHS ), United Nation for Economic and Social Commision ( UNESCO ) for The Asia and Pacific, Fukuoka, Japan, 2001 13 Action for better cities - Tools and Methodologies for Good Urban Governance, The Urban Governance Initiative ( TUGI ), United Natioas Development Programme ( UNDP ), Kuala Lumpur, Malaysia, 2001 14 Urban Management Programme - UMP Asia News, Vol III No.2/2000; vol IV No.1 Summer 2001; Vol VI No.6 Spring 2002, Thailand 15 Urban Links, Urban Events, Urban Voices,Urban Governance Compaign No 36, February 2002, TUGI, UNDP, Kuala Lumpur, Malaysia 16 Toward a Human World-Class Metropolis, A Physical Development Framework Plan for Metropolitan Manila, 1996-2016, Metropolitan Manila Development Authority, November 1999 17 Hanoi Declariation-Partnership for Urban Poverty Alleviation and Environmental Protection, Regional Workshop on cities, Poverty and Environment; Hanoi, Vietnam , 2001 18 The North American city, Maurice Yeates, Queen University, Canada; Barry Garner, University of New South Wales (Sydney), Australia, 1976 19 Urbanization in India, Problem and Prospects, Ummareddy Venkateswarlu, New Delhi, India, 1998 20 Cities Alliance- Cities without Slum, 2001 Annual Report, Washington DC , USA 21 The Impact of Culture on Urban Management: Experiences from Nonthaburi, Thailand, Gunnar Wiessner, UMP-Asia Occasional Paper No 51, Kuala Lupur, Malaysia, 2001 153 Trung tâm Bảo vệ Môi trờng Quy hoạch Phát triển Bền vững CEPSD, Hà nội, tháng 11/2008 ... NCKH cấp nhà nớc Quá trình đô thị hoá Thăng Long Hà Nội, kinh nghiệm lịch sử định hớng, quy hoạch phát triển đô thị thời kỳ công nghiệp hóa đại hoá đất nớc , mà số KX.09.05 thuộc Chơng trình Khoa... giá trình đô thị hoá Thăng Long Hà Nội, tổng kết học kinh nghiệm Xây dựng luận khoa học xác định quan điểm đô thị hoá phục vụ phát triển thủ đô Hà Nội thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá. .. 2.2 Quá trình ĐTH với phát triển đô thị, phát triển kinh tế x hội phát triển bền vững vùng Hà Nội quy luật phát triển Lịch sử phát triển đô thị gắn liền với trình đô thị hoá, mà đó, ĐTH