BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƢỚC VIỆT NAM TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VÕ TUẤN KIỆT PHÁP LUẬT VỀ KINH DOANH NHÀ Ở HÌNH THÀNH TRONG TƢƠNG LAI TỪ THỰC TIỄN TỈNH TIỀN GIANG LUẬ[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƢỚC VIỆT NAM TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VÕ TUẤN KIỆT PHÁP LUẬT VỀ KINH DOANH NHÀ Ở HÌNH THÀNH TRONG TƢƠNG LAI TỪ THỰC TIỄN TỈNH TIỀN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ Thành phố Hồ Chí Minh - Năm 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƢỚC VIỆT NAM TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VÕ TUẤN KIỆT PHÁP LUẬT VỀ KINH DOANH NHÀ Ở HÌNH THÀNH TRONG TƢƠNG LAI TỪ THỰC TIỄN TỈNH TIỀN GIANG Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 30 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN THỊ THU HÀ Thành phố Hồ Chí Minh - Năm 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi, đƣợc hoàn thành cách nghiêm túc Trƣờng Đại học Ngân hàng TP Hồ Chí Minh Các thơng tin, số liệu nêu luận văn không chép từ cơng trình nghiên cứu tác giả khác Tôi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan Học viên Võ Tuấn Kiệt ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa học luận văn này, học viên xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Khoa Luật, Trƣờng Đại học Ngân hàng TP Hồ Chí Minh tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ tơi tận tình q trình học tập Đặc biệt, học viên xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS Trần Thị Thu Hà, ngƣời hƣớng dẫn khoa học tận tâm, hết lòng dành nhiều thời gian, tâm huyết hƣớng dẫn tơi hồn thành luận văn Tơi xin đƣợc gửi lời cảm ơn tới bạn bè đồng nghiệp, gia đình ngƣời thân động viên, ủng hộ, giúp đỡ tơi suốt q trình thực luận văn Xin chân thành cám ơn iii TÓM TẮT LUẬN VĂN Tên đề tài: Pháp luật kinh doanh nhà hình thành tƣơng lai từ thực tiễn tỉnh Tiền Giang Nội dung: Mục tiêu nghiên cứu: làm rõ vấn đề lí luận kinh doanh nhà HTTTL, thực trạng thực pháp luật kinh doanh nhà HTTTL từ thực tiễn tỉnh Tiền Giang; sở xây dựng hệ thống giải pháp góp phần hồn thiện sách, pháp luật quản lý kinh doanh BĐS nói chung kinh doanh BĐS nhà HTTTL nói riêng thời gian tới Phƣơng pháp nghiên cứu: luận văn sử dụng kết hợp nhiều phƣơng pháp nghiên cứu nhƣ Phƣơng pháp so sánh, tổng hợp liệu, Phƣơng pháp nghiên cứu hệ thống, phân tích tài liệu, Phƣơng pháp so sánh, Phƣơng pháp tổng hợp, phƣơng pháp quy nạp để thực nghiên cứu Kết nghiên cứu: Qua kết nghiên cứu cho thấy, tỉnh Tiền Giang có 15 dự án nhà HTTTL đƣợc triển khai, với gia tăng dự án nhà xã hội, đặc trƣng khác với nhiều tỉnh thành nƣớc tập trung vào nhà thƣơng mại Tuy nhiên, dự án nhà HTTTL so với dự án đất cịn chiếm số lƣợng nhỏ, tiềm phát triển lớn Luận văn tiến hành nghiên cứu, khảo sát việc thực quy định pháp luật kinh doanh nhà HTTTL tỉnh Tiền Giang, phân tích thực trạng, kết đạt đƣợc khó khăn, hạn chế tồn Điều hạn chế áp dụng pháp luật kinh doanh nhà HTTTL tỉnh Tiền Giang hệ thống pháp luật cịn chƣa hồn thiện, chƣa rõ ràng, chí khái niệm “nhà HTTTL” chƣa đƣợc hiểu cách thống Các quy định điều kiện kinh doanh, chủ thể kinh doanh nhà HTTTL nhiều bất cập áp dụng thực tiễn, dẫn tới việc quản lý, giám sát việc kinh doanh dự án nhà HTTTL tỉnh Tiền Giang thời gian qua chƣa thực hiệu Dựa đánh giá khó khăn, hạn chế áp dụng pháp luật kinh doanh nhà HTTTL địa bàn tỉnh Tiền Giang, luận văn xây dựng kiến nghị, đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật liên quan đến kinh iv doanh nhà HTTTL thời gian tới địa bàn tỉnh Các giải pháp luận văn tập trung vào hoàn thiện, sửa đổi quy định pháp luật kinh doanh nhà HTTTL, tiến tới xây dựng văn quy phạm riêng điều chỉnh vấn đề kinh doanh nhà HTTTL.HTTTL Từ khóa: nhà hình thành tƣơng lai, pháp luật kinh doanh nhà ở, kinh doanh bất động sản, nhà tỉnh Tiền Giang v THE ABSTRACT OF GRADUATION THESIS (In English) Title of the thesis: The law on housing business formed in the future from the practice of Tien Giang province Content: Research objectives: clarify the theoretical issues of the TTL housing business, the actual implementation of the law on the LC housing business from the practice of Tien Giang province; on that basis, build a system of solutions to contribute to the improvement of policies and laws on real estate business management in general and real estate business for HTT in particular in the coming time Research methods: the thesis uses a combination of research methods such as comparative method, data synthesis, systematic research method, document analysis, comparative method, synthesis method, and method inductive method to conduct research Research results: Through the research results, it shows that, Tien Giang province currently has 15 integrated housing projects being implemented, with an increase in social housing projects, which are different from many other provinces in the region The whole country focuses only on commercial housing However, compared to other real estate projects, the number of land plot projects is still small, and the potential for development is still great The thesis has conducted research and survey on the implementation of legal regulations on residential housing business in Tien Giang province, analyzed the current situation, pointed out the achieved results and the existing difficulties and limitations in The most basic of limitations in the application of the law on LCs in Tien Giang province is that the legal system is still incomplete and unclear, and even the concept of 'HTTP housing' is not understood in a unified manner The regulations on business conditions, the subject of LC housing business also has many shortcomings when applied in practice, leading to the management and supervision of the business of TTL housing projects in Tien Giang province over time not really effective Based on the assessment of the difficulties and limitations in the application of the law on residential housing business in Tien Giang province, the thesis has developed recommendations and proposed solutions to improve the law related to housing HTTTL housing business in the near future in the province The solutions of the thesis focus on completing and amending the legal regulations on housing business in HTTL, proceeding to develop a separate normative document governing the housing business HTT HTT Keywords: housing formed in the future, law on housing business, real estate business, housing in Tien Giang province vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT Từ viết tắt Cụm từ tiếng Việt BĐS Bất động sản KDBĐS Kinh doanh bất động sản HTTTL Hình thành tƣơng lai PCCC Phòng cháy chữa cháy UBND Ủy ban nhân dân vii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN ii LỜI CẢM ƠN iii TÓM TẮT LUẬN VĂN iv THE ABSTRACT OF GRADUATION THESIS .vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT vii DANH MỤC CÁC BẢNG xi MỞ ĐẦU 1 Đặt vấn đề Mục tiêu nghiên cứu 4 Câu hỏi nghiên cứu 5 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 6.Phƣơng pháp nghiên cứu Nội dung nghiên cứu Đóng góp đề tài Tổng quan lĩnh vực nghiên cứu 10 Cấu trúc luận văn 10 CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÁP LUẬT KINH DOANH NHÀ Ở HÌNH THÀNH TRONG TƢƠNG LAI 11 1.1 Khái niệm, đặc điểm, phân loại, vai trò nhà hình thành tƣơng lai 11 1.1.1 Khái niệm nhà hình thành tƣơng lai 11 1.1.2 Đặc điểm nhà hình thành tƣơng lai 12 1.1.3 Phân loại nhà hình thành tƣơng lai 16 1.1.4 Vai trị nhà hình thành tƣơng lai 18 viii 1.2 Khái niệm, đặc điểm vai trò pháp luật kinh doanh nhà HTTTL 20 1.2.1 Khái niệm pháp luật kinh doanh nhà HTTTL 20 1.2.2 Đặc điểm pháp luật kinh doanh nhà hình thành tƣơng lai 21 1.2.3 Vai trò pháp luật kinh doanh nhà hình thành tƣơng lai 22 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 26 PHÁP LUẬT KINH DOANH NHÀ Ở HÌNH THÀNH TRONG TƢƠNG LAI TẠI TỈNH TIỀN GIANG 26 2.1 Thực trạng pháp luật kinh doanh nhà hình thành tƣơng lai 26 2.1.1 Quy định pháp luật kinh doanh nhà hình thành tƣơng lai 26 2.1.2 Đánh giá thực trạng quy định pháp luật kinh doanh nhà HTTTL 34 2.2 Thực tiễn thực pháp luật kinh doanh nhà hình thành tƣơng lai tỉnh Tiền Giang 37 2.2.1 Đặc điểm nhà hình thành tƣơng lai tỉnh Tiền Giang 37 2.2.2 Đánh giá chung việc thực pháp luật kinh doanh nhà hình thành tƣơng lai tỉnh Tiền Giang 41 2.3 Những thuận lợi, khó khăn thực tiễn thực pháp luật kinh doanh nhà HTTTL tỉnh Tiền Giang 45 2.3.1 Những thuận lợi 45 2.3.2 Những khó khăn 46 CHƢƠNG 3: CÁC KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT KINH DOANH NHÀ Ở HÌNH THÀNH TRONG TƢƠNG LAI TẠI TỈNH TIỀN GIANG 54 3.1 Bối cảnh dự báo tình hình thị trƣờng bất động sản, nhà hình thành tƣơng lai 54 3.1.1 Bối cảnh thị trƣờng bất động sản 54 ix