Phân tích tình hình thực hiện chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp ở việt nam

TRUONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN —(—.-♦ ( C - Nguyen Duy Cuong Chuyen nganh: Kinh te bao hiem PHAN TICK TINH HINH THU’C HIEN CHE DO TAI NAN LAO DONG, BENH NGHE NGHIEP O VIET NAM EUAN VAN THAC SI KINH TE Ngiroi liuong dan khoa hoc: PGS.TS Nguyen Van Dinh Ha Noi, 2010 MUC LUC Trang DANH MVC CAC CULT VIET tAt DANH MUC BANG, HINH t6m tat LUAN VAN i-xiV LOI MO DAU CHUONG 1: NHUNG VAN DE LY LUAN CO BAN VE CHE DO TAI NAN LAO DONG, BENH NGHE NGHIEP 1 CHE DO TAI NAN LAO DONG, BENH NGHE NGHIEP TRONG HE THONG CAC CHE DO BAO HIEM XA HOI r r •» r 1.1.1 Tat yeu khach quan hinh bao hiem xa hoi va che tai nan lao dong, bcnh nghe nghiep 1.1.2 So' luoc qua trinh phat trien cua bao hiem xa hoi va che tai nan lao dong, bcnh nghe nghicp r a r r 1.1.3 Che tai nan lao dong, benh nghe nghicp he thong che bao hiem xa hoi 13 1.2 NOI dung co ban cua che tai NAN lao dong, benh NGHE 15 NGHIEP 1.2.1 Mot so khai niem lien quan 15 1.2.2 Nguyen tac ap dung che tai nan lao dong, benh nghe nghicp 19 1.2.3 Co’ so' hinh che tai nan lao dong, benh nghe nghicp 22 1.2.4 Noi dung co ban cua che tai nan lao dong, benh nghe nghicp 25 1.2.5 Quy BHXH tai nan lao dong, benh nghe nghiep 29 1.3 CHE DO TAI NAN LAO DONG, BENH NGHE NGHIEP MOT SO NLTOC TREN THE GICH VA BAI HOC KINH NGHIEM CHO VIET NAM 31 1.3.1 O Cong Hoa Lien Bang Due 31 1.3.2 O Cong hoa lien bang Nga 33 1.3.3 O Thai Lan va Philippine 34 1.3.4 O Han Quoc 1.3.5 Bai hoc kinh nghiem cho Viet nam 35 37 CHUONG 2: TINH HINH THI/C HIEN CHE DO TAI NAN LAO DQNG, BENH NGHE NGHIEP O VIET NAM 3g TINH HINH TAI NAN LAO DONG BENH NGHE NGHIEP VIET NAM 38 2.1.1 T inh hinh tai nan lao dong 38 2.1.2 Tinh hinh benh nghe nghiep r r ' 2.1.3 Cac ycu to anh huong toi tai nan lao dong va benh nghe nghiep o’ Viet Nam 2 NOI DUNG CHE DO TAI NAN LAO DONG, BENH NGHE NGHIEP VIET 42 44 5Q NAM HIEN NAY 2.2.1 Doi tuong tham gia 51 2.2.2 Dieu kien huong che r 51 a 2.2.3 Tro’ cap tai nan lao dong, benh nghe nghiep 51 2.2.4 Cac che tro’ cap khac 55 2.2.5 Quy tai nan lao dong, benh nghe nghiep 56 2.3 TINH HINH THU’C HIEN CHE DO TAI NAN LAO DONG, BENH NGHE NGHIEP (3 VIET NAM HIEN NAY 57 2.3.1 Co’ so- thuc hien che tai nan lao dong-benh nghe nghiep hien 6’ Viet Nam 57 2.3.2 Ket qua thuc hien che tai nan lao dong, benh nghe nghiep d’ Viet Nam 59 2.3.3 Danh 0gia noi hien che do• tai • dune O chinh sach va to chuc thuc • • nan lao dong, benh nghe nghiep o’ Viet Nam 68 CHUO’NG 3: GIAI PHAP HOAN THIEN CHE DO TAI NAN LAO DONG VA BENH NGHE NGHIEP O VIET NAM 79 DINH HUtJNG PHAT TR.IEN BAO HIEM XA HOI VA CHE DO TAI NAN LAO DONG, BENH NGHE NGHIEP VIET NAM DEN NAM 2020 79 3.1.1 Quan diem, muc tieu 79 3.1.2 Dinh huong phat trien va doi moi chinh sach bao hiem xa hoi 79 3.2 GIAI PHAP HOAN THIEN CHE DO TAI NAN LAO DONG VA BENH NGHE NGHIEP VIET NAM DEN NAM 2020 81 3.2.1 Giai phap hoan thien ve noi dung che chinh sach 81 3.2.2 Giai phap hoan thien cong tac to chuc thuc hien che tai nan lao dong, benh nghe nghiep 88 3.2.3 Giai phap han che tinh trang tai nan lao dong, benh nghe nghiep cho nguoi lao dong 90 KET LUAN 93 DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO 94 PHU LUC 96 DANH MUC CAC CHC VIET TAT Viet tat Viet day du TNLD Tai nan lao dong BNN Benh nghe nghiep BH Bao hiem BHXH Bao hiem xa hoi BHTM Bao hiem thnong mai BHYT Bao hiem y te KNLD Kha nang lao dong KTXH Kinh te-xa hoi DANH MUC • CAC BANG,7 HINH Trang BANG: | Bang 1.1: Tinh hinh thuc hien cac che BHXH d cac nndc tren the gidi Bang 1.2: Bang ke ty le dong bao hiem tai nan lao dong va benh nghe 34 nghiep d Cong hoa lien bang Nga Bang 1.3: Bang thong ke ty le phi bao hiem d Han Quoc 36 Bang 2.1: Tinh hinh tai nan lao dong (2002-2009) 38 Bang 2.2: So ngndi chet tai nan lao dong chia theo linh vuc san xuat, 39 kinh doanh (2002-2009) Bang 2.3: So vu tai nan lao dong chia theo nguyen nhan (2002-2009) 41 Bang 2.4: Tinh hinh benh nghe nghiep (2002-2008) 43 Bang 2.5: Tinh hinh tham gia BHXH (2002- 2009) 60 Bang 2.6: Doi tnong tham gia BHXH chia theo cac loai hinh (2003- 2009) 61 Bang 2.7: Thu quy tai nan lao dong, benh nghe nghiep (2007-2009) 63 Bang 2.8: So ngndi hndng tro cap tai nan lao dong, benh nghe nghiep 64 phat sinh nam (2002-2009) Bang 2.9: Tinh hinh chi tra tro cap TNLD-BNN (2002-2009) 65 : Bang 2.10: Bang can doi thu-chi quy TNLD-BNN (2007-2009) 67 HINH: Hinh 2.1: So ngndi chet tai nan lao dong binh quan giai doan 2002­ 40 2009 chia theo linh vuc san xuat kinh doanh Hinh 2.2: Ty nguyen nhan xay tai nan binh quan (2002-2009) 41 Hinh 2.3: Mhc tro cap TNLD-BNN hang thang binh quan (2002-2009) 66 Hinh 2.4: Mhc tro cap TNLD-BNN mot lan binh quan (2002-2009) 66 Hinh 2.5: Mhc tro cap lan chet tai nan lao dong, benh nghe nghiep 67 binh quan (2002-2009) TRU ONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN - 80^ *>^03 — Nguyen Duy Cuong PHAN TICH TINH HINH THUC HIEN CHE DO TAI NAN • • • LAO DONG, BENH NGHE NGHIEP O VIET NAM • • • • TOM TAT LUAN VAN THAC S! • • Ha Noi, 2010 • Tinh cap thict cua de tai BHXH la mot chinh sach xa hoi Ion cua Dang va Nha nude, luon dupe ghi nhan Hien phap, cac Nghi quyet, Van kien Dai hoi cua Dang Ch6 TNLD- BNN la mot cac che BHXH duoc hinh tu hinh chinh sach BHXH Qua thbi gian, che TNLD, BNN khong ngimg duoc sua doi, bo sung theo hudng hoan thien, dac biet la sau Luat BHXH duoc Qubc hoi ban hanh 29 thang nam 2006 va co hieu luc thi hanh tu 01 thang 01 nam 2007, chinh sach duoc cai thien nhieu da gop phan on dinh cuoc song cho ngubi lao dong va gia dinh ho bi TNLD, BNN, gop phan bao dam an sinh xa hoi Tuy nhien, thuc te sau hon nam trien khai thuc hien che TNLD-BNN theo quy dinh cua Luat BHXH cho thay boc lo mot so van de ca ve noi dung chinh sach va viec to chuc trien khai thuc hien can tiep tuc duoc nghien cuu, cu the: - Hien nay, ngubi lao dong bi tai nan lao dong hoac benh nghe nghiep vira dupe huong che TNLD-BNN theo quy dinh cua Luat Bao hiem xa hoi, vira dupe huong che boi thubng TNLD-BNN cua chu su dung lao dong theo quy dinh cua Bo Luat Lao dong Quy dinh gay nhieu kho khan, trb ngai va thieu tinh thong nhat thuc hien chi tra che Mac du, hai chinh sach dupe quy dinh b hai van ban khac nhau, nhien ve ban chat ca hai nguon deu ngubi su dung lao dong dong gop - Doi tupng tham gia mac du da dupe mb rong vbi muc tang nam sau cao hon nam truoc, nhien so vbi tiem nang rat han che, neu so vbi tong so lao dong co quan he lao dong thi doi tupng tham gia che TNLD-BNN moi chi chiem gan 70%, neu so sanh doi tupng dang tham gia vbi so lao dong thuoc dien bat buoc tham gia theo quy dinh cua Luat BHXH thi mbi chi chiem gan 80% Nhu vay, tren 30% so lao dong co quan he lao dong nhung chua dupe tham gia che TNLD-BNN va edn tren 20% so lao dong dien phai tham gia BHXH bat buoc nhung chua tham gia - Chua co co che phan loai muc dong theo moi loai doi tupng tham gia thuoc vao sac xuat xay TNLD-BNN tuong ung Dieu vira khong cong bang, vira khong tao dong lire kich thich cac doanh nghiep tich circ viec cai thien moi tnrbng lam viec, thuc hien tich cue cong tac bao ho lao dong de han che toi da nguy co xay tai nan lao dong, benh nghe nghiep - Chua co co che dau tu trb lai cho doanh nghiep de phong ngira, han chet rm ro, cai thien dieu kien lam viec, Viec trp cap, boi thubng cho ngubi bi tai nan lao dong hoac benh nghe nghiep chi la nhung giai phap khac phuc hau qua truoc mat - Qua trinh to chuc thuc hien che TNLD-BNN cung da boc lo nhieu van de can nghiem tuc danh gia de co giai phap khac phuc thbi gian tbi nhu van de no dong, cham dong BHXH, van de ho so quy trinh giai quyet, chi tra trp cap doi vbi ngubi lao dong - Sy cong viec thuc hien che boi thubng tai nan lao dong va benh nghe nghiep cua cac nude, dac biet la cac nude khu vuc qua trinh phong ngua tai nan lao dong, benh nghe nghiep, nang cao quan ly nha nude ve an toan ve sinh lao dong la mo hinh tot de Viet nam cd the tham khao hoc tap va ap dung phu hop vdi hoan canh cua Viet Nam xu the hoi nhap Tir nhung ly neu tren, xuat phat tu thuc tien thuc hien che TNLDBNN d Viet Nam thdi gian qua cho thay can thiet phai nghien cuu, danh gia che TNLD-BNN ca ve mat noi dung chinh sach va to chuc thuc hien de dua nhung kien nghi, giai phap phu hop nham tung budc hoan thien va phat huy hieu qua he thong luat phap, giam thieu tai nan lao dong, benh nghe nghiep, dam bao mot tot hon quyen va lpi ich cua ngudi lao dong, ngudi su dung lao dong, gop phan thuc hien an sinh xa hoi va phu hop vdi 16 trinh hoi nhap kinh te quoc te Chinh vi vay, viec nghien cuu de tai “Phan tich tinh hinh thuc hien che tai nan lao dong, benh nghe nghiep a Viet Nam ” la can thiet hon bao gib het Muc dich nghien cuu Nghien cuu, phan tich danh gia che tai nan lao dong, benh nghe nghiep (ve noi dung chinh sach va to chuc thuc hien) va cac nhan to anh hudng tdi tai nan lao dong, bcnh nghe nghiep, tu chi nhung ton tai, bat cap va de xuat cac giai phap nham hoan thien che tai nan lao dong, benh nghe nghiep d Viet Nam Boi tuong va pham vi nghien cu u 3.1 Doi tuong nghien cuu - He thong van ban quy pham phap luat hien hanh ve che tai nan lao dong, benh nghe nghiep; - Viec to chuc thuc hien che tai nan lao dong, benh nghe nghiep thdi gian qua; - Tinh hinh tai nan lao dong, benh nghe nghiep va cac nhan to anh hudng den tai nan lao dong, bcnh nghe nghiep; - Mot so mo hinh va kinh nghiem thuc hien che tai nan lao dong, benh nghe nghiep cua mot so nude tren the gidi 3.2 Pham vi nghien cuu Nghien cuu ly luan va thuc trang thuc hien che tai nan lao dong, benh nghe nghiep, so lieu tap trung tir nam 2002 den nam 2009 Phuong phap nghien De tai da ket hop sir dung cac phuong phap tong hop, phan tich, so sanh; phuong phap mo hinh hoa; phuong phap chuyen gia de phan tich, danh gia che TNLD-BNN d Viet Nam, tu de xuat giai phap nham hoan thien che TNLD-BNN d Viet Nam thdi gian tdi iii Y nghia khoa hoc va thuc ticn cua de tai - Gop phan lam ro mot so ly luan co ban ve che tai nan lao dong, benh nghe nghiep - Gidi thieu kinh nghiem thuc hien che tai nan lao dong, benh nghe nghiep cua mot so nude (Due, Nga, Thai Lan, Philippine, Han Quoc), tu rut bai hoc kinh nghiem cho Viet Nam - Phan tich, danh gia tinh hinh tai nan lao dong, benh nghe nghiep, nhung nhan to anh hudng den tai nan lao dong, benh nghe nghiep - Phan tich, danh gia noi dung chinh sach va to chuc thuc hien che tai nan lao dong, benh nghe nghiep d Viet Nam - De xuat cac giai phap nham hoan thien che tai nan lao dong, benh nghe nghiep a Viet Nam CHUONG 1: NHUNG VAN DE LY LUAN CO BAN VE CHE DO TAI NAN LAO DONG, BENH NGHE NGHIEP 1.1 CHE BO TAI NAN LAO DONG, BENH NGHE NGHIEP TRONG HE THONG CAC CHE DO BAO HIEM XA HOI 1.1.1 Tat yeu khach quan hinh bao hiem xa hoi va che tai nan lao dong, benh nghe nghiep Trong cac rui ro bat thubng ma ngubi lao dong gap phai, TNLD - BNN la loai rui ro dac trung vi no thubng gay tliiet hai lbn ve tai san va sue khoe, lam suy giam KNLD cua mot hoac nhieu ngubi Mat khac, TNLD - BNN co nguyen nhan true tiep tu dieu kien lao dong, moi trubng lam viec va gan lien vbi viec thuc hien cong viec, nhiern vu lao dong No thubng la hau qua cua hanh vi vi pham phap luat ve an toan ve sinh lao dong va dan den viec thay doi quan he phap luat lao dong, tham chi cham dut quan he phap luat lao dong neu ngubi bi TNLD chet hoac khong the phuc hoi KNLD du de bo tri sap xep lai cong viec phu hop De han che va khac phuc "rui ro" nay, ngubi su dung lao dong noi chung va moi ngubi lao dong noi rieng da ap dung cac bien phap nhu: cai thien dieu kien lao dong, thuc hien cong tac bao ho, hinh nen cac quy tuong ho Tuy nhicn, co nhieu trubng hop phat sinh rui ro qua Ion ma chinh nhung ngubi su dung lao dong va ngubi lao dong khong kiem soat va giai quyet noi Dan den ho gap kho khan va xa hon nua la keo theo su "khung hoang" ve tinh than, vat chat cua cong dong va quoc gia ho dang song Do vay, su xuat hien can thiep va giup db kip tlibi cua Nha nude van de la yeu to khach quan khong the thieu Sir can thiep va giup db cua Nha nude trudc het giai quyet duoc kho khan cua ngubi lao dong, ngubi su dung lao dong gap phai, dong tlibi tao sir cong bang va on dinh xa hoi Cac nguon dong gop cua ngubi su dung lao dong, ngubi lao dong va su ho tip cua Nha nude hinh nen mot quy tap trung va duoc goi la quy BHXH 82 Rieng van de chi phi dao tao lai, dau tu cho cai thien, phong ngua TNLD- BNN thi ngudi su dung lao dong chiu trach nhiem thuc hien Vdi md hinh se khac phuc duoc cac nhuqc diem neu tren, dam bao kha nang ve tai chinh de co the thuc hien nguyen tac chia xe rui ro moi hoan canh Tuy nhien, de viec thuc hien chinh sach TNLD-BNN theo giai phap duoc hieu qua hon thi can thiet phai nghien ciru de xac dinh duoc muc dong che TNLD-BNN phu hop chung ddi vdi ngudi lao dong va ngudi su dung lao dong, cung nhu nghien cuu ve muc hudng de dam bao khoan trq cap bu dap tham hut thu nhap TNLD-BNN gay nen cho ngudi lao dong, dong thdi vira dam bao can doi vdi cac che tro cap BHXH khac, can doi quy BHXH TNLD-BNN dai han A A 3.2.1.2 Ve ddi tuong tham gia Mac du ddi tuong tham gia da duqc md rong thdng qua quy dinh cua Luat BHXH Theo dd, doi tuong tham gia da duqc md rong den moi lao dong cd hop dong lao dong khong xac dinh thdi han va hop dong lao dong xac dinh thdi han tir du thang trd len tat ca cac loai hinh doanh nghiep Tinh den nam 2009 ddi tuong tham gia BHXH bat buoc da tang len hon 9,1 trieu ngudi Tuy nhien, sd mdi chi chiem 60-70% so vdi sd lao dong co quan he lao dong, mot sd luong ldn ngudi chua duqc bao dam boi chinh sach TNLD, BNN Mat khac, ddi tuong thuc te la nhung ngudi cd nguy co rui ro TNLD cao hon day la nhung lao dong thuoc khu vuc phi chinh thirc, lao dong moi duqc tuyen dung nen chua co kinh nghiem rat de bi TNLD Chinh vi vay, Be tdi kien nghi can nghien cun Io trinh bo sung ddi twang tham gia che TNLD-BNN la tat cd lao dong co quan he lao dong 3.2.1.3 Ve dieu kien huong * Hien nay, cac trudng hop duqc coi la TNLD bao gom: tai nan xay tai noi lam viec va gid lam viec; tai nan xay ngoai gid lam viec, ngoai noi lam viec thuc hien cdng viec theo yeu cau cua ngudi sir dung lao dong; tai nan xay tren tuyen dudng di va ve tir noi d den noi lam viec cua ngudi lao dong 83 Cac quy dinh tren da tuang doi hap ly, bao triim duac het cac trubng hap bi tai nan co lien quan den cong viec Song, quy dinh hien van chung chung, kho xac dinh nhung noi dung nhu: nai b, nai lam viec, tuyen dubng va khoang thai gian hgp ly de xem tai nan co lien quan den cong viec, dac biet la truang hop tai nan xay ngoai nai lam viec va tren tuyen dubng di, ve cua ngubi lao dong Nhung trubng hgp mau thuan vbi dinh nghia ve TNLD Dieu 105 Bo luat Lao dong, la tai nan xay “trong qua trinh lao dong” Tir do, lam cho viec xac dinh mot vu tai nan xay vbi ngubi lao dong la tai nan rui ro hay TNLD de giai quyet quyen lgi cho ngubi lao dong nhieu rat kho khan Quy dinh khong ro rang co the la nguyen nhan cua su tien va cac hien tugng tieu r cue, ngubi sir dung lao dong cung co the tim each tron tranh dugc nghia vu cua minh doi vbi ngubi lao dong hoac quy BHXH co the bi lam dung Theo sb lieu thong ke cua Bao hiem xa hoi Viet Nam, hien nay, tren 40% sb TNLD dugc giai quyet la tai nan giao thong dugc coi la TNLD, day la mot so dang de cho cac nha hoach dinh chinh sach can quan tam De khac phuc nhung han che tren, De tai kien nghi khong nen quy dinh yr x TNLD bao gom tat ca lai nan giao thdng tren during di, ve vi: cong viec va nai lam viec la ngubi lao dong tu lua chon, thoa thuan vbi ngubi su dung lao dong; ngubi lao dong cung tu quyet dinh viec di den nai lam viec nhu the nao (xe may, xe dap hay xe buyt, co ket hgp vai viec di chg, dua don con, an sang hay khong ) b mot so nubc co quy dinh tai nan giao thong la TNLD vi thbi gian lam viec dugc tuan thu triet de, giao thdng cong cong dugc to chuc tot, ty le tai nan thap Dieu kien Viet Nam hien thi ngubi su dung lao dong khong the kiem soat hay quy dinh va khong nen buoc ho phai chiu trach nhiem ve viec di dubng cua ngubi lao dong Vi vay, nen coi tai nan tren dubng di la loai tai nan rui ro thong thubng, loai khoi doi tugng hubng TNLD va nen chi tra cho dbi tugng dugc BHXH theo che om dau (Trir trubng hgp tai nan di tren phuang tien ngubi str dung lao dong dua don; hoac tren dubng den, ve tir nai cong tac, 84 duqc toan cong tac phi; hoac tren dudng di, ve tir noi lam viec den noi cong tac gid lam viec van theo che TNLD) Trudng hap van thuc hien nhu quy dinh hien hanh thi can thiet phai co nhung van ban hudng dan cu the han ddi vdi TNLD, dac biet la tai nan xay ngoai gid lam viec, ngoai noi lam viec thuc hien cong viec theo yeu cau cua ngudi su dung lao dong de tranh loi dung; dong thdi can co quy dinh cac trudng hop khong duqc coi la TNLD nhu bi tai nan tren cac cong cu lam viec khong phat ngudi lao dong phu trach hoac tai dia diem khong duoc bo tri lam viec, uong rupu say, danh nhau, dua , tai nan giao thong vi pham phap luat giao thong, tai nan benh ly gay nen (tim mach, huyet ap ) * Cac trudng hcrp duoc coi la BNN duqc bao hiem la nhung trudng hqp ngudi lao dong lam viec mdi trudng cd yeu to doc hai va mac phai mot cac benh duqc quy dinh danh muc BNN cua Nha nudc (hien Bo y te quy dinh danh muc gom 25 BNN) Xet ve phuong dien phap ly thi nhirng quy dinh tao co sd phap ly ro rang de phan biet BNN vdi nhung benh tat thong thudng va thuc hien BH ddi vdi ngudi lao dong dung che Song ve phuong dien khoa hoc va thuc tien, ngudi lao dong co the mac phai nhirng benh khong nam danh muc BNN Nha nudc quy dinh ma nguyen nhan cua chung van tir mdi trudng lam viec doc hai gay Vi du: nhan vien y te lam viec mdi trudng co benh HIV/A1DS, SARD, H5N1, H1N1, , ngudi lao dong lam viec cac trang trai, doanh nghiep san xuat, chan nuoi gia cam chiu sir tac dong true tiep cua dai dich cum gia cam thdi gian vira qua va hien co the lay benh va rat de tu vong vi nhirng can benh Trong nhirng trudng hqp nhu vay, theo luat, ngudi lao dong chi co the duqc hudng BH dm dau va dieu la khong hqp ly Ve BNN nen md rong han, bo sung them nhung loai BNN mdi phat sinh nhu HIV/AIDS, nhiem cum gia cam., cho ngudi lao dong lam viec cac benh vien, ca sd chan nuoi mot so benh mdi nhu rung toan than, nhiem doc C.AD1MI nghe nghiep de bao dam quyen lqi cho ngudi lao dong phu hqp vdi yeu cau, tinh 85 hinh mdi cua ddi song xa hqi Trong luat BHXH cung can quy dinh co quan co tham quyen ban hanh danh muc BNN, sau mdi thai gian an dinh, phai rd soat lai •> •> r \ r danh muc BNN de kip thai sua ddi, bo sung neu can thiet 3.2.1.4 Ve ty le dong vao quy TNLD-BNN Van de thu nhat, Hien nay, Luat BHXH quy dinh ngrrdi str dung lao dong hang thang phai dong vao quy TNLD, BNN la 1% tong quy tien luong, tien cdng dong BHXH cua ngudi lao dong Ty le duoc ap dung ddi vdi tat ca cac doanh nghiep ca nudc khong phan biet nganh nghe, linh vuc san xuat kinh doanh Viec quy dinh mot ty le dong chung mac du tao duoc su thdng nhat, thuan tien viec trien khai thuc hien, nhien tao su khong cdng bang giua viec dong gop giua cac doanh nghiep thuoc cac linh vuc co dieu kien mdi trudng lam viec va mire rui ro khac Quy dinh cung triet tieu dong luc kich thich cac doanh nghiep tang cudng cac bien phap nham phong chong, han che TNLD, BNN Trong khuon kho De tdi de xuat can nghien cun, danh gid cu the de xay dung mol khung ty le dong gop dua tren nguyen tac muc rui ro va dieu kien moi trudng lam viec cua tirng nganh nghe, linh vuc Mdi mot linh vuc, nganh nghe san xuat kinh doanh khac co mot ty le dong chuan khac thuoc vao muc rui ro va dieu kien mdi trudng lam viec Ty le thudng xuyen duqc dieu chinh cho phu hop vdi thuc te, du tren su thay doi mire rui ro va dieu kien lam viec cua tirng linh vuc tirng thdi ky nhat dinh Neu ap dung duoc quy dinh ty le dong gop che TNLD- BNN dua tren mire rui ro va dieu kien mdi hudng lam viec cua tirng nganh nghe, linh vuc se tao duqc su binh dang giua cac ddi tuong tham gia tirng dieu kien cdng viec nhat dinh Tuy nhien, de cd the dp dung quy dinh dieu quan la phai xay dtrng duqc mot bo chi tieu chuan xac dinh muc rui ro, dieu kien mdi truang lam viec thong nhat cd nudc de tu xay dung mot ty le chuan cho mdi linh vuc, nganh nghe nhat dinh 86 Van de thu- hai, theo phan tich Chuang cho thay so chi tir quy TNLD-BNN mot su khdng hap ly viec thiet ke mire hudng va mire dong che TNLDBNN Chinh vi vay, De tdi kien nghi can nghien cuu giam ty le ddng gop vao quy TNLD-BNN hoac phan bo lai ty le dong gop giua quy TNLD-BNN va quy huu tri, Iw luat theo huong chuyen mot phan ty le dong gop tie quy TNLD-BNN sang quy huu tri va tie tuat de tang kha nang can doi dai han cua quy huu tri, tir tuat 3.2.1.5 Ban hanh van ban quy pham phap luat Sau Luat BHXH duac Quoc hoi thong qua, Chinh phu va cac Bo nganh lien quan tich cue phoi hop ban hanh cac van ban quy pham phap luat de huong dan tin hanh chinh sach BHXH noi chung va che TNLD, BNN noi rieng Ve ca ban cac van ban duqc ban hanh kip thai, dung tien dp, dam bao chat luong gop phan thuc hien tot che TNLD, BNN thai gian qua Tuy nhien, co mot so noi dung lien quan den viec thuc hien che TNLD, BNN can tiep tuc duoc cac co quan lien quan co van ban huong dan de thuc hien tot hon che thai gian tai, De tai kien nghi mot so noi dung sau: - Bo Lao dong- Thuong binh va Xa hoi can sdm phoi hap vdi cac Bo, nganh nghien cuu de thdng nhat viec ban hanh van ban quy dinh ve viec lap bien ban dieu tra tai nan doi vdi ngudi lao dong bi tai nan tren tuyen dudng di lam truang hqp bi tai nan luc dem khuya, d nai vung sau, xa hoac bi tai nan cac nguyen nhan khac quan nhu cay do, nude cuon, va cham vdi dong vat, khong duqc lap Bien ban tai nan giao thdng - Bo Lao dong- Thuong binh va Xa hoi phoi hqp vdi ca quan lien quan xay dung van ban hudng dan thuc hien chi khen thudng doi vdi ngudi su dung lao dong thuc hien tot cong tac bao ho lao dong, phong ngira TNLD, BNN theo quy dinh tai Khoan Dieu 133 Luat BHXH 3.2.1.6 Cac van de khac - Bao hiem y te va cham soc y te doi vdi ngudi bi TNLD-BNN: Nhu da neu d tren vdi cac quy dinh hien hanh thi van de cham soc y te mdi bi TNLD-BNN VI thuoc trach nhiem bao dam cua ngubi su dung lao dong Vi vay, thuoc vao kha nang tai chinh cua dun vi ma ngubi lao dong bi TNLD hoac mac BNN duuc dieu tri vbi cac muc quan tam khac Mat khac, theo quy dinh hien thi thbi gian ngubi lao dong bi TNLD-BNN tir su cuu, cap cuu den dieu tri on dinh, mac du thbi gian cac chi phi y te bao gom tien kham, chua tri, tien vien phi, bdi duung theo benh ly ngubi sir dung lao dong toan nhung ngubi sir dung lao dong va ngubi lao dong van phai dong BHYT theo quy dinh (nhieu trubng hup bi tai nan nang thbi gian dieu tri rat dai) Lz vay, De lai kien nghi nen quy dinh ngudi lao dong bi TNLD hoac BNN duqc kham chua benh, dieu tri theo the BHYT r r r - Mot so trudng hqp vudng mac dac biet thuc te + Trach nhiem ngubi sir dung lao dong phai tra luung cho ngubi lao dong thbi gian dieu tri TNLD, BNN la van de da ro nhung neu hup dong cua ngubi lao dong het han truuc viec dieu tri ket thuc thi ngubi sir dung lao dong duuc chain dirt theo Dieu 36 Bo luat Lao dong (khong thuoc trubng hup khong duuc dun phuung chain dirt theo Dieu 39 Bq luat Lao dong) Neu ngubi sir dung lao dong chain dirt hcrp dong, viec tra luung cho ngubi lao dong thbi gian dieu tri lai co duuc tiep tuc hay khong lai la van de chua duuc quy dinh rd + Viec xac dinh trach nhiem cua ngubi sir dung lao ddng trubng hcrp ngubi lao dong da tirng lam viec mdi trubng doc hai, co kha nang gay BNN b mot doanh nghiep, sau chuyen sang lam viec u doanh nghiep khac khong co yeu to doc hai (luc chuyen, ngubi lao dong chua phat hien mac BNN) Trong thbi gian dang lam viec u doanh nghiep thir hai, ngubi lao dong bi phat benh thbi gian bao dam cua BNN van theo quy dinh cua phap luat Nhu vay, ho du dieu kien huung che dq BNN Phap luat hien hanh cung mui chi quy dinh chung ve “trach nhiem cua ngubi su dung lao dong” ddi vui TNLD, BNN nen viec xac dinh trach nhiem cu the thuoc ve chu su dung lao dong nao trubng hup tren chua ro nen se kho khan thirc hien Trubng hup khong the rang buoc trach nhiem doi vui ngubi dang sir dung lao dong nhung khong co can cu de buoc ngubi str dung lao dong cu phai chiu trach nhiem 88 + Tuong tir nhu1 tien, vet thuang TNLD hoac BNN cua ngubi lao dong (dang lam viec) bi tai phat phai nghi viec de dieu tri, nguoi su dung lao dong co phai chiu trach nhiem doi vdi ho nhu dieu tri lan dau hay khong? Neu xac dinh trach nhiem cua ngubi su dung lao dong ca nhu-ng lan dieu tri tai phat thi tuong tir nhu trubng hop tren, neu ngubi lao dong da chuyen di don vi khac thi quyen loi cua ho ngubi su dung lao dong nao dam bao? Vi vay, can phai co quy dinh rd rang nhung trubng hop de tranh tinh trang quyen loi ngubi lao dong khong duqc giai quyet, khieu kien cung khong giai quyet duqc mot each thuyet phuc 3.2.2 Giai phap hoan thien cong tac to chuc thuc hien che tai nan lao dong-benh nghe nghiep Tir nhung han che qua trinh to chirc trien khai thuc hien che TNLD-BNN d Viet Nam thbi gian qua db duqc phan tich va binh luan b tren luan van dua mot so nhan xet va kien nghi nham hoan thien viec to chirc thuc hien che TNLD, BNN d Viet Nam thbi gian tdi nhu sau: 3.2.2.1 Cong tac phat trien ddi tuong tham gia va thu bao hiem xa hoi Mac du ddi tuong tham gia khong ngimg tang len qua cac nam va tinh den so ngubi tham gia dat khoang trieu ngubi Tuy nhien, den so lao dong tham gia che TNLD, BNN mdi chi chiem khoang 80% so lao dong thuoc dien phai tham gia Ngoai ra, tinh trang nq dong, cham dong BHXH noi chung van ton tai d khong it cac don vi sir dung lao dong, theo sd lieu cua BHXH Viet Nam, nam 2009 tong sd nq dong, cham dong BHXH noi chung tren 2.000 ty dong, db nq quy TNLD, BNN khoang 100 ty dong Tir thirc te neu tren, de thuc hien tot hon cong tac quan ly phat trien doi tuqng tham gia va thu BHXH, Db tai kien nghi mot sb noi dung sau: - Doi mdi cong tac thong tin, tuyen truyen ve hinh thirc va noi dung nham nong cao hon nira nhan thirc cua ngubi su dung lao dong va ngubi lao dong vb quyen va trach nhiem qua trinh thirc thi chinh sach BHXH Cong tac tuyen truyen can duqc thirc hien vdi nhieu hinh thuc khac nhau, thong qua dai truyen 89 hinh, dai phat thanh, bao chi ho$c qua cac lop tap huan, xuat ban cac an pham ve chinh sach bao hiem xa hoi, dac biet tang cubng doi thoai true tiep vdi ngubi sir dung lao dong, ngubi lao dong viec thuc hien chinh sach BHXH - Co quan Bao hiem xa hoi can phoi hop chat che vdi cac co quan quan ly nha nude ve lao dong, co quan cap phep kinh doanh, co quan thue tai dia phuong de nam day du so luong don vi va ngubi lao dong phai tham gia BHXH nham md rong hon nua doi tuong tham gia BHXH dac biet khu vuc ngoai quoc doanh Can bo lam cong tac thu phai thubng xuyen bam sat don vi sir dung lao dong de tuyen truyen chinh sach, hudng dan nghiep vu nam chac so lao dong lam viec d co sd de yeu cau don vi thuc hien day du, kip thbi trach nhiem dong BHXH cho ngubi lao dong - Bao hiem xa hoi Viet Nam phoi hop vdi Bo Tai chinh nghien cuu thuc hien thu BHXH thdng qua thue, neu thuc hien duoc viec thu BHXH thdng qua thue se co nhung uu diem sau: + Cac doanh nghiep hoat dong deu phai co bao cao thue hang thang, hang quy va hang nam Trong cac muc chi cua doanh nghiep luon co phan tien luong cua ngubi lao dong duoc hach toan + Co quan thue se thiet lap mot muc mdi bao cao hang thang cua doanli nghiep, kiem tra va thu BHXH cung vdi tien thue hang thang, sau db chuyen tien thu dupe cho co quan BHXH cung cap va cung dia ban + Kha nang trdn dong, cham dong se thap hon nhieu so vdi co quan BHXH true tiep thu + Chi phi quan ly phuc vu cong tac thu se giam doi vdi co quan BHXH va cung tiet kiem thbi gian, thu tuc doi vdi DN - Phoi hop vdi cac co quan, ban, nganh tang cubng kiem tra, tra viec thuc hien ky ket hqp dong lao dong, dong BHXH; kien nghi kip thbi den cu quan chuc nang thuc hien xu- phat nhung dun vi co tinh khong thuc hien tham gia BHXH cho ngubi lao dong, nhung dun vi trdn dong, cham dong; nhung dun vi co tinh tray y, nq dong keo dai thi thuc hien khui kien toa - Doi moi tac phong lam viec tir hanh chinh sang tac phong phqc vu nang dong cong tac thu, coi viec cai each thu tuc hanh chinh theo hudng tang tinh phuc vu ho trq, giam tdi da su phien ha, mat thbi gian cua don vi su dung lao dong 90 3.2.2.2 Ve cong tac giai quyet, chi tra che di) De hoan thien cong tac giai quyet va chi tra che TNLD, BNN thcfi gian tdi nham dap ung mot cach tot nhat quyen thu hudng cho ngudi lao dong, De tai de xuat mot so giai phap sau: - Tiep tuc soat, hoan thien cac quy dinh ve thu tuc, quy trinh giai quyet va chi tra che TNLD, BNN dam bao viec giai quyet dan gian, thuan tien; viec chi tra day du, kip thdi va chinh xac - Kien toan bo may to chuc; dao tao, boi dudng doi ngu can bo nganh BHXH nham nang cao nhan thuc, nang luc chuyen mon nghiep vu va pham chat dao duc; cai tien le loi lam viec, chuyen tu tac phong hanh chinh sang tac phong phuc vu - Tiep tuc dau tu, xay dung ca sd vat chat, cong sd hien dai, dac biet uu tien dau tu ung dung cong nghe thong tin phuc vu cong tac quan ly, chi tra che do, dam bao an toan quy 3.2.3 Giai phap han che tinh trang tai nan lao dong, benh nghe nghiep cho nguoi lao dong Tu nhung phan tich, danh gia ve thuc trang tinh hinh TNLD, BNN d Viet Nam hien nay, cung nhu cac nhan to anh hudng truc tiep den TNLD, BNN cho thay nguyen nhan chu yeu cua cac vu TNLD xay thudng ngudi lao dong va ngudi su dung lao dong vi pham cac quy dinh ve an toan lao dong, ve sinh lao dong cung nhu moi trudng lao dong ve BNN, nguyen nhan chu yeu la dieu kien moi trudng khong dam bao, trang bi cac phuang tien de phong chong gay BNN han che ve giac nay, De tai de xuat mot so kien nghi nhu sau: x r 3.2.3.1 Ddi vdi cac nhan to gay tai nan lao dong - Quan tam han nua den cong tac cai thien dieu kien lao dong, thuc hien day du cac quy dinh ve an toan lao dong, ve sinh lao dong, trang bi va tuan thu day du viec thuc hien trang bi bao ho lao dong nhu cac bo phan che chan vung nguy hiem, cac bien bao an toan, cac Uang bi va phuang tien bao ho ca nhan Thirc hien cac bien phap khen thuang va ky luat de khuyen khich nguai su dung lao dong;, nguai su dung lao dong thuc hien day du cac quy dinh ve an toan lao dong va ve sinh lao dong 91 - Khi thirc hien phong ngira TNLD doi vdi ngudi lao dong can tap trung luu y vao mQt so dac diem nhu gidi tinh, tudi ddi de cd cac bien phap phong ngira cd hieu qua, cu the: -t- Ve giai linh tap trung ddi vdi lao dong nam gidi + Ve dia diem xay TNLD chu y cac bien phap phdng ngira tai nan giao thong, tai cac congxuongsan xuat congnghiep, cong trudngxay dung, khai thac + Ve tudi ddi chu y ngudi lao dong cd tudi ddi va tudi nghe thap, it kinh nghiem va thudng chu quan lao dong r - l ang cudng cac bien phap lam han che tai nan giao thong cho ngudi lao dong lo trinh tir nod d den nod lam viec va nguoc lai, nhu to chuc phuong tien dua don tap the Cac ldn, khu cong nghiep can nghien cuu quy dinh gid lam viec lech de giam bdt sir tap trung di lai cung thdi diem tren dudng giao thong, vira tranh im tac vira giam gay tai nan, ngoai Nha nudc can co cac quy dinh phan luong giao thong, md rong cac tuyen dudng bo, tang sd luong phuong tien va tuyen dudng giao thong cong cong - Theo chirc nang, nhiem vu cua tirng cap, tang cudng cong tac tra, kiem tra viec thuc hien cac quy dinh cua Nha nudc ve an toan, ve sinh lao dong d x r r r tat ca cac co sd thuoc cac phan kinh te, luu y cac linh vuc: xay lap, sira chira, sir dung dien, khai thac khoang san Thudng xuyen hudng dan, don doc cac doanh nghiep thirc hien cong tac dieu tra, thuc hien che thong ke, bao cao ve tinh hinh TNLD, ve huan luyen an toan lao dong va cong tac thirc hien an toan lao dong theo quy dinh tai Thong tu lien tich sd 14/2005/TTLT-BLDTBXH-BYTTLDLDVN 08/3/2005 cua lien Bo Lao dong- Thuong binh va Xa hoi - Bo Y te- Tong Lien doan Lao dong Viet Nam - Day manh cong tac thong tin, tuyen truyen, cong tac thi dua, khen thudng ve an toan, ve sinh, bao ho lao dong, chu y phong ngira TNLD, tai nan giao thong .nhu: To chirc tuyen truyen tren cac phuong tien thong tin dai chung, pano ap phich to roi , To chirc cac cuoc thi tim hieu, thi sang tac, lien hoan van hoa nghe thuat ve de tai TNLD 92 3.2.3.2 Doi vdi cac nhan to gay benh nghe nghiep - Cai thien moi trubng lao dong hien dang bi nhiem, cu the la han che toi da cac day chuyen cong nghe san xuat qua cu ky, lac hau, trang thiet bi bao hQ lao dong cu, hong hoac thieu lam cho moi truong lao dong bi nhiem boi: bui, tieng on, anh sang, hoi doc, phong xa, dien trubng Quan tam va dau tu thoa dang cho cong tac ve sinh moi trubng lao dong nhu: lam sach khong moi trubng bang he thong thdng hut gib, bong cay xanh; bao quan can than cac hoa chat doc hai de bay hoi - Tap trung dau tu su dung cac cong nghe sach, cong nghe tien tien, han che su dung cac nguyen, nhien vat lieu khong dam bao nhu: phat sinh bui, chua hoa chat doc, chua vi sinh vat gay hai - Theo danh gia thuc trang thi BNN hien tap trung chu yeu la benh phoi nghe nghiep ma dac biet la benh phoi silic, vi vay can dac biet quan tam den cong tac phong ngira va phat hien loai BNN nay, la cac bien phap lam giam thieu luong bui moi trubng lao dong ma ngubi lao dong thubng xuyen tiep xuc nhu dung he thdng hut, loc bui cho mpt khong gian san xuat hoac bien phap hien dang dupe str dung bien ma kinh te db la trang bi va su dung bao ho ca nhan nhu: khau trang, mat na loc bui Ngoai ra, can dau tu vao cong tac quan ly, cham soc sue khoe va kham phat hien benh bui phoi silic thubng xuyen cho ngubi lao dong moi trubng co kha nang gay benh bui phoi de phan anh dung nguy co va dieu tri kip thbi, ngan chan su phat trien cua benh - Tang cubng cong tac kiem tra, dac moi trubng lao dong, nhat la doi vdi cac nganh nghe mdi de xac dinh co nhan to doc hai hoac muc doc hai co thd gay BNN Tir db sdm co cac bien phap phong chong, dieu tri kip thbi va bo sung vao danh muc BNN neu hinh nhung BNN mdi 93 KET LUAN Luat BHXH duoc Quoc hoi ban hanh 29 thang nam 2006 va co hieu luc thi hanh tu 01 thang 01 nam 2007, che TNLD, BNN la mot che cua chinh sach BHXH bat buoc, Che TNLD, BNN theo quy dinh cua Luat BHXH vdi nhieu noi dung duoc cai thien da gop phan giam bdt kho khan cho nguoi lao dong va gia dinh cua ho bi TNLD, BNN, bao dam cho chinh sach an sinh xa hoi Tuy nhien, sau hon nam thuc hien cung da boc lo nhieu diem han che ca ve mat che chinh sach va cong tac to chuc trien khai thuc hien che can duoc quan tam nghien cuu de kip thoi de sua doi, hoan thien thoi gian tdi Luan van vdi de tai “Phan tich tinh hinh thuc hien che tai nan lao dong, benh nghe nghiep d Viet Nam”, su dung cac phuong phap phan tich tong hop la phuong phap nghien cuu chu dao, ket hop vdi phuong phap thong ke so sanh, da co ban dat duoc cac muc tieu dat ra, cu the: Thu- nhat, he thong duoc nhung ly luan co ban ve che TNLD, BNN; Thu- hail, phan tich, danh gia mot cach day du, khoa hoc thuc trang tinh hinh TNLD, BNN; che chinh sach TNLD, BNN va viec to chuc trien khai thuc hien che TNLD, BNN d Viet Nam thoi gian qua; Thu- ba, tren co sd nhung danh gia nhung mat tich cuc, han che va nguyen nhan cua cac ton tai luan van de xuat nhung kien nghi, giai phap hoan thien che TNLD, BNN thoi gian tdi Luan van duoc hoan vdi 96 ttang Tuy nhien, mot gidi han nhat r \ f f dinh, luan van mdi chi tap trung vao nhung van de co ban nhat, dang vudng mac nhat Do vay, can co nhung cong trinh khac nghien cuu chuyen sau ve tung van de lien quan nhu ve mo hinh, ve khung ty le dong gop dua tren nguyen tac muc rui ro va dieu kien moi truong lam viec cua tung nganh nghe, linh vuc Luan van duoc nghien cuu vdi hy vong gop phan hoan thien he thong che BHXH noi chung va hoan thien che TNLD-BNN d Viet Nam Mac du, da het suc co gang nhung thoi gian va kha nang co han, luan van khong tranh khoi nhung thieu sot Rat mong nhan duoc su dong gop cua cac nha nghien cuu, cac thay co va cac ban doc quan tam den van de Em xin gui loi cam on den PGS.TS Nguyen Van Dinh da tan tinh giup em hoan luan van 94 DANH MIX TAI LIEU THAM KHAO Tieng Viet: Bao hiem xa hoi Viet Nam (2002-2009), Dir toan nam tir 2002 den 2009, Ha Noi Bao hiem xa hoi Viet Nam (2007), Mot sd van ban quy pham phap luat va van ban cua nganh hudng dan thuc hien bao hiem xa hoi, bao hiem y te, Ha Noi Bo Lao dong- Thuong binh va Xa hoi (2006), Bao cao tong ket chinh sach BHXH, Ha Noi Bo Lao dong- Thuong binh va Xa hoi (2001), Chinh sach Lao dongThucmg binh va Xa hoi cong cuoc ddi mdi, Nxb Lao dong- Xa hoi, Ha Noi Bo Lao dong- Thuong binh va Xa hoi (2006), He thong van ban quy pham phap luat ve an toan lao dong, ve sinh lao dong, Nxb Lao dong- Xa hoi, Ha Noi Bo Tu phap (2006), Dac san tuyen truyen phap luat sd Chuyen de: Luat BHXH, Nxb Tir phap, Ha Noi Nguyen Van Dinh (2008), Giao trinh Bao hiem, Nxb Dai hoc Kinh te Quoc dan, Ha Noi Nguyen Thi Kim Phung (2005), Danh gid chinh sach BHXH hien hanh, Du an ho tro xay dung Luat BHXH o Viet Nam, Ha Npi Pham Do Nhat Tan, Nguyen Kim Phung (2007), Bai giang Bao hiem xa hoi phan 1, Nxb Lao dong-Xa hoi, Ha Noi 10 Pham Do Nhat Tan, Nguyen Kim Phung (2008), Bao hiem xa hoi phan 2, Nxb Lao dong-Xa hoi, Ha Noi 95 11 Pham Do Nhat Tan (2008), Dinh huang ca ban ve chinh sach BHXH thai gian tai, Tap chi Lao dong- Xa hoi, (334) 12 To chuc lao dong quoc te (2001), Mot so Cong uac va Khuyen nghi cua to chac lao dong quoc te, Nxb Lao dong- Xa hoi, Ha Noi 13 Uy ban ve cac van de xa hoi cua Quoc hoi (2005), Phap luat BHXH cua mot so nuac tren the giai, Nxb Tu phap, Ha Noi Tieng Anh: 14 Korea Labor Welfare Corporation (2005), Country Report on Employment Injury Insuance, Programme on Employment Injury Insurance 15 Korea Labor Welfare Corporation (2005), Industrial Accident Compensation Insurance in the Republic ofKorea 16 Ministry of Health, Labor and Welfare - Japan International Cooperation Agency (2007), Study Programme for the Asian Social Insurance Administrators 17 Yvonne Peuet, Deborah Dennis, and Margaret Lassiter (2007), Improving Social Security Disability Programs for Adults Experiencing Long­ Term Homelessness 18 Ishita Sengupta, Virgnia Reno, and John F Burton, Jr (2007), REPORT: Workers' Compensation: Benefits, Coverage, and Costs 96 PHU LUC Danh muc 25 benh nghe nghiep duoc bao hiem xa hoi hien hanh Nhiem doc chi va cac hop chat chi; Nhiem doc Ben zen va cac hop chat dong dang cua Benzen; Nhiem doc thuy ngan va cac hop chat thuy ngan; Nhiem doc Manggan va hop chat dong dang cua Manggan; Nhiem doc TNT (Trinitotoluen); Nhiem doc Asen va hop chat Asen nghe nghiep; Nhiem doc Nicotin nghe nghiep; Nhiem doc hoa chat tru sau; Nhiem doc Cacbonmnoxit nghe nghiep; 10 Bui phoi silic Nghe nghiep; 11 Bui phoi Arniang; 12 Bui phoi bong; 13 Vien phe quan man tinh nghe nghiep; 14 Hen phe quan Nghe nghiep; 15 Benh lao nghe nghiep; 16 Benh viem gan virus nghe nghiep; 17 Benh xoan khuan leptospira nghe nghiep; 18 Benh sam da nghe nghiep; 19 Benh loet da , loet vach ngan mui, viem da, tran tiep xuc; 20 Bcnh not dau nghe nghiep; 21 Benh let da, viem mong va xung quanh mong nghe nghiep; 22 Benh quang tuyen X va cac chat phong xa; 23 Benh rung chuyen nghe nghiep; 24 Benh diec Nghe nghiep tieng on; 25 Benh giam ap man tinh nghe nghiep Ngudn: Thong tu- lien bo so 08/TT-LB 19/5/1976 cua lien Bo Y te- Thtcong binh va Xa hoi- Tong Cdng doan Viet Nam; Thong tu Lien bo sd 29TTLB 25/12/1991 cua lien Bo Y te- Lao dong- Thuang binh va Xa hoi- Tong Lien doan Lao dong Viet Nam; Quyet dinh so 167/BYT 4-2-1997 cua Bo Y te; Quyet dinh so 27/2006/QD-BYT 21/9/2006 cua Bo Y Id