Phát triển nguồn thu ngoài ngân sách nhà nước tại trường đại học kinh tế quốc dân

TRUONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN ■ ■ TRUONG VAN THANH DAI HOC K.T.Q.D TT THONG TIN THU’VIEN PHONG LUAN AN - TV LI£U A? r /C Mxwr m PHAT TRIEN NGUON THU NGUAI NGAN SACK NHA NOOC TAI TRUONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN CHUYfiN NGANH: KINH tE CHINH TRI w _ _ aS LUAN VAN THAC SY KINH TE Ngtfdi htfdng dan khoa hoc: PGS.TS TO DU'C HANH HA NOI, NAM 2014 Il ■ [f LO’I CAM DOAN Ban luan van duoc hoan la ca qua tr'inh nghien cuu nghiem tuc cua toi cung voi su giup dd tan tinh cua giao vien hudng dan PGS.TS To Dii'c Hanh Toi cam doan cac so lieu, ket qua, trich dan luan van co nguon goc ro rang va trung thuc Ha Noi, ,.S7 thang 4? nam 2014 Hoc vien Truong Van Thanh YEU CAU CUA hQi ®6ng CHAM lu_|n van thac si v± Nhung diem can siia chua bo sung trade kid nop luan van chfnh there oho Vien ddo tao SDH A cA j Cam ket cua Hoc vien P (f'S ■ T~S- RcoTfiv Hoc vien Neu hoedien co trach hhiem chinh sua theo yeu can cua H6i d-5ng ch&n luan van Trang trurtag hep khfing chinh sura se khong dirge cSng nhan k8t qua bao ve NHAN XET LUAN VAN THAC SY KINH TE • • • Ten de tai: Phat trien nguon thu ngoai Ngan sach nha nirdc tai r r Trudng Dai hoc Kinh te quoc dan Cua hoc vien Tru’O’ng Van Thanh Chuyen nganh Kinh te chinh tri Ngudi nhan xet GS.TS Mai Ngoc Cudng Tru’O’ng dai hoc Kinh te quoc dan Chuc trach Hoi dong: Nhan xet Sau doc ban Luan van thac sy kinh te ve Phat trien nguon thu ngoai Ngan sach nha nude tai Tru’O’ng Dai hoc Kinh te quoc dan cua hoc vien Truong Van Thanh, toi xin nhan xet nhu sau: > r r Ve y nghia va tinh cap thiet cua luan an Day la chu de nghien cuu co y nghia cap bach ca ve ly luan va thuc tien, bod xu the thuc hien tu chu tai chinh doi vdi cac don vi sur nghiep cong lap hien nay, viec nghien cuu va bao ve cong chu de se co dong gop tich cue cho viec hoan thien quan ly tai chinh khong chi doi vdi Truong Dai hoc Kinh te quoc dan ma doi vdi cac trudng dai hoc cong lap khac Vi the toi danh gia cao viec lua chon chu de nghien cuu Ve ket cau tong the noi dung luan van gom phan mo dau, ket luan, danh muc tai lieu tham khao va ba chuong: Chuong Mot so van de ly luan va kinh nghiem thuc tien ve phat trien nguon thu ngoai ngan sach nha nude cua trudng dai hoc cong lap Chuong 2, Thuc trang phat trien nguon thu ngoai ngan sach nha nude cua Trudng Dai hoc Kinh te quoc dan hien Chuong Phuong hudng va giai phap phat trien nguon thu ngoai ngan sach nha nude cua Trudng Dai hoc Kinh t£ qudc dan Ve co ban, day la ket cau truyen thong vdi nhung noi dung trinh bay da cho phep tac gia lam ro muc tieu nghien cuu cua de tai luan van Ve phurong phap nghien cu*u Vdi the manh cua mot can bo cong tac quan ly trudng dai hoc, tac gia luan van da su dung nhieu tai lieu va so lieu thu cap co lien quan, cac bang bieu de phan tich danh gia, lam cho nhung luan diem, nhung nhan xet ma tac gia dua luan van cd co so khoa hoc vung chac va thuyet phuc ngudi doc Ve y nghia khoa hoc cua noi dung luan van r r x r x Thu nhat, luan van da gop phan lam sang to mot so van de ly luan phat trien nguon thu ngoai ngan sach nha nude cua truong dai hoc cong lap tren co so phan tich lam ro khai niem, dac diem nguon thu cua truong dai hoc cong lap, phan loai nguon thu co cau nguon thu, chi ro ban chat pham tru phat trien nguon thu va cac nhan to tac dong den phat trien nguon thu ngoai NSNN Ngubi doc cho rang, each tiep can ve phat trien nguon thu theo quy mo, toe va co cau nguon ma tac gia luan van da su dung de phan tich chu de nghien cuu la phu hop Dong thoi noi dung duoc quan triet ca ba chuong cua luan van nen dam bao cho luan van duoc trinh bay co logics va chat che Thu hai, qua kinh nghiem cua mot so nude''nhu Vuong quoc Anh, Hoa Ky, Uc, Sigapore, Malaysia ve phat trien nguon thu ngoai NSNN, tac gia da rut bai hoc bo ich co the nghien cuu va van dung de phat trien nguon thu ngoai NSNN cua cac truong dai hoc cong lap Viet Nam noi chung, truong dai hoc Kinh te quoc dan noi rieng Chinh dieu cung co co so thuc tien ve phat trien nguon thu ngoai NSNN cac truong dai hoc Thu ba, tren co so phan tich khai quat mo hinh to chuc va hoat dong cua Truong Dai hoc Kinh te quoc dan, luan van phan tich thyc trang phat trien nguon thu ngoai NSNN cua Truong Dai hoc Kinh te quoc dan nhung nam gan day Bang he thong tai lieu thu cap thu thap duoc, luan van phan tich va lam sang to tinh hinh phat trien nguon thu ngoai NSNN gan vdi hoat dong dao tao, nghien cuu khoa hoc va hoat dong dich vu Luan van da danh gia nhung ket qua dat duoc, nhung han che viec phat trien nguon thu ngoai NSNN tren cac goc ve quy mo, toe phat trien cung nhu ve co cau cac nguon Dong thoi, luan van cung chi nhung nguyen nhan han che phat trien nguon thu ngoai NSNN cua Truong Dai hoc Kinh te quoc dan hien Ngudi doc danh gia cao nhung noi dung cua luan van duoc phan tich chuong Nd cung cap cho ngudi doc, nhung nha quan ly tai chinh, cung nhu nhung ngudi quan tarn ve tai chinh dai hoc nhieu y tudng de nghien cuu va hoan thien chinh sach tai chinh nham phat trien giao due dai hoc d nude ta hien Thu tu, tren co so khai quat chu truong doi moi va phat trien giao due dao tao cua Dang va Nha nude, dinh hudng phat trien cua Truong Dai hoc Kinh te quoc dan nhung nam tdi, dong thrii xuat phat tu thuc trang nguon thu cua trudng nhung nam gan day, luan van da trinh bay dinh huong va de xuat giai phap phat trien nguon thu ngoai NSNN cua Trudng Dai hoc Kinh te quoc dan Nhung dinh huong va giai phap phat trien nguon thu ma tac gia neu len luan van la phu hop, co can cu khoa hoc, co tinh thuyet phuc va kha thi Mot so gop y vol tac gia 5.1 Van phong can trau chuot hon phu hop vdi van phong cua cong trinh khoa hoc 5.2 Bo sung va sap xep lai tai lieu tham khao theo quy dinh Nhan xet chung: Han che cua luan van khong lam giam tinh khoa hoc, nhung diem mdi, tinh hap dan cua van de nghien cuu So vdi yeu cau cua luan van thac sy kinh" te, cong trinh da hoan tot nhiem vu Tac gia luan an xtrng dang nhan hoc vi thac sy kinh te, chuyen nganh kinh te chinh tri hoc Kinh de nghi Hoi dong cho phep tac gia duac bao ve Ha noi, thang 11 nam 2014 Ngudi nhan xet GS.TS Mai Ngoc Curing CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM Doc lap - Tir - Hanh phuc BAN NHAN SY KINH TE • XET LUAN • VAN THAC • DE TAI: “PHAT TRIEN NGUON THU NGOAI NGAN SACH NHA NLOC TAI TRUONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN.” Cua hoc vien: Truong Van Thanh Chuyen nganh: Kinh te chinh tri Ngtrdi hirong dan khoa hoc: PGS.TS To Dire Hanh Ngiroi nhan xet 2: TS Ta Thi Doan Co quan cong tac: Hoc vien Chinh tri Khu vurc I Sau doc luan van thac si cua hoc vien Truong Van Thanh, toi co mot so nhan xet sau day: Tinh cap thiet cua de tai nghien cun: Thue hien dudng loi doi moi, giao due dai hoc d nude ta da phat trien nhanh chong ca ve qui mo va loai hinh dao tao, gop phan quan trong viec x r x t r nang cao chat luong nguon nhan luc, dap ung nhu cau phat trien kinh te - xa hoi dat nude Theo nguon luc tai chinh cho cac trudng dai hoc hoat dong tien trinh doi mdi khong chi la nguon thu tir ngan sach nha nude ma X cd cac nguon thu ngoai ngan sach nha nude Cung giong nhu cac trudng dai hoc cong lap ca nude, trudng Dai hoc Kinh te Quoc dan thuc hien quyet dinh so 1331/QD-BGDDT 26/3/2008 cua Bo Giao due va Dao tao ve viec giao quyen tu chu, tu chiu trach nhiem ve tai chinh, da tao dieu kien cho nha trudng tu chiu trach nhiem str X dung cac nguon lire cho muc tieu phat trien cua minh Tuy nhien, viec phat trien nguon thu ngoai NSNN cua nha trudng dieu kien mot so chinh sach cua nha nude co lien quan den quyen tu chu, tu chiu trach nhiem doi vdi cac don vi su nghiep cd thu (Nhu muc thu hoc phi, le phi) chua duqc sura doi, bo sung kip thdi da han che phan nao den quyen tu chu, tu chiu trach nhiem cua don vi Do do, tac gia chon de tai: “Phat trien nguon thu ngoai ngan sach r r r nha nu’dc tai trudng Dai hoc Kinh te qudc dan”, tiep can tu goc chuyen r ' ' ' nganh Kinh te chinh tri, lam de tai luan van thac si kinh te co y nghia ca ve ly luan va thuc tien ' x r r De tai phu hop voi chuyen nganh Kinh te chinh tri, khong trung lap x r voi de tai khac ma ngudi nhan xet da timg biet Phuong phap nghien cuu phu hop voi chuyen nganh cua luan van Luan van co ket cau hop ly bao gom chuong voi 105 trang noi dung (khong ke muc luc, tai lieu tham khao va cac phu luc khac dinh kem), co 17 bieu bang, so minh hoa duoc trinh bay tuong doi ro rang, van phong mach lac, so lieu tuong doi cap nhat Cau true cua luan van phu hop va dap ung yeu cau cua luan van thac si kinh te, chuyen nganh Kinh te chinh tri Nhung dong gop cua luan van: 5.1 O chuong - Mot so van de ly luan va kinh nghiem thuc tien ve ■7 \ phat trien ngudn thu ngoai ngan sach nha nude cua truong dai hoc cong lap, duoc tac gia trinh bay tu trang den trang 40 cua luan van Trong chuong nay, tac gia da khai quat: - Truong Dai hoc cong lap va nguon thu ngoai ngan sach nha nude cua cac truong dai hoc cong lap: khai niem, dac diem va tarn quan trong; - Noi dung va cac nhan td tac dong den phat trien nguon thu ngoai NSNN cua truong dai hoc cong lap; - Kinh nghiem phat trien nguon thu ngoai NSNN cua mot sd truong dai hoc tren the gidi va bai hoc cho truong Dai hoc Kinh te quoc dan Theo ngudi nhan xet thi day la co sd ly luan va thuc tien giup cho tac gia cd nhung phan tich, de xuat d cac chuong sau 5.2 chuong 2- Thuc trang phat trien ngudn thu ngoai ngan sach nha nude cua trudng Dai hoc Kinh te qudc dan hien nay, dupe tac gia trinh bay tu trang 41 den trang 74 cua luan van Trong chuong nay, tac gia trinh bay: - Khai quat mo hinh to chuc va hoat dong cua truong dai hoc Kinh td ft r quoc dan: lich su hinh va phat trien, mo hinh to chuc cua nha truong; - Thuc trang phat trien ngudn thu ngoai NSNN cua truong Dai hoc Kinh te qudc dan; - Danh gia phat trien nguon thu ngoai NSNN cua trudng dai hoc KTQD tren co so phan tich chi ro nhung ket qua dat dune, nhung han chd cua phat trien nguon thu ngoai NSNN va nguyen nhan cua nhung han che Nhung danh gia luan van cua tac gia la nhung dong gop quan r \ a/ cua luan van ve tong ket thuc tien hoat dong thu ngoai NSNN d trudng Dai hoc Kinh te Quoc dan, lam co so de tac gia de xuat cac giai phap o chuong sau 5.3 O chuong 3- Phuong huong va giai phap phat trien nguon thu ngoai NSNN cua trudng Dai hoc Kinh te quoc dan, duoc tac gia trinh bay tir trang 75 den trang 103 cua luan van Trong chuong nay, tac gia da phan tich: - Boi canh va phuong huong phat trien nguon thu ngoai NSNN cua trudng dai hoc KTQD nhung nam toi; r r •> \ - Mot so giai phap chu yeu phat trien nguon thu ngoai NSNN cua trudng dai hoc KTQD, tac gia de xuat hai nhom giai phap: + Nhom giai phap nang cao nang luc noi sinh cua trudng dai hoc Kinh td quoc dan; + Chu dong hoi nhap quoc te va tranh thu su ung ho cua cac to chuc ca nhan va doanh nghiep nunc - Mot so kien nghi r x •> Nhung van de trao doi: - d chuong nguoi doc cam thay thu vi hon tac gia dua kinh nghiem ve phat trien nguon thu ngoai NSNN cua cac trudng Dai hoc co mo hinh tuong dong vdi Dai hoc Kinh te quoc dan; - d chuong 2, phan tich cua tac gia can bam sat doi tuong nghien cuu cua de tai Theo ngudi nhan xet thi, se logic hon tac gia phan tich, danh gia thuc trang phat trien nguon thu ngoai NSNN cua trudng dai hoc KTQD tren co sd tinh hinh hoat dong cua nha trudng; he thong giai phap dua se sat thuc hon - d chuong - theo ngudi nhan xet thi tac gia can xac dinh muc tieu phat trien cua trudng Dai hoc KTQD thdi gian tdi, tir mdi dua giai phap nhdm phat trien ngudn thu ngoai NSNN cua trudng dai hoc KTQD dap ung yeu cau nhiem vu cua nha trudng r T T -Nen thong nhat viec ghi cac cac tieu muc, tieu tiet luan van - Nen ghi day du danh muc cac chu cai viet tit Ket luan Luan van la cong trinh khoa hoc nghien cuu doc lap, dap ung duoc yeu cau cua mot luan van thac si kinh td, chuyen nganh Kinh td chinh tri Kinh de r nghi Hoi dong cham luan van Thac si cho phep hoc vien Truong Van Thanh x duac bao ve luan van Xac nhan chir ky ngudi nhan xet Ha Noi, 24 thang 11 nam 2014 Ngudi nhan xet HOC VIEN CHINH TRI KHU VUC I Xacjihanchijr ky_cua: _ TS Ta Thi Doan IS 94 phi cua sinh vien Hien nay, dang ky hoc phan mem quan ly dao tao chua tinh so tien hoc phi phai nop cua sinh vien, sinh vien khong biet minh phai nop bao nhieu tien hoc phi ma viec tinh tien hoc phi dugc thuc hien tren file excel va tinh bang thu cong (do phdng Quan ly dao tao thuc hien) het thdi gian dang ky hoc va gui cho phdng Tai chinh - Ke toan ghep vao phan mem thu hoc phi de to chuc thu Muc thu hoc phi thi cd rat nhieu he so dieu chinh nhu he so hoc nang diem, hoc he, hoc mon chuyen nganh se khong tranh khoi sai sot va khoi lugng cdng viec tinh rat ldn cho nhieu he, nhieu doi tugng phuc tap se mat nhieu thdi gian vay so lieu thu hgc phi thudng den cuoi ky mdi xac dinh dugc so lieu thu Sinh vien thudng tap trung nop tien vao cung mot thdi diem cuoi ky hoc hoac trudc thi hoc ky dan tdi hien tugng un tac, qua tai ddi vdi he thong thu va ng dgng hgc phi cua sinh vien nhu hien Viec phan mem quan ly dao tao khong cd chuc nang quan ly va thu hgc phi da lam cho cdng tac td chuc thu hgc phi va quyet toan hgc phi phai keo dai tu dau ky hgc den cuoi ky hgc dan den tang chi phi cho cdng tac thu tien nhu phan cdng ngudi true thu, may moc, giay, muc in de phuc vu thu hgc phi lan thu cho mot sd sinh vien cdn thieu hoc phi tam nop mot phan hgc phi dau ky chua xac dinh sd phai ndp.So lieu ve tinh hinh thu nop hgc phi hien chi luu tai phong Tai chinh - Ke toan chua tao dieu kien thuan lgi cho hgc vien, sinh vien kiem tra ddi chieu tinh trang hgc phi cua minh va cac don vi quan ly sinh vien trudc cac quyet dinh cho sinh vien phuc vu cho cong tac quan ly deu phai qua phdng Tai chinh - Ke toan de kiem tra sd lieu, trudng hgp mot sd don vi quyet dinh khong thuc hien dung quy trinh se dan den tinh trang khong thu dugc cac khoan ng hoc phi, cong tac quan ly su dung cac ngudn thu hieu quan chua cao - Ddi vdi cac he lien ket dao tao vdi cac don vi ngoai trudng can xay dung mot quy trinh ve quan ly ngudn thu tir theo ddi chi tieu dao tao, quyet dinh trung tuyen, quy trinh ky ket hgp ddng, luu giu theo ddi va quan ly hgp ddng va gan trach nhiem viec quan ly theo ddi don doc hgc phi, cdng ng phai thu cho giao vien chu nhiem phu trach tung don hgc phi chi tiet tung ldp, tung khoa tung don vi lien ket Xay dung phan mem quan ly thu de cap nhat sd du ng hgc phi vao he thong phan mem va tiep tuc theo ddi quan ly cac nguon thu hieu qua hon khong giam bdt tinh trang that thoat va ng dgng hgc phi 95 - Doi vdi cac chuong trinh dao tao ngan han can xay dung quy che quan ly dao tao ngan han quy dinh rd cac quy dinh, quy trinh ve to chuc cong tac dao tao ngan han, giao quyen tu chu cho cac don vi to chuc thuc hien cac hoat dong dao tao, tu van tren cu sd cd hieu qua va thuc hien day du nghia vu ddi vdi ngan sach nha nudc va nghia vu tai chinh ddi vdi trudng theo quy dinh De quan ly va kiem soat ngudn thu nha trudng nen quy dinh cac dun vi phai thuc hien su dung chung tir thu kinh phi dao tao theo mau bat buoc va thuc hien viec quan ly cap phoi chung chi theo dung quy dinh cua quy che - Td chuc sap xep lai cac dun vi trung tam cu thu theo hudng phan cap quan ly va giao quyen tu chu ve tai chinh Ddi vdi cac dun vi cd tu each phap nhan cd tai khoan va dau rieng nhu: Trung tam Dao tao lien tuc, Trung tam dich vu va hd tru dao tao, Nha xuat ban, Trung tam ngoai ngu kinh te, Vien Nghien cuu Kinh te & Phat trien, Vien Chinh sach cong va quan ly Viet Nam Ha Lan, Vien Quan tri Kinh doanh, Vien Dan sd va cac van de xa hoi, Vien Chau A - Thai Binh Duung Nha trudng nen xay dung mot mot quy che hoat dong va cu che tai chinh cu the cho cac dun vi, ddi vdi cac dun vi nha trudng nen phan loai dun vi tu dam bao mot phan kinh phi chi thudng xuyen hay dam bao toan bo chi thudng xuyen de cd cu che vu tai chinh cho cac dun vi ddi vdi trudng, hoan tat cac thu tuc de xin cap ma sd thue phu cho mot sd dun vi, td chuc bo may ke toan tai chinh theo quy dinh, tien hanh danh gia lai tai san, nha cua cu sd vat chat va ban giao cho cac dun vi quan ly va de thuc hien viec trich khau hao de tinh chi phi hup ly theo luat thue thu nhap doanh nghiep de thuc hien nghia vu ddi vdi ngan sach nha nudc va nha trudng theo quy dinh - Ra soat lai chuc nang nhiem vu cua cac trung tam true thuoc khoa va Nha trudng nen cd cac quy dinh cu the cho cac dun vi ve viec thuc hien theo dung chuc nang nhiem vu duoc giao cong tac dao tao, tu van, dung nhu muc dich ban dau lap la de khai thac cac ngudn lire thuoc the manh ve chuyen mon cua minh, tranh viec cac dun vi, trung tam dao tao khong dung chuc nang nhiem vu cua minh anh hudng den cac trung tam khac va dan den viec mot lmh vuc dao tao nhieu trung tam cung dao tao va canh tranh lan se tao su canh tranh khong binh dang giua cac dun vi Xay dung mot quy che dao tao ngan han de quan ly cac hoat dao tao cua cac dun vi, trung tam nham muc dich nang cao uy tin va chat luung dao tao cua trudng 96 - Hien cac dan vi co thu chua xay dung dugc quy che thu chi noi trinh Ban Giam hieu phe duyet de lam can cu thuc hien chi tieu tai dan vi va phuc vu cho cong tac kiem tra giam sat cua trudng, hang nam chua thuc hien cdng tac lap ke hoach du toan thu chi cho hoat dong cua minh de trudng phe duyet, cac khoan thu hoc phi, le phi cac khoan thu su nghiep dan vi van thuc hien thu tren mau chung tir thu cua dan vi, chua thuc hien day du che sir dung hoa dan chung tir va bao cao thudng xuyen ve trudng theo quy dinh, cuoi nam dan vi mdi thuc hien bao cao va nop nghia vu doi vdi trudng theo so thu, chi cua dan vi ke khai vi vay nha trudng chua thuc hien kiem soat ngudn thu cua cac dan vi De nang cao hieu qua quan ly thong nhat ngudn thu tao su binh dang giua cac dan vi cd thu nha trudng xay dung he thong phan mem quan ly thu, sd lieu thu dugc cap nhat tren he thong va phan quyen ma thu cho tirng dan vi tu to chuc thu, cac nghiep vu thu, chung tir thu phat sinh dugc the hien tren he thong may chu, nha trudng co the cap nhat theo ddi quan ly ngudn thu tai cac dan vi nhan va doanh nghiep nud'c Nha nude tao ca sd phap ly cho cac trudng dai hgc khai thac ngudn ngoai nude tir hoat dong hgp tac qudc te bang nhieu hinh thuc khac nhau: hgp tac nghien cuu, dao tao song phuong, da phuong Tao mdi trudng chinh sach nham nang cao nang luc hgp tac qudc te cua dpi ngu cac nha khoa hpc cua trudng de huy dong ngudn tai chinh Hien nay, trudng dang gap kho khan viec hpp tac qudc te ve dao tao va nghien cuu khoa hpc Van de la d cho cac nha khoa hpc dau nganh kho khan ve ngoai ngu sd ddng can bo khoa hpc tre, cd trinh ve ngoai ngu nhung kinh nghiem va trinh khoa hpc han che Vi the, de tang cudng nang luc hgp tac qudc te dao tao va nghien cuu khoa hpc, mot mat trudng can cd ke hoach boi dudng dpi ngu, bd sung nhung han che cua dpi ngu khoa hpc theo tirng lira tuoi Mat khac, can cd su ket hgp giua hai tuoi de khai thac the manh va khac phuc yeu diem cua mdi tuoi Giu vung va phat huy vi the trudng trgng diem qudc gia, trudng dau nganh he thong giao due dai hgc cua ca nude, cd chat lugng dao tao, nghien cuu khoa hgc va tu van dat tieu chuan khu vuc va qudc te Phat trien quan he hgp tac, lien ket vdi mot sd trudng d nude ngoai Xay dung trudng cd thuong hieu d va ngoai nude 97 ■> r r r Phat trien hap tac, lien ket quoc te dao tao dai hoc va Thac sy Ben canh cac chuong trinh dao tao bang tieng Viet, phat trien cac chuang trinh dao tao bang tieng Anh, tieng Phap Phat trien quan he lien doanh lien ket, lien thong ve dao tao vdi cac trudng nudc ngoai Khuyen khich cac to chuc, ca nhan nudc ngoai dudi hinh thurc hop tac lien ket giua trudng Dai hoc Kinh te Qudc dan vdi nudc ngoai, cac td chuc dao tao va KH&CN 100% von nudc ngoai va hd tra cac nha khoa hoc thuc hien cac du an nghien cuu dudi hinh thuc hop tac nghien cuu KH&CN theo Nghi dinh thu vdi cac nudc, hop tac song phuong, da phuong, tham gia cac chuang trinh, de tai du an cua cac td chuc qudc te nhu WB, ADB, JB, JICA, UNDP, Sinh vien thuoc gia dinh cd thu nhap cao va hoc sinh thuoc gia dinh cd thu nhap thap cung dong mot muc hoc phi thap nhu nhau, hoc sinh thuoc cac gia dinh cd thu nhap cao chiem ty cao cac co sd dao tao cong lap, dan den viec nha nudc dang tra cap ngupc cho ngudi cd thu nhap cao Do vay nha nudc khan truang sua ddi chinh sach hoc phi: Chuyen chinh sach hoc phi sang co che gia dich vu Hoc phi tinh du chi phi dao tao can thiet theo chuan dau Hoc phi tuong xung vdi chat luong dao tao, thu hoc phi cao ddi vdi dao tao chat luong cao Hoc phi dupe tinh theo co che thi trudng doi vdi nhung nganh hoc xa hoi cd nhu cau cao, cd kha nang xa hoi hoa cao 3.3 Mot so kien nghi 3.3.1 Kien nghi ddi voi Nha nude 3.3.1.1 Thuc day su phat trien kinh te - xa hoi cua dat nudc, nang cao thu nhap cua cac gia dinh Nha nudc can dam bao su on dinh nen kinh te vi md, tri tang trudng de cac phan nen kinh te deu cang di len (nang cao thu nhap cua cac gia dinh) Khi do, viec huy dong ngudn luc xa hoi viec tang ngudn thu ngoai NSNN cho trudng se cd nhieu thuan lpi 3.3.1.2 Hoan thien chu truong chinh sach cua nha nudc ve phat trien ngudn thu cua trudng dai hoc cong lap phu hpp vdi dieu kien kinh te thi trudng 98 Thu nhat, de thuc hien tu chu tai chinh, trudc tien la phai tao dieu kien cho cac trudng dai hoc cdng lap tang ngudn thu ngoai NSNN Dieu trudc het phu thuoc vao muc hoc phi cua ngudi di hoc Hien nay, viec quy dinh khung hoc phi cung va cham thay doi la khong phu hop vdi co che kinh te mdi Vi vay, nha nudc khong nen quy dinh hoc phi, ma nen de cho cac co sd dao tao tu xac lap, theo su dieu tiet cua co che canh tranh va cung cau dao tao Thu hai, nha nudc la ngudi xay dung dinh hudng phat trien giao due dai hoc, thong qua xay dung he thong muc tieu, budc di va cac giai phap dinh hudng cho cac trudng dai hoc cdng lap Thu ba, nha nudc ma dai dien la Chinh phu phai xay dung he thong luat phap cho cac trudng dai hoc cdng lap biet minh dupe lam gi va khong dugc lam gi linh vuc giao due dai hoc Neu hieu tu chu la cac trudng muon lam gi cung dugc thi vo hinh chung hoat dong cua nha trudng se trd vo chinh phu Cac trudng dugc tu chu ve nhung phai nam khuon kho quy dinh cua phap luat Nha nudc giao cho trudng quyen chu dong van de tu chu nhung ben canh van cd cac van ban luat hudng dan, quy dinh thuc hien Thu tu, nha nudc phai xay dung he thong chinh sach va cdng cu nhu chinh sach tai chinh, dau tu, tien luong, thu nhap, chi tieu Day la van de cd y nghia nguyen tac ve vai tro nha nudc qua trinh trao quyen tu chu cho trudng dai hgc Dieu quan la he thong chinh sach phai phu hgp vdi co che thi trudng, cd tinh canh tranh va tang cudng su chu dong cho cac trudng dai hgc Thu nam, nha nudc, ma true tiep la Bo quan ly Giao due, dao tao la nguoi td chuc cho cac trudng thuc hien, dieu tiet, kiem tra, giam sat va danh gia Thu sau, nha nudc can thiet phai xay dung co che tu chiu trach nhiem cua cac trudng dai hgc Cung vdi viec giao quyen tu chu va tu chiu trach nhiem thi viec tang cudng phat huy dan chu d cac co sd la vo cung quan trgng de ngudi lao dong, giao vien, can bo cdng nhan vien thuc su tham gia quan ly cdng viec cua nha trudng Khong the chap nhan tinh trang giao tu chu thi Hieu trudng, Giam doc cac trudng dai hoc dugc toan quyen quyet dinh ma khong cd co che giam sat viec thuc thi quyen luc cua Hieu trudng, Giam doc Do Nha nudc can thiet phai xay dung co che tu chiu trach nhiem, thong 99 qua mot "khung" phap ly cu the, theo do, cac truong duoc quyen tu quyet dinh moi van de nhung neu vupt qua se vi pham phap luat Thu bay, nha nude thuc hien soat, sua doi va don gian hoa cac thu tuc hanh chinh lien quan den cac hoat dong huy dong nguon tai chinh cho cac truong dai hoc de tao dieu kien thuan loi cho cac trudng dai hoc thuc hien quyen tu chu viec to chuc thuc hien nhiem vu Thu tam, nha nude sdm nghien cuu va ban hanh co che, chinh sach va to chuc nham huy dong ngudn tai chinh ngoai NSNN tir cac to chuc xa hoi, cac hiep hoi nghe nghiep va cac doanh nghiep de tai trp cho hoat dong dao tao va nghien cuu khoa hoc cua cac trudng dai hoc Thu chin, nha nude cd nhung chinh sach cd the thuc thi la khuyen khich phat trien cac Quy ho trp hoat dong dao tao, nghien cuu khoa hpc va chuyen giao cong nghe cua trudng Hien nay, cac quy ho trp hoat dong dao tao va nghien cuu khoa hpc, chuyen giao cong nghe chua phat trien Hien tai cd mot so Quy nhu Quy khuyen hpc va Quy sang tao ky thuat Ddi vdi cac doanh nghiep, hien cd mot sd doanh nghiep tai trp cho cac Truong thong qua viec trao hpc bong cho sinh vien kha gidi Tuy nhien pham vi, muc thudng xuyen va quy md chua dang ke Tu kinh nghiem cac nude phat trien, Nha nude sdm cd co che khuyen khich cac doanh nghiep, to chuc xa hoi, cac hiep hoi, cac nha hao tam xay dung Quy ho trp dao tao, nghien cuu khoa hpc va chuyen giao cong nghe Chang han, cho phep Quy mang ten nhung doanh nghiep, cac to chuc xa hoi va cac ca nhan sang lap va tai trp 3.3.1.3 Tang cudng phan cap quan ly, quyen tu chu, tu chiu trach nhiem ve quan ly ngudn thu cua cac trudng dai hpc Tu chu, tu chiu trach nhiem ve quan ly ngudn thu khong chi de dam bao tinh nang dong viec khai thac ngudn thu ngoai NSNN, ma nham nang cao chat lupng dao tao Do do, can trao quyen tu chu, tu chiu trach nhiem ve quan ly ngudn thu cho trudng viec quyet dinh quy md tuyen sinh, hinh thuc dao tao, trinh dao tao, chuang trinh, giao trinh lua chon de dao tao, quyen cap cac loai van bang chung chi minh dao tao Tuy nhien, quyen tu chu ve dao tao cua cac trudng chua dap ung dupe yeu cau cua xu the phat trien giao due dai hpc the gidi cac trudng van phai phu thuoc vao Bo GD 100 -DT ve chi tieu tuyen sinh, to chuc tuyen sinh, khung chuang trinh dao tao Trong do, cac nha quan ly giao due chi rang, lan Ion chuc nang quan ly chinh sach cua co quan quan ly nha nude vdi chuc nang tac nghiep cua cac trudng dai hoc se lam sinh cac van de hoat dong quan ly, lam giam di nang luc va hieu qua quan ly vi trao tra cac hoat dong tac nghiep cho cac trudng dai hoc, cac co quan quan ly nha nudc cd dieu kien tap trung thuc hien tot cac nhiem vu quan ly, dong thdi lam tang tinh tu chu, sang tao cua cac trudng dai hoc, tuong ung vdi tinh tu chiu trach nhiem duoc yeu cau dam bao thuc hien day du, nghiem tuc Tuy nhien, quyen tu chu ve Nghien cuu khoa hoc cua cac trudng bi han che hoat dong KH - CN phuc vu vao cac tieu chuan, dinh muc che cua nha nudc ve lao dong, chi tieu ngan sach cho NCKH; quy trinh tuyen chon, dang ky cac de tai, nhiem vu cap nha nudc va nhin chung cac quy dinh hien hanh nhieu bat cap so vdi yeu cau cua thuc tien Trudng Dai hoc KTQD vdi tu each la don vi su nghiep, la mot bon trudng duoc Chinh phu de chu truang thuc hien ca che tu chu, tu chiu trach nhiem the hien tren cac noi dung sau: - Tu chu ve hoat dong khoa hoc va cong nghe: khoa hoc va cong nghe phai cd trach nhiem thuc hien tot cac nhiem vu Nha nudc giao; dong thdi tu chu tien hanh cac hoat dong khoa hoc va cong nghe khac theo quy dinh cua phap luat (lien ket, hap tac, ky hop dong nghien cuu va dich vu khoa hoc va cong nghe, chuyen giao cong nghe v.v ) - Tu chu ve tai chinh: nha nudc bao dam kinh phi hoat dong de thuc hien nhiem vu Nha nudc giao theo phuong thuc khoan chi quy luong, hoat dong bo may va kinh phi thuc hien nhiem vu khoa hoc va cong nghe Cac to chuc duoc tu chu viec su dung cac ngudn thu khac tu hap dong khoa hoc va cong nghe vdi cac to churc, ca nhan thuoc moi phan kinh te nudc va nudc ngoai - Tu chu ve quan ly nhan su: thuc hien phan cap va trao quyen tu chu nhan su cho trudng tren co sd thuc hien che vien chuc va hop dong lao dong ddi vdi can bo Ddi mdi ca che quan ly nhan luc nham phat huy tdi da tiem nang sang tao cua doi ngu can bo; tao dong luc vat chat va tinh than, thuc hien che thu lao, dai ngo theo muc cong hien va cac chinh sach khuyen khich khac ddi vdi can bo 101 - Tir chu ve quan he hgp tac quoc te: phan cap manh hon ntra cho Trudng viec cu can bo nudc ngoai, thue chuyen gia nudc ngoai thuc hien nghien cuu, dao tao, tu van khoa hoc va cong nghe va dam nhiem chuc vu quan ly theo dung quy dinh cua phap luat r r 3.3.2 Kien nghi ddi vdi cac bd nganh co lien quan 3.3.2.1 Kien nghi vai Bo Tai chinh De dam bao quyen tu chu, ddng thdi gan vdi trach nhiem cua Thu trudng don vi quan ly, su dung nguon thu va thuc hien nhiem vu chuyen mon, Bo Tai chinh sdm nghien cuu giao them quyen tu chu cho don vi thuc hien tu chu: - Ve viec xay dung quy che chi tieu noi bo va thuc hien cac noi dung ve tai chinh: Ngoai cac noi dung chi bat buoc phai thuc hien theo che quy dinh cua Nha nudc nhu tien luong, phu cap luong, cac khoan dong gop theo luong, cac khoan chi khac nhu chi cac doan di cdng tac nudc ngoai; trang bi va su dung dien thoai cd dinh tai nha rieng va dien thoai di dong Thu trudng don vi dugc phep quy dinh cac muc chi cao hon hoac thap hon che Nha nudc quy dinh Ddi vdi cac noi dung chi chua co quy dinh cua Nha nudc, Thu trudng don vi dugc phep quy dinh muc chi phu hgp dam bao hoan nhiem vu chuyen mon va tren co sd kinh phi tu chu dugc giao Ben canh do, de giam khoi lugng cdng viec, giam thu tuc hanh chinh khong can thiet, co the xay dung phuong an khoan va thuc hien khoan ddi vdi cac noi dung chi thudng xuyen cua don vi, ke ca khoan quy tien luong cho tung bo phan trudng - Ddi vdi kinh phi tiet kiem dugc: Thu trudng don vi dugc quyet dinh cac noi dung chi, khong han che muc chi bd sung thu nhap cho can bo nhan vien Ddi vdi kinh phi tiet kiem chua su dung het, dugc trich toan bo vao Quy khen thudng, Quy phuc lgi cua don vi hay chang thi cung la phan ldn de dam bao dugc tinh tu chu cdng tac tai chinh nham muc dich cai thien ddi song cua can bo cdng nhan vien - Tang cudng cdng tac giam sat tinh hinh thuc hien co che tu chu tai chinh ddi vdi cac don vi su nghiep cdng lap, dam bao viec thuc hien dung quy dinh cua phap luat; thong qua cdng tac giam sat, yeu cau cac don vi kip thdi dieu chinh bd sung cac quy dinh cho phu hgp vdi tinh hinh thuc tien va dinh hudng phat trien kinh te - xa hoi cua dat nudc 3.3.2.2 Kien nghi vdi Bo Giao due dao tao Ddi vdi cac trudng dai hgc, cao dang hien nay, cdng tac tu chu tai chinh chu yeu chi can cu vao ngudn thu tu chi tieu dao tao chinh quy nhung loai hinh dao tao tai cac trudng 102 lai rat da dang tir dao tao chinh quy den dao tao tai chirc, sau dai hoc, lien thong, lien ket Do viec xay dung ke hoach tir chu tai chinh cung nhu viec xay dung du toan phai duoc md rong cho cac he dao tao va cac don vi theo chuc nang va nhiem vu duoc giao Ngoai ra, ben canh quy dinh cua Nha nude ve muc hoc phi khung thi hang nam Bo Giao due va dao tao quy dinh ve sd luong tuyen sinh dau vao cho mdi trudng Nhu vay, hien cac trudng vira bi gidi han ve muc thu hoc phi lai vira bi gidi han quy md dao tao dan den khong tang duoc ngudn thu Mot sd trudng lap ke hoach lien ket dao tao vdi cac trudng nude ngoai nhung thu tuc rat phirc tap va mat nhieu thdi gian Vi vay, nen chang Bo Giao due dao tao cung can phai xem xet dua chi tieu tuyen sinh cho cac trudng, cd the dua tren co sd tang cua cac trudng de dua chi tieu mot each hop ly, tranh tinh trang thira phdng hoc hay giao vien thieu viec lam De thuc hien phan cap tai chinh cho cac trudng dai hoc, Bo Giao due va Dao tao sdm hoan thien mdi trudng phap ly trao cho cac Dai hoc diem qudc gia duoc cac quyen tu chu dung vdi tinh than Nghi dinh 43/CP/2006 va Nghi quyet 35/2009/QH12 De chu truong tu chu cd the thuc thi dung nghia cua nd, Bo nen lua chon va giao cho cac trudng dai hoc cong lap, trudc het la cac Dai hoc diem qudc gia cd ngudn thu ngoai NSNN (hoc phi, le phi va cac khoan thu ngoai NSNN khac) giai doan 2009-2013 > 60% tong ngudn tai chinh cua trudng de thuc hien thi diem tu chu tai chinh giai doan tir den 2015 Co nhu the viec trao quyen tu chu tai chinh cho cac dai hoc diem qudc gia mdi thuc hien duoc Tren co sd do, Bo tong ket, rut kinh nghiem va tiep tuc md rong viec trao quyen tir chu va phan cap tai chinh cho cac trudng dai hoc cong lap khac Ve phia nha nude, true tiep la Bo Giao due va Dao tao, can chuyen manh sang quan ly vi md, chuyen tam vao viec xay dung khung phap ly ve giao due dao tao, xay dung quy hoach, ke hoach va chien luge phat trien giao due dao tao, xay dung co che chinh sach cho giao due dai hoc phu hop vdi dieu kien kinh te thi trudng, to chuc trien khai, kiem tra, giam sat, dac biet la xu ly tinh trang khong tuan thu luat phap giao due va dao tao Hien day van la khau rat kho khan Neu khong tap trung giai quyet tot van de nay, viec trao day du quyen tu chu cho cac trudng dai hoc cong lap noi chung, trudc het la cac dai hoc diem qudc gia se khong thuc hien duoc 103 Bo Giao due va Dao tao can co co che, chinh sach tao khung kho phap ly hd tro cho cac trudng dai hoc huy dong dirge nguon tai chinh tir cac to chirc xa hoi va ngoai nirdc, cac doanh nghiep, ngudi hao tam tai trg cho cac trudng dai hoc Bo Giao due va Dao tao sdm nghien cuu va ban hanh co che de cac td chirc xa hoi, cac hiep hoi nghe nghiep, cac doanh nghiep tham gia vao viec de xuat va danh gia hoat dong dao tao va nghien cuu khoa hoc cua cac trudng dai hoc; Dong thdi, cd co chd huy dong ngudn tai chinh ngoai NSNN tir cac td chuc xa hoi, cac hiep hoi nghe nghiep va cac doanh nghiep de tai tro cho hoat dong dao tao va nghien cuu khoa hoc cua cac trudng dai hoc 104 KET LUAN • “Ddi mdi ca che tu chu, tu chiu trach nhiem tai trudng Dai hoc Kinh te Qudc dan” dugc xay dung tu yeu cau buc thiet cua thuc te quan ly giao due dai hoc nudc noi chung va tai Trudng Dai hoc KTQD noi rieng sau thuc hien Quyet dinh sd 1331/QD- BGDDT 26/03/2008 cua Bo Giao due va Dao tao ve viec giao quyen tu chu, tu chiu trach nhiem ve tai chinh cho trudng Dai hoc KTQD dam bao toan bo chi thudng xuyen tu nam 2008 den nay, da tao dieu kien cho trudng chu dong su dung ngudn luc tai chinh, lao dong, ca sd vat chat de thuc hien nhiem vu dugc giao, chu dong phan bd ngudn tai chinh cua dan vi theo nhu cau chi tieu tren tinh than tiet kiem, thiet thuc va hieu qua,chu dong khai thac tang ngudn thu, da dang hoa cac loai hinh dao tao, cac hoat dong dich vu, ttrng budc nang cao chat lugng, tao dieu kien cho ngudi hoc co nhieu co hoi dugc lua chon, tiep can vdi cac loai hinh dao tao co chat lugng cang cao Co che tu chu, tu chiu trach nhiem da tao dieu kien cho don vi su nghiep thuc hien kiem soat chi tieu noi bo, phat huy dan chu, chu dong, sang tao cua ngudi lao dong; nang cao ky nang quan ly, ttrng budc giam su can thiep cua co quan quan ly cap tren; yeu cau ve cdng khai, minh bach cdng viec, nhan su, chi tieu tai chinh dugc thuc hien Thu nhap binh quan cua ngudi lao dong ttrng budc dugc cai thien, viec chi tra thu nhap cho ttrng ngudi lao dong dan vi Thu trudng dan vi quyet dinh theo quy che chi tieu noi bo gan vdi hieu qua cdng viec hoan thanh, da han che viec chi tra binh quan, gop phan thu hut dugc lao dong cd trinh vao lam viec tai cac dan vi, han che nan chay chat xam cua cac dan vi Tuy nhien, viec phat trien ngudn thu ngoai NSNN dieu kien mot sd chinh sach cua Nha nudc la dieu kien quan trgng de thuc hien quyen tu chu, tu chiu trach nhiem ddi vdi cac dan vi su nghiep (nhu muc thu hgc phi, le phi,) chua dugc stra ddi, bd sung kip thdi da han che quyen tu chu, tu chiu trach nhiem cua don vi A V A Luan van vdi de tai “Phat trien ngudn thu ngoai Ngan sach nha nude tai truong r r Dai hoc Kinh te Qudc dan" da lam ro dugc nhtrng noi dung co ban sau: Tong quan ve ngudn thu ngoai ngan sach nha nudc tai cac trudng dai hgc cdng lap Thuc trang phat trien ngudn thu ngoai ngan sach nha nudc tai trudng Dai hoc Kinh te Qudc dan, neu nhtrng uu diem va han che cua phat trien ngudn thu ngoai ngan sach nha nudc 105 De xuat giai phap va kien nghi nham phat trien cac nguon thu ngoai ngan sach nha nude cua trudng nhung nam tdi theo hudng chu dong khai thac, tim kidm cac ngudn thu, tirng budc nang cao ngudn thu va hoan tot nhiem vu va Dang va Nha nudc giao Trong qua trinh nghien cuu, mac du hoc vien da rat cd gang nhung luan van khong the tranh khdi nhung thieu sot nhat dinh thuc hien Rat mong nhan duoc su dong gop y kien tran cua cac thay cd giao va cac ban dong nghiep va doc gia de luan van duoc hoan thien hon va gop phan ung dung thiet thuc vao cong tac phat trien ngudn thu ngoai NSNN cua trudng nhung nam tdi 106 DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO • • Bo giao due va dao tao (2006), Ddi mdi ca ban va toan dien giao due dai hoc Viet Nam giai doan 2006 - 2020 dap ung yeu cau cong nghiep hoa, hien dai hoa dat nude, Ha Noi Bo Giao due va Dao tao (2009), De an ddi mdi ca che tdi chinh cua giao due va dao tao giai doan 2009-2014, Ha Noi Bo Giao due va dao tao (2009), Ky yeu hoi thao: "Giai phap tang ngudn thu tie hoat dong khoa hoc va cong nghe cua cac trudng dai hoc ”, Ha Noi Bo giao due dao tao (2011), Thong tu so 57/2011-TTBGDDT 02 thang 12 nam 2011 cua Bo giao due dao tao, ve viec tieu chi xac dinh chi tieu tuyen sinh cua cac trudng dai ho, Ha Noi Bo Giao due va Dao tao, Bo Tai chinh, Bo Lao dong Thuong binh va Xa hoi (2014), Thong tu lien tich 20/2014/TTLT-BGDDT-BTC-BLDTBXH 30 thang nam 2014, hudng dan Nghi dinh 49/2010/ND-CP ve mien, giam hoc phi, ho tra chi phi hoc tap va co che thu, su dung hoc phi doi vdi co sd giao due thuoc he r r r thong giao due qudc dan tir nam hoc 2010-2011 den nam hoc 2014-2015, Ha Noi Bo Tai chinh (2006), Thong tu so 81 /2006/TT-BTC 06 thang 09 nam 2006 cua Bo trudng Bo Tai chinh, ve hudng dan che kiem soat thu chi doi vdi cac dan vi sir nghiep cong lap thuc hien quyen tu chu, tu chiu trach nhiem ve thuc hien nhiem vu, to chuc bo may, bien che va tdi chinh, Ha Noi Chinh phu (2005), Nghi quyet 14/2005/NQ - CP cua Chinh phu, ve doi mdi co ban va toan dien giao due dai hoc Viet Nam giai doan 2006 -2020, Ha Noi Chinh phu (2006), Nghi dinh so 43/2006/ND-CP 25 thang nam 2006 cua Chinh phu quy dinh ve quyen tu chu tir chiu trach nhiem ve thuc hien nhiem vu to chuc bo may bien che va tdi chinh doi vdi don vi sir nghiep cong lap, Ha Noi Chinh phu (2006), Nghi dinh 75/2006/ND - CP cua Chinh phu, quy dinh chi tiet va hudng dan thi hanh mot sd dieu cua Luat Giao due; Luat sua doi, bd sung mot sd dieu cua Luat giao due 2005, Ha Noi 10 Chinh phu (2010), Nghi dinh 49/2010/ND-CP 14 thang nam 2010 cua Chinh phu quy dinh, ve mien, giam hoc phi, ho tro chi phi hoc tap va co che thu, sir dung 107 r hoc phi ddi vdi ca sd giao due thuoc he thdng giao due qudc dan tic nam hoc 2010 r r 2011 den nam hoc 2014 — 2015, Ha Noi 11 GS.TS Mai Ngoc Cuong (2004) Hoan thien ca che, chinh sach tdi chinh doi vdi hoat dong khoa hoc va cong nghe cac trirdng dai hoc Viet Nam, De tai cap Bo di^rn B2003-38-76TD, Ha Noi 12 GS.TS Mai Ngoc Cudng (2008): Tic chu tdi chinh a cac trudng dai hoc cong lap Viet Nam hien NXB Dai hoc KTQD, Ha Noi 13 Dai hoc Kinh te Quoc dan (2006), Chien hcqc phat trien trudng Dai hoc Kinh te r r Quoc dan giai doan 2006 - 2020, va ke hoach nam (2006 - 2010), Ha Noi 14 Dai hoc Kinh te Quoc dan (2008), Quy che thu chi noi bo trudng Dai hoc Kinh te qudc dan sica doi va bo sung nam, Ha Noi 15 Dai hoc Kinh te Quoc dan (2011, 2012, 2013), Bao cao ba cong khai, Ha Noi 16 Dai hoc Kinh te Quoc dan (2011, 2012, 2013), Bao cao tdi chinh, Ha Noi 17 Dai hoc Kinh te Quoc dan (2011, 2012, 2013), Bao cao thdng ke, Ha Noi 18 Dai hoc Kinh te Quoc dan (2013), Bao cao tong ket nhiem ky Hieu trudng (20082013), Ha Noi 19 Dang cong san Viet Nam (2006), Van kien Dai hoi Dai bieu toan qudc Ian thu X, Nxb Chinh tri Quoc gia, Ha Noi 20 Dang cong san Viet Nam (2009), Thdng bao ket luan sd 242-BT/TW 15/4/2009 cua Bo Chinh tri ve viec tiep tuc thuc hien Nghi quyet Trung uang (khoa VII) ve phuang hudngphat trien giao due va dao tao den nam 2020, Ha Noi 21 Dang cong san Viet Nam (2011), Van kien Dai hoi Dai bieu toan qudc Ian thu X, Nxb Chinh tri Quoc gia, Ha Noi 22 PGS.TS Vu Duy Hao (2006): Hoan thien ca che quan ly tdi chinh doi vdi cac trudng dai hoc cong lap d Viet Nam, De tai cap Bo, ma so B2005.38.125 23 PGS.TS Hoang Van Hoa (chu nhiem de tai - 2010), De tai cap Bo, Nghien cuu danh gia nang luc khoa hoc - cong nghe cua cac trudng dai hoc khdi kinh te dap ungyeu cau xa hoi, ma so B2008.06.94; Truong Dai hoc KTQD, nghiem thu thang 6/2010 24 Hoc vien Quan ly giao due (2006.): Nhung van de doi mdi quan ly giao due dai hoc r r - quan ly, chat luqng va tdi chinh, Ky yeu Hoi thao khoa hoc 2006 108 25 TS.Pham Van Ngoc (2010): Ddi mai ca che quan ly tai chinh cua dai hoc qudc gia Ha Noi dap ungyeu cau phat trien ddn 2015 va tdm nhin 2025, dd tai cdp Bo ma sd QGTD.08.10 26 Nghi dinh so 10/2002/ND-CP, ve Che tdi chinh dp dung cho cac dan vi su nghiep cd thu, Ha Noi 27 Thu tudng Chinh phu (2010), Chi thi sd 296/CT - TTg 27/2/2010 cua Thu tudng Chinh phu, ve doi mdi quan ly Giao due dai hoc giai doan 2010 - 2012, Ha Noi 28 Thu tudng chinh phu (2010), Quydt dinh sd 58/QD/2010/QD-TTg 22 thang 09 nam 2010 cua Thu tudng chinh phu, ve viec ban hanh dieu le trudng dai hoc, Ha Noi 29 Hd Thi Hai Yen (2008), Hoan thien co che tdi chinh doi vdi hoat dong khoa hoc va cdng nghe cac trudng dai hoc d Viet Nam, Luan an tien sy kinh te