Hoàn thiện chính sách xoá đói giảm nghèo đối với tỉnh miền núi ( lấy ví dụ ở kon tum)

TRCftW DAI HOC KINH TE QUOC DAN OS ffl B9 NGUYEN TRUNG HAI DAI HOC KTQD TRUNG TAM THONG TIN THU VIEN HOAN THIEN CHINH SACH XOA DOI GIAM NGHEO DOI VOITINH MIEN NUI (LAY VI DU KON TUM) Chuyen ngdntr KINH TE CHINH TRI LUAN VAN THAC ST KINH TE • • Ngitdi hitdng dan khoa hoc: TS DANG VAN THANG DAI HOC KTQD TRUNG TW-JS THONG TIN THU VIEN Ifii Mii - 2006 ^06 MUC LUC 9, MO DAU Chuang 1: CO SO LY LU AN VA THUC TIEN CUA HOAN THIEN Z Z AX Z, Z A?' z CHINH SACH XDGN DOI VOI CAC TINH MIEN NUI 1.1 Ly luan chung ve chinh sach XDGN 1.1.1 Doi ngheo : Khai niem va nguyen nhan 1.1.2 Tieu chi danh gia su doi ngheo hien dai: 10 1.1.3 XDGN - Mot yeu cau bien cua tien trinh phat trien kinh te-xa hoi cua the gidi hien dai 11 1.13.1 XDGN la mot chinh sach lon xa hoi nhan van cua Dang va nha nuoc ta 11 1.132 XDGN tao dieu kien cho phat trien kinh te-xa hoi 12 1.1.33 XDGN gop phun bao dam an ninh trat tu xa hoi va la co so de bao ve moi trudng sinh thai 13 1.13.4 XDGN gop phan thuc hien cong bang xa hoi va thuc hien cam ket quoc te 14 1.2 Noi dung chinh sach XDGN va su can thiet hoan thien chinh sach XDGN d cac tinh mien nui 15 1.2.1 Ban chat va phan loai chinh sach XDGN 15 1.2.2 Cac chinh sach co ban su dung de XDGN 16 1.2.2.1 Chinh sach thuc day suphat trien kinh te-xa hoi noi chung 16 1.2.22 Chinh sach tao viec lam, nang cao thu nhap va mitc song cho ngudi lao dong 18 1.2.23 Chinh each dan so-KHHHG: 19 1.22.4 Chinh sach giao duc, dao tao, KHKT, van hoa thdng tin 20 1.2.25 Chinh sach dieu hoa thu nhap gida cac tang lop dan cu 20 1.2.3 Su can thiet hoan thien chinh sach XDGN d cac tinh mien 211 1.231 Hodn thorn chhnn sdah XXDG la yyu cau cua suphat trien kinn he­ xa hoi 21 1.232 Hoaa thoen climli sscc XXDG la qud trinh Iien tuc Sa Sdi hoi hoan cac muc tinu KT-XII .24 1.2.33 Hoan thien chinh sach xoa doi giam ngheo yUu cuu thuc hien vai tro nha nuoc nham dam bao cong bang xa hoi 26 1.3 Kin hi nghiem motso nutfc tren thegioi vvXDGN 27 1.3.1 Tinh tragg ggheo doi, phag hoa giau ggheo n cac guCc phat trieg va cac guCc dagg phat trieg 277 1.3.2 Chmh sach XDGN cua Trugg Quoc 29 1.3.3 Mot so bai hoc ve XDGN th gghing curu kmh gghiem cac guCc 33 Chuang 2: THUC TRANG DOI NGHEO VA VIEC THUC HIEN CHINH SACH XDGN KON TUM HIEN NAY 35 2.1 Dac diem tit nlneii, king te-xa hotcua KooTum coang hurdng toc XDGN ’ 35 1.1 Dac diem tu nhien: .255 1.2 Dac diem kinh te'-xa hoi: 236 2.2 Thue trang doi ngheo va ting ging thuc gien XDGN or Kon Turn nhung nam qua 37 2.2.1 Su bien dong cua cac hO doi qua cac thoi ky 37 2.2.2 Nhung dac trung cor ban cua tinh trang doi ngheo KonTum 42 2.2.3 Cac chu truong cua Dang va nha nudc noi chung va tinh KonTum noi rieng ve XDGN 46 2.2.4 Nhung ket qua da dat duoc va nguyen nhan cong -48 22.4.1 Thhc hien cac shhng sach hh tro nggoi ngheo, Ito ngheo 49 2.2.42 hhca hieg ccc dc cg cua chtengg toigh: 50 2.2.5 Nhung han che' chu yeu va nguyen nhan han che' viec XDGN KonTum 255 2 / Nhugg hag chn: 55 2.2.52 Nguyen ngan Son t