Hoàn thiện công tác thẩm định dự án đầu tư ngành nông, lâm nghiệp tại ngân hàng tmcp bắc á

LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Các số liệu kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng định hướng dẫn PGS.TS Bùi Văn Hưng, trường Đại học Kinh tế Quốc dân Cơng trình nghiên cứu thực trình học tập Trường Đại học Kinh tế quốc dân Tác giả luận văn Phan Thị Huyền Trang LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập thực luận văn này, tơi nhận giúp đỡ tận tình nhiều tổ chức cá nhân Tôi xin chân thành cảm ơn tổ chức cá nhân Trước hết, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS.Bùi Văn Hưng trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo Khối ngân hàng Bán buôn, anh chị nhân viên phịng Tín dụng đầu tư Tài trợ dự án, Khối ngân hàng Bán buôn, ngân hàng TMCP Bắc Á tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn thầy cô Viện sau đại học, khoa Đầu tư, trường Đại học Kinh tế Quốc dân hướng dẫn, tạo điều kiện cho tơi hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn, gia đình, người thân, bạn bè đồng nghiệp chia sẻ tơi khó khăn, động viên tạo điều kiện cho học tập, nghiên cứu hoàn thiện luận văn Tác giả luận văn Phan Thị Huyền Trang MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, HÌNH, HỘP TĨM TẮT LUẬN VĂN LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1.1Sự cần thiết đề tài 1.2Mục đích nghiên cứu 1.3Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4Phương pháp nghiên cứu 1.5Quá trình nghiên cứu đề tài từ trước đến 1.6Dự kiến đóng góp luận văn 1.7Kết cấu luận văn CHƢƠNG 2: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN NGÀNH NÔNG LÂM NGHIỆP 2.1Thẩm định dự án Ngân hàng thương mại 2.1.1 Khái niệm vai trị cơng tácthẩm định dự án Ngân hàng Thương mại 2.1.2 Quy trình thẩm định dự án Ngân hàng Thương mại 10 2.1.3 Các thẩm định dự án Ngân hàng Thương mại 11 2.1.4 Các phương pháp thẩm định dự án Ngân hàng Thương mại 13 2.1.5 Nội dung thẩm định dự án đầu tư Ngân hàng Thương mại 15 2.2Thẩm định dự án ngành nông, lâm nghiệp 20 2.2.1 Đặc điểm dự án đầu tư ngành nông, lâm nghiệp 20 2.2.2 Vai trò yêu cầu đặt công tác thẩm định dự án đầu tư ngành nông, lâm nghiệp 23 2.3 Chất lượng tiêu chí đánh giá chất lượng thẩm định dự án đầu tư ngành nông, lâm nghiệp 26 2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác thẩm định dự án nông, lâm nghiệp Ngân hàng Thương mại 28 2.4.1 Nhân tố khách quan 28 2.4.2 Nhân tố chủ quan 29 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN NÔNG, LÂM NGHIỆP TẠI NGÂN HÀNG TMCP BẮC Á 31 3.1Giới thiệu khái quát vềNgân hàng TMCP Bắc Á 31 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển 31 3.1.2 Mơ hình tổ chức 32 3.1.3 Tình hình hoạt động kinh doanh Ngân hàng TMCP Bắc Á 35 3.2Thực trạng công tác thẩm định dự án nông, lâm nghiệp Ngân hàng TMCP Bắc Á 41 3.2.1 Đặc điểm dự án nông, lâm nghiệp thẩm định Ngân hàng TMCP Bắc Á 41 3.2.2 Căn thẩm định dự án đầu tư ngành nông, lâm nghiệp Ngân hàng TMCP Bắc Á 42 3.2.3 Quy trình thẩm định DAĐT ngành nơng, lâm nghiệp Ngân hàng TMCP Bắc Á 45 3.2.4 Phương pháp thẩm định dự án đầu tư ngành nông, lâm nghiệp 47 3.2.5 Nội dung thẩm định dự án đầu tư ngành nơng, lâm nghiệp 52 3.2.6 Ví dụ minh họa công tác thẩm định dự án đầu tư ngành nông, lâm nghiệp “Dự án Nhà máy chế biến gỗ Nghệ An”tai Ngân hàng TMCP Bắc Á 73 3.3 Đánh giá thực trạng công tác thẩm định dự án đầu tư ngành nông, lâm nghiệp ngân hàng TMCP Bắc Á 89 3.3.1 Kết đạt công tác thẩm định dự án đầu tư ngành nông, lâm nghiệp 89 3.3.2 Hạn chế công tác thẩm định dự án đầu tư ngành nông, lâm nghiệp 94 3.3.3.Nguyên nhân hạn chế 98 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN NGÀNH NÔNG LÂM NGHIỆP TẠI NGÂN HÀNGTMCP BẮC Á 103 4.1 Định hướng hồn thiện cơng tác thẩm định dự án ngân hàng TMCP Bắc Á 103 4.1.1 Mục tiêu định hướng phát triển chung Ngân hàng đến năm 2020 103 4.1.2 Định hướng hồn thiện cơng tác thẩm định dự án đầu tư ngành nông, lâm nghiệp ngân hàng TMCP Bắc Á 103 4.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác thẩm định dự án đầu tư ngành nông, lâm nghiệp ngân hàng TMCP Bắc Á 105 4.2.1 Hồn thiện quy trình thẩm định 105 4.2.2 Hoàn thiện nội dung thẩm định 106 4.2.3 Hoàn thiện phương pháp thẩm định 110 4.2.4 Nâng cao trình độ đội ngũ cán thẩm định 111 4.2.5 Nâng cao chất lượng thông tin, cải thiện môi trường làm việc đổi công nghệ phục vụ công tác thẩm định 112 4.2.6 Giải pháp tổ chức điều hành 113 4.3 Một số kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác thẩm định dự án nơng, lâm nghiệp Ngân hàng TMCP Bắc Á 114 4.3.1 Kiến nghị với Nhà nước ngành liên quan 114 4.3.2 Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước, Ngân hàng Thương mại khác, chủ đầu tư 115 KẾT LUẬN 118 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT VIẾT TẮT VIẾT ĐẦY ĐỦ BacABank Ngân hàng TMCP Bắc Á BCTC Báo cáo tài CBTĐ Cán thẩm định CTTĐ Công tác thẩm định DAĐT Dự án đầu tư KT-XH Kinh tế xã hội NHNN Ngân hàng Nhà nước NHTM Ngân hàng Thương mại NVL Nguyên vật liệu 10 SXKD Sản xuất kinh doanh 11 TCTD Tổ chức tín dụng 12 TMCP Thương mại cổ phần 13 TSBĐ Tài sản bảo đảm 14 UBND Ủy ban nhân dân 15 VND Việt nam đồng DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Tình hình huy động vốn Ngân hàng TMCP Bắc Á (2012-2015) 36 Bảng 3.2: Cơ cấu dư nợ phân theo thời hạn cho vay Ngân hàng TMCPBắc Á năm 2012-2015 39 Bảng 3.3 So sánh tổng mức đầu tư, quy mô dự án, cơng suất nhà máy dự án chăn ni bị sữa chế biến tập trung quy mô công nghiệp tỉnh Khánh Hòa 49 Bảng 3.4 Giá bán sản phẩm sữa dự án chăn ni bị sữa chế biến sữa tập trung quy mô tỉnh Khánh Hòa 50 Bảng 3.5 Phân tích độ nhạy IRR, NPV dự án Xử lý phân bò nước thải .51 Bảng 3.6 Tổng mức đầu tư dự án Bảo tồn phát triển nguồn dược liệuchất lượng caogắn với phát triển rừng bền vững tỉnh Nghệ An .65 Bảng 3.7 Cơ cấu nguồn vốn dự án Bảo tồn phát triển nguồn dược liệuchất lượng cao gắn với phát triển rừng bền vững tỉnh Nghệ An 65 Bảng 3.8: Thu nhập sau thuế dự kiến dự án Xử lý phân bò nước thảitại tỉnh Nghệ An 68 Bảng 3.9 Tổng mức đầu tư dự án Nhà máy chế biến gỗ Nghệ An 80 Bảng 3.10 Cơ cấu nguồn vốn dự án Nhà máy chế biến gỗ Nghệ An .81 Bảng 3.11 Hiệu đầu tư dự án chủ đầu tư cung cấp .83 Bảng 3.12 Phân tích độ nhạy dự án Nhà máy chế biến gỗ Nghệ An 83 Bảng 3.13 Tình hình cho vay dự án nơng, lâm nghiệptại Ngân hàng TMCP Bắc Á (2013-2015) .90 Bảng 3.14 Số lượng dự án ngành nông, lâm nghiệp thẩm định .90 Bảng 3.15 Một số dự án nông, lâm nghiệp tiêu biểu Ngân hàng TMCP Bắc Á tham gia tài trợ vốn tư vấn đầu tư 91 Bảng 3.16 Dư nợ xấu Ngân hàng TMCP Bắc Á năm 2012-2015 .92 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Quy trình thực nghiên cứu luận văn Hình 2.1 Quy trình tổ chức thẩm định 11 Hình 3.1: Mơ hình tổ chức Ngân hàng TMCP Bắc Á .32 Hình 3.2:Cơ cấu vốn huy động Ngân hàng TMCP Bắc Á (2012-2015) 35 Hình 3.3: Cơ cấu sử dụng vốn Ngân hàng TMCP Bắc Á (2012-2015)tại Ngân hàng TMCP Bắc Á 45 DANH MỤC CÁC HỘP Hộp 3.1 Ví dụ CBTĐ tiến hành thẩm định “Dự ánVùng nguyên liệu nông - lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao” 48 Hộp 3.2 Ví dụ CBTĐ tiến hành thẩm định “ Dự án chăn ni bị sữa chế biến sữa tập trung quy mô công nghiệp tỉnh Khánh Hịa” 49 Hộp 3.3 Ví dụ CBTĐ tiến hành thẩm định “Dự án chăn ni bị sữa chế biến sữa tập trung quy mơ cơng nghiệp tỉnh Khánh Hịa” 50 Hộp 3.4 Ví dụ CBTĐ tiến hành thẩm định “Dự ánXử lý phân bò nước thải” 51 Hộp 3.5 Thẩm định hồ sơ vay vốn dự án Bảo tồn phát triển nguồn dược liệu chất lượng cao gắn với phát triển rừng bền vững 54 Hộp 3.6 Thẩm định cần thiết đầu tư Dự án chăn ni bị sữa chế biến sữa tập trung quy mơ cơng nghiệp tỉnh Khánh Hịa 56 Hộp 3.7 Thẩm định khía cạnh thị trường dự ánchăn ni bị sữa chế biến sữa tập trung quy mô công nghiệp tỉnh Khánh Hòa 57 Hộp 3.8 Thẩm định khả cung cấp nguyên vật liệu yếu tố đầu vào dự án Vùng nguyên liệu nông - lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao .60 Hộp 3.9 Thẩm định khía cạnh kỹ thuật dự ánXử lý phân bị nước thải .63 Hộp 3.10 Thẩm định phương thức tổ chức quản lý thực dự án Phát triển vùng nguyên liệu nông – lâm ứng dụng công nghệ cao Nghệ An .64 Hộp 3.11 Thẩm định khía cạnh tài dự án Bảo tồn phát triểnnguồn dược liệu chất lượng cao gắn với phát triển rừng bền vững tỉnh Nghệ An 65 Hộp 3.12Thẩm định khía cạnh tài dự án “Xử lý phân bị nước thải tỉnh Nghệ An” 68 Hộp 3.13 Thẩm định rủi ro dự án ”Xử phân bò nước thải tỉnh Nghệ An” .72 LỜI MỞ ĐẦU Đầu tư coi động lực phát triển nói chung phát triển kinh tế nói riêng quốc gia giới.Đối với Việt Nam,”quá trình phát triển theo hướng đẩy mạnh tiến trình cơng nghiệp hố - đại hố địi hỏi việc triển khai ngày nhiều dự án đầu tư, với nguồn vốn nước, thuộc thành phần kinh tế, góp phần to lớn.”Với tư cách trung gian tài kinh tế, hệ thống ngân hàng thương mại giữ vai trò huyết mạch hoạt động kinh tế nói chung, kênh dẫn vốn chủ đạo dự án đầu tư Nhà nước doanh nghiệp Phát triển nông, lâm nghiệptheo hướng đại, hiệu quả, bền vững hướng đắn Đảng Nhà nước ta, đồng thời xu hướng tất yếu trình hội nhập với kinh tế giới.Với đặc điểm riêng có dự án đầu tư ngành nông, lâm nghiệp chịu chi phối điều kiện tự nhiên, nhu cầu vốn lớn, thời gian thực kéo dài, dự án chịu nhiều rủi ro…Vì việc thẩm định cho vay dự án NHTM đóng vai trị định đến việc dự án có tài trợ hay khơng, tài trợ mức để hạn chế rủi ro cho nhà tài trợ Ngân hàng TMCP Bắc Á”ln kiên trì phấn đấu để ln ngân hàng tận tâm, tạo hệ khách hàng phát triển bền vững, đầu tư vào lĩnh vực cơng nghệ cao, đại hóa nơng nghiệp, nơng thôn, an sinh xã hội nông - lâm - ngư nghiệp, dược liệu sạch, y tế, giáo”dục…Tuy đạt nhiều thành công lĩnh vực nông, lâm nghiệp, công tác thẩm định dự án ngành nông,lâm nghiệp cịn nhiều bất cập, hạn chế Trong q trình làm việc ngân hàng, tác giả nhận thấy ngân hàng cần hồn thiện cơng tác thẩm định dự án ngành nơng, lâm nghiệp để nâng cao chất lượng tín dụng ngân hàng, đảm bảo việc sử dụng vốn vay có hiệu quả, tăng khả thu hồi vốn, thực với tiêu chí đặt ngân hàng Xuất phát từ lý trên, qua thời gian làm việc nghiên cứu ngân hàng TMCP Bắc Á, tác giả định chọn đề tài “Hồn thiện cơng tác thẩm định dự án đầu tư ngành nông, lâm nghiệp ngân hàng TMCP Bắc Á” làm đề tài luận văn thạc sĩ 112 thác, tìm kiếm thơng tin từ khách”hàng Đồng thời kết hợp việc thực tế q trình học để giúp CBTĐ có đánh giá thực tế ứng dụng kiến thức đào tạo  Có chế độ đãi ngộ thích hợp Tăng kinh phí cho cơng tác thẩm định dự án nơng, lâm nghiệp thực tế CBTĐ tác nghiệp giấy tờ chủ yếu mà chưa có điều kiện xuống sở doanh nghiệp kiểm tra thực tế vấn đề kinh phí hạn hẹp Có chế độ khen thưởng kịp thời để thúc đẩy phấn đấu CBTĐ Đối với dự án mà công tác thẩm định nhanh, hiệu cao, dự án hoạt động tốt cán cần khen thưởng xứng đáng Hàng năm nên có danh hiệu thi đua cho cán xuất sắc để CBTĐ nói riêng cán Ngân hàng nói chung lấy làm mục tiêu phấn đấu Đối với cán thẩm định mà khơng hồn thành nhiệm vụ vi phạm đạo đức nghề nghiệp bị xử phạt Ngân hàng cần có biện pháp kỷ luật nghiêm minh hành vi tiêu cực công tác thẩm định Đồng thời, giáo dục đạo đức nghề nghiệp cho CBTĐ thơng qua hình thức tun truyền, nêu gương thưởng phạt…  Giám sát cán thường xuyên Bên cạnh việc đào tạo nghiệp vụ kỹ thuật chuyên môn, cần giáo dục đạo đức, tư tưởng cho CBTĐ Cán thẩm định người trực tiếp thẩm định đưa kết đánh giá cho vay nên cần phải có trách nhiệm, trung thực tơn trọng nghề nghiệp Vì vậy, Ngân hàng cần thường xuyên tổ chức lớp bồi dưỡng, rèn luyện đạo đức cán bộ, giáo dục cán tự giác rèn luyện tư tưởng đạo đức thông qua phong trào đoàn thể 4.2.5 Nâng cao chất lượng thông tin, cải thiện môi trường làm việc đổi công nghệ phục vụ công tác thẩm định Cơng tác thẩm định nói chung thẩm định dự ánnông, lâm nghiệp”chịu chi phối nhiều vào chất lượng nguồn thông tin ngân hàng thu thập Để đảm bảo nguồn thơng tin cần thiết q trình TĐDA nông, lâm nghiệp cần cập nhật thường xuyên đa dạng hóa kênh cung cấp thơng tin dự án nông, lâm nghiệp lưu trữ xử lý thơng tin để chắt lọc thơng tin có giá trị, chất lượng q trình thẩm định 113 Ngồi việc nhận thơng tin từ khách hàng đưa lại, nguồn thơng tin mang tính khách quan báo chí, truyền thơng, nguồn thơng tin thu thập từ cổng thông tin NHNN, NHTM khác, Bộ Cơng Thương, Đầu tư… đóng vai trị quan trọng Việc sử dụng kết hợp thông tin với với phương pháp thẩm định tốt giảm yếu tổ chủ quan công tác thẩm định góp phần nâng cao chất lượng thẩm định DAĐT ngành nông, lâm nghiệp Việc lưu trữ thông tin vấn đề quan trọng ngân hàng cần chuyển thơng tin lưu trữ cần thiết hình thức văn giấy tờ vào máy tính để cơng tác quản lý có hiệu Từ đây, ngân hàng xây dựng hệ thống sở liệu nội riêng thẩm định DAĐT dự án đầu tư ngành nơng, lâm nghiệp từ nâng cao số lượng, chất lượng thông tin thu thập”được Ngân hàng nên đầu tư nâng cao sở vật chất, điều kiện làm việc cho CBTĐ mở rộng thêm không gian làm việc, đầu tư thêm máy tính tốc độ cao trang thiết bị văn phịng cần thiết khác Ngân hàng cần cơng tác ứng dụng phần mềm phân tích, dự báo đặc mua số chương trình hỗ trợ hoạt động nghiệp vụ thẩm định chuyên dụng từ công ty sản xuất phần mềm tin học, ứng dụng thêm nhiều công nghệ đại công tác thẩm định dự án nông, lâm nghiệp Với phần mềm mới, chuyên dụng sở vật chất đầu tư trang bị, công việc thẩm định DAĐT dễ dàng tiết kiệm nhiều thời gian Đồng thời hiệu mức độ xác nhận định mà CBTĐ đưa nâng cao 4.2.6 Giải pháp tổ chức điều hành Việc tổ chức”thẩm định dự án ngành nông, lâm nghiệp cần xây dựng khoa học hợp lý quy trình thẩm định từ hạn chế cơng đoạn không cần thiết, tránh trùng lặp chồng chéo; phát huy trình độ, kinh nghiệm hay sở trường CBTĐ cơng tác thẩm định Vì vậy, để xây dựng cấu tổ chức trên, Ngân hàng TMCP Bắc Á cần thực số công việc sau: - Hoạt động thẩm định phải tuyệt đối tuân theo quy trình hoạt động tín dụng mang tính tín dụng - Chọn lọc cán có lực chun mơn nghiệp vụ cao, có kinh nghiệm thẩm định dự án ngành nông, lâm nghiệp Phân công rõ ràng CBTĐ chuyên tránh lĩnh vực, ngành nghề khác Việc chun mơn hố 114 giúp cán thẩm định sâu vào vấn đề có liên quan đến lĩnh vực đảm nhiệm, thu thập thơng tin dễ dàng hơn, nâng cao chất lượng thẩm định từ đưa định đắn - Thực kiểm tra thường xuyên, cẩn thận trước, sau trình thẩm định nhằm”khắc phục kịp thời sai sót q trình phân tích, tính tốn, đồng thời đảm bảo tiến độ chất lượng thẩm định dự án - Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, giám sát CTTĐ dự án nông, lâm nghiệp Phân cấp rõ ràng cấp quản lý quy mô dự ánnông, lâm nghiệp khác Thường xuyên giám sát hoạt động thẩm định CBTĐ có sách thi đua thưởng phạt rõ ràng nhằm khuyến khích nâng cao hiệu làm việc cán thẩm định - Trong tương lai gần, Ngân hàng TMCP Bắc Á nên có quy định cụ thể thời gian thẩm định loại dự án để CBTĐ chủ động mặt thời gian, công sức nghiên cứu để hoàn thành tiến độ đạt chất lượng theo chất lượng - Cán thẩm định cần chun mơn hóa để dễ dàng nắm bắt kinh nghiệm kinh nghiệm kỹ thuật dự án ngành nông, lâm nghiệp giúp cho chất lượng thẩm định dự án nâng cao, mức độ TĐDA sâu hơn, tính xác cao định cho vay hay không đưa sở thuyết phục - Ngoài ra,Ngân hàng TMCP Bắc Á cần xây dựng chế phối hợp chặt chẽ phận với trình thẩm định nhằm nâng cao hiệu công việc Việc phối hợp đơn vị giúp cho CBTĐ giảm bớt khối lương công việc đồng thời trau dồi thêm nghiệp vụ nhiều lĩnh vực cho thân 4.3 Một số kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác thẩm định dự án nông, lâm nghiệp Ngân hàng TMCP Bắc Á 4.3.1 Kiến nghị với Nhà nước ngành liên quan Ngoài”việc hoàn thiện hoạt động thẩm định ngân hàng, để làm tăng thêm chất lượng thẩm định dự án ngành nơng, lâm nghiệp cần có giúp đỡ phối hợp nhà nước quan, ban ngành liên quan, cụ thể sau: - Nhà nước ngành liên quan cần hoàn thiện hệ thống pháp luật, chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế hợp lý, cách đồng bộ, đảm bảo tính khoa học hoạt động ngân hàng nói chung quy chế, quy trình thẩm 115 định DAĐT nói riêng để đảm bảo hoạt động động, có hiệu quả, an tồn ngân hàng Ngồi ra, cần cơng khai, cơng bố rộng rãi quy hoạch, chiến lược phát triển KT- XH theo địa phương, theo ngành nơng, lâm nghiệp để từ đưa nhìn xác dự án đầu tư - Trước DAĐT Ngân hàng thẩm định tiến hành thẩm định quan, quản lý ngành, Kế hoạch đầu tư, UBND tỉnh Bộ, ngành cần quản lý chặt chẽ trình thẩm định phê duyệt dự án đầu tư tránh tình trạng phê duyệt theo hình thức, khơng mang tính khả thi để làm thẩm định cho ngân hàng - Bên cạnh đó, NHNN ban ban ngành Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Nơng nghiệp, Bộ tài ngun mơi trường,Tổng cục thống kê… cần phối hợp với việc xác định tiêu chuẩn đánh giá, tiêu thẩm định chuẩn mực ngành nghề khác ngành có đặc trưng riêng dùng hệ thống tiêu để đánh giá cho tất ngành nghề Từ đó, CTTĐ thực cách có hiệu quả, xác tiết kiệm chi phí, thời gian thẩm định - Nhà nước, Chính phủ cần khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực nơng, lâm nghiệp, cần có ưu tiên, sách ưu đãi thuế, trợ giúp công nghệ, kỹ thuật, công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ di dân, tái định cư….Ngồi ra, Nhà nước cần thường xun có biện pháp kiểm tra, giám sát doanh nghiệp thực quy định nhà nước cách nghiêm túc; có biện pháp xử phạt nặng, răn đe doanh nghiệp không tuân thủ quy định Điều giúp mơi trường kinh doanh ngày bình đẳng , minh bạch thu hút nhà đầu tư vào lĩnh vực nông, lâm nghiệp,”hỗ trợ ngân hàng trình TĐDA 4.3.2 Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước, Ngân hàng Thương mại khác, chủ đầu tư 4.3.2.1 Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước, Ngân hàng Thương mại khác Để hỗ trợ NHTM việc thẩm định dự án vay vốn, ngân hàng Nhà nước cần: - Cụ thể hoá luật ngân hàng để CBTĐ vận dụng hiệu xác hơn, tránh việc khơng hiểu xác, áp dụng sai dẫn đến rủi ro bất cập việc giải vấn đề có xung đột xảy làm giảm hiệu hoạt 116 động Tăng cường hiệu sách tiền tệ, an toàn hoạt động toàn hệ thống NHTM - Tăng cường hỗ trợ NHTM việc nâng cao nghiệp vụ thẩm định, phát triển đội ngũcán thẩm định Nhờ đó, cán thẩm định học tập kinh nghiệm, trao đổi tìm cách giải vấn đề nan giải Tổ chức lớp học với chuyên gia đến từ Ngân hàng nước ngồi thành cơng lĩnh vực tài trợ dự án chuyên gia World Bank để nâng cao nghiệp vụ Hàng năm tổ chức hội thảo chia kinh nghiệm tồn ngành để NHTM có thêm hiểu biết hợp tác hoạt động thẩm định - Tiếp tục hoàn thiện phát triển hệ thống cung cấp thông tin của”Ngân hàng nhà nước, NHNN cần đề cao hiệu hoạt động trung tâm thơng tin tín dụng ngân hàng (CIC) Những thơng tin chưa đáp ứng yêu cầu NHTM bối cảnh quy mơ, tính phức tạp, độ rủi ro hoạt động đầu tư ngày tăng Vì vậy, Ngân hàng nhà nước cần hoàn thiện nội dung phát huy chất lượng thông tin CIC để phục vụ cho công tác thẩm định DAĐT nói chung, dự án ngành nơng, lâm nghiệp nói riêng - Ngồi ra, NHNN yêu cầu ngân hàng thành viên thực hình thức trao đổi thông tin, tức ngân hàng thành viên muốn khai thác thơng tin phải thường xun cung cấp thơng tin tín dụng, thị trường doanh nghiệp cách đảm bảo xác mà NHTM chủ động tự liên hệ - NHNN nên có phận chuyên trách thu thập xử lý thông tin Cán làm việc phân cần đào tạo chuyên sâu Cũng cần có tranh thiết bị máy móc giúp đỡ cho cán làm cơng việc Có vậy, đảm bảo thu thập xử lý nhanh thông tin - Phát triển nâng cao hiệu công tác tra, giám sát hoạt động NHTM để kịp thời phát sai phạm điều chỉnh kịp thời để tránh rủi ro an toàn cho toàn hệ”thống - Ngân hàng Nhà nước cần tổ chức buổi hội thảo trao đổi kinh nghiệm toàn ngành, để tăng cường trao đổi, hợp tác, phối hợp ngân hàng với ngân hàng có mạnh riêng, hợp tác nâng cao chất lượng thẩm định dựu án đầu tư toàn hệ thống 117 4.3.2.2 Kiến nghị với Chủ đầu tư Trong”q trình thẩm định dự ánnơng, lâm nghiệp chất lượng thơng tin chủ đầu tư cung cấp quan trọng, bao gồm thông tin khả tiềm lực công ty, dự án vay vốn, tất tạo điều kiện hay gây bất lợi cho công tác thẩm định Do đó, phía chủ đầu tư ảnh hưởng nhiều đến việc thẩm định DAĐT ngân hàng chủ yếu CBTĐ dựa thông tin chủ đầu tư cung cấp để thẩm định dự án Nếu thông tin khách hàng cung cấp có độ xác cao hạn chế rủi ro cho khách hàng ngân hàng, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác thẩm định vay vốn Vì vậy, để cơng tác thẩm địnhDAĐT ngân hàng đạt hiệu quả, chủ đầu tư cần: - Trung thực việc cung cấp thơng tin đặc biệt thơng tin tình hình sản xuất kinh doanh, BCTC, tình hình tổ chức nhân sự, tình hình quản lý doanh nghiệp…Các báo cáo cần tuân thủ quy định kế toán, kiểm toán Nhà nước để đảm bảo tính minh bạch lành mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp - Tìm hiểu, nghiên cứu chi tiết, cẩn trọng trước định tài trợ vốn cho dự án tránh tình trạng đầu tư sai Hồ sơ vay vốn chủ đầu tư lập cần chi tiết, khoa học, đầy đủ để tạo điều kiện cho CTTĐ thuận lợi, nâng cao chất lượng thẩm định - Chủ đầu tư cần tuân thủ thủ tục, quy định ngân hàng cam kết ký với ngân hàng Thực mục đích vay vốn, hồn thành tiến độ dự án, cần tích cực chủ động kết hợp với ngân hàng giải vấn đề nảy sinh trình thực”hiện dự án 118 KẾT LUẬN Thẩm định dự án đầu tư cơng tác có nội dung quy trình phức tạp, chịu tác động nhiều yếu tố, liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp Chất lượng thẩm định dự án phụ thuộc vào trình độ chuyên môn, phẩm chất đạo đức CBTĐ, vào nội dung quy trình thẩm định, trang thiết bị cơng nghệ, thơng tin, cách thức tổ chức quản lý, môi trường pháp lý, môi trường kinh tế…Đối với DAĐT ngành nông, lâm nghiệp, khác với dự án khác vốn đầu tư lớn, có nhiều chủ thể liên quan, chịu ảnh hưởng trực tiếp cùa điều kiện tự nhiên, môi trường, độ rủi ro cao nên việc xảy bất cập, tiêu cực q trình thẩm định DAĐT nơng, lâm nghiệp vấn đề thường xuyên xảy mà ngân hàng phải đối mặt Vì vậy, để nâng cao chất lượng thẩm định dự ánkhông có nỗ lực Ngân hàng mà cịn cần hợp tác chặt chẽ Bộ ngành liên quan Qua thời gian nghiên cứu Ngân hàng TMCP Bắc Á, đề tài tốt nghiệp “Hồn thiện cơng tác thẩm định dự án đầu tư ngành nông, lâm nghiệp Ngân hàng TMCP Bắc Á” hoàn thành mục tiêu đề Đề tài phần khái qt cơng tác tổ chức thẩm định,”quy trình, phương pháp nội dung thẩm định DAĐT thuộc lĩnh vực nơng, lâm nghiệp Ngân hàng.Để từ thấy kết đạt được, hạn chế tồn đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thẩm định DAĐT thuộc lĩnh vực nông, lâm nghiệptại Ngân hàng TMCP Bắc Á Luận văn hoàn thành số nội dung sau: - Khái quát lý luận chung thẩm định DAĐT ngành nông, lâm nghiệp Ngân hàng TMCP Bắc Á - Trình bày phân tích thực trạng thẩm định dự ánnông, lâm nghiệp Ngân hàng TMCP Bắc Á giai đoạn 2012-2015, đưa ví dụ dự án cụ thể từ đánh giá kết đồng thời hạn chế cần giải nguyên nhân hạn chế 119 - Đề xuất số giải pháp hoàn nhằm hoàn thiện công tác thẩm địnhDAĐTnông, lâm nghiệp Đồng thời luận văn nêu kiến nghị với Nhà nước, ngành liên quan; kiến nghị với NHNN, ngân hàng”TMCP khác, chủ đầu tư Tuy nhiên, việc hoàn thiện công tác thẩm địnhDAĐT ngành nông, lâm nghiệp nhằm tăng trưởng tín dụng ngân hàng hiệu cho dự án doanh nghiệp vấn đề lớn, cần có hệ thống giải pháp điều kiện thực đồng Mặt khác, hạn chế mặt kiến thức kinh nghiệm thực tế, trình nghiên cứu đề tài hạn chế thời gian số liệu nghiên cứu tơi khơng tránh khỏi bất cập thiếu sót Trong luận văn này, tơi mong muốn đóng góp nhỏ tổng thể giải pháp hồn thiện cơng tác thẩm địnhDAĐT ngành nông, lâm nghiệp Để giải pháp thực thi phát huy tác dụng, bên cạnh phía ngân hàng cần có nỗ lực từ thân doanh nghiệp vay vốn đầu tư ngành nông, lâm nghiệp; qua tâm, phối hợp hỗ trợ Chính phủ, Bộ, Ban ngành có liên quan 120 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Công ty cổ phần Công nghệ Môi trường Xanh TH (2015), Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án “ Dự án Xử lý nước thải phân bị“; Cơng ty cổ phần Dược liệu TH (2014), Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án “ Dự án bảo tồn phát triển nguồn dược liệu chất lượng cao gắn với phát triển bền vững tỉnh Nghệ An”; Công ty cổ phần Đầu tư phát triển nguyên liệu TH vùng Đông Bắc Nghệ An (2015), Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án “ Dự án vùng nguyên liệu nông, lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao”; Công ty cổ phần Lâm nghiệp tháng Năm (2012), Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án “ Dự án xây dựng nhà máy chế biến gỗ tỉnh Nghệ An”; Công ty cổ phần Lâm nghiệp tháng Năm (2013, 2014, 2015), Báo cáo tài chính; Cơng ty cổ phần Thực phẩm sữa TH (2014), Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án “Dự án chăn ni bị sữa chế biến sữa tập trung quy mơ cơng nghiệp huyện tỉnh Khánh Hịa”; Lê Thanh Tâm (2011), Giáo trình Ngân hàng thương mại, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân; Nguyễn Bạch Nguyệt (2014), Giáo trình Lập dự án đầu tư, NXB Đại học kinh tế quốc dân; Nguyễn Bạch Nguyệt, Từ Quang Phương (2010),Giáo trình Kinh tế đầu tư,NXB Đai học kinh tế quốc dân; 10 Ngân hàng TMCP Bắc Á (2012, 2013,2014, 2015), Báo cáo hoạt động kinh doanh thường niên; 11 Plenn P.Jenkins & Arnold C.Haberger (2012), Thẩm định đầu tư phát triển; 12 Phước Minh Hiệp, Lê Thị Vân Đan (2007), Thiết lập thẩm định dự án đầu tư, NXB Lao động – Xã hội; 13 Vũ Cơng Tuấn (2010), Giáo trình Quản Trị Dự Án - Thiết lập thẩm định dự án đầu tư, NXB Thống kê; 14 Trang web http://vneconomy.vn 15 Trang web http://www.taichinhvietnam.com Phụ lục: Một số dự án nông, lâm nghiệp mà Ngân hàng TMCP Bắc Á tham gia tài trợ vốn tƣ vấn đầu tƣ Dự án “Chăn ni Bị sữa Chế biến sữa tập trung quy mơ cơng nghiệp”tại tỉnh Khánh Hịa Dự án ứng dụng công nghệ cao tiên tiến Israel nước Châu Âu trình từ trồng ngun liệu chăn ni bị sữa, quản lý đàn bị cho sữa trình chế biến tiêu thụ sản phẩm từ sữa Mục tiêu dự án: - Khẳng định đường lối phát triển kinh tế đắn Đảng qua việc áp dụng khoa học kỹ thuật tiến tiến vào”lĩnh vực nông nghiệp phát triển nơng thơn; lần đưa quy trình chăn ni bị sữa chế biến sữa quy mơ lớn với phương pháp quản lý, kỹ thuật đại tiên tiến giới vào điều kiện Việt Nam; - Thay đổi toàn diện tư kinh tế tổ chức chăn ni bị sữa thủ cơng, manh mún Việt Nam, tạo tư mới, nhận thức phương thức nuôi bị sữa theo phương pháp cơng nghiệp, tập trung, quy mô lớn; - Dự án với quy mô lớn đàn bị cơng suất lớn nhà máy chế biến sữa cung cấp lượng lớn sữa tươi nguyên chất có chất lượng cao đáp ứng nhu cầu thiếu hụt xã hội, góp phần cải thiện nâng cao trí lực thể chất người dân Việt Nam; - Hàng năm dự án mang lại nguồn thu lớn cho ngân sách tỉnh nhà thông qua nguồn thu thuế, tạo công ăn việc làm thu nhập ổn định cho hàng ngàn lao động, đưa vào sử dụng cách có hiệu nguồn tài nguyên đất bạc màu, góp phần phát triển kinh tế, cải thiện đời sống nhân dân,”ổn định an ninh trị xã hội tỉnh nhà phạm vi toàn quốc Dự án “Xử lý phân bò nƣớc thải tỉnh Nghệ An” Hưởng ứng chủ trương, đường lối Đảng, Nhà nước với mục đích đẩy mạnh phong trào sản xuất sử dụng phân hữu cơ, hữu vi sinh sản xuất nông nghiệp theo hướng bền vững góp phần vào việc giảm thiểu tình trạng nhiễm môi trường, tận dụng nguồn chất thải ngành công nghiệp chăn nuôi chất thải hữu sẵn có, Cơng ty Cổ phần Cơng nghệ Mơi trường xanh TH với tư vấn Ngân hàng TMCP Bắc Á tiến hành triển khai “Dự án xử lý phân bò nước thải” huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An Dự án hướng đầu tư phát triển nông nghiệp nông thôn, hướng mang tính bền vững, đem lại sống ấm no cho người dân phồn vinh cho xã hội Mục tiêu dự án Dự án xử lý phân bò nước thải đời đem lại lợi ích sau: - Thứ nhất, giảm thiểu ô nhiễm môi trường thông qua việc xử lý chất thải chăn nuôi phương pháp công nghệ tiên tiến giới; - Thứ hai, góp phần giảm thải hiệu ứng nhà kính gây nên biến đổi khí hậu; - Thứ ba, dự án cung cấp lượng lớn phân bón hữu cơ, phân vi sinh cho nơng nghiệp; - Tạo bước đột phá lớn ngành chăn ni thơng qua mơ hình sản xuất khép kín, có liên kết khâu; - Dự án”sẽ mang lại nguồn thu nhập lớn cho ngân sách Tỉnh nhà thông qua nguồn thu thuế, tạo công ăn việc làm thu nhập ổn định cho hàng ngàn lao động, góp phần phát triển kinh tế,”cải thiện đời sống nhân dân, ổn định an ninh trị xã hội Dự án “Bảo tồn phát triển nguồn dƣợc liệu chất lƣợng cao gắn với phát triển rừng bền vững” Dự án sử dụng công nghệ đại giới công tác nhân giống, nuôi trồng, thu hoạch, chế biến, chiết xuất bào chế để sản xuất sản phẩm dược liệu có chất lượng tốt, suất, có giá trị hiệu phòng chữa bệnh cho người Cây trồng ươm giống cơng nghệ ni cấy mơ phịng thí nghiệm để đảm bảo giống trơng có chất lượng tốt nhất, sau mơ ni cấy môi trường nhân tạo để tạo chồi Chồi đạt tiêu chuẩn cắt thành mảnh nhỏ cấy vào môi trường bổ sung chất kích thích sinh trưởng (NAA, IBA) để tạo rễ Khi hoàn thiện phận, cấy vào mơi trường thích hợp để thích ứng với điều kiện tự nhiên Khi phát triển bình thường, đạt tiêu chuẩn giống phù hợp với điều kiện tự nhiên chuyển sang vườn ươm Trong trình trồng cây, dự án áp dụng hệ thống tưới dàn phun, tưới nhỏ giọt Israel hệ thống quản lý thông số kỹ thuật trồng hệ thống vi tính…đảm bảo chất lượng sản lượng trồng sản xuất Mục tiêu dự án: - Phát triển trồng rừng trồng thuốc bán tự nhiên tán rừng tạo phương thức sản xuất sinh thái, tạo vùng nguyên liệu cho khai thác bền vững theo khuyến cáo Tổ chức Y tế Thế giới Phát triển thuốc giai đoạn đầu trồng rừng nhằm khai thác có hiệu đất rừng, tạo vùng nguyên liệu dược ổn định khối lượng chất lượng cho sản xuất; - Xây dựng vùng nguyên liệu dược hàng hóa, khai thác có hiệu đất đai, khí hậu, người Tạo vùng thuốc chất lượng cao theo tiêu chí thực hành sản xuất nơng nghiệp tốt (GAP), đáp ứng nhu cầu sử dụng nước xuất khẩu; - Xây dựng vùng sản xuất Nghệ Gấc theo công nghệ sản xuất tiên tiến, tạo nguyên liệu cho chiết xuất Curcuminoid từ Nghệ, -Caroten Lycopen từ Gấc đáp ứng nhu cầu sử dụng nước xuất khẩu; - Xây dựng nhà máy chiết xuất bào chế với công nghệ cao thiết bị tiên tiến đại bậc giới nhằm nâng cao giá trị gia tăng sản phẩm dược liệu Việt Nam, có lực cạnh tranh với sản phẩm loại trị trường khu vực giới Sản phẩm nhà máy phục vụ cho sản xuất Thực phẩm chức 60%, làm thuốc tân dược 30%, làm thuốc đông dược công nghiệp spa 10% Dự án “Vùng nguyên liệu nông - lâm nghiệp ứng dụng công nghệ cao tỉnh Nghệ An” Dự án triển khai với định hướng phát triển bền vững, gắn lợi ích doanh nghiệp với lợi ích cộng đồng phù hợp với chủ trương sách Đảng Nhà nước phát triển nông nghiệp nông thôn, đặc biệt ứng dụng công nghệp cao vào sản xuất nông nghiệp để tạo suất, chất lượng cao, giá trị gia tăng lớn diện tích đất canh tác Dự án áp dụng công nghệ, kỹ thuật, thiết bị đại việc trồng, chăm sóc, thu hoạch, bảo quản, sơ chế, chế biến, tiêu thụ đặc biệt ứng dụng công nghệ sinh học nhân giống trồng thông qua viện nghiên cứu khoa học nhân liền với dự án vận hành theo tiêu chuẩn quốc tế Khi dự án vào hoạt động, hàng năm cung cấp lượng nguyên liệu lớn cho nhà máy chế biến, nguyên liệu cỏ cho bò nhà máy sữa tươi, nguyên liệu dược cho nhà máy chế biến dược liệu, gỗ nguyên liệu cho nhà máy ván sợi MDF,…, bước góp phần định hình cho nơng nghiệp bền vững, đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng, giảm lượng nguyên liệu nhập không đảm bảo chất lương, đồng thời tiết kiệm lượng ngoại tệ lớn cho đất nước Dự án Nhà máy chế biến gỗ Nghệ An Với diện tích rừng trồng ngày tăng, sản lượng gỗ rừng lớn việc đầu tư Xây dựng Nhà máy sản xuất ván gỗ sợi nâng cao hiệu việc sử dụng tài nguyên rừng; tạo đầu ổn định cho sản phẩm rừng trồng nhân dân Miền Tây Nghệ An, phần huyện Bắc Hà Tĩnh Nam Thanh Hóa; góp phần tích cực phát triển kinh tế lâm nghiệp bền vững địa phương Mục tiêu dự án - Đáp ứng nhu cầu tiêu dùng ván gỗ sợi nước, bước tiếp cận với thị trường nước ngoài, - Tạo đầu ổn định, nâng cao hiệu trồng rừng cho nhân dân Miền Tây Nghệ An phần huyện Bắc Hà Tĩnh Nam Thanh Hóa; góp phần tích cực phát triển kinh tế lâm nghiệp bền vững địa phương - Tiếp nhận công nghệ sản xuất ván gỗ sợihiện đại; tạo thêm việc làm cho người lao động; gia tăng giá trị sản xuất ngành lâm nghiệp, điện, hóa chất, vận tải… - Góp phần phát triểnkinh tế lâm nghiệp vùng Miền Tây Nghệ An cách bền vững, trình độ chun mơn hóa cao nhằm nâng cao giá trị kinh tế rừng để góp phần vào trình phát triển kinh tế, xã hội địa phương; giải việc làm nâng cao mức sống người dân; bảo vệ môi trường sinh thái, bảo vệ đa dạng sinh học; giữ vững an ninh quốc phịng trật tự an tồn xã hội - Đầu tư dự án thành công động lực lớn thúc đẩy ngành chế biến gỗ địa phương ngày phát triển để bước xây dựng Nghệ An trở thành trung tâm công nghiệp chế biến, thương mại sản phẩm gỗ lớn hàng đầu Việt Nam khả tham gia chuỗi giá trị tồn cầu - Đóng góp thêm cho ngân sách địa phương đem lại lợi nhuận cho cổ đông Công ty CP Lâm nghiệp tháng