Đầu tư phát triển tại công ty cổ phần bê tông và xây dựng vinaconex xuân mai thời kỳ 2006 2015

(Z) ND T f TRƯỜNG ĐẠÌ HỌC KINH TÊ QUỐC DÂN %Ạ- %%%:Ịcậ ĐẶNG T H Ị TH U Ý DUYÊN ĐẦU Tư PHÁT TRIỂN TẠI CÔNG TY c ổ PHẦN BÉ TƠNG VÀ XÂY DỤNG VINACONEX XN MAI THỊI KỲ 2006 - 2015 LU Ậ N V Ã N T H Ạ C SỸ K IN H T Ê HÀ NỘI - 2010 TRƯỜNG ĐẠ I HỌC KINH TẾ Q U Ố C DÂN ' Ị)Ạ I H Ọ C K T Q O n T H Ô N Ọ T IN T H Ư V IỆ N phòng uiận án ■TO HSH ĐẶNG THỊ THUÝ DUYÊN ĐẦU Tư PHÁT TRIỂN TẠI CÔNG TY c ổ PHẨN BÊ TÔNG VÀ XÂY DỰNG VINACONEX XUÂN MAI THỜI KỲ 2006 - 2015 Chuyên ngành: Kinh tế đảu tu L U Ậ N V Ă N T H Ạ C SỸ K IN H T Ê Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TỪ QUANG PHƯƠNG HÀ NỘI - 2010 M Ụ C LỤ C Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng biểu, sơ đồ MỚ rĐ cều CHƯƠNG I: L Ý L Ư Ậ N C H U N G V È Đ Ầ U T U P H Á T T R IẺ N T R O N G D O A N H N G H I Ệ P 1.1 BẢN CHẤT ĐẦU T PHÁT TRI ÉN TRONG DOANH NGHIỆP 1.1.1 Khái niệm đầu tư đầu tư phát triển doanh nghiệp 1.1.2 Đặc điểm đầu tư phát triển 1.1.3 Vai trò đầu tư phát triển 1.2 NỘI DUNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TRONG DOANH NGHIỆP .10 1.2.1 Đầu tư vào hàng dự trữ 10 1.2.2 Đầu tư xây dựng 11 1.2.3 Đầu tư phát triển nguồn nhân lực 12 1.2.4 Đầu tư nghiên cứu triển khai hoạt động khoa học công nghệ 13 1.2.5 Đầu tư cho hoạt động marketing 15 1.3 KẾT QUẢ VÀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIẾN TRONG DOANH NGHIỆP .16 1.3.1 Các tiêu phản ánh kết hoạt động đầu tư phát triển doanh nghiệp 16 1.3.2 Hiệu tài hoạt động đầu tư phát triển doanh nghiệp 18 1.3.3 Hiệu Kinh tế - xã hội 19 1.4 CÁC NHẢN TỐ ÀNH HƯỞNG ĐẾN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TRONG DOANH NGHIỆP XÂY DựNG 20 1.4.1 Nhân tố bên 20 1.4.2 Nhân tố bên 23 C H Ư Ơ N G II: T H Ụ C T R Ạ N G Đ Ầ U T P H Á T T R IỂ N T Ạ I C Ô N G T Y C P BÊ T Ô N G V À X Â Y D ự N G V I N A C O N E X X U Â N M A I .26 2.1 TỔNG QUAN VỀ CÔNG TY CỔ PHẦN BÊ TÔNG VÀ XÂY DỤNG VINACONEX XUÂN MAI .26 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 26 2.1.2 Sơ đồ tổ chức quản lý 27 2.1.3 Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh giai đoạn 2006-2009 30 2.2 THỰC TRẠNG ĐẦU T PHÁT TRIỂN TẠI VINACONEX XUÂN MAI 33 2.2.1 Quy mô vốn đầu tu phát triển Vinaconex Xuân Mai 33 2.2.2 Hoạt động đầu tu xét theo lĩnh vực đầu tu 38 2.2.3 Hoạt động đầu tu xét theo nội dung .42 2.2.3.1 Đầu tư hàng dự trừ cho sản xuất .42 2.2.3.2 Đầu tư xâv dựng 44 2.2.33 Đầu tư phát triển nguồn nhân lực 45 2.2.3.4 Đầu tư máy móc thiết bị 47 2.2.3.5 Đầu tư khác 48 2.2.4 Đầu tư phát triển phân theo dự án 50 2.3 ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIÉN TẠI CÔNG TY VINACONEX XUÂN MAI 51 2.3.1 Đánh giá kết hoạt động đầu tư 51 2.3.2 Hiệu tài 57 2.3.3 Hiệu kinh tế xã hội 60 2.3.4 Nhũng tồn trình đầu tư phát triển công ty 63 2.3.5 Nguyên nhân tồn khó khăn q trình đầu tư 67 C H Ư Ơ N G III: G IẢ I P H Á P C H O Đ Ầ U T Ư P H Á T T R IỂ N T Ạ I C Ô N G T Y V I N A C O N E X X U Â N M A I 70 3.1 ĐINH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA CÔNG TY TRONG GIAI ĐOẠN 2010-2015 70 3.1.1 Mục tiêu phát triển công ty đển năm 2015 70 3.1.2 Định hướng phát triển chung Vinaconex Xuân Mai 71 3.1.3 Định hướng hoạt động đầu tư phát triển Vinaconex Xuân Mai 73 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TẠI CÔNG TY VINACONEX XUÂN MAI GIAI ĐOẠN 2010-2015 77 3.2.1 Giải pháp huy động vốn cho đầu tư phát triển 77 3.2.2 Giải pháp sử dụng vốn 80 3.2.3 Đầu tư nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công ty 82 3.2.4 Giải pháp cho quản lý hoạt động đầu tư 88 3.3 KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI c QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỞC 93 3.3.1 Kiến nghị với phú 93 3.3.2 Kiến nghị Bộ xây dụng 94 3.3.3 Đổi với Tông công ty Vinaconex 95 D cêjjm JịQ i 96 T À I L IỆ U T H A M K H Ả O 97 D A N H M Ụ C C H Ữ V IẾ T T Ắ T XDCB Xây dựng CO' KHCB Khấu hao NSNN Ngân sách Nhà nước BQL Ban quản lý QLDA Quản lý dự án TKKT Thiết kế kĩ thuật KH-KT Khoa học kỹ thuật XD Xây dụng DA Dự án TSCĐ Tài sản cố định ATVSLĐ-PCCN An toàn vệ sinh lao động-phòng chống cháy nổ DN Doanh nghiệp BĐS Bất động sản HSDT Hồ sơ dự thầu VLXD Vật liệu xây dựng D A N H M Ụ C B Ả N G B IỂ U Bảng 2.1: Giá trị sản xuất sản phâm công nghiệp vật liệu xây dựng chủ yếu công ty từ 2006-2009 32 Bảng 2.2: Giá trị sản xuất sản phẩm vật liệu xây dựng thi công xây lắp từ 2006-2009 33 Bảng 2.3: vốn đầu tư phát triển Công ty Vinaconex Xuân Mai giai đoạn 2006-2009 34 Bảng 2.4: Cơ cấu vốn đầu tư giai đoạn 2006 - 2009 35 Bảng 2.5: Tỷ trọng nguồn vốn tổng vốn đầu tư Vinaconex Xuân Mai giai đoạn 2006 - 2009 36 Bảng 2.6: Tình hình thực đầu tư cho hoạt động thi công xây lắp sản xuất vật liệu xây dựng giai đoạn 2006 - 2009 38 Bang 2.7: Tình hình đầu tư kinh doanh nhà đô thị Vinaconex Xuân Mai giai đoạn 2006 - 2009 40 Bảng 2.8: Tình hình đầu tư cơng trình khác Vinaconex Xn Mai giai đoạn 2006 - 2009 41 Bảng 2.9: Tình hình đầu tư hàng dự trữ Vinaconex Xuân Mai giai đoạn 20062009 43 Bảng 2.10: Tình hình đầu tư xây dựng Vinaconex Xuân Mai giai đoạn 2006-2009 44 Bảng 2.11: Tình hình đầu tư nguồn nhân lực Vinaconex Xuân M 46 Bảng 2.12: Tình hình đầu tư máy móc thiết bị Vinaconex Xuân Mai 47 Bang 2.13: Tình hình đầu tư theo nội dung khác Vinaconex Xuân Mai 48 Bảng 2.14: Tình hình đầu tư phân theo dự án Vinaconex Xuân Mai giai đoạn 2006-2009 50 Bảng 2.15: vốn đầu tư thực Vinaconex Xuân Mai giai đoạn 2006-2009 52 Bảng 2.16: Một số tiêu phản ánh lực sản xuất tăng thêm Vinaconex Xuân Mai từ 2006-2009 55 Bảng 2.17: Diện tích sàn xây dựng tăng thêm vốn đầu tư 58 Bảng 2.18: Doanh thu tăng thêm vốn đầu tư .58 Bảng 2.19: Chỉ tiêu lợi nhuận tăng thêm/vốn đầu tư Vinaconex Xuân Mai giai đoạn 2006 - 2009 59 Bảng 2.20: TSCĐ tăng thêm/vốn đầu tư Vinaconex Xuân Mai giai đoạn 2006-2009 60 Bảng 2.21: Mức nộp ngân sách tăng thêm vốn đầu tư 61 Bảng 2.22: Lao động tăng thêm/ vốn đầu tư 62 Bảng 2.23: Thu nhập tăng thêm/ vốn đầu tư 62 Bảng 3.1: Một số tiêu phát triển giai đoạn 2010-2015 .71 Bảng 3.2: Các cơng trình nhà máy, dây chuyền sản xuất giai đoạn 2010 đến 2015 Vinaconex Xuân Mai 73 Bang 3.3: Các công trình kinh doanh nhà thị giai đoạn 2010 - 2015 74 Biểu đồ 1: Cơ cẩu tổ chức Vinaconex Xuân Mai 27 Biêu đồ 2.2: Giá trị tổng sản xuất kinh doanh Vinaconex Xuân Mai 30 Biểu đồ 2.3: Hoạt động đầu tư xét theo lĩnh vực Vinaconex Xuân Mai giai đoạn 2006 - 2009 42 Biêu đô 2.5: Hoạt động đầu tư xét theo nội dung Vinaconex Xuân Mai giai đoạn 2006-2009 49 Biêu đồ 2.6: Hoạt động đầu tư xét phân theo dự án Vinaconex Xuân Mai giai đoạn 2006-2009 51 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TÊ QUỐC DÂN ĐẶNG THỊ THUÝ DUYÊN ĐẨU Tư PHÁT TRIỂN TẠI CÔNG TY c ổ PHẦN BÊ TÔNG VÀ XÂY DỤNG VINACONEX XUÂN MAI THỜI KỲ 2006 - 2015 Chuyên ngành: Kinh tê đầu tư TÓ M T Ắ T LU Ậ N VĂN TH Ạ C SỸ H À N Ộ I - 2010 CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CHUNG VÊ ĐẦU TU PHÁT TRIỂN TRONG DOANH NGHIỆP 1.1 BẢN CHẤT CỦA ĐẦU T PHÁT TRIỂN Đầu tư phát triển phận đầu tư, việc chi dùng vốn hiẹn đê tiên hành hoạt động nhăm làm tăng thêm tạo tài sản vật chât (nhà xưởng, thiết bị ) tài sản trí tuệ (tri thức, kỹ ), gia tăng lực sản xuât, tạo thêm việc làm mục tiêu phát triển * Đặc điểm đầu tư phát triển Thứ nhất, Quy mô tiền vốn, vật tư, lao động cần thiết cho hoạt động đầu tư phát triển thường lớn Thứ hai, Thời kỳ đầu tư thời gian vận hành kết đầu tư kéo dài Thứ ba, Các thành hoạt động đầu tư phát triển công trình xây dựng thường phát huy tác dụng nơi tạo dựng Thứ tư, hoạt động đầu tư phát triển có độ rủi ro cao * Ngoài đặc điểm chung trên, đổi với doanh nghiệp xây dựng hoạt động đâu tư phát triên cịn có đặc điểm riêng: Đâu tư phát triên doanh nghiệp xây dựng có đặc điểm sau: Thứ nhất, Hoạt động đầu tư phát triển đòi hỏi lượng vốn lớn đầu tư xây dụng bản, đâu tư máy móc, thiết bị phục vụ cơng trình thi cơng sản xuất vật liệu xây dựng Thứ hai, Thời gian hoàn thành dự án đầu tư phát triên lại kéo dài, rủi ro cao Thứ ba, Thời gian thu hồi vốn dài Thứ tư, Thành hoạt động đầu tư cơng trình xây dựng có giá trị sử dụng từ 30-50 năm * Vai trò đầu tư phát triển Vai trò đầu tư phát triển thể mặt sau: - Thứ nhất: Trên giác độ kinh tế đất nước + Đầu tư tác động hai mặt đến ổn định kinh tể + Đầu tư tác động đến tốc độ tăng trưởng phát triển kinh tế + Đâu tư tác động tới việc tăng cường khả công nghệ khoa học - Thứ hai: Đôi với doanh nghiệp sản xuât kinh doanh: góp phần đầu tư đâ 83 phải hướng dẫn họ bắt đầu tiếp xúc với cơng việc.Cịn người qua kinh nghiệm phải bổ túc tay nghề cho họ, nâng cao khả sáng kiến công việc.Việc đào tạo người lao động tiến hành sau: Thứ nhất, bảo lãnh cho số công nhân viên du học nâng cao trình độ, kiến thức nghề nghiệp.Việc làm có hai lợi ích: vừa nâng cao trình độ hiêu biết nhận thức áp dụng khoa học công nghệ nước phát triển vào sản xuất, kinh doanh, vừa đỡ tốn chi phí việc đào tạo nhiều lần, cần số người du học truyền đạt loại kiến thức cho đồng nghiệp để nâng cao suất lao động Tuy nhiên thực tế doanh nghiệp khơng dám đầu tư sợ người lao động sau du học không quay trở lại làm việc Đẻ giải điều công ty cần đưa quy định, quy chế ràng buộc người lao động với doanh nghiệp, đặc biệt chế độ tiền lương Thứ hai, công ty bắt tay với trường đại học việc đào tạo nguôn nhân lực với cam kểt nhà trường đào tạo số lượng học viên đáp ứng tốt yêu cầu công ty đổi lại công ty phải đầu tư cho trường trang thiết bị sở vật chất hay tạo điều kiện cho học viên thực tập công ty chi nhánh cơng ty Đây nói hướng đắn hiệu lâu dài Thứ ba, thành lập quỹ khen thưởng, quv hỗ trợ phát triển nhàm nâng cao tính sáng tạo người lao động Thực tế cho thấy hầu hết doanh nghiệp có quỹ khen thường nhung việc sử dụng chúng vãn chưa đem lại hiệu tốt Ở đây, ngồi nhiệm vụ quỹ khen thưởng cịn phải hỗ trợ cho dự án kinh doanh sản xuất từ bước bắt đầu triển khai nghiên cứu đến bước lắp đặt vào sản xuất Ngoài quỹ cịn dùng cho hoạt động: học bổng cho sinh viên trường có nhu cầu tuyển dụng, hồ trợ nghiên cứu khoa học, tài trợ học bổng hoạt động phong trào học thuật cho sinh viên trường đại học, hỗ trợ ý tưởng kinh doanh quỹ chiếm từ 5-10% doanh thu doanh nghiệp Đây 84 biện pháp mà số doanh nghiệp lớn áp dụng như: doanh nghiệp cà phê Trung Nguyên, ngân hàng Vietcombank, tập đồn GAMI, cơng ty chứng khốn Hà Nội, Ngân hàng An Bình, Ngân hàng Đại Dương Thứ tư, thực dạy nghề, tái đào tạo cho công nhân vào làm Việc đào tạo liên kết với số trường dạy nghề công ty không đủ điều kiện vốn đội ngũ giảng dạy Tuy nhiên cách làm không đêm lại hiệu cho lám đáp úng nhu cầu trước mắt mà > Đầu tư vào chăm sóc sức khoẻ cho cơng nhân viên Như biết, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực bao gồm nâng cao trí lực thể lực vấn đề chăm sóc sức khoẻ cho người lao động nhiệm vụ quan trọng doanh nghiệp để có đội ngũ cơng nhân viên lâu dài đề cập số biện pháp tiêu biêu sau: - Thành lập bệnh viện đa khoa công ty định hướng phát triên đê chủ động chăm sóc sức khỏe cho người lao dộng - Có chế độ nghỉ dưỡng hợp lí cho người lao động Thường doanh nghiệp cho công nhân viên nghĩ vào dịp lễ tết, thời gian nghỉ nên tạo cảm giác căng thẳng mệt mỏi, tâm lí khơng thiết tha làm viêc người lao động Đây nguyên nhân nhỏ tác động đến suất doanh nghiệp Muốn cho ngưòi lao động gắn bó lâu dài với doanh nghiệp phải xếp cho họ chế độ tiền lương chế độ nghỉ hợp lí Cho nghi phép hay cho công nhân viên thăm quan,du lịch ý tưởng mà có nhiều doanh nghiệp áp dụng - Thực khám sức khoẻ định kì nhằm phát kịp thời bệnh liên quan đến nghề nghiệp, đồng thời đánh giá tình trạng sức khỏe cơng nhân viên cơng ty Từ mà có sap xếp họp lí cơng việc cho người - Tiến hành tập huấn bảo hộ lao động cho công nhân viên Việc thực nghiêm chỉnh quy định ATVSLĐ-PCCN cần quán triệt từ văn 85 p h ò n e m v i ệ c đ ế n c c x n g s ả n x u ấ t > Đ ầ u t đ i ề u k iệ n m v i ệ c - M u a s ắ m c c t r a n g t h i ế t b ị p h ụ c v ụ c h o c ô n g v i ệ c n h : m y đ iề u h o , h ệ t h o n g m y t ín h , c u n g c ấ p c c tà i l i ệ u c ầ n t h iế t p h ụ c v ụ c h o c ô n g tá c n g h i ê n c ứ u , h ệ t h ố n g h ú t b ụ i t r o n g c c p h â n x n g , h a y n g a y c ả v i ệ c c u n g c ấ p c c t h iế t b ị v ă n p h ò n g c ầ n t h i ế t k h c n h b n m v i ệ c , p h ò n g m v i ệ c , c c h t h ứ c t ô c h ứ c - T h ự c h i ệ n c c c h í n h s c h n h m ổ n đ ịn h c h , c u ộ c s ố n g c h o đ ộ i n g ũ c c n h k h o a h ọ c n h : c h í n h s c h c ấ p n h đ â t, h ỗ tr ợ tà i c h ín h c h o h ọ ổ n đ ịn h c u ộ c s ố n g , m u a s ắ m c c t r a n g t h i ế t b ị n h c a Ở đ â y h ỗ tr ợ k h ô n g c ó n g h ĩ a c u n g c ấ p t i ề n c h o h ọ m c ó t h ể u t i ê n h ọ t r o n g v i ệ c c ấ p c c th ủ t ụ c v a y v ố n , v a y t ín d ụ n g V i ệ c x â y d ự n g , h o n t h i ệ n c h ín h s c h n h v c h ín h s c h k h u y ế n k h í c h đ ấ y m n h đ ầ u t p h t t r iể n n h c h o c ô n e n h â n , la o đ ộ n g đ ợ c t h ự c h iệ n th e o h n g : N h n c m iễ n g iả m th u ế đ ấ t c h o c c d o a n h n g h iệ p , n h đ ầ u tư x â y d ụ n g n h c h o c ô n g n h â n , c h o p h é p c c d o a n h n e h iệ p đ ầ u tư x â y n h c h o c ô n g n h â n đ ợ c t í n h v o g i tr ị đ ầ u t N h n c v d o a n h n g h i ệ p c ù n g g ó p v n , h u y đ ộ n g t h ê m v ố n c ủ a c ô n g n h â n đ ế x â y d ụ n g n h b n tr ả g ó p c h o c n g n h â n h o ặ c c h o c ô n g n h â n t h u ê Đ n g t h i, n g h i ê n c ứ u c h ín h s c h h ỗ tr ợ v ề n h c h o n h ữ n g g i a đ ìn h c n g n h â n n g h è o , c h í n h s c h x â y d ụ n g k h u g i a đ ìn h tậ p t h ể c n g n h â n , n h m b ả o đ ả m c h o c n g n h â n c ó n o i ổ n đ ịn h , a n t o n , g ó p p h ầ n tá i t o s ứ c l a o đ ộ n g , x â y d ự n g m ô i t r n g s ố n g n h m n h v đ i s ố n e v ă n h ó a t r o n g c ô n g n h â n H ỗ tr ợ tà i c h í n h c h o h ọ o n đ ịn h c u ộ c s ố n g , m u a s ắ m c c t r a n g t h i ế t b ị n h c a , đ ặ c b i ệ t n h ũ n g n g i c ó tr ìn h đ ộ c h u y ê n m ô n c a o , n h ữ n g V i ệ t k iề u g i ỏ i m u ố n v ề n c m v i ệ c Ở đ â y h ỗ tr ợ k h n g c ó n g h ĩ a c u n g c ấ p t iề n c h o h ọ m c ó t h ể u t i ê n h ọ t r o n g v i ệ c c ấ p c c th ủ t ụ c v a y v ố n , t í n d ụ n g - K h u y ê n k h í c h la o đ ộ n g c ó t a y n g h ề c a o , c h u y ê n m ô n g i ỏ i b ằ n g c c c h ín h s c h n h : c ấ p n h đ ấ t, m u a s ắ m t r a n g t h i ế t b ị p h ụ c v ụ c h o c ô n g tá c n g h i ê n c ứ u > Đ ầ u t t i ề n l n g n g i la o đ ộ n g C c c h í n h s c h tr ê n v ẫ n c h a t h ự c s ự t h iế t t h ự c đ ố i v i b ả n th â n n g i la o 86 đ ộ n g lẫ n c ô n g t y b i b a n th â n c ô n g t y k h ô n g t h ể đ p ủ n g t n g n h u c ầ u c ụ t h ể c ủ a t n g đ ố i t ợ n g l a o đ ộ n g v ì t h ế c ó t h ể n ó i c h ín h s c h t iề n lư n g v ầ n c ô n g c ụ g iả i q u y ế t c c v ấ n đ ề m ộ t c c h c ụ t h ề v t h i ế t t h ự c n h ấ t C h ín h s c h t iề n lư n g đ â y b a o g m v i ệ c tr ả l n g , t h i g i a n m v i ệ c , đ iề u k iệ n m v i ệ c T r ả l n g c ó trả l u n g t h e o t h n g , t h e o tu ầ n , t h e o h ìn h t h ứ c k h o n , t h e o s ả n p h ẩ m V ấ n đ ề t i ề n l n g c ó ả n h h n g đ ế n tấ t c ả m ọ i p h n g d iệ n t r o n g n ộ i d u n g q u ả n l ý n g u n n h â n l ự c c ủ a m ộ t d o a n h n g h i ệ p v m ố i q u a n t â m h n g đ ầ u c ủ a n g i la o đ ộ n g N g i l a o đ ộ n e m o n g s ự c ô n g b ằ n g t r o n g t i ề n lư n g k h ô n g n h ũ n g v ì th u n h ậ p m c ị n v ì l ị n g t ự t r ọ n g H ọ c ả m t h ấ y b ị x ú c p h m k h i k ế t q u ả m v i ệ c c ủ a h ọ h n m ộ t s ố n g i n o đ ó ( c ó t h ể t r o n g h o ặ c n g o i d o a n h n g h i ệ p ) m v ẫ n p h ả i c h ị u m ộ t m ứ c l n g th ấ p h n C ô n g t y m u ố n t o đ ộ n g l ự c m v i ệ c t ố t c h o n h â n v i ê n th ì p h ả i c h ứ n g m in h đ ợ c r n g c h ỉ c ó k ế t q u m v i ệ c t ố t m i c n h tr a n h đ ợ c m ứ c lư n g M ộ t h ệ t h ố n g t i ề n l n g t i ề n c ô n g t ố t s ẽ d u y tr ì đ ộ i n g ũ h iệ n tạ i v đ ả m b ả o đ ố i x c ô n g b ằ n g v i m ọ i n g i c ó t c d ụ n g n â n g c a o n ă n g s u ấ t la o đ ộ n g v c h ấ t lư ợ n g l a o đ ộ n g g i ú p d o a n h n g h i ệ p th u h ú t v d u y trì n h ữ n g la o đ ộ n g g i ỏ i , v ấ n đ ề t iề n lư n g l u ô n v ấ n đ ề m c ả d o a n h n g h i ệ p v n g i la o đ ộ n g q u a n tâ m , b i n ó ả n h h n g q u y ế t đ ịn h đ ế n v i ệ c đ i h a y c ủ a n g i la o đ ộ n g - Q u y đ ịn h c ủ a p h p lu ậ t : t ì m h i ể u v tu â n t h ủ đ ú n g c c q u y đ ịn h c ủ a p h p lu ậ t v ề c c v ấ n đ ề l a o đ ộ n g t r c k h i x â y d ự n g c c h ế trả l n g v i ệ c m b ắ t b u ộ c D o a n h n g h i ệ p c ầ n l u ý đ ế n c c v ấ n đ ề n h m ứ c lư n g t ố i t h i ể u N h n c q u y đ ịn h h ợ p đ n g v l n g t h v i ệ c , l n g t h i v ụ , l n g t r o n g k ỳ th a i sả n , ố m đ a u , n g h ỉ v iệ c - T h ị trư n g b ê n n g o i : k h ả o s t m ứ c l n g tr ê n th ị t r n g la o đ ộ n g , liê n t ụ c rà s o t lạ i c c m ứ c l n g t r o n g d o a n h n g h i ệ p c ủ a c ô n g t y d ự a tr ê n c c m ứ c l n g c ủ a đ ổ i t h ủ c n h tr a n h v d ự a t r ê n m ứ c l n g c h u ẩ n tr ê n th ị t r n g Đ i ề u n y s ẽ m c h o n h â n v i ê n h ế t b o a n k h o ă n x e m m ứ c l ợ n g h iệ n tạ i c ủ a h ọ c ó c n h tr a n h k h n g ? T ín h đ ế n y ế u t ổ b i ế n đ ộ n g c ủ a g i c ả s in h h o t: k h i x c đ ịn h m ứ c 87 l n g c ầ n x e m x é t đ ế n y ế u t ố b iế n đ ộ n g c ủ a g i c ả s in h h o t K h i n ề n k in h tể q u ố c d â n v ẫ n c ò n t r o n g g i a i đ o n c h u y ể n đ ô i v m ứ c lư n g c h u n g c ò n th ấ p , v i ệ c x e m x é t c c n h u c ầ u c b ả n c ủ a c o n n g i c ó ý n g h ĩ a đ ặ c b iệ t q u a n t r ọ n g - Các yếu tổ bên doanh nghiệp P h ả n n h g i trị c ô n g v i ệ c : K h i x c đ ịn h m ứ c l n g c h o m ộ t n g i , p h ả i x e m x é t g i tr ị c ô n g v i ệ c n g i đ ó m a n g lạ i c h o d o a n h n g h i ệ p T h â m n i ê n c ô n g tá c : M ặ c d ù g i trị c ô n g v i ệ c y ê u t ố c h ín h t r o n g q u y tr ìn h x c đ ịn h m ứ c l n g s o n g v ẫ n p h ả i x e m x é t c c y ế u tố n h th â m n iê n c ô n g t c ( s ổ n ă m p h ụ c v ụ , k in h n g h i ệ m ) t h e o c c g i trị x ã h ộ i p h ổ b iế n C ă n c ứ v o k ể t q u ả m v i ệ c : V i ệ c t ă n g l n g v c h i a t i ề n t h n g p h ả i d ự a tr ê n k ế t q u ả m v i ệ c , c ầ n p h ả i c ó m ộ t h ệ t h ố n g đ n h g i k ế t q u ả m v i ệ c h o n c h ỉ n h đ ế t o đ ộ n g l ự c c h o n h ũ n g n h â n v i ê n c ó k ế t q u ả m v i ệ c c a o f) Đầu tư khác V i s ô l ợ n g c ô n g tr ìn h c n g t y th i c ô n g n g y c n g n h i ề u v đ ộ c a o n g y c n g lớ n n ê n v â n đ ê v ê c ả i t h i ệ n m ô i t r n g th i c ô n g v a n t o n la o đ ộ n g c ầ n đ ợ c c ô n g t y q u a n tâ m h n b a o g i h ế t K h i th i c n g k h ó i d o c c t h iế t b ị m y n h m y d ầ m , m y đ ô b ẻ t ô n g h a y b ụ i t n g u y ê n v ậ t liệ u ; t i ế n g n t c c t h iế t b ị m y t ỏ a r a m ô i t r n g x u n g q u a n h rấ t n h iề u v ì v ậ y c ô n g t y c ầ n đ ầ u tư đ ê g i ả m t h i ê u n h ữ n g ô n h i ễ m đ ó V ì h iệ n n a y đ ố i v i c c d ự n đ ầ u tư b ả n b o c o v ề đ ả m b ả o v ệ s in h m ô i t r n g đ iề u k iệ n b ắ t b u ộ c n h n g tr ê n t h ự c t ế c c d o a n h n g h i ệ p x â y d ụ n g đ ề u c ó b ả n b o c o n h n g k h i t h ự c h iệ n th i c n g th ì h ọ lạ i k h ô n g đ p ứ n g đ ú n g y ê u c ầ u Đ e tr n h đ i v o l ố i m ị n đ ó V i n a c o n e x X u â n M a i c ầ n p h ả i m n h d n đ ầ u t v o c c t h iế t b ị x lý n h ữ n g ô n h i ễ m m ô i tr n g đ ê t o r a s ự đ â u tư b ề n v n g t r o n g c c c n g tr ìn h th i c ô n g c ủ a c ô n g t y c ù n g n h h ìn h ả n h m ộ t c ô n g t y l u ô n th â n t h i ệ n v i m ô i t r n g Đ â y s ẽ m ộ t t r o n g n h ữ n g c h iê u t h ứ c P R c h o c ô n g t y t r o n g q u tr ìn h đ ấ u th ầ u v k in h d o a n h 88 G i ả i p h p c h o q u ả n lý h o t đ ộ n g đ ầ u t L ậ p k ế h o c h n g h iê n c ứ u s ự c ầ n th iế t p h ả i đ ầ u t N g h i ê n c ứ u s ự c ầ n t h i ế t đ ầ u t r ấ t q u a n t r ọ n g , c ô n g t y p h ả i t i ế n h n h c c c p h ò n g b a n l i ê n q u a n n g h i ê n c ứ u k ế h o c h , q u y h o c h c h u n g c ủ a đ ịa p h n g , đ ịa đ iể m đ ịn h đ ầ u tư , n h u c ầ u c ủ a t h ị t r n g , tr ìn h đ ộ d â n tr í, th u n h ậ p c ủ a n g i d â n t i đ ịa p h n g đ ó v x u n g q u a n h b n k ín h - k m X e m x é t t h ủ t ụ c h n h c h ín h c ũ n g n h n h ữ n g u đ ã i m c ô n g t y đ ợ c h n g k h i t r iể n k h a i d ự n (ư u đ ã i v ề th u ê , v ê g iả i p h ó n g m ặ t b ằ n g ) B a n q u ả n lý d ự án c ủ a c ô n g ty c ó th ê th a m k h ả o h o ặ c m i c c p h ò n g b a n c ù n g n g h i ê n c ứ u c c v ấ n đ ề c ủ a d ự n n h : P h ò n g k in h d o a n h : n g h i ê n c ứ u th ị t r n g , th u n h ậ p c ủ a n g i d â n , đ ịa đ iể m x â y d ự n g c ó t h u ậ n t i ệ n c h o k in h d o a n h , c c p h n g n m a r k e t in g k h i d ự n h o n th n h P h ò n g k ỹ th u ậ t: n g h i ê n c ứ u s q u a v ề m ặ t b n g , h t ầ n g x u n g q u a n h đ ịa đ iể m x â y d ự n g c ó t h u ậ n l ợ i đ ể t r iể n k h a i x â y d ự n g c ù n g n h đ a h ệ t h ố n g m y m ó c v o th i c ô n g k h ô n g P h ò n g k ế h o c h : n g h i ê n c ứ u n ế u t r iể n k h a i d ự n đ ó th ì n g u y ê n v ậ t li ệ u c u n g c ấ p c h o c ô n g tr ìn h đ ó c ó k ịp t h i v đ ả m b ả o đ ú n g t i ế n đ ộ k h ô n g , x c đ ịn h p h n g n v ề n h â n lự c v v ậ t lự c c h o d ự n P h ò n g tà i c h í n h k ế t o n : n g h i ê n c ứ u v ố n t ự c ó c ủ a c ô n g t y h iệ n n a y c ó đ ủ đ ả m b ả o t r iể n k h a i d ự n k h c k h ô n g N ế u đ ủ p h ầ n v ố n đ ố i ứ n g th ì d ự k iế n c c n g u n h u y đ ộ n g tiế p th e o T đ ó m i k ế h o c h đ ịn h đ ầ u tư g ì , c n g s u ấ t x â y d ự n g , d ự tín h m ứ c đ n g i x â y d ự n g / m v d ự tr ù g i b n th ị t r n g c ó k h ả th i k h ô n g v đ i đ ế n q u y ế t đ ịn h c ó đ ầ u t k h ô n g 3.2.4.2 L ậ p d ự n N â n g c a o n ă n g lự c tư v ấ n , áp d ụ n g c ô n g n g h ệ tiê n tiế n th iế t k ế c c c ô n g trình x â y d ự n g P h t t r iể n c c l ĩ n h v ự c t v ấ n tr ê n n g u y ê n tắ c c h u y ê n m n h ó a sâu c c lo i h ìn h t v ấ n đ ể đ ả m b ả o c h ấ t l ợ n g c h o c ô n g t c k h ả o s t t h iế t k ê 89 n h ấ t c ô n g t c q u ả n l ý g i m s t c h ấ t l ợ n g c ô n g tr ìn h p h ù h ợ p m ô h ìn h m ộ t b a n Ọ L D A q u ả n lý n h iề u d ự n n h h iệ n n a y C c g i ả i p h p t ô i u d o c q u a n t v ấ n đ a m a n g y ế u t ố q u a n t r ọ n g q u y ế t đ ịn h p h ầ n lớ n đ ế n v ấ n đ ề t i ế t k i ệ m v ố n đ ầ u tư , m u ố n v ậ y c ầ n t h iế t p h ả i rà s o t lạ i lự c l ợ n g t h i ế t k ế , n â n g c a o n ă n g lự c v tr c h n h i ệ m c ủ a m ỗ i n g i m c o n g t a c t h i e t k e C q u a n tư v â n c â n b tr í đ ủ n h â n lự c c ó k in h n g h i ệ m đ ủ th i g i a n n g h i ê n c u u k ỹ , t ô i u c c g i ả i p h p t h iê t k ê đ ê g i ả m v ố n đ ầ u t x â y d ự n g c ô n g tr ìn h T h ẩ m đ •in h d • án a Giải pháp quv trình thẩm định T i ế p t ụ c h o n t h i ệ n q u y tr ìn h t h ẩ m đ ịn h Q u y tr ìn h th ẩ m đ ịn h c ầ n c h ỉ r õ v a i t i o v a tr a c h n h iẹ m c ủ a từ n g c n b ộ C â n q u y đ ịn h tr c h n h iệ m c ủ a c n b ộ t h ẩ m đ ịn h b n g c c v ă n b ả n c h í n h t h ứ c đ ể t ă n g tín h tr c h n h i ệ m c ủ a t n g c n b ộ th â m đ ịn h T o n ê n s ự c h u y ê n t â m t r o n g c ô n g v i ệ c T iê p n h ậ n h ô s v p h â n tíc h th e o h n g c h u y ê n m n h ó a P h a n m a n g t n g d ự a n c ụ t h ê c h í n h g i ả i p h p c ự c k ỳ q u a n t r ọ n g n h ằ m t iế t k i ệ m t h i g i a n c h i p h í , n â n g c a o c h ấ t l ợ n g t h ẩ m đ ịn h b Lựa chọn phương pháp thẩm định phù họp P h u n g p h a p t h a m đ in h n h ìn c h u n g v ô c ù n g đ a d n g v n h iề u p h n g p h a p k h a c n h au n h n g v ậ n d ụ n g p h o n g p h p n o c h o p h ù h ợ p c h o từ n g d ự n , t n g n ộ i d u n g c ụ t h ể đ ị i h ỏ i tr ìn h đ ộ c ủ a c n b ộ th ẩ m đ ịn h hài hòa p h ả i b iế t k ế t h ợ p g iừ a p h n g th ứ c s o sá n h , đ ổ i c h iế u r i c h i tiế t h a y tổ n g q u t c ầ n p h ả i b m s t v o c c q u y đ ịn h c ủ a n h n c v c ô n g t y đ ể đ ề r a c c c h ỉ t i ê u t ín h to n N e u c o n g v i ẹ c p h u c t p , c ó t h ê t h n h lậ p m ộ t n h ó m c n g s ự , c ộ n g v i s ự g iú p d , tư v a n c u a c c c h u y ê n g i a t r o n g lĩn h v ự c th â m đ ịn h v l ĩn h v ự c đ ầ u tư c Nâng cao trình độ cán hộ thẩm định N g u n n h â n lự c đ ợ c n ó i đ ế n đ â y c h ín h đ ộ i n g ũ c n b ộ th ẩ m đ ịn h c u a T p đ o a n C o t h ê n ó i , t r o n g c ô n g t c th â m đ ịn h d ự n , n h â n t ố c o n n g i 90 m a n g t ín h q u y ế t đ ịn h đ ế n c h ấ t l ợ n g t h ẩ m đ ịn h d ự n K h n g c h ỉ tr ìn h đ ộ c h u y ê n m ô n , k ỹ n ă n g m v i ệ c m c ả đ o đ ứ c n g h ề n g h i ệ p n h ữ n g n h â n t ố ả n h h n g tr ự c t i ế p đ ế n c ô n g t c t h ẩ m đ ịn h D o đ ó , k h i đ ề c ậ p t i n g u n n h â n lự c k h ô n g c h ỉ c h ủ t r o n g đ ế n c h ấ t l ợ n g c ô n g t c t u y ể n d ụ n g , đ o t o v b ổ trí h ợ p lý m c ò n c h ú t r ọ n g đ ế n c c h ế v b i ệ n p h p h n c h ế rủ i r o n g h ề n g h iệ p C ô n g c u ộ c b i d ỡ n g , đ o t o c n b ộ th ẩ m đ ịn h p h ả i đ ợ c t i ế n h n h t h n g x u y ê n l i ê n t ụ c Đ o t o v b i d ỡ n g p h ả i g ắ n v i q u tr ìn h k i ể m tra g iá m s t m ộ t c c h c h ặ t c h ẽ C c c ô n g v i ệ c tr ê n p h ả i đ ợ c g i a o c h o c c t ổ c h ứ c c ó u y t í n v n ă n g l ự c , t h ự c s ự b i ế n n h ữ n g c ô n g v i ệ c tr ê n th n h t h ó i q u e n c ủ a c n b ộ , c o i tr a u d i tr t h n h m ộ t n g h i ệ p v ụ t h n g x u y ê n 4 Đ ấ u th ầ u d n a Nâng cao chất lượng công tác lập phê duyệt kế hoạch đẩu thầu - P h â n c h i a d ự n t h n h c c g ó i th ầ u đ ả m b ả o p h ù h ọ p v i đ ặ c đ iế m k ỹ th u ậ t c ủ a t n g d ự n v t h ị t r n g n h t h ầ u t r o n g t n g t h i đ iế m - T í n h t o n g i g ó i t h ầ u c h í n h x c p h ù h ợ p v i p h m v i g ó i th ầ u , d ự t o n đ ợ c d u y ệ t v m ặ t b ằ n g g i th ị t r n g t i t h i d iê m t ô c h ứ c đ ấ u th ầ u - X c đ ịn h n g u n v ố n c h o t n g g ó i th ầ u p h ù h ọ p v i k h ả n ă n g h u y đ ộ n g v b ố tr í v ố n c ủ a c ô n g t y V i ệ c s d ụ n g n g u n v ố n c h o t n g g ó i th ầ u k h ô n g p h ù h ọp th ự c t ế d ẫ n đ ế n t ì n h t r n g t i ế n đ ộ c ấ p v ố n k h ô n g t h e o k ịp t iế n đ ộ th i c ô n g làm g i n đ o n th i c ô n g ả n h h n g đ ế n t i ế n đ ộ d ự n h o ặ c n g ợ c lạ i t i ế n đ ộ th i cô n g k h ô n g t h e o k ịp t i ế n đ ộ c ấ p v ố n d ẫ n đ ế n ứ đ ọ n g v ổ n g â y lã n g p h í v ố n ( t ìn h trạng v ố n c h c ô n g t r ìn h ) , t r o n g m ộ t s ố t r n g h ọ p c ò n b ị c c t ố c h ứ c tín d ụ n g phạt N h v ậ y , k h i x c đ ịn h n g u n v ố n c h o t n g g ó i th ầ u p h ả i c ă n c ứ v o k ế h oạch h u y đ ộ n g c c n g u n v ố n c ủ a c ô n g t y B ê n c n h đ ó , p h a i p h â n c h i a n g u n vốn c h o p h ù h ọ p v i đ ặ c d i ê m c ủ a t n g g ó i th ầ u - L ự a c h ọ n h ìn h t h ứ c lự a c h ọ n n h t h ầ u c h o t n g g ó i th ầ u đ ả m b ả o p h ù họp v i q u y đ ịn h h i ệ n h n h v t i ế n đ ộ d ự n đ n g t h i p h ả i đ ả m b ả o t i ế t k iệ m thi p h í 91 - X c đ ịn h t h i đ i ể m c ầ n t ổ c h ứ c đ ấ u th ầ u v t i ế n đ ộ t h ự c h i ệ n c ủ a t n g g o i t h a u đ a m b a o t in h đ ô n g b ộ c h o t o n b ộ d ự n L ự a c h ọ n h ìn h t h ứ c h ợ p đ n g c h o t n g g ó i th ầ u đ ả m b ả o th u ậ n l ợ i c h o c ô n g t c t h a n h q u y ế t t o n c ũ n g n h s ự b ìn h đ ẳ n g g i ữ a n h th ầ u v c h ủ đ ầ u tư b Từng bước mẫu hoả, tiêu chuẩn hoá hồ sơ mời thầu minh bạch hoá tiêu chuẩn xét thầu N ê u c o i đ ấ u t h ầ u m ộ t c u ộ c t h i t h ì h s m i th ầ u đ ề th i hồ sơ dự th â u b i t h i v t i ê u c h u ẩ n x é t t h ầ u t h a n g đ iể m đ ể c h ấ m th i B ấ t k ỳ m ộ t c u ộ c th i n o t ín h c h ấ t c n h tr a n h g i ữ a c c t h í s in h rấ t q u y ế t l i ệ t v đ ặ c b iệ t n ó c n g tr l ê n n g h i ệ t n g ã h n t r o n g c u ộ c t h i t h ầ u k h i m c h ỉ c ó d u y n h ấ t m ộ t t h í s in h đ ợ c g i ả i c ò n t ấ t c ả c c t h í s i n h c ò n lạ i đ ề u tr ợ t Đ ê đ ả m b ả o c u ộ c t h i c ô n g b ă n g th ì đ ê b i t h i v t h a n g đ i ể m c h ấ m b i th i p h ả i r õ r n g m i n h b c h c Hiệu chỉnh quy trình định thầu đê giam thiểu thời gian, tránh tiêu cực phù họp với luật đẩu thầu C h i đ ịn h t h ầ u h ìn h t h ứ c l ụ a c h ọ n n h th ầ u k h ô n g đ ợ c k h u y ế n k h í c h p d ụ n g T h e o q u y đ ịn h c u a lu ậ t đ ấ u t h ầ u , c h i đ ịn h th ầ u c h i đ ợ c p d ụ n g t r o n g b ố n t r n g h ọ p T u y n h i ê n , t r o n g n h ữ n g n ă m g ầ n đ â y , tỷ l ệ c c g ó i th ầ u đ ợ c p d ụ n g h ìn h t h ứ c n y v ẫ n c h i ế m m ộ t t ỷ l ệ k h c a o tr ê n % t ổ n g s ố g ó i th ầ u v t ỷ lệ t i ế t k i ệ m s o v i d ự t o n r ấ t th ấ p t h ậ m c h í c ó n ă m c ò n c a o h o n c d ự to n N h v ậ y , v i ệ c x â y d ự n g m ộ t q u y tr ìn h c h i đ ịn h th ầ u h ợ p l ý đ ể t iế t k iệ m c h i p h i đ â u t v ô c ù n g q u a n t r ọ n g d Công khai thông tin đấu thầu M ộ t t r o n g n h ữ n g y ế u t ố đ ể m in h b c h h o c ô n g tá c đ ấ u th ầ u m t N g h ị đ ịn h SỐ / 0 / N Đ - C P n g y / / 0 c ủ a C h ín h p h ủ đ đ ề c ậ p đ ế n , đ ó c ô n g k h a i c c t h ô n g t i n v ề đ ấ u th ầ u tr ê n c c p h n g t iệ n t h ô n g t i n đ i c h ú n g đ ể tâ t c ả c c n h t h ầ u , tấ t c ả m ọ i n g i đ ề u c ó t h ể th a m g i a g i m s t c ô n g t c đ ấ u th â u v tr n h đ ợ c t ì n h t r n g “đóng cửa bao nhau” c ủ a c h ủ đ ầ u tư D o đ ó c ô n g t y c â n t ă n g c n g h o n n ữ a c ô n g t c t h ô n g tin đ ấ u th ầ u tr ê n c c p h n a t iệ n 92 t h ô n g t in đ i c h ú n g đ ể n h ằ m m ụ c đ í c h t h u đ ợ c k ế t q u ả t ố t h n c h o c ô n g tá c đ ấ u th ầ u c ủ a m ìn h e Hồn thiện công tác đánh giá thầu - C h u ẩ n h o đ ộ i n g ũ c h u y ê n g i a x é t th ầ u : T ổ c h u y ê n g i a x é t th ầ u m ộ t g ó i t h â u x â y lă p c n g tr ìn h đ i ệ n p h ả i b a o g m t ố i t h i ể u c c c h u y ê n n g n h : x â y d ự n g , h ệ t h ố n g đ i ệ n , k in h t ế n g o i c ó t h ể t h ê m c c c h u y ê n n g n h p h p l ý , n g o i n g ữ ( đ ô i v i đ â u t h â u q u ô c t ê ) v t h e o lu ậ t đ â u th ầ u , c h u y ê n g i a x é t th ầ u b ắ t b u ộ c p h ả i c ó c h ứ n g c h ỉ t h a m g i a k h o h ọ c v ề đ ấ u th ầ u - Đ a t i ế n đ ộ v o g i đ n h g i đ ể p h ả n ả n h đ ú n g lợ i íc h c ủ a v i ệ c s m đ a c n g tr ìn h v o v ậ n h n h - Đ ố i c h i ế u g i ữ a k ê k h a i n ă n g lự c t r o n g H S D T v i b ả n b o c o đ n h g i t h ự c h iệ n c c c n g tr ìn h t n g t ự t r c đ ó / Nâng cao cơng tác giám sát, đánh giá giai đoạn hậu đẩu thầu N ê u c c c a m k ế t t r o n g h s d ự th ầ u c ủ a n h t h ầ u k h ô n g đ ợ c t h ự c h iệ n t r o n g q u t r ìn h t h i c n g t h ự c t ế t h ì v i ệ c đ ấ u t h ầ u c h ỉ m a n g tín h h ìn h t h ứ c d o đ ó , c h ú đ â u t v t v â n g i m s t p h ả i b iê t d ù n g h s d ự t h ầ u đ ể g i m s t q u tr ìn h th i c ô n g c ủ a n h th ầ u đ ả m b ả o c c c a m k ế t t r o n g h s d ự th ầ u đ ợ c t h ự c h iệ n m ộ t c c h n g h i ê m t ú c K ế t t h ú c q u t r ìn h th i c n g c ủ a b ấ t k ỳ c n g tr ìn h n o c h ủ đ â u tư v tư v ấ n g iá m sá t p h ả i c ó b ả n đ n h g iá m ứ c đ ộ đ p ứ n g c c c a m k ế t t r o n g h s d ự t h ầ u c ủ a n h th ầ u đ ổ i v i c n g tr ìn h đ ó v đ â y s ẽ c s đ ể đ n h g iá n h th ầ u n y tr o n g c c g ó i th ầ u tiế p th e o 3 Q u ả n ìỷ d ự n a Các dự án phải lập quản lý tổng tiến độ tiến độ C c n h th ầ u p h ả i c ó c a m k ế t t h ự c h i ệ n đ ú n g t iế n đ ộ đ ợ c p h ê d u y ệ t S a u k h i c ó t i ê n đ ộ c h i t iế t , B a n q u ả n l ý d ự n p h â n c ô n g c n b ộ p h ụ tr c h d ự n k iể m tr a lự c l ợ n g , t r a n g t h i ế t b ị c ủ a n h th ầ u đ ể b ả o đ m đ p ứ n g v i k h ố i lư ợ n g c ô n g v i ệ c T ô c h ứ c b ộ m y , s ô l ợ n g c n b ộ q u ả n lý g iá m s t c h ấ t lư ợ n g p h ả i đ ả m đ n g t h ự c h iệ n n h i ệ m v ụ c ủ a m ộ t d ự n 93 b Chn hóa quy trình quản lý dự án Q u y tr ìn h t h ẩ m tr a , tr ìn h d u y ệ t c c b c c h u ẩ n b ị đ ầ u tư , t h ự c h iệ n đ ầ u tư , đ a c n g tr ìn h x â y d ự n g v o k h a i t h c v ậ n h n h tạ i c c B a n q u ả n l ý d ự n C c b a n q u ả n l ý d ự n p h ả i b iê n s o n c c q u y đ ịn h c ụ t h ể n h i ệ m v ụ t n g p h ò n g c h ứ c n ă n g , t r ìn h t ự k i ê m tr a p h ê d u y ệ t c c b c p h ù h ợ p v i q u y đ ịn h v ề c ô n g tá c đ ầ u tư x â y d ự n g v p h ù h ợ p v i p h â n c ấ p c ủ a c ô n g ty C ă n c ứ v o c c q u y đ ịn h c ủ a c ô n g ty , c c B a n q u ả n lý d ự án b iê n s o n n ộ i d u n g , b iể u m ẫ u đ ể p h ụ c v ụ c h o c ô n g t c k i ể m tr a tr ìn h d u y ệ t b i ệ n p h p t ổ c h ứ c t h i c ô n g c Kiện toàn nâng cao đội ngũ cản quản lý dự án C c b a n Q L D A c ủ a c ô n g t y đ ả m n h ậ n v q u ả n lý rấ t n h i ề u d ự n từ g i a i đ o n c h u â n b ị đ â u t đ ê n g i a i đ o n k ế t t h ú c d ự n b n g i a o q u y ế t t o n c n g tr ìn h H i ệ n n a y , c c b a n Q L D A c ò n x e m n h ẹ g i a i đ o n c h u ẩ n b ị đ ầ u tư , d o v ậ y , c ầ n t h i ế t p h ả i rà s o t lạ i l ự c l ợ n g c n b ộ q u ả n l ý d ự n đ ủ tr ìn h đ ộ c h u y ê n m ô n đ ê t h ự c h i ệ n c ô n g t c q u ả n l ý t h ự c h i ệ n th ủ t ụ c đ ầ u tư Đ ặ c b iệ t , v i q u y c h ế p h â n c ả p đ â u t m n h m ẽ n h h iệ n n a y , c c b a n Q L D A c ầ n t ă n g c n g v a i tr ò v lự c l ợ n g h n n ữ a đ ể đ p ứ n g k h ố i l ợ n g lớ n c ô n g v i ệ c C c b a n Q L D A p h ả i b ố tr í đ ủ c n b ộ c ó tr ìn h đ ộ v n ă n g lự c đ ể t h ự c h iệ n c c n h i ệ m v ụ n g h i ệ m t h u , t h a n h q u y ế t t o n b a o g m c c c ô n g t c k h ả o s t t h iế t k ế , n g h i ệ m t h u x â y lắ p , n g h i ệ m t h u c ô n g tá c c u n g c ấ p v ậ t t t h iế t b ị; g i m s t n g h i ệ m t h u p h ê d u y ệ t k h ố i l ợ n g p h t s i n h , m t h ê m C c v ấ n đ ề liê n q u a n đ ế n p h t s i n h m t h ê m p h ả i đ ợ c g h i c h é p tạ i t h i đ iể m p h t s in h b ằ n g b iê n b ả n h iệ n t r n g , B a n Q L D A t v ấ n t i ế n h n h t h ự c h i ệ n n g a y c c t h ủ t ụ c p h ê d u y ệ t t iế p t h e o 3 K I Ế N N G H Ị Đ Ố I V Ớ I c QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC 3 K i ế n n g h ị v ó i c h í n h p h ù Thứ nhát, N h n c c ầ n h o n th iệ n c c v ă n b ả n p h p q u y v ề h o t đ ộ n a đ â u t t o m ộ t m ô i t r n g đ â u t h ấ p d ầ n c h o c c n h đ ầ u tư t r o n g v n g o i n c Đ n g i ả n h o c c t h ủ t ụ c , đ ẩ y n h a n h t iế n đ ộ th ẩ m đ ịn h , p h ê d u y ệ t c c d ự 94 án để từ đẩy nhanh tiến độ thực dự án chủ đầu t Thứ h a i ,cần c ó c c c h í n h s c h tra đ i đ ố i v i c h ủ đ ầ u tư v ề đ ấ t đ a i, g i ả i p h ó n g m ậ t b n g , g i ả m lã i s u ấ t v ố n v a y , g i ả m t h u h tr ợ v ề v ố n t v ấ n c h o h ọ v ê c c c h i ế n l ợ c p h t t r iể n c ù a n g n h , đ ịa p h n g C h o h ọ t h ấ y đ ợ c lợ i íc h c ủ a m ì n h k h i t i ế n h n h đ ầ u tư Thứ b a ,N h n c c ầ n h tr ợ c h o c h ủ đ ầ u tư c c t h ô n g t in v ề c h i ế n p h t t r iê n c ủ a n g h n h , đ ị a p h n g , v ề k h o a h ọ c c ò n g n g h ệ v c h u y ể n g i a o c ô n g n g h ệ , c c t h ô n g t in v ề th ị t r n g Đ ể c h ú đ ầ u t c ó đ ầ y đ ủ c c c s ỡ đ a đ ợ c c c q u y ế t đ ịn h đ ú n g đ ắ n t ù đ ó n â n g c a o h iệ u q u ả đ ầ u tư Thứ tư ,N ế u c c c ô n g tr in h t h u ộ c n g â n s c h đ ợ c đ a đ ấ u th ầ u c ô n g k h a i k h i d o a n h n g h i ệ p t r ú n g th ầ u , n h n c c ầ n đ m b ả o c u n g c ấ p v ố n k ịp t h ' đ ú n g t i ế n đ ộ đ ể t o đ i ề u k i ệ n c h o c c n h th ầ u th i c ô n g v h o n th n h c ò n g tr in h đ ú n g tiế n đ ộ H n c h ế đ ể v ố n ứ đ ọ n g v k é o d i t h i g i a n th i c ô n g g â y t ô n th ấ t c h o c c d o a n h n g h iệ n _ Thứ n ă m ', r o n g q u tr in h c c d o a n h n g h i ệ p t r iể n k h a i x â y d ự n g c ô n g n é u g ặ p v n g m ắ c v ề t h u tụ c h n h c h í n h tạ i đ ịa đ i ể m x â y d ự n g th ì c q u a n n h n c c ó t h ầ m q u y ề n c ầ n h ỗ t r ọ n g a y c h o d o a n h n g h i ệ p , tr n h t ìn h t r n g c ô n g tr in h k h ô n g t h ể t h i c ô n g v i s ự c ả n t r c ù a d â n đ ịa p h n g 3 K iến n gh ị Bộ x â y d ự n g H i ệ n n a y , d o t h i ế t b ị th i c ô n g h iệ n đ i, n ă n g s u ấ t c a o , t h i g i t h a y đ i n h i ề u , đ ề n g h ị B ộ x e m x é t s a đ i , b ổ s u n g c c đ ịn h m ứ c , đ o n g i x â y d ự n g c h o p h ù h ọ p v i t ì n h h ìn h t h ự c t ế Đ ể đ p ứ n g t iế n đ ọ p h ê d u y ệ t t n g d ự t o n s a u k h i c ó T K K T đ ợ c d u y ệ t , đ ề n g h ị s a u k h i c ó v ă n b ả n t h ó a t h u ậ n c ủ a B ộ q u ả n lý n g a n h th i B ộ X â y d ự n g s m c ó v ã n b ả n t h ỏ a th u ậ n đ ịn h m ứ c c h o c ô n g t c đ ặ c th , k h ô n g c ầ n t h ỏ a t h u ậ n tấ t c ả đ ịn h m ứ c đ ã đ ợ c b a n h n h Đ ề n g h ị B ộ X â y d ự n g t ín h t o n lạ i c c c h i p h í lậ p t h iế t k ế p h ù h ợ p , k h ô n g t ín h t h e o t ỷ l ệ p h â n tr ă m c ù a T ổ n g m ứ c đ ầ u tư v T ổ n g d ự t o n v s m b a n h n h c c b ộ t i ê u c h u ẩ n t h i ế t k ế c c c ô n g tr in h đ iệ n n h ấ t m ộ t s ố k ế t c ấ u c c c n g 95 tr ìn h t h ủ y đ iệ n 3 Đ ô i vớ i T ô n g côn g ty V in a co n ex - T ổ n g c ô n g t y t i ế p t ụ c h ỗ t r ợ C ô n g t y t r o n g c c h o t đ ộ n g tìm k iế m v ố n tà i tr ợ c h o c c d ự n đ ầ u t p h t t r iể n , h ỗ tr ợ h o t đ ộ n g đ ố i n g o i t ìm k iế m v m r ộ n g th ị t r n g , p h t t r iể n m n g l i c h i n h n h , t v ấ n v h ỗ tr ợ C ô g n t y c c v ấ n đ ề v ề đ o t o , t h ủ t ụ c đ ầ u t v v T r o n g t r u n g h ợ p c c c ô n g t y th n h v i ê n đ â u th ầ u n h ữ n g d ự n c ó v ố n đ ầ u t l n , t ổ n g c ô n g t y h t r ợ c c c ô n g t y đ ó b ằ n g c c h : h tr ợ v ề v ố n h ỗ tr ợ t ìm c c c ô n g t y c ó đ ủ n ă n g lự c v ề p h p l ý , tà i c h ín h đ ể liê n d a n h c ù n g t h ự c h iệ n d ự n K h i c ầ n t ổ n g c ô n g t y c ó t h ể đ ứ n g đ n g tà i tr ợ c h o d ự n 96 c£ & £ ! U c ịQ l • N g y n a y , v i x u h n g t o n c ầ u h ó a , n ề n k in h T h ế G i i p h t t r iể n v i t ố c đ ộ c a o , c c n c c ó s ự l i ê n k ế t c h ặ t c h è , h ọ p t c c ù n g p h t t r iể n C c n ề n k in h t ế k h ô n g n g n g v n l ê n đ ể b ắ t k ịp v i t ố c đ ộ p h t t r iể n c ù a c c n c t r o n g k h u v ự c c ũ n g n h to n T h ế G i i V ì v ậ y , đ ầ u t n g y c n g c ó v a i tr ị q u a n t r ọ n g t io n g v iệ c th ú c đ â y tă n g tr n g c ủ a m ỗ i q u ố c g ia V iệ t N a m q u a g ầ n n ă m đ ổ i m i đ ã c ó n h iề u c h ín h sá c h th íc h h ợ p k h u y ê n k h í c h đ ầ u tư , t o s ự p h t t r iể n n g o n m ụ c V c h ú n g ta c ũ n g n h ậ n t h ấ y r ă n g m u ố n t o r a s ự p h t t r iể n m n h m ẽ c h o n ề n k in h t ể t h ì c ầ n p h ả i c ó s ự p h t t r iể n m n h m ẽ t t r o n g d o a n h n g h i ệ p M u ố n m đ ọ c đ iề u đ ó th ì p h ả i c ó đ ầ u t p h t t r iể n t r o n g d o a n h n g h i ệ p t r c Đ ầ u tư p h t t r iể n c ó v a i tr ị rấ t q u a n t r ọ n g đ ô i v i s ự t ă n g t r n g v p h t t r iể n k in h tế c ủ a m ỗ i q u ố c g i a n ó i c h u n g v c ủ a d o a n h n g h i ệ p n ó i r i ê n g Q u a đ ề tà i n y , c ó t h ể t h ấ y v a i tr ò c ủ a đ ẩ u t p h t tr iể n r â t q u a n t r ọ n g n ê n v i ệ c s d ụ n g c ó h i ệ u q u ả n g u n v ố n đ ầ u t tr t h n h v ấ n đ ề m a n g t í n h q u y ế t đ ịn h đ ố i v i s ự p h t t r iể n c ủ a d o a n h n g h i ệ p Đ ặ c b iệ t v i đ ặ c d i ê m m ộ t c ô n g t y x â y d ự n g l n n h V i n a c o n e x X u â n M a i th ì đ ầ u t p h t t r iể n lạ i c n g c ó ý n g h ĩ a đ ể c ô n g t y c n h tr a n h tr ê n th ị t r n g V i n a c o n e x X u â n M a i c ũ n g m a n g n h ữ n g đ ặ c đ iể m c h u n g c ủ a c c c ô n g t y x â y d ự n g V i ệ t N a m đ ầ u t d n tr ả i, lã n g p h í, th ấ t t h o t v c h ậ m t i ế n đ ộ th i c ô n g t r o n g m ộ t s ố d ự n V ì v ậ y , p h m v i đ ề tà i n y m o n g m u ố n đ a m ộ t s ố t h ự c tr n g đ a n g d i ễ n đ ể c ó t h ể m c ă n c ứ n g h i ê n c ứ u v t đ ó đ ề m ộ t s ố g i ả i p h p đ ịn h h n g c h o V i n a c o n e x X u â n M a i v c c c ô n g t y x â y d ự n g k h c n g h iê n c ứ u v ứ n g d ụ n g 97 TÀI LIỆU T H A M K H Ả O P G S T S N g u y ễ n B c h N g u y ệ t v P G S T S T Q u a n g P h n g ( 0 ) , Giáo trình Kinh tế đần tư, N X B T h ố n g k ê, H N ộ i T rư ơng Đ o n T h ể (2 0 ) Giáo trình Quản trị Sản xuất Tác nghiệp, N X B Đ i h ọ c K in h t ế Q u ố c d â n , H N ộ i V ũ T hị N g ọ c P hùng (2 0 ) Giảo trình kinh tế phát triển, NXB Lao động - Xã hội P G S T S L ê V ă n T m , P G S T S N g ô K i m Quản trị doanh nghiệp, Giáo trình T hanh (2 0 ), N X B Đ i h ọ c k in h t ế q u ố c d â n W e b s ite c ủ a C ò n g ty C P b ê tô n g v x â y d ự n g V in a c o n e x X u â n M a i h t t p : / / m v w x w c c com W e b s ite Bộ K hoa học C ông nghệ V iệ t h t t p : //w w w m o s t g o v v n / W e b s ite c ủ a B ộ x â y d ự n g h t t p : / / w w w m o c g o v v n / W e b s ite c ủ a B ộ k ế h o c h v đ ầ u tư http://www.mpi.gov.vn/ N am