Đầu tư phát triển công nghiệp tỉnh hải dương theo định hướng phát triển bền vững giai đoạn 2010 2025

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ******************* PHẠM HUY HỒNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP TỈNH HẢI DƯƠNG THEO ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG GIAI ĐOẠN 2010 - 2025 Chuyên ngành: Kinh tế Đầu tư LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ ĐẦU TƯ Mã ngành: 8310104 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Hồng Minh Hà Nội - 2018 LỜI CAM ĐOAN I M N Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày tháng năm 2018 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phạm Huy Hoàng LỜI CẢM ƠN I m n Trongg qa trìnhh hồn thành luậnn văn với đề tài “Đầu tư phát triển công nghiệp tỉnh Hải Dương theo định hướng phát triển bền vững giai đoạn 2010 2025” tác giả đãa nhậnn đượcc sựu quann tâmm củaa quýy thầy giáoo, cô giáoo củaa Việnn Sauu đạii họcc, khoaa Đầu tư trườngg Đạii họcc Kinhh tếe Quốcc dânn Hà Nội, sởo Kế hoạch & Đầu tư, sở Tài nguyên Môi trường, sở Lao động Thương binh Xã hội cục Thống kê tỉnh Hải Dương Đặc biệt hướng dẫn tận tình giáo viên hướng dẫn TS NGUYỄN HỒNG MINH Tác giả xin chân thành cảm ơn TS NGUYỄN HỒNG MINH quan tâm giúp đỡ, bảo, hướng dẫn tận tình đóng góp nhiều ý kiến quý báu để tác giả hoàn thành luận văn tốt nghiệp Đồng thời, tác giả xin gửi lời cảm ơn đến: Lãnh đạo quan, đồng nghiệp, bạn bè tạo điều kiện cho tác giả học hoàn thành luận văn Trong q trình thực khó tránh khỏi hạn chế gặp phải tác giả mong nhận ý kiến đóng góp quý thầy, cô giáo bạn đọc để luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2018 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phạm Huy Hoàng MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, BIỂU TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN i CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 1.3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn .5 1.3.1 Mục đích nghiên cứu 1.3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu .5 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu 1.5 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn 1.5.1 Cơ sở lý luận .6 1.5.2 Phương pháp nghiên cứu 1.6 Đóng góp khoa học luận văn .7 1.7 Kết cấu luận văn .7 CHƯƠNG 2: LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP THEO ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH 2.1 Lý luận chung phát triển bền vững 2.2.1 Khái niệm phát triển bền vững 2.1.2 Các mục tiêu nguyên tắc phát triển bền vững: 2.1.3 Các tiêu đánh giá phát triển bền vững theo mục tiêu 10 2.2 Lý luận đầu tư phát triển công nghiệp theo định hướng phát triển bền vững .13 2.2.1 Khái niệm công nghiệp đầu tư phát triển công nghiệp 13 2.2.2 Nguồn vốn đầu tư cho phát triển công nghiệp .17 2.2.3 Nội dung đầu tư phát triển công nghiệp theo định hướng phát triển bền vững 18 2.2.4.Chỉ tiêu phân tích đầu tư phát triển cơng nghiệp bền vững 28 2.3 Quy luật đầu tư phát triển công nghiệp cấu hợp lý đầu tư phát triển công nghiệp 30 2.3.1 Quy luật đầu tư phát triển công nghiệp theo định hướng phát triển bền bững 30 2.3.2 Cơ cấu hợp lý phát triển công nghiệp 53 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG GIAI ĐOẠN 2010-2017 55 3.1 Khái quát số điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội chi phối phát triển công nghiệp số chiến lược phát triển công nghiệp tỉnh giai đoạn 2010 – 2017 55 3.1.1 Chiến lược đầu tư phát triển công nghiệp giai đoạn 2010 – 2017 55 3.1.2 Khái quát điều kiện tự nhiên điều kiện phát triển kinh tế xã hội chi phối phát triển công nghiệp 57 3.2 Quy mô vốn đầu tư nguồn vốn đầu tư cho phát triển công nghiệp theo định hướng phát triển bền vững 67 3.2.1 Quy mô vốn đầu tư cho công nghiệp tỉnh Hải Dương theo định hương phát triển bền vững giai đoạn 2010 – 2017 67 3.2.2 Huy động vốn cho đầu tư phát triển công nghiệp tỉnh Hải Dương .69 3.3 Thực trạng đầu tư phát triển công nghiệp tỉnh Hải Dương theo định hướng phát triển bền vững giai đoạn 2010 - 2017 71 3.3.1 Đầu tư phát triển hạ tầng công nghiệp bền vững 71 3.3.2 Đầu tư theo định hướng phát triển bền vững sở công nghiệp 76 3.3.3 Đầu tư phát triển bền vững phân ngành công nghiệp 80 3.3.4 Đầu tư nâng cao lực quản lý công nghiệp số quan quản lý nhà nước địa phương 90 3.4 Phân tích kết đầu tư phát triển công nghiệp tỉnh Hải Dương giai đoạn 2010 – 2017 theo mục tiêu phát triển bền vững: Kinh tế, xã hội, môi trường: 92 3.4.1 Phát triển công nghiệp bền vững mặt kinh tế 92 3.4.2 Phát triển công nghiệp bền vững mặt xã hội 109 3.4.3 Phát triển công nghiệp bền vững mặt môi trường 114 3.4.4 Phân tích hài hịa q trình phát triển bền vững công nghiệp tỉnh Hải Dương ba mặt: Kinh Tế, Xã hội Môi trường .117 3.5 Thực trạng công tác quản lý đầu tư phát triển công nghiệp tỉnh Hải Dương 123 3.6 Những khó khăn tồn nguyên nhân đầu tư phát triển bền vững ngành công nghiệp tỉnh Hải Dương giai đoạn 2010 – 2017 .124 CHƯƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP THEO ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG ĐẾN NĂM 2025 126 4.1 Quan điểm, mục tiêu phát triển bền vững công nghiệp tỉnh Hải Dương 126 4.1.1 Quan điểm đầu tư phát triển bền vững công nghiệp 126 4.1.2 Mục tiêu phát triển bền vững công nghiệp 127 4.2 Các giải pháp chủ yếu đầu tư phát triển bền vững công nghiệp tỉnh Hải Dương 132 4.2.1 Những giải pháp ngắn hạn ( giải pháp thực giai đoạn 2015 – 2025) 132 4.2.2 Những giải pháp phát triển công nghiệp dài hạn ( giải pháp thực nhiều giai đoạn tới năm 2050) 150 KẾT LUẬN 153 TÀI LIỆU THAM KHẢO 155 PHỤ LỤC .157 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT NỘI DUNG ADB Ngân hàng phát triển Châu Á ALP Năng suất lao động trung bình ALP Năng suất lao động trung bình BVMT Bảo vệ môi trường CCN Cụm côngg nghiệpp CN Côngg nghiệpp CNH Cơngg nghiệpp hóaa CP Cổ phần CTR Chất thải rắn FDI Vốn đầu tư nước GDP Tổngg sảnn phẩmm quốcc nộii GNP Tổngg sảnn phẩmm quốcc dânn GS Giáo sư GTSX Giáa trịi Sảnn xuấtt GTSXCN Giáa trịi sảnn xuấtt cơng nghiệp HĐH Hiệnn đạii hóaa IUCN Hiệp hội Bảo tồn Thiên nhiên Tài nguyên Thiên nhiên Quốc tế KCN Khu công nghiệp KH Kế hoạch KH&CN Khoa học công nghệ KHCN Khoa học công nghệ MFP Năng suất đa nhân tố NGƯT Nhà giáo ưu tú NSNN Ngân sách nhà nước NX Xuất ròng PTBV Phát triển bền vững TFP Nhân tố suất tổng hợp TH Thực m CHỮ VIẾT TẮT NỘI DUNG TNHH Tráchh nhiệmm hữuu hạnn TS Tiến sĩ TSCĐ Tàii sảnn cốo địnhh TT - CN Tiểu thủ - Công nghiệp TTCN Tiểu thủ Công nghiệp TTHC Thủ tục hành UBND Ủy ban nhân dân UNEP Chương trình Mơi trường Liên Hiệp Quốc VLXD Vật liệu xây dựng vv Vân vân WCED Ủy ban Môi trường Phát triển Thế giới XDCB Xây dựng XNK Xuất nhập DANH MỤC BẢNG, BIỂU Bảng 2.1 Các thị đánh giá phát triển bền vững kinh tế 161 Bảng 2.2 Bộ thị đánh giá tính bền vững mơi trường 162 Bảng 2.3: Diễn giải quy luật đầu tư phát triển công nghiệp nước phát triển theo định hướng phát triển bền vững .51 Bảng 3.1 Số lượng sở cơng nghiệp Hải Dương phân theo loại hình 66 Bảng 3.2: Quy mô vốn đầu tư phát triển công nghiệp tỉnh Hải Dương theo định hương phát triển bền vững giai đoạn 2010 – 2017 67 Bảng 3.3: Tình hình thực kế hoạch đầu tư nước giai đoạn 2010-2017 70 Bảng 3.4: Khối lượng vốn nước huy động từ nguồn cho đầu tư phát triển 71 công nghiệp tỉnh Hải Dương giai đoạn 2010 - 2017 71 Bảng 3.5: Tổng vốn đầu tư cho phát triển hạ tầng kỹ thuật công nghiệp 72 giai đoạn 2010 – 2017 .72 Bảng 3.6 Số lượng khu CN địa bàn tỉnh Hải Dương 73 Bảng 3.7: Tổng vốn đầu tư hạ tầng xã hội phục vụ phát triển bền vững công nghiệp Bảng Bảng Bảng Bảng tỉnhh Hải Dương giai đoạn 2010 – 2017 74 3.8: Tổng vốn cố định đầu tư cho công nghiệp phân loại theo quy mô sở công nghiệp 77 3.9: Tổng vốn đầu tư phát triển nhân lực phân loại theo quy mô sở công nghiệp .79 3.10: Số lượng sở công nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương phân loại theo ngành giai đoạn 2010 - 2017 82 3.11: Số lượng sở cơng nghiệp chia theo nhóm ngành đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững kinh tế 83 Bảng 3.12: Số lượng sở cơng nghiệp chia theo nhóm ngành đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững xã hội phương diện tạo việc làm 83 Bảng 3.13: Số lượng sở cơng nghiệp chia theo nhóm ngành đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững xã hội phương diện ảnh hưởng sức khỏe lao động 84 Bảng 3.14: Số lượng sở cơng nghiệp chia theo nhóm ngành đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững môi trường phương diện mức độ sử dùng tài nguyên 84 Bảng 3.15: Số lượng sở cơng nghiệp chia theo nhóm ngành đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững môi trường phương diện phát thải gây ô nhiễm môi trường 85 Bảng 3.16: Tổng vốn đầu tư cho phân ngành công nghiệp tỉnh Hải Dương giai đoạn 2010 - 2017 .86 Bảng 3.17: Tổng vốn đầu tư phân loại theo nhóm ngành đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững kinh tế giai đoạn 2010 - 2017 .87 Bảng 3.18: Tổng vốn đầu tư phân loại theo nhóm ngành cơng nghiệp tỉnh Hải Dương đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững xã hộii phương diện tạo việc làm giai đoạn 2010 - 2017 87 Bảng 3.19: Tổng vốn đầu tư phân loại theo nhóm ngành cơng nghiệp tỉnh Hải Dương đáp ứng mục tiêu phát triển bềnn vững xã hội phương diện ảnh hưởng sức khỏe lao động giai đoạn 2010 - 2017 88 Bảng 3.20: Tổng vốn đầu tư phân loại theo nhóm ngành cơng nghiệp tỉnh Hải Dương đáp ứng mục tiêu phát triển bềnn vững môi trường phương diện mức độ sử dùng tài nguyên 88 Bảng 3.21: Tổng vốn đầu tư phân loại theo nhóm ngành công nghiệp tỉnh Hải Dương đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững môi trường phương diện phát thải gây ô nhiễm môi trường giai đoạn 2010 2017 89 Bảng 3.22: Tổng vốn đầu tư cho hoạt động cần thiết để nâng cao lực quản lý công nghiệp theo định hướng phát triển bền vững số quan quản lý nhà nước tỉnh Hải Dương giai đoạn 2010 – 2017 91 Bảng 3.23 Tình hình thực kế hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Hải Dương giai đoạn 2010 - 2017 (theo giá so sánh năm 1994) 93 Bảng 3.24 Năng lực tăng thêm ngành cơng nghiệp 101 Bảng 3.25 Hồi quy Eview 4.0 104 Bảng 3.26: Mức gia tăng tích lũy tư đầu tư bình qn ngành công nghiệp tỉnh Hải Dương 106 Bảng 3.27: Hồi quy hàm k 107 Bảng 3.28: Hồi quy hàm i .108 Bảng 3.29: Xác định trạng thái dừng ngành cơng nghiệp tỉnh Hải Dương có vốn đầu tư nước 108 Bảng 3.30: Thực trạng lao động công nghiệp Hải Dương giai đoạn 2010 -2017 109 Bảng 3.3 mức tăng trưởng đầu tư ngành Công nghiệp đạt tới trạng thái dừng Hoa Kỳ Năm 1860 1865 1870 1875 1880 1885 y 1.375,37 1.540,85 1.636,25 1.761,64 1.946,48 2.153,75 k 4.414,92 5.292,37 6.013,42 6.927,46 8.190,10 9.696,61 i=s.y 412,610 462,256 490,874 528,493 583,943 646,126 𝛿.k 88,30 105,85 120,27 138,55 163,80 193,93 ∆k 324,311 356,409 370,606 389,944 420,141 452,194 Năm 1890 1895 1900 1905 1910 1915 y 2.431,10 2.771,82 3.189,38 3.637,32 4.182,47 4.880,96 k 11.711,45 14.287,51 17.590,63 21.465,47 26.410,42 32.978,55 i=s.y 729,330 831,546 956,814 1.091,196 1.254,740 1.464,287 𝛿.k 234,23 285,75 351,81 429,31 528,21 659,57 ∆k 495,101 545,796 605,001 661,886 726,532 804,716 Năm 1925 1930 1935 1940 1945 1950 y 6.635,27 7.707,59 9.220,71 11.005,10 12.673,07 14.592,99 k 51.327,80 63.796,44 81.663,11 104.289,22 128.502,38 158.327,84 i=s.y 1.990,581 2.312,276 2.766,212 3.301,530 3.801,922 4.377,897 𝛿.k 1.026,56 1.275,93 1.633,26 2.085,78 2.570,05 3.166,56 ∆k 964,025 1.036,348 1.132,950 1.215,745 1.231,874 1.211,340 Năm 1955 1960 1965 1970 1975 1980 y 16.279,03 18.213,69 19.014,97 19.753,46 20.565,05 21.256,24 k 188.984,12 226.244,78 252.731,82 280.925,54 312.940,38 346.100,50 i=s.y 4.883,709 5.464,108 5.704,490 5.926,037 6.169,514 6.376,873 𝛿.k 3.779,68 4.524,90 5.054,64 5.618,51 6.258,81 6.922,01 ∆k 1.104,026 939,212 649,853 307,526 -89,294 -545,137 Năm 1955 1960 1965 1970 1975 1980 y 16.279,03 18.213,69 19.014,97 19.753,46 20.565,05 21.256,24 k 188.984,12 226.244,78 252.731,82 280.925,54 312.940,38 346.100,50 i=s.y 4.883,709 5.464,108 5.704,490 5.926,037 6.169,514 6.376,873 𝛿.k 3.779,68 4.524,90 5.054,64 5.618,51 6.258,81 6.922,01 ∆k 1.104,026 939,212 649,853 307,526 -89,294 -545,137 Năm 1985 1990 1995 2000 2005 2010 y 21.962,41 22.519,18 22.579,43 22.425,11 21.887,25 24.045,85 k 382.630,47 419.793,56 450.381,01 478.614,09 499.834,03 587.568,38 i=s.y 6.588,724 6.755,753 6.773,830 6.727,534 6.566,176 7.213,754 𝛿.k 7.652,61 8.395,87 9.007,62 9.572,28 9.996,68 11.751,37 ∆k -1.063,885 -1.640,118 -2.233,790 -2.844,747 -3.430,505 -4.537,614 Năm 2015 y 28.584,16 k 747.356,14 i=s.y 8.575,249 𝛿.k 14.947,12 ∆k -6.371,874 3.2.2 Nhật Bản 3.2.2.1 Lịch sử hình thành phát triển ngành công nghiệp Thời kỳ 1870-1890 Năm 1868, sau chiến tranh Boshinn, Thiên hoàng Minh Trị tiến hành Minh Trị Duy Tân , mở kỷ nguyên đại hóa đất nước Chính phủ coi cơng nghiệp trụ cột quốc gia đại, m c u i h i y g p n o n t a n h a y g n g u n t g i a a t h t c i n c a h h n u a i i y i a đề nhiều sách phát triển công nghiệp Sau loạt cải cách cho phép tự lựa chọn nghề nghiệp nắm sở thuế vững dựa thuế ruộng đất , phủ bắt tay vào cơng nghiệp hóa thơng qua "Chính sách xúc tiến cơng nghiệp " Cụ thể , phủ tiến e a u h u c o t o p h t i e a h g g n t o c a n g p p a n h c e h c u o g t n a n e h g u p a u p t y e a m o g h u n hành xây dựng hệ thống ngân hàng quốc gia , phát hành đồng Yên thay cho hệ thống tiền tệ phức tạp thời Tokugawa , phát triển ngành khai mỏ công nghiệp nặng , xây dựng sở hạ tầng (đườngg sắtt, đường , ), thúc đẩy công nghiệp nhẹ Xúcc tiếnn xâyy dựngg hệe thốngg ngânn hàng , cơo sởo hạa tầngg vàa côngg nghiệpp nặngg ngayy từu đầuu đãa choo phépp Nhậtt Bảnn rútt ngắnn thờii gian , nhanhh chóngg hiệnn đạii hóa , đii vàoo cơngg nghiệpp hóaa thayy thếe nhậpp khẩuu hàngg sơo cấp Đểe bảoo vệe nềnn côngg nghiệpp nonn trẻe trướcc sựu cạnhh tranhh củaa hàngg hóaa nướcc ngồi, chínhh phủu khuyếnn khíchh thànhh lậpp cácc thươngg hộii theoo ngànhh nghềe h y g g n e p p e g g c y n p g g c i o a o a a t t h n g n c h g g o e g n a p i y e i o c o e a g y g vàa địaa phươngg đểe cóo điềuu kiệnn hướngg dẫnn kỹy thuậtt vàa giớii thiệuu chuyênn giaa choo xíi nghiệpp Đốii vớii khuu vựcc cơngg nghiệpp hiệnn đại, chínhh phủu trợo choo họo bằngg i cáchh choo vayy dàii hạnn vớii lãii suấttt thấp Nămm 1898, Nhậtt Bảnn đãa đóngg đượcc tàuu thủyy trọngg tảii trênn ngànn tấnn p Thờii kỳy 1900-1919 Nămm 1900, Nhậtt Bảnn hoànn thànhh giaii đoạnn thayy thếe nhậpp khẩuu hàngg dệtt vàa bắtt đầuu xuấtt khẩuu mặtt hàngg Sauu , cácc hàngg côngg nghiệpp nhẹe khácc cũngg y o giaa nhậpp danhh sáchh hàngg xuấtt Nhậtt Bảnn đãa chuyểnn sangg giaii đoạnn cơngg u nghiệpp hóaa theoo địnhh hướngg xuấtt khẩuu hàngg sơo cấpp trongg khii vẫnn làmm sâuu thêmm thayy thếe nhậpp khẩuu hàngg sơo cấp Ngayy sauu khii giànhh lạii đượcc độcc lậpp hạnn chếe đốii vấnn đềe thuếe quann vàoo nămm 1902 vàa độcc lậpp đầyy đủu vàoo nămm 1911, chínhh phủu đãa trựcc tiếpp bảoo hộo cácc p ngànhh cơngg nghiệpp củaa mìnhh bằngg nângg mứcc thuếe nhậpp khẩuu lên Thờii kỳy 1920-1937 Đầuu thậpp niênn 1920, cơngg cuộcc cơngg nghiệpp hóaa củaa Nhậtt Bảnn đãa chuyểnn n sangg giaii đoạnn thayy nhập khẩuu hàngg thứu cấp Chủu nghĩaa tưu bảnn nhàa nướcc phátt e p p triểnn mạnhh mẽ Cơo cấuu côngg nghiệpp thờii kỳy nàyy đượcc xemm làa "nhânn tạoo" doo cóo sựu cann thiệpp mạnhh mẽe củaa chínhh phủ Chínhh phủu đẩyy mạnhh hơnn nữaa việcc bảoo hộo cácc ngànhh côngg nghiệpp trongg nước , tiếpp tụcc trợo cấpp vàa giớii thiệuu nhữngg côngg nghệe tiênn tiếnn củaa thếe giớii choo cácc ngànhh côngg nghiệpp nặngg vàa hóaa chất Nhờo nhữngg chínhh sáchh , mứcc độo tậpp trungg sảnn xuấtt đãa tăngg lênn nhanhh chóng , đặcc biệtt thấyy rõo quaa sựu phátt triểnn củaa cácc zaibatsu Ngayy trướcc Chiếnn tranhh thếe giớii thứu hai , côngg nghiệpp nặngg củaa Nhậtt Bảnn đãa thuu hútt tớii 40% tổngg sốo laoo độngg vàa đóngg gópp 50% vàoo sảnn lượngg cơngg nghiệpp củaa đấtt nước e u c t y g u i c Nhậtt Bảnn đãa phátt triểnn đượcc cácc côngg nghệe tiênn tiếnn nhấtt thờii bấyy giờo trongg cácc lĩnhh vựcc đóngg tàu , chếe tạoo máyy bay Tái thiết sau chiến tranh Thờii kỳy khôii phụcc kinhh tếe củaa Nhậtt Bảnn sauu Chiếnn tranhh thếe giớii thứu haii kéoo dàii từu nămm 1945 đếnn 1953 Đâyy cũngg làa thờii kỳy củaa nhữngg cuộcc cảii cáchh theoo đềe nghịi củaa Lựcc lượngg Đồngg Minhh đangg quânn quảnn Nhậtt Bản1 Nhữngg cảii cách : Cuốii năm 1945, Tưu lệnhh Lựcc lượng Đồngg mìnhh Quânn quảnn raa lệnhh cảii cáchh ruộngg đấtt ởo nôngg thôn Cuộcc cảii cáchh ruộngg đấtt nàyy đãa tạoo raa cơo sởo đểe tăngg năngg suấtt nôngg nghiệpp vàa đểe ổnn địnhh cácc vùngg nôngg thônn Cũngg u h y m n trongg nămm 1945, lệnhh giảii tánn cácc zaibatsuu (cácc tậpp đoànn tàii phiệt) đượcc đưaa Nămm 1947, Luậtt chốngg độcc quyềnn đượcc bann hành Tiếpp theoo làa luậtt thủu tiêuu tìnhh t a h trạngg tậpp trungg quáa mứcc sứcc mạnhh kinhh tếe đượcc bann hànhh bổo sungg choo luậtt chốngg độcc quyền Nhữngg cảii cáchh dânn chủu hóaa kinhh tếe nàyy cóo tácc dụngg nângg caoo n vịi tríi củaa tưu bảnn cơngg nghiệp , khuyếnn khíchh tinhh thầnn kinhh doanhh vàa đầuu tư Ổnn địnhh kinhh tế : Doo chiếnn tranh , sảnn xuấtt bịi giánn đoạn , thấtt nghiệpp giaa tăng , tổngg cầuu vượtt tổngg cungg khiếnn choo lạmm phátt tăngg tốcc nhanhh chóng Nạnn đóii p u e h n g g tuyy đượcc ngănn chặnn nhờo phátt chẩnn khẩnn cấpp củaa lựcc lượngg quânn quản , songg thứcc n ănn tồii vàa thiếuu đãa gâyy raa nạnn suyy dinhh dưỡngg vàa ngộo độcc ởo nhiềuu nơi Đểe khôii i phụcc vàa ổnn địnhh kinhh tế , chínhh phủu đãa phảii tiếnn hànhh phânn phốii lươngg thực , kiểmm sốtt hànhh chínhh đốii vớii giáa , chốngg nạnn đầuu , "đôngg lạnh " tiềnn gửii ngânn hàng , đổii tiền , phátt hànhh tráii phiếuu chínhh phủ , tậpp trungg sứcc khơii phụcc vàa e c a g o n h u phátt triểnn mộtt sốo ngànhh ưuu tiênn nhưu than , thép , phânn bón , điệnn lực , v.v Đườngg lốii Dodge : Cuốii nămm 1948, chínhh phủu Mỹy cửu Josephh Dodgee sangg Nhậtt Bảnn đểe điềuu hànhh nềnn kinhh tếe ởo Ôngg nàyy chủu trươngg cânn đốii ngânn n, p n c e y sáchh thôngg quaa hạnn chếe chii tiêu , ngừngg kiểmm soátt giá , cốo địnhh tỷy giáa hốii u a đoáii Yênn Nhậtt/Dollarr Mỹ làa 36q0: Nhờo đườngg lốii , nềnn kinhh tếe tự doo đượcc khôii phụcc, năngg suấtt laoo độngg Nhậtt Bảnn đượcc nângg lên , lạmm phátt đượcc khốngg chế , thậmm chíi cịnn đưaa tớii nguyy cơo giảmm phát Ảnhh hưởngg củaa cuộcc chiếnn tranhh Triềuu Tiên : Chiếnn tranhh Triềuu Tiênn bùngg nổo vàoo thángg nămm 1950 Mỹy vàa Nhậtt Bảnn liềnn kýy hiệpp địnhh hịaa bìnhh đểe Mỹy rảnhh tayy hơnn đốii phóo vớii chiếnn Nhữngg đơnn đặtt hàngg củaa lựcc lượngg quânn sựu Mỹy đểe cungg cấpp choo mặtt trậnn Triềuu Tiênn gầnn đóo đãa làmm tăngg tổngg cầuu củaa Nhậtt Bản Nóo tạoo điềuu kiệnn choo Nhậtt Bảnn khắcc phụcc mộtt sốo lệchh lạcc củaa nềnn kinhh tế , thúcc đẩyy tiêuu dùng y n e t n u n e g Kỷy nguyênn tăngg trưởngg nhanhh Biểu đồ 3.1: So sánh tốc độ tăng GNP bình quân đầu người Nhật Bản thời kỳ Thờii kỳy gầnn 20 nămm từu nămm 1955 đếnn nămm 1973 làa thờii kỳy màa nềnn kinhh tếe Nhậtt Bảnn cóo tốcc độo tăngg trưởngg rấtt cao GDPp thựcc tếe theoo giáa soo sánhh hàngg nămm (nămm gốcc làa 1965) củaa Nhậtt Bảnn trongg thờii kỳy nàyy hầuu hếtt đềuu cóo tốcc độo tăngg lênn tớii haii chữu số Chínhh trongg thờii kỳy , kinhh tếe Nhậtt Bảnn đãa đuổii kịpp cácc nềnn kinhh tếe tiênn tiếnn củaa thếe giới Nếuu vàoo nămm 1950, GNPp củaa Nhậtt cònn o o y i nhỏo hơnn củaa bấtt cứu nướcc phươngg Tâyy nàoo vàa chỉi bằngg vàii phầnn trămm soo vớii củaa Mỹ , thìi đếnn nămm 1960 nóo đãa vượtt quaa Canada , giữaa thậpp niênn 1960 vượtt quaa Anhh vàa Pháp , nămm 1968 vượty Tâyy Đức Nămm 1973, GNPp củaa Nhậtt Bảnn bằngg mộtt phầnn baa củaa Mỹy vàa lớnn thứu haii trênn thếe giới y a p c i Nhữngg nhânn tốo tạoo nênn sựu tăngg trưởngg nhanhh chóngg củaa Nhậtt Bảnn trongg thờii kỳy nàyy gồm : cáchh mạngg côngg nghệ , laoo độngg rẻe lạii cóo kỹy , khaii thácc đượcc laoo độngg dưu thừaa ởo khuu vựcc nôngg nghiệp , tỷy lệe đểe dànhh cao , đầuu tưu tưu nhânn cao , đồngg yênn Nhậtt đượcc cốo địnhh vàoo dollarr Mỹy vớii tỷy giáa 360JPY/USD cóo lợii choo xuấtt khẩuu củaa Nhậtt Bản , nhuu cầuu tiêuu dùngg tăngg mạnh , giáa dầuu lửaa hãyy m e g p o o n h cịnn rẻ , nguồnn tàii chínhh choo đầuu tưu ổnn địnhh nhờo chínhh sáchh củaa chínhh phủu giữu choo cácc ngânn hàngg khỏii bịi pháa sản , chínhh sáchh kinhh tếe vĩi mơo (chủu yếuu làa chínhh sáchh tàii ) vàa chínhh sáchh cơngg nghiệpp đượcc sửu dụngg tíchh cực , nhuu cầuu lớnn từu Mỹy đốii vớii hàngg quânn dụngg doo chiếnn tranhh Việtt Namm tạoo Trongg kỷy nguyênn tăngg trưởngg nhanh , Nhậtt Bảnn tiếpp tụcc hoànn thànhh giaii đoạnn thayy thếe nhậpp khẩuu tưu liệuu sảnn xuấtt trongg khii vẫnn đẩyy mạnhh xuấtt khẩuu hàngg tiêuu dùngg lâuu bềnn vàa chuyểnn sangg xuấtt khẩuu máyy mócc nhưu ơo tơ , thiếtt bịi điệnn tửu caoo cấpp nhưu máyy tính Nămm 1970, 72,4% kimm ngạchh xuấtt khẩuu củaa Nhậtt Bảnn làa e n h c a h o h nhờo cácc sảnn phẩmm cơngg nghiệpp nặngg vàa hóaa chất Tựu tinn vàoo năngg lựcc cạnhh tranhh củaa , từu nămm 1960, Nhậtt Bảnn bắtt đầuu tựu doo hóaa thươngg mại Nămm t h i 1963, Nhậtt Bảnn trởo thànhh thànhh viênn củaa Quỹy Tiềnn tệe Quốcc tế Nămm 1964, Nhậtt Bảnn trởo thànhh thànhh viênn củaa Tổo chứcc Hợpp tácc vàa Phátt triểnn Kinhh tếe, câuu lạcc bộo e củaa nhữngg quốcc giaa tiênn tiến Nămm 1971, cúu sốcc Nixonn làmm đồngg yênn tăngg giáa làmm giảmm thặngg dưu cánn cânn thanhh toánn củaa Nhậtt Bản Nămm 1973, chiếnn tranhh Trungg Đôngg lầnn thứu n n bùngg nổo làa mộtt trongg nhữngg nguyênn nhânn dẫnn tớii cúu sốcc dầuu lửa Kinhh tếe Nhậtt a Bảnn tăngg trưởngg âmm trongg nămm 1974 Kỷy nguyênn tăngg trưởngg nhanhh chấmm dứt t 3.2.2.2 Quy luật tăng trưởng Nền công nghiệp Nhật Bản bắt đầu tư năm 1870, nhiên lại hình thành nên giai đoạn Đặc biệt phần lịch sử phát triển đề cập ta chia hai giai đoạn rõ rệt: Giai đoạn từ năm 1870 đến năm 1945, lúc công nghiệp Nhật Bản bị tàn phá nặng nề Giai đoạn 2: từ năm 1950 đến năm 2015, giai đoạn tái thiết Công nghiệp theo hướng đại, tăng trưởng nhanh Các mốc liệu lấy vào năm 1870; 1875; 1880; ; 2010; 2015 Hồi quy mơ hình kinh tế lượng có sử dụng biến giả D với D=0 với quan sát từ 1870 đến 1945; D=1 với quan sát từ năm 1950 đến 2015 Mơ hình sau: Y=𝐴 𝐾 𝛼 𝐿𝛽 𝐾 𝛼1.𝐷 𝐿𝛽1 𝐷 𝑒 𝛾𝐷 Y GDP ngành công nghiệp tạo nên năm 1860,1865, , 2015 (đơn vị tỷ USD) K vốn tư hình thành, đầu tư vào ngành công nghiệp năm 1860, 1860, , 2015 (đơn vị tỷ USD) L số lượng lao động ngành công nghiệp năm 1860; 1865; ;2015 (đơn vị tỷ người) Hồi quy mơ hình: ln(Y) = ln(𝒆𝑨 ) + 𝛼.ln(K) + 𝛽.ln(L) + 𝛼1 𝐷 ln (𝐾) + + 𝛽1 𝐷 ln(𝐿) + 𝛾.D Hồi quy mơ hình ta được: Ln(eA) = 2,072327 𝛼 = 0,45 𝛽 = 0,52 𝛼1 = 0,1 𝛽1 = −0,1 𝛾 = -0,805904 Bảng 3.4 Hồi quy mơ hình bẳng phần mềm Eview 4.0 Dependent Variable: LOG(Y) Method: Least Squares Date: 03/06/17 Time: 13:58 Sample: 30 Included observations: 30 Variable Coefficient Std Error t-Statistic Prob C 2.072327 3.50E-06 592428.8 0.0000 LOG(K) LOG(L) 0.450000 0.520000 8.68E-08 6.74E-07 5182841 772020.9 0.0000 0.0000 D1*LOG(K) 0.100000 8.71E-08 1147884 0.0000 D1*LOG(L) D1 -0.100000 -0.805904 6.93E-07 3.57E-06 -144394.8 -225768.1 0.0000 0.0000 R-squared 0.998989 Mean dependent var 2.511788 Adjusted R-squared S.E of regression 0.997881 7.91E-08 S.D dependent var Akaike info criterion 3.312222 -29.68945 Sum squared resid Log likelihood 1.50E-13 451.3417 Schwarz criterion F-statistic -29.40921 1.02E+16 Durbin-Watson stat 1.328772 Prob(F-statistic) 0.000000 * Xét mức độ tin cậy hàm hồi quy trên: + Ý nghĩa thống kê hệ số: + Ý nghĩa thống kê hệ số: Với hệ số log(A), với mức ý nghĩa 5%, tức xác suất phạm sai lầm loại 5%, theo kết hồi quy Eview P-value=0,0000 hệ số log(A) có ý nghĩa thống kê Với hệ số 𝛼, P-value = 0,0000 Với mức xác suất phạm sai lầm loại cho phép 5%, hệ số 𝛼 có ý nghĩa thống kê Với hệ số 𝛽, P-value = 0,0000 Với mức xác suất phạm sai lầm loại cho phép 5%, hệ số 𝛽 có ý nghĩa mặt thống kê Các hệ số 𝛼1 , 𝛽1 𝑣à𝛾 có P-value = 0,0000 Với mức xác suất phạm sai lầm loại cho phép 5% hệ số có ý nghĩa thống kê Điều cho thấy hai giai đoạn có khác biệt đáng kể Tại R-squared = 0,998989 hay R2=0,998989, cho biết biến độc lập giải thích 99,8989% biến phụ thuộc Kiểm định phù hợp hàm hồi quy có P-value = 0,0000 < 0,05 => Với xác suất phạm sai lầm cho phép 5% hàm hồi quy phù hợp Theo kết hồi quy Giai đoạn từ năm 1870 đến năm 1945, D nhận giá trị hàm hồi quy sau: Ln(Y) = 2,072327 + 0,45.ln(K) + 0,52.ln(L) Hàm phát triển công nghiệp giai đoạn là: Y=𝑒 2,072327 𝐾 0,45 𝐿0,52 Hay Y = 7,94327.𝐾 0,45 𝐿0,52 * Giai đoạn từ năm 1950 đến năm 2015, D nhận giá trị hàm hồi quy sau: Ln(Y) = 2,072327 + 0,45.ln(K) + 0,52.ln(L) + 0,1.1.ln(K) – 0,1.1.ln(L) 0,80594.1  ln(Y) = 1,266386 + 0,55.ln(K) + 0,42.ln(L) Hàm phát triển công nghiệp giai đoạn là: Y = 𝑒 1,266386 𝐾 0,55 𝐿0,42 Hay Y = 3,548004 𝐾 0,55 𝐿0,42 Ta nhận thấy giai đoạn từ năm 1870 đến năm 1945 công nghiệp Nhật Bản dùng công nghệ sử dụng nhiều lao động hệ số K cao L, nhiên giai đoạn sau từ năm 1945 cơng nghiệp Nhật Bản lại theo hướng đại, sử dụng công nghệ sử dụng nhiều vốn hệ số K tăng hệ số L giảm Nhân tố suất tổng hợp có xu hướng giảm giai đoạn từ 1870 thay đổi đáng kể nhờ Nhật Bản lĩnh hội thành cách mạng công nghiệp lần thứ II trước đó, tạo nên đột biến Dựa vào kết hồi quy trên, cho thấy K L tăng 1% sản lượng công nghiệp tăng 0,97%, cho thấy biểu quy luật hiệu suất giảm theo quy mô công nghiệp Nhật Bản Ta giả định công nghiệp Nhật Bản có hiệu suất khơng đổi theo quy mơ, xét hàm suất cơng nghiệp có dạng sau: y = A 𝑘 𝛼 𝑘 𝛼1.𝐷 e𝛾.D Mô hình với y suất lao động cơng nghiệp, k suất vốn tư tính đầu lao động Mơ hình sử dụng biến giả D, D = với quan sát từ năm 1870 đến năm 1945, D = với quan sát từ năm 1950 đến năm 2015 Ta hồi quy hàm số ln(y) = ln(eA) + 𝛼.ln(k) + 𝛼1 D.ln(k) + 𝛾.D 𝑌 𝐾 𝐾 𝐿 𝐿 𝐿 Hay ln( ) = ln(eA) + 𝛼.ln( ) + 𝛼1 D.ln( ) + 𝛾D Kết hồi quy sau: Ln(eA ) = 2,2250957 𝛼 = 0,445602 𝛼1 = 0,103952 𝛾 = -0,85144 Bảng 3.5 : Hồi quy mơ hình phần mềm Eview 4.0 Dependent Variable: LOG(Y/L) Method: Least Squares Date: 03/07/17 Time: 13:02 Sample: 30 Included observations: 30 Variable Coefficient Std Error t-Statistic Prob C 2.250957 0.002634 854.7268 0.0000 LOG(K/L) D1*LOG(K/L) 0.445602 0.103952 0.000429 0.000501 1039.096 207.6134 0.0000 0.0000 D1 -0.851440 0.004834 -176.1303 0.0000 R-squared Adjusted R-squared 0.999999 0.999999 Mean dependent var S.D dependent var 7.191650 2.855536 S.E of regression Sum squared resid 0.003042 0.000241 Akaike info criterion Schwarz criterion -8.629348 -8.442522 Log likelihood 133.4402 F-statistic 8520564 Durbin-Watson stat 0.607994 Prob(F-statistic) 0.000000 * Xét độ tin cậy mơ hình: Theo kết hồi quy trên: Ta nhận thấy P-value tất hệ số 0.0000, tức P-value < 0,05, 𝐻 : 𝐻𝑆 = }, cho với mức ý tức bác bỏ giả thiết 𝐻0 kiểm định { 𝐻1 : 𝐻𝑆 ≠ nghĩa 5% hệ số có ý nghĩa thống kê Tại R-squared = 0,999999 hay R2=0,999999 cho biết biến độc lập giải thích 99,9999% biến phụ thuộc Kiểm định phù hợp hàm hồi quy có P-value = 0,0000 < 0,05 => Với xác suất phạm sai lầm cho phép 5% hàm hồi quy phù hợp Với giai đoạn từ năm 1870 đến năm 1945, D nhận giá trị hàm hồi quy sau: ln(y) = 2,250975 + 0,445602.ln(k) Hàm phát triển suất lao động công nghiệp giai đoạn 1870 – 1945 sau: y=𝑒 2.250957 𝑘 0,445602 Hay y = 9,49698.𝑘 0,445602 Với giai đoạn từ năm 1950 đến năm 2015, D nhận giá trị 1, hàm hồi quy sau: Ln(y) = 2,250975 +0,44562.ln(k) + 0,103951.1.ln(k) + (-0,85144).1  ln(y) = 1,399535 + 0,549571.ln(k) Hàm phát triển suất lao động công nghiệp giai đoạn 1950 đến 2015 Y =𝑒 1,399535 𝑘 0,549571 Hay y = 4,0533109.𝑘 0,549571 Ta nhận thấy giai đoạn từ năm 1950 đến 2015 trang bị tư cho đơn vị lao động ngành công nghiệp Nhật Bản cao lên so với thời kỳ từ năm 1870 đến 1945 thời kỳ công nghiệp Nhật Bản theo hướng đại, sử dụng công nghệ sử dụng nhiều vốn, hệ số bình quân vốn tư cho lao động cao Ngược lại giai đoạn sau yếu tố suất tổng hợp có xu hướng giảm chưa tạo nhiều đột phá công nghệ, giai đoạn từ năm 1870 đến 1945, công nghiệp Nhật Bản lĩnh hội thành tựu công nghệ giới sau cách mạng công nghiệp lần II, tạo nên nhiều đột biến Tuy vậy, công nghệ sử dụng nhiều vốn giải phóng sức lao động, tạo nên chun mơn hóa tự động hóa cao làm tăng phần suất lao động Nhật Bản với mức tiết kiệm mức 40%, khấu hao đầu tư lấy mức 2% Ta có s= 0,4; 𝛿 = 0,02 ∆𝑘 = 𝑖 − 𝛿 𝑘 = 𝑠 𝑦 − 𝛿 𝑘 ∆𝑘 = thời điểm trạng thái dừng công nghiệp Nhật Bản khoảng năm 1950 – 1955 Bảng 3.6: mức tăng trưởng đầu tư ngành Công nghiệp đạt tới trạng thái dừng Năm 1870 1875 1880 1885 1890 1895 y 33,19 40,53 49,72 60,71 73,43 88,37 k 16,65 25,99 41,02 64,33 98,31 149,28 i=s.y 13,28 16,21 19,89 24,29 29,37 35,35 𝛿.k 0,33 0,52 0,82 1,29 1,97 2,99 ∆k 12,94 15,69 19,07 23,00 27,40 32,36 Năm 1900 1905 1910 1915 1920 1925 y 105,85 126,16 149,66 176,66 207,54 242,63 k 223,28 330,42 485,68 706,09 1.015,31 1.444,03 i=s.y 42,34 50,47 59,86 70,67 83,02 97,05 𝛿.k 4,47 6,61 9,71 14,12 20,31 28,88 ∆k 37,87 43,86 50,15 56,54 62,71 68,17 Năm 1930 1935 1940 1945 1950 1955 y 282,27 326,80 376,52 431,69 447,51 1.177,47 k 2.024,79 2.808,59 3.853,90 5.264,64 5.194,26 30.128,52 i=s.y 112,91 130,72 150,61 172,68 179,00 470,99 𝛿.k 40,50 56,17 77,08 105,29 103,89 602,57 ∆k 72,41 74,55 73,53 67,38 75,12 -131,58 Năm 1960 1965 1970 1975 1980 1985 y 2.401,93 5.930,13 12.183,00 18.043,75 29.819,33 43.492,90 k 110.553,32 i=s.y 960,77 2.372,05 4.873,20 7.217,50 11.927,73 17.397,16 𝛿.k 2.211,07 11.537,15 43.293,10 88.253,80 218.709,04 433.397,66 ∆k -1.250,29 -9.165,09 -38.419,90 -81.036,30 -206.781,31 -416.000,50 Năm 1990 1995 2000 2005 2010 2015 y 57.669,96 79.999,59 83.129,71 83.527,14 107.081,38 96.948,38 k 576.857,27 2.164.654,94 4.412.690,18 10.935.452,18 21.669.882,99 36.174.569,77 65.122.155,34 69.879.277,73 70.558.946,36 110.302.004,98 92.269.595,25 i=s.y 23.067,98 31.999,84 33.251,89 33.410,86 42.832,55 38.779,35 𝛿.k 723.491,40 1.302.443,11 1.397.585,55 1.411.178,93 2.206.040,10 1.845.391,91 ∆k -700.423,41 -1.270.443,27 -1.364.333,67 -1.377.768,07 -2.163.207,55 -1.806.612,55 3.3 Đánh giá quy luật Dựa theo kết nghiên cứu q trình phát triển tăng trưởng cơng nghiệp kinh tế trải qua thời kỳ đỉnh cao q trình cơng nghiệp hóa, tơi xin đưa nhận định sau: + Theo nguyên lý hiệu suất giảm theo quy mô, trạng thái dừng q trình cơng nghiệp hóa thiết lập khơng lâu, nước phát triển, q trình diễn khoảng 70 – 100 năm + Nước có cơng nghệ sử dụng nhiều vốn, mang tính đại hóa, tự động hóa cao trạng thái dừng công nghiệp thiết lập lâu + Sau thời kỳ trạng thái dừng công nghiệp trỗi dậy ngành dịch vụ, nước trải qua trạng thái dừng công nghiệp theo hướng tiêu dùng cao, giảm tỷ lệ tiết kiệm, trở thành nước xã hội tiêu dùng, ngành dịch vụ đóng góp phần lớn vào tăng trưởng kinh tế Chính vậy, sau trạng thái dừng hiệu đầu tư phát triển thay đổi, nên cấu đầu tư vào ngành công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ thay đổi + Kết phân tích khơng thực xác trạng thái dừng, theo mơ hình solow ∆k= i-δ.k = s.y-δ.k = 0, i =s.y phần phần đầu tư bình qn lao động nước, thực tế với kinh tế mở cịn có phần vốn đầu tư nước ngoài, sử dụng tiềm lực từ nước cho sản xuất nước, hàng năm i cộng số khơng nhỏ, trạng thái dừng diễn lâu Điều cho thấy huy động vốn đầu tư nước góp phần chuyển dịch trạng thái dừng vị trí xa Phụ lục 7: Chi tiết nguyên tắc phát triển bền vững a) Nguyênn tắcc vềe sựu uỷy thácc củaa nhânn dânn Nguyênn tắcc nàyy yêuu cầuu chínhh quyềnn phảii hànhh độngg đểe ngănn ngừaa cácc thiệtt hạii môii trườngg ởo bấtt cứu đâuu khii xảyy , bấtt kểe đãa cóo hoặcc chưaa cóo cácc điềuu luậtt quyy địnhh vềe cáchh giảii quyếtt cácc thiệtt hạii Ngunn tắcc nàyy choo , cơngg chúngg cóo quyềnn địii chínhh quyềnn vớii tưu cáchh làa tổo chứcc đạii diệnn choo họo phảii cóo a o g hànhh độngg ứngg xửu kịpp thờii cácc sựu cốo môii trường b) Nguyên tắc phòng ngừa Ởo nhữngg nơii cóo thểe xảyy raa cácc sựu cốo mơii trườngg nghiêmm trọngg vàa khơngg đảoo ngượcc , thìi khơngg thểe lấyy lýy doo làa chưaa cóo nhữngg hiểuu biếtt chắcc chắnn màa trìi hỗnn cácc biệnn phápp ngănn ngừaa sựu suyy thốii mơii trường Ngunn tắcc phịngg ngừaa đượcc đềe xuấtt từu cácc bàii họcc kinhh nghiệmm củaa thếe giớii vềe phátt minhh raa thuốcc trừu sâuu DDTt vàa tácc hạii củaa việcc khaii thácc rừngg mưaa Brazin Phátt minhh raa DDTt vàoo nhữngg nămm 50-60 củaa thếe kỷy 20 đượcc xemm làa phátt g c g n minhh vĩi đạii củaa lồii người, vìi nóo đãa tạoo raa choo conn ngườii mộtt loạii vũu khíi mạnhh đểe tiêuu diệtt bệnhh sốtt rétt vàa cácc loạii cônn trùngg pháa hoạit mùaa màng Tuyy nhiên , i g n việcc phátt hiệnn raa tínhh chấtt độcc hạii kéoo dàii vàa khảa năngg tíchh luỹy củaa DDTt trongg cácc môo mỡo củaa cơo thểe conn ngườii vàa sinhh vậtt vềe sauu đãa dẫnn tớii việcc cấmm sửu dụngg chúng Thíi dụu liênn quann đếnn rừngg mưaa Brazinn cũngg xẩyy raa vàoo nhữngg nămm , khii chínhhh phủu Brazinn đượcc cácc cốo vấnn khoaa họcc tưu vấnn rằng: đểe phátt triểnn nhanhh vềe kinhh tế , cầnn phảii khaii thácc khuu rừngg mưaa nhiệtt đới, nơii chỉi cóo nhữngg g o g e i ngườii Indiann nguyênn thuỷy sinhh sống Chínhh phủu Brazinn đãa choo phépp mởo đườngg g khaii thácc khuu vựcc rừngg mưa Kếtt quảa làa nhiềuu khuu rừngg bịi pháa huỷ , tínhh đaa dạngg a y sinhh họcc củaa rừngg suyy giảm , láa phổii hànhh tinhh bịi thuu hẹp Bảnn thânn ngườii Indiann khơngg phátt triểnn , màa cịnn bịi tiêuu diệtt bởii cácc chứngg bệnhh củaa nềnn vănn minhh duu nhậpp : viêmm phổi, HIV /AIDS , v.v m p c u i v s Nguyênn tắcc phịngg ngừaa cóo mộtt sốo lýy doo đểe tồnn tạii: khoaa học , kinhh tếe vàa xãa hội Lýy doo khoaa họcc tồnn tạii nguyênn lýy phòngg ngừaa nhưu đãa nóii trênn liênn quann đếnn sựu hiểuu biếtt chưaa đầyy đủu hoặcc thiếuu kinhh nghiệmm củaa conn ngườii vềe ảnhh c i hưởngg củaa cácc phátt minhh mới, sảnn phẩmm mới, hànhh độngg mới, v.v Lýy doo kinhh tếe i i i củaa nguyênn lýy phòngg ngừaa làa biệnn phápp phịngg ngừaa baoo giờo cũngg cóo chii phíi thấpp hơnn biệnn phápp khắcc phục Lýy doo xãa hộii củaa nguyênn lýy phòngg ngừaa liênn quann tớii sứcc khoẻe vàa sựu tồnn tạii ann toànn củaa conn người c) Nguyên tắc công hệ Đâyy làa nguyênn tắcc cốtt lõii củaa phátt triểnn bềnn vững , yêuu cầuu rõo ràngg , việcc thoảa mãnn nhuu cầuu củaa thếe hệe hiệnn nayy khôngg đượcc làmm phươngg hạii đếnn cácc thếe hệe tươngg laii thoảa mãnn nhuu cầuu củaa họ Nguyênn tắcc nàyy phụu thuộcc vàoo việcc ápp dụngg tổngg hợpp vàa cóo hiệuu quảa cácc nguyênn tắcc khácc củaa PTBVv Tàii nguyênn vàa cácc chứcc năngg môii trườngg củaa tráii đấtt đangg làa cácc yếuu tốo c i g g o quyếtt địnhh sựu tồnn tạii củaa loàii ngườii chúngg ta Tàii nguyênn vàa cácc chứcc năngg môii trườngg củaa tráii đấtt theoo khảa năngg táii tạoo cóo thểe chiaa thànhh haii loại: táii tạoo vàa khôngg táii tạo Loạii khôngg táii tạoo rõo ràngg sẽe mấtt dầnn đii trongg quáa trìnhh khaii thácc vàa sửu dụng Loạii táii tạoo cũngg cóo thểe suyy thoái, cạnn kiệtt doo khaii thácc quáa mứcc táii tạoo vàa doo ôo nhiễmm môii trường Sựu phátt triểnn củaa loàii ngườii hiệnn nayy đangg phảii đốii mặtt vớii hàngg loạtt cácc khủngg hoảng : khủngg hoảngg năngg lượng , khủngg hoảngg lươngg thực , khủngg hoảngg môii trườngg vàa khủngg hoảngg dânn số Cácc khủngg hoảngg nàyy đangg làmm cạnn kiệtt cácc dạngg tàii nguyênn thiênn nhiên , suyy thoáii cácc dạngg tàii nguyênn xãa hộii vàa cácc chứcc năngg môii trườngg Nhưu , cácc thếe hệe conn cháuu a i o g i g g g c o n y chúngg taa trongg tươngg laii sẽe phảii đốii mặtt vớii mộtt nguồnn tàii nguyênn thiênn nhiênn cóo thểe bịi cạnn kiệtt vàa mộtt khơngg giann mơii trườngg sốngg cóo thểe bịi ơo nhiễm Đểe thựcc m hiệnn côngg bằngg giữaa cácc thếe hệe chúngg taa cần : khaii thácc tàii nguyênn táii tạoo ởo mứcc thấpp hơnn khảa năngg táii tạo , khaii thácc vàa sửu dụngg hợpp lýy cácc dạngg tàii nguyênn n o khôngg táii tạoo vàa thựcc hiệnn cácc biệnn phápp bảoo vệe môii trườngg sốngg củaa tráii đất d) Nguyên tắc công hệ Conn ngườii trongg cùngg thếe hệe hiệnn nayy cóo quyềnn đượcc hưởngg lợii mộtt cáchh t bìnhh đẳngg trongg việcc khaii thácc cácc nguồnn tàii nguyênn vàa bìnhh đẳngg trongg việcc chungg hưởngg mộtt môii trườngg trongg Nguyênn tắcc nàyy đượcc ápp dụngg đểe xửu lýy h mốii quann hệe giữaa cácc nhómm ngườii trongg cùngg mộtt quốcc giaa vàa giữaa cácc quốcc gia Nguyênn tắcc nàyy ngàyy càngg đượcc sửu dụngg nhiềuu hơnn trongg đốii thoạii quốcc tế Tuyy nhiên , trongg phạmm vii mộtt quốcc gia , nóo cựcc kỳy nhạyy cảmm đốii vớii cácc nguồnn lựcc a e n a kinhh tếe - xãa hộii vàa vănn hoá Lịchh sửu phátt triểnn củaa xãa hộii loàii ngườii trongg quáa khứ , hiệnn tạii đangg diễnn raa trongg bốii cảnhh sựu phânn chiaa vàa cạnhh tranhh giaii cấp , dânn tộcc vàa quốcc giaa trongg a u p việcc xácc lậpp quyềnn lợii khaii thác , sửu dụngg tàii nguyênn thiênn nhiênn vàa cácc chứcc c năngg môii trường Doo vậyy đểe đảmm bảoo cơngg bằngg trongg cùngg mộtt thếe hệe địii hỏi: (1) Xácc lậpp quyềnn quảnn lýy khaii thácc vàa sửu dụngg tàii nguyênn củaa cácc cộngg đồngg dânn cưu trongg phạmm vịi mộtt địaa bànn lãnhh thổ ; xácc lậpp quyềnn quảnn lýy quốcc giaa đốii vớii mọii nguồnn tàii nguyênn thiênn nhiênn vàa xãa hộii trongg lãnhh thổo quốcc gia ; phânn địnhh quyềnn quảnn lýy khaii thácc vàa sửu dụngg tàii nguyênn giữaa cácc quốcc giaa trênn phạmm vii phầnn lãnhh thổo ngoàii quyềnn tàii phánn củaa cácc quốcc gia (2) Xácc lậpp quyềnn vàa nghĩaa vụu củaa cácc cộngg đồngg vàa cácc quốcc giaa trongg việcc khaii thácc vàa sửu dụngg cácc chứcc năngg môii trườngg củaa cácc vùngg lãnhh thổo vàa tồnn bộo khơngg giann tráii đất (3) Thuu hẹpp sựu chênhh lệchh kinhh tếe giữaa cáccc nướcc côngg nghiệpp phátt triểnn vàa cácc g i o a a t nướcc đangg phátt triểnn vàa kémm phátt triển Tăngg việnn trợo phátt triểnn choo cácc nướcc nghèoo đồngg thờii vớii việcc giảmm sựu lãngg phíi trongg tiêuu thụu tàii nguyênn củaa dânn cưu ởo cácc quốcc giaa phátt triển , giảmm đóii nghèoo ởo cácc nướcc đangg phátt triển e) Nguyênn tắcc côngg bằngg vềe quyềnn tồnn tạii củaa conn ngườii vàa sinhh vậtt tráii đất Conn ngườii vàa sinhh vậtt tráii đấtt làa cácc thànhh phầnn hữuu sinhh trongg hệe thốngg môii trườngg sốngg vôo cùngg phứcc tạpp củaa hànhh tinhh chúngg ta : Tựu nhiênn - Conn ngườii vàa Xãa hộii loàii người Cácc sinhh vậtt làa cácc mắtt xíchh củaa hệe thốngg đó, nênn sựu tồnn tạii củaa chúngg liênn quann đếnn sựu bềnn vữngg vàa ổnn địnhh củaa hệe thốngg môii trường Doo n n n t a i o g , cácc sinhh vậtt tựu nhiênn cóo quyềnn tồnn tạii trongg khôngg giann tráii đất, choo dùu nóo cóo giáa trịi trựcc tiếpp nhưu thếe nàoo đốii vớii loàii người Sựu diệtt vongg củaa cácc loàii sinhh y t i vậtt sẽe làmm mấtt đii nguồnn genn quýy hiếmm màa tráii đấtt chỉi cóo thểe tạoo raa nóo trongg nhiềuu triệuu nămm phátt triển n f) Nguyên tắc phân quyền uỷ quyền Cácc quyếtt địnhh cầnn phảii đượcc soạnn thảoo bởii chínhh cácc cộngg đồngg bịi tácc độngg hoặcc bởii cácc tổo chứcc thayy mặtt họo vàa gầnn gũii nhấtt vớii họ Vìi , cácc quyếtt o y địnhh quann trọngg cầnn ởo mứcc địaa phươngg hơnn làa mứcc quốcc gia , mứcc quốcc giaa hơnn a làa mứcc quốcc tế Nhưu , cầnn cóo sựu phânn quyềnn vàa uỷy quyềnn vềe sởo hữuu tàii e y nguyên , vềe nghĩaa vụu đốii vớii môii trườngg vàa vềe cácc giảii phápp riêngg củaa địaa phươngg đốii vớii cácc vấnn đềe môii trường Tuyy nhiên , địaa phươngg chỉi làa mộtt bộo phậnn củaa quốcc giaa vàa làa mộtt phầnn nhỏo củaa cácc hệe thốngg quốcc tếe rộngg lớn Thôngg thường , n g n n g cácc vấnn đềe mơii trườngg cóo thểe phátt sinhh ngồii tầmm kiểmm sốtt địaa phương , víi dụu nhưu sựu ơo nhiễmm nướcc vàa khơngg khíi khơngg cóo ranhh giớii địaa phươngg vàa quốcc gia Trongg trườngg hợpp , nguyênn tắcc uỷy quyềnn cầnn đượcc xếpp xuốngg thấpp hơnn cácc g a o nguyênn tắcc khác c g) Nguyênn tắcc ngườii gâyy ôo nhiễmm phảii trảa tiền , ngườii sửu dụngg môii trườngg phảii trảa tiền Ngườii gâyy ôo nhiễmm phảii chịuu mọii chii phíi ngănn ngừaa vàa kiểmm sốtt ơo nhiễmm đốii vớii mơii trường, bằngg cáchh tínhh đầyy đủu cácc chii phíi mơii trườngg nảyy sinhh từu cácc hoạtt độngg củaa họo vàa đưaa cácc chii phíi nàyy vàoo giáa cảa củaa hàngg hóaa vàa dịchh vụu màa họo cungg ứng Ngườii sửu dụngg cácc thànhh phầnn môii trườngg, tươngg tựu nhưu vậyy cũngg phảii trảa thêmm chii phíi vềe nhữngg thànhh phầnn mơii trườngg họo đãa sửu dụng Cácc nguyênn tắcc nàyy làa cơo sởo quann trọngg đểe tínhh thuếe mơii trường, phíi mơii trườngg vàa cácc khoảnn tiềnn phạtt trongg sửu dụngg tàii nguyênn vàa cácc chứcc năngg môii trườngg củaa doanhh nghiệpp n n g g g g vàa cáa nhân n