Đấu thầu cung cấp thiết bị cho dịch vụ gia tăng giá trị trên điện thoại di động của công ty tnhh công nghệ huawei tại việt nam

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  TRƯƠNG THỊ LAN PHƯƠNG ĐẤU THẦU CUNG CẤP THIẾT BỊ CHO DỊCH VỤ GIA TĂNG GIÁ TRỊ TRÊN ĐIỆN THOẠI DI ĐỘNG CỦA CÔNG TY TNHH CÔNG NGHỆ HUAWEI TẠI VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH QUỐC TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐÀM QUANG VINH HÀ NỘI - 2012 LỜI CẢM ƠN Tác giả bày tỏ lòng cảm ơn chân thành đến người hướng dẫn khoa học, TS Đàm Quang Vinh giúp tác giả thực luận văn Trong trình nghiên cứu, thực luận văn mình, hướng dẫn tận tình, nghiêm túc khoa học TS Đàm Quang Vinh, tác giả trang bị thêm kiến thức phương pháp nghiên cứu khoa học bổ ích hồn thiện luận văn Tác giả xin gửi lời cám ơn đến gia đình, bạn bè tận tình giúp đỡ, động viên, góp ý, tạo điều kiện thuận lợi suốt trình học tập thực luận văn nghiên cứu Tác giả luận văn Trương Thị Lan Phương LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, kết nêu đề tài trung thực, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, không trùng lặp hay chép cơng trình khoa học cơng bố Tác giả luận văn Trương Thị Lan Phương MỤC LỤC Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng biểu, sơ đồ Tóm tắt luận văn Lời mở đầu Chương 1: Một số vấn đề đấu thầu dự thầu mua sắm thiết bị Việt Nam 3 1.1 Khát quát chung đấu thầu dự thầu 1.1.1 1.1.2 Một số khái niệm đấu thầu dự thầu Phân loại đấu thầu 1.2 1.2.1 Một số vấn đề chung đấu thầu mua sắm thiết bị Khái niệm 9 1.2.2 Đặc điểm đấu thầu mua sắm thiết bị cho dịch vụ gia tăng giá trị 10 điện thoại di động 1.3 Những vấn đề chung dự thầu cung cấp thiết bị tạo dịch vụ gia 11 tăng giá trị điện thoại di động 1.3.1 1.3.2 Cơ sở pháp lý Vai trò hoạt động dự thầu 1.3.3 1.3.4 Các nguyên tắc tham gia dự thầu cung cấp vật tư thiết bị 16 Quy trình dự thầu cung cấp thiết bị tạo dịch vụ gia tăng giá trị 18 điện thoại di động 1.3.5 Điều kiện để tạo hội thắng thầu cung cấp thiết bị tạo dịch vụ gia 22 tăng giá trị điện thoại di động Chương 2: Thực trạng hoạt động đấu thầu cung cấp thiết bị cho dịch vụ gia 11 14 28 tăng giá trị điện thoại di động Công ty TNHH Công nghệ Huawei Việt Nam 2.1 2.1.1 2.1.2 Giới thiệu chung công ty TNHH Cơng nghệ Huawei Lịch sử hình thành phát triển Lĩnh vực hoạt động 28 2.1.3 Cơ cấu tổ chức 32 2.2 2.2.1 Thực trạng yếu tố tiền lực để tham gia đấu thầu công ty Vốn 36 36 28 30 2.2.2 Cơ sở vật chất kỹ thuật 40 2.2.3 2.2.4 Nguồn hàng Kinh nghiệm lĩnh vực sản xuất kinh doanh 41 42 2.3 44 2.4.1 2.4.2 Thực trạng hoạt động dự thầu cung cấp thiết bị cho dịch vụ gia tăng giá trị điện thoại di động Công ty Việt Nam năm gần Thị trường kinh doanh chủ yếu công ty mảng thiết bị tạo dịch vụ gia tăng giá trị điện thoại di động Thực trạng công tác dự thầu cung cấp thiết bị cho dịch vụ gia tăng giá trị điện thoại di động Công ty Việt Nam Kết tham gia dự thầu cung cấp thiết bị tạo dịch vụ gia tăng giá trị điện thoại di động qua năm Đánh giá công tác tham gia dự thầu cung cấp thiết bị tạo dịch vụ gia tăng giá trị điện thoại di động Huawei Việt Nam Những điểm mạnh công tác dự thầu công ty Những điểm yếu công tác dự thầu công ty 2.4.3 2.4.4 Những hội cho công tác dự thầu công ty Những thách thức công tác dự thầu công ty 61 65 Chương 3: Một số giải pháp giúp gia tăng hội thắng thầu cung cấp thiết bị cho dịch vụ GTGT ĐTDĐ Công ty Việt Nam 69 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.4 3.1 3.1.1 3.1.2 44 47 49 56 56 59 69 Phương hướng phát triển công ty thời gian tới Phương hướng kinh doanh chung công ty 69 Phương hướng hoạt động dự thầu cung cấp thiết bị tạo dịch vụ gia 70 tăng giá trị điện thoại di động công ty Việt nam 73 3.2.1 3.2.2 Một số giải pháp giúp gia tăng hội thắng thầu cung cấp thiết bị cho dịch vụ GTGT ĐTDĐ Công ty Việt Nam Một số giải pháp công ty mẹ Một số giải pháp công ty Huawei Việt nam 3.2.3 Một số kiến nghị với nhà khai thác mạng 85 3.2.4 Một số kiến nghị với phủ Việt Nam 88 91 3.2 Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục 73 75 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt tiếng Anh Nghĩa tiếng Anh AFTA Asean free trade area Average revenue per user ARPU Nghĩa tiếng Việt Khu vực mậu dịch tự Asean Doanh thu trung bình khách hàng CDMA CRBT Color Ring Back Tone Mạng đa truy nhập phân chia theo mã Nhạc chuông chờ đa sắc FDA First Delivery Attempt Hệ thống tin nhắn chuyển lần đầu GDP GSM Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội Hệ thống thơng tin di động tồn cầu IN IPO Code Division Multiple Access Global System for Mobile Communications Intelligent Network Innitial Public Offering Mạng thông minh Phát hành cổ phiếu lần đầu công chúng IPTV MMS Internet Protocol Television MSAN NGBSS Multi System access network NGDC National Geophysical Data Centre Trung tâm liệu địa quốc gia OCS PBX Online charging system Hệ thống toán trực tuyến Tổng đài điện thoại R&D SDH Research & Development SDP SMS Service Delivery Platform STB UMTS Set-top-box Multimedia Message System Next-Generation Business Support System Private Branch Exchange Synchronous Digital Hierarchy Short Message System Universal Mobile Telecommunication System Truyền hình giao thức internet Hệ thống tin nhắn đa phương tiện Mạng truy cập đa dịch vụ Hệ thống hỗ trợ kinh doanh hệ Nghiên cứu phát triển Hệ thống phân cấp số đồng Nền tảng triển khai dịch vụ Hệ thống tin nhắn ngắn Hộp chuyển đổi tín hiệu Hệ thống viễn thơng di động tồn cầu USD US Dollar Đô la Mỹ VAS WAP Value Added Service Dịch vụ gia tăng giá trị Wireless Application Protocol) Giao thức Ứng dụng Không dây WTO World trade organization Tổ chức thương mại giới Từ viết tắt tiếng Việt Nghĩa tiếng Việt ĐTDĐ Điện thoại di động EVNT GTGT Công ty viễn thông Điện lực Giá trị gia tăng Hanoi Telecom MobiFone Công ty viễn thông Hà Nội Công ty thông tin di động Việt Nam S-Fone TNHH Công ty điện thoại di động CDMA S-Telecom Trách nhiệm hữu hạn Viettel Công ty viễn thông Quân đội VinaPhone VNPT Cơng ty dịch vụ viễn thơng Tập đồn Bưu Viễn thơng Việt nam DANH MỤC BẢNG, HÌNH Bảng 2.1-Bảng cân đối kế toán từ năm 2008 đến 2010……………………… 37 Bảng 2.2-Bảng kết hoạt động kinh doanh từ năm 2008 đến 2010…… 39 Bảng 2.3- Bảng kết kết doanh thu theo sản phẩm công ty Việt Nam từ năm 2009 đến 2011………………………………………………… Bảng 2.4-Bảng kết kết doanh thu theo khách hàng công ty Việt Nam từ năm 2009 đến 2011……………………………………………………… Bảng 2.5 Kết gói thầu từ 2009-2011……………………………… Bảng 2.6- Số lượng gói thầu giá trị trúng thầu năm 2009-2011… 45 46 50 52 Hình 2.1-Các giá trị cốt lõi Cơng ty Huawei…………………………… 29 Hình 2.2- Cơ cấu tổ chức Cơng ty Huawei……………………………… 32 Hình 2.3 – Khảo sát nhu cầu sử dụng dịch vụ 3G năm 2010……………… 64 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1- Tăng trưởng doanh thu Huawei toàn cầu 2006 đến 2011……… 36 Biểu đồ 2.2- Cơ cấu tài sản công ty ba năm từ 2008 đến 2010…… 38 Biểu đồ 2.3- Cơ cấu nguồn vốn công ty ba năm từ 2008 đến 2010 38 Biểu đồ 2.4- Cơ cấu doanh thu-lợi nhuận công ty ba năm 20082010………………………………………………………………………… 40 Biểu đồ 2.5-Tỷ lệ thắng thầu trượt thầu tỷ lệ tham dự thầu công ty năm 2009-2011…………………………………………………… 51 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  TRƯƠNG THỊ LAN PHƯƠNG ĐẤU THẦU CUNG CẤP THIẾT BỊ CHO DỊCH VỤ GIA TĂNG GIÁ TRỊ TRÊN ĐIỆN THOẠI DI ĐỘNG CỦA CÔNG TY TNHH CÔNG NGHỆ HUAWEI TẠI VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH QUỐC TẾ HÀ NỘI - 2012 MỞ ĐẦU Hiện nước ta phải đối mặt với thiếu hụt đội ngũ nhân lực chất lượng cao Để đáp ứng kịp nhu cầu phát triển kinh tế, GDĐH bắt buộc phải gia tăng quy mơ, nguồn lực lại hạn hẹp khiến cho chất lượng GDĐH bị đe dọa Một phương hướng giải pháp đa dạng hóa hình thức đào tạo đại học kết hợp với đa phương hóa tăng cường nguồn tài cho đào tạo đại học Sự đóng góp nguồn vốn FDI vào GDĐH ngày trở nên quan trọng xu tồn cầu hóa giáo dục Mặt khác, thị trường GDĐHVN đánh giá điểm đến triển vọng cho đầu tư Trong đó, hình thức kêu gọi vốn đầu tư trực tiếp nước vào GDĐH lại khiêm tốn Nhiều nước châu Á sớm nhận thức tầm quan trọng việc thu hút FDI vào GDĐH áp dụng nhiều biện pháp khuyến khích đầu tư có hiệu quả, trở thành điểm đến sơi động tồn cầu phát triển trường đại học FDI Singapore, Trung Quốc, UAE, Malaysia Xuất phát từ tầm quan trọng việc học hỏi kinh nghiệm từ nước trước áp dụng cho thực tế Việt Nam, nên đề tài “Thu hút FDI vào lĩnh vực GDĐH số nước thuộc châu Á kinh nghiệm cho Việt Nam” chọn để viết luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Ngồi lời nói đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn bố cục thành chương sau: - Chương 1: Lý luận chung thu hút FDI vào lĩnh vực GDĐH tầm quan trọng thu hút FDI vào lĩnh vực GDĐHVN - Chương 2: Kinh nghiệm thu hút FDI vào lĩnh vực GDĐH số nước châu Á giai đoạn 2000 – 2011 - Chương 3: Thực trạng thu hút FDI vào lĩnh vực GDĐHVN giai đoạn 2000 2011 - Chương 4: Định hướng số giải pháp nhằm thu hút có hiệu FDI vào phát triển GDĐHVN đến năm 2020 83 nhất, đem lại lợi ích lớn nhất, phù hợp với tình hình cơng ty lựa chọn - Việc xác định giá bỏ thầu hợp lý công việc vô quan trọng công tác lập Hồ sơ dự thầu Công ty cần xem xét, tính tốn kỹ, phối hợp nhịp nhàng phịng ban để xác định xác chi phí phải bỏ dự đốn chi phí phát sinh, từ đưa giá bỏ thầu hợp lý, có khả cạnh tranh với nhà thầu khác Giá dự thầu cần phải xác định cách linh hoạt có tính đến biến động thất thường thị trường, đưa mức giá cao so với mức giá chủ đầu tư đối thủ cạnh tranh, đưa mức giá q thấp ảnh hưởng đến lợi ích cơng ty Hồ sơ dự thầu cịn cần phải thể rõ lực nhà thầu, nêu bật lên ưu điểm công ty so với nhà thầu khác Năng lực nhà thầu thể thông qua khả tài chính, kỹ thuật, cơng nghệ kinh nghiệm Để nâng cao lực nhà thầu cần phải phối hợp với biện pháp đề xuất phần Tóm lại, việc có biện pháp để hồn thiện cơng tác lập Hồ sơ dự thầu nâng cao chất lượng Hồ sơ dự thầu giải pháp làm tăng tính cạnh tranh, nâng cao khả trúng thầu cơng ty Từ cơng ty tạo niềm tin, chố đứng vững thị trường, tạo điều kiện thuận lợi cho việc ký kết hợp đồng lần sau Lập Hồ sơ dự thầu tốt yếu tố đảm bảo cho thành công phát triển cơng ty, sở để tạo việc làm cho người lao động đem lại lợi nhuận, nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh công ty Để thực tốt biện pháp cần phải có khoảng thời gian tương đối dài cần có nỗ lực thành viên công ty h) Nâng cao chất lượng dịch vụ sau bán hàng Khi kinh tế ngày phát triển nhu cầu xã hội ngày nâng cao Việc mua bán không đơn mua bán sản phẩm mà cịn gắn với dịch vụ nhằm thoả mãn tốt nhu cầu khách hàng Khi cạnh tranh ngày khốc liệt, phát triển công nghệ làm cho hàng hố có chất lượng tương đương dịch vụ coi mạnh, ưu cạnh tranh nhiều doanh nghiệp Trong lĩnh vực đấu thầu cung cấp thiết bị dịch vụ sau bán yếu tố quan trọng giúp chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu Các điều khoản dịch vụ điều khoản nhỏ, bổ sung, khơng có ý nghĩa định yếu tố giá cả, kỹ thuật hay chất lượng, mặt so sánh, điều 84 kiện giá cả, kỹ thuật, chất lượng mà điều kiện dịch vụ sau bán hàng nhỉnh chút ảnh hưởng định đến khả thắng thầu cơng ty Do đó, để nâng cao lực cạnh tranh, tăng khả thắng thầu, giải pháp nghiệp vụ kỹ thuật cơng ty cần hồn thiện biện pháp nâng cao chất lượng dịch vụ sau bán hàng để tạo thoả mãn tốt yêu cầu chủ đầu tư Các nhân viên phòng dịch vụ công ty cần trọng hỗ trợ khách hàng trình vận hành hệ thống thiết bị, nhanh chóng thay phụ tùng hỏng hóc, kiểm tra, bảo hành, lắp đặt, cung cấp dịch vụ kiểm định thiết bị Các nhân viên cần hướng dẫn lắp đặt, vận hành, sử dụng thiết bị cho khách hàng cách nhiệt tình, tỉ mỉ cho khách hàng sau thực hợp đồng Các phận, phòng ban cần phối hợp chặt chẽ, trách nhiệm việc giải đáp thắc mắc khiếu nại khách hàng Đây hoạt động dịch vụ nhằm thoả mãn tốt nhu cầu khách hàng, tạo tin cậy sản phẩm thiết bị, từ nâng cao uy tín cơng ty, giúp khách hàng ngày gắn bó tin tưởng lựa chọn công ty làm nhà thầu cung cấp cho gói thầu thiết bị tạo dịch vụ gia tăng giá trị điện thoại di động Đôi coi yếu tố định đến thành bại công ty tham gia dự thầu Dịch vụ sau bán cung cấp giá trị thặng dư cho khách hàng, khiến họ yên tâm sử dụng sản phẩm, tạo cho chủ đầu tư cảm giác tôn trọng, phục vụ tốt Nếu công ty thực hiên tốt dịch vụ góp phần nâng cao khả thắng thầu vị công ty thị trường Kết luận: Những đề xuất công ty xuất phát từ yêu cầu thực tiễn công ty, gắn liền với hoạt động hàng ngày công ty, nên tính khả thi thực giải pháp cao, 80% Tuy nhiên, giải pháp đầu tư cho việc quảng bá, giới thiệu sản phẩm tính khả thi thực giải pháp thấp hơn, khoảng 60%, nguyên nhân sách chung công ty Huawei tổng công ty Huawei Việt nam cắt giảm ngân sách giành cho quảng bá thực thử nghiệm hệ thống thiết bị bới công ty thực sách tiết kiệm, cắt giảm chi phí thực sách thu hồi vốn thị trường Việt nam Tuy nhiên, đề xuất tác giả cơng ty thực tác giả tin hội thắng thầu công ty mảng thiết bị gia tăng gấp đôi vòng năm tới 85 3.2.3 Một số kiến nghị nhà khai thác mạng Xuất phát từ sở lý luận đấu thầu phân tích chương (cụ thể số nguyên tắc hoạt động đấu thầu mua sắm thiết bị), đặc điểm công tác đấu thầu chấm thầu nhà khai thác mạng phân tích trên, ta thấy máy đấu thầu chế chấm thầu chưa chủ đầu tư tuân thủ chặt chẽ theo quy định Bên cạnh đó, đội ngũ nhân viên chấm thầu chủ đầu tư số gói thầu chưa trang bị đầy đủ kiến thức cấu trúc hệ thống, tính kỹ thuật hệ thống mời thầu dẫn tới việc đánh giá hồ sơ thầu chưa thật chuẩn xác Ngoài ra, thời gian gần nhà khai thác mạng có tâm lý e ngại nhà thầu Trung Quốc ản hưởng trị dẫn tới tâm lý dè dặt việc mua thiết bị từ nhà thầu Trung Quốc Tất điều gây bất lợi cho cơng ty Huawei việc đấu thầu cung cấp thiết bị Việt Nam Do vậy, tác giả xin đề xuất số kiến nghị nhà khai thác mạng sau: a) Việc xây dựng máy đấu thầu phải tuân thủ theo nguyên tắc đấu thầu Hiện tại, có nhiều quy định lý thuyết đấu thầu, mục 1.3.3 chương tác giả trình bày số nguyên tắc tham dự thầu cung cấp thiết bị Tuy nhiên, nguyên tắc bị số nhà thầu lờ đi, cố tình khơng chấp hành nghiêm chỉnh số gói thầu, khiến chất lượng đấu thầu khơng đảm bảo Do vậy, biện pháp giúp hội thắng thầu cho nhà thầu nước ngồi nói chung, nhà thầu Huawei nói riêng gói đấu thầu Việt nam chủ đầu tư cần xây dựng máy đầu thầu phải tuân thủ theo nguyên tắc đấu thầu, cụ thể sau: - Ngun tắc tập trung, chun mơn hố: u cầu chủ đầu tư, nghiêm ngặt nhà tư vấn đánh giá hồ sơ dự thầu đặc biệt yêu cầu chất lượng, hiêu việc xây dựng hồ sơ thầu có sức cạnh tranh lớn địi hỏi phải có tổ chức đấu thầu tập trung, thống chun mơn hố - Ngun tắc đảm bảo bí mật cạnh tranh cơng bằng: việc đảm bảo bí mật thơng tin chủ đầu tư nghe mâu thuẫn với bước chuẩn bị thầu cơng ty, thực lại có ý nghĩa việc đấu thầu Huawei Nếu chủ đầu tư đảm bảo thơng tin thầu bí mật có nghĩa họ bí mật thông tin chào thầu Huawei đối thủ cạnh tranh khác Khi phận chấm thầu 86 chủ đầu tư thực sách cạnh tranh công bằng, nghĩa chấm thầu cho điểm thầu dựa thực lực nhà thầu, điều tốt cho Huawei cho chủ đầu tư Đối với Huawei, chủ đầu tư thật công cơng tác chấm thầu, Huawei cần tập trung vào việc phát triển sản phẩm thật tốt, có khả phát triển chuyên sâu thêm sản phẩm Huawei muốn phát triển sản phẩm tốt để đáp ứng yêu cầu nhà khai thác mạng toàn giới Huawei hồn tồn tự tin lực sản phẩm mình, điều chứng minh qua kinh nghiệm triển khai nước khác giới, mặt quan hệ khách hàng lại khơng có đo đếm để chắn cho hướng phát triển Đối với chủ đầu tư, việc thực nguyên tắc đảm bảo bí mật cạnh tranh công giúp chủ đầu tư chọn lựa giải pháp hiệu với chi phí thấp thực Điều đảm bảo cho kết kinh doanh ổn định lâu dài chủ đầu tư b) Đội ngũ kỹ thuật viên xây dựng yêu cầu hồ sơ mời thầu chấm thầu cần có chun mơn hóa cao Sau nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu, chủ đầu tư tiến hành đánh giá chất lượng hồ sơ dự thầu Việc đánh giá chất lượng hồ sơ dự thầu khó việc đánh giá mặt kỹ thuật giải pháp chào thầu Do vậy, yêu cầu quan trọng cho việc đảm bảo chất lượng gói thầu giúp nhà thầu có lực Huawei tăng hội thắng thầu đội ngũ kỹ thuật viên xây dựng yêu cầu hồ sơ mời thầu chấm thầu cần có chun mơn hóa cao Để đảm bảo điều này, nhân viên kỹ thuật chấm thầu cần đào tạo quy đào tạo lại cho phù hợp với thực tiễn, cần nâng cao trình độ ngoại ngữ gói thầu thiết bị tạo dịch vụ gia tăng giá trị điện thoại di động gói thầu quốc tế Giải pháp cụ thể sau: - Đội ngũ kỹ thuật viên nên đào tạo quy đào tạo lại cho phù hợp với thực tiễn: Đấu thầu mua sắm hàng hoá tổng hoà lĩnh vực quản lý kinh tế, pháp luật, kinh doanh doanh nghiệp, có cạnh tranh gay gắt nhà thầu nước quốc tế theo quy chế chặt chẽ Do địi hỏi chun gia trực tiếp xây dựng yêu cầu hồ sơ mời thầu chấm thầu phải đào tạo quy thường xuyên bồi dưỡng, cập nhật cho phù hợp thực tiễn Do đặc thù ngành viễn thông công nghệ cải tiến đổi 87 mới, nên kỹ sư nhà khai thác mạng cần phải thường xuyên bồi dưỡng nghiệp vụ để cập nhật kỹ thuật mới, từ đánh giá hết ưu việt giải pháp chào thầu mà nhà thầu đưa - Thông thạo ngoại ngữ: hầu hết nhà thầu tham gia dự thầu mảng thiết bị cung cấp dịch vụ tạo giá trị gia tăng di động nói riêng, đấu thầu hệ thống thiết bị viễn thơng nói chung có tham gia nhà thầu nước ngoài, nên yêu cầu ngoại ngữ đội ngũ nhân viên xây dựng hồ sơ mời thầu chấm thầu quan trọng Hồ sơ mời thầu yêu cầu phải xác tuyệt đối cách dùng từ, cần dùng sai từ thơi dẫn tới giải pháp khác Do đấu thầu đấu thầu quốc tế, nên yêu cầu hồ sơ mời thầu viết ngôn ngữ tiếng anh, đội ngũ xây dựng thầu phải đủ giỏi ngoai ngữ để tập hợp xây dựng yêu cầu hồ sơ mời thầu cách chuẩn xác Bên cạnh đó, hồ sơ chào thầu nhà thầu nước nộp thường viết ngơn ngữ tiếng anh có nhiều từ kỹ thuật dịch sang tiếng việt khơng cịn giữ nguyên chất nữa, phận chấm thầu phải đủ giỏi kỹ thuật ngoại ngữ để hiểu giải pháp mà nhà thầu đưa c) Xóa bỏ định kiến nhà thầu Trung Quốc Đã có nhiều báo Việt nam giới đề cập tới việc công ty viễn thông Trung Quốc bao gồm công ty Huawei công ty ZTE gián điệp cho phủ Trung Quốc, họ cài đặt thiết bị ăn cắp thông tin quốc gia lên thiết bị viễn thông nhà khai thác mạng Tuy nhiên, tất đoán, chưa đưa chứng xác thực minh chứng cho suy đoán Tuy nhiên, đốn ảnh hưởng nhiều tới tâm lý nhà khai thác mạng trình chấm thầu lựa chọn nhà thầu Xóa bỏ định kiến nhà thầu Trung Quốc, đồng nghĩa với công giành cho họ đấu thầu, vừa giúp nhà thầu cạnh tranh bình đẳng hơn, vừa giúp chủ đầu tư có đủ để lựa chọn nhà thầu xứng đáng để thắng thầu Kết luận: kiến nghị tác giả xuất phát từ mong muốn môi trường đấu thầu Việt nam lĩnh vực cung cấp thiết bị tạo dịch vụ gia tăng giá trị điện thoại di động trở nên công minh bạch Tác giả tin kiến nghị nhà khai thác mạng thực triệt để hội thắng thầu công ty Huawei Việt nam tăng lên 60% năm tới Điều ý nghĩa cơng ty Huawei việc công nhận chất 88 lượng sản phẩm thật cơng ty Huawei mà cịn có ý nghĩa tạo mơi trường đấu thầu cạnh tranh lành mạnh Việt nam 3.2.4 Một số kiến nghị với Chính phủ Việt nam Xuất phát từ phân tích bối cảnh kinh tế, xã hội, pháp luật Việt nam chương 1, xuất phát từ thực tiễn đường lối, sách phủ Việt Nam chưa rõ ràng chặt chẽ dẫn tới doanh nghiệp hoang mang làm sai việc thực thi sách Trong nhà quản lý đất nước khơng có cơng cụ luật pháp đủ mạnh để hỗ trợ việc điều hành đất nước Xuất phát từ thực tế đó, tác giả có đề xuất số kiến nghị Chính phủ Việt nam sau: a) Hồn thiện sách phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước Mỗi doanh nghiệp phải hoạt động môi trường kinh doanh định Môi trường kinh doanh doanh nghiệp thường chia thành hai nhóm mơi trường nhóm mơi trường vĩ mơ (khơng thể kiểm sốt được) nhóm mơi trường vi mơ (bản thân doanh nghiệp kiểm sốt được) Có thể nói, sách phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt đơng kinh doanh nói chung đến hoạt động đấu thầu nói riêng nhà thầu (doanh nghiệp), hay nói cách khác ảnh hưởng trực tiếp đến sống cịn nhà thầu Một sách vĩ mô đắn tạo điều kiện thuận lợi cho nhà thầu phát triển, ngược lại “bóp ngẹt” khơng cho nhà thầu phát triển Cụ thể nhà thầu mua sắm hàng hố sách đầu tư, xây dựng, đấu thầu, thuế…sẽ định số cơng trình (số gói thầu), cách thức, điều kiện, hình thức tiến hành đấu thầu Tuy nhiên, sách phát triển kinh tế xã hội Chính phủ Việt nam thường xuyên bị thay đổi, khó để tiếp cận với nguồn thông tin Điều khiến cho nhà thầu không xác định định hướng kinh doanh lâu dài, chiến lược chào thầu cho gói thầu Do vậy, đề nghị Chính phủ Việt nam nên đưa chiến lược phát triển kinh tế xã hội rõ ràng, quán công khai b) Hồn thiện sách pháp luật Nhà nước Đấu thầu Dự thầu Một hệ thống văn pháp quy đầy đủ, chặt chẽ taọ hành lang pháp lý, sân chơi bình đẳng cho doanh nghiệp, thuận lợi cho Nhà nước 89 kiểm soát hoạt động chủ thể kinh tế mà cụ thể đấu thầu nhà thầu, chủ đầu tư Năm 1999 Chính phủ ban hành Quy chế đấu thầu kèm theo Nghị định 88 CP ngày 01 tháng năm 1999 để thay Quy chế đấu thầu cũ khơng cịn phù hợp Quy chế có nhiều quy định chặt chẽ hơn, cụ thể phù hợp phạm vi áp dụng, hình thức, phương thức thực hiện… Tuy nhiên theo nhà thầu chủ đầu tư có nhiều ý kiến cho hình thức định thầu quy định chặt chẽ nhằm hạn chế tiêu cực, làm chất đấu thầu cạnh tranh bình đẳng nhà thầu Thế nhưng, quy định bộc lộ số bất cập điều kiện Việt nam nay, chủ đầu tư không thường xuyên tổ chức đấu thầu nên bỡ ngỡ mặt tổ chức làm kéo dài thời gian, không hiệu (thực tế hình thức định thầu cịn áp dụng) Thực tế, có nhiều nhà thầu chiếm ưu tuyệt đối mặt hay cung cấp thiết bị trước cho chủ đầu tư, chủ đầu tư tiếp tục có nhu cầu mua sắm hay mở rộng (đã năm để mua sắm trực tiếp) lại bắt buộc phải tổ chức đấu thầu làm thời gian chí có trường hợp khơng có đủ số nhà thầu cần thiết tham gia Như gây thiệt hại cho chủ đầu tư lẫn nhà thầu Mặt khác, điều kiện doanh nghiệp đặc biệt cần vốn kinh doanh vốn lưu động để quay vòng, theo quy chế quy định nội dung bảo lãnh dự thầu : ((sẽ trả lại cho nhà thầu thời gian 30 ngày từ ngày công bố không trúng thầu)) Đây thời gian dài, không cần thiết, chiếm dụng vốn nhà thầu đặc biệt gói thầu có giá trị lớn Thiết nghĩ, để tạo điều kiện thuận lợi cho bên mời thầu, nâng cao tính hiệu hoạt động đấu thầu đảm bảo không dẫn đến tiêu cực, sai chất đấu thầu, Nhà nước nên ý đến quy định Có sách kinh tế- xã hội, pháp luật tốt điều kiện cần, việc đóng vai trị định khâu tổ chức thực điều hành Bộ, Ngành quan quản lý nhà nước, địa phương, cán lãnh đạo cấp, người dân phải nỗ lực việc thực nhiệm vụ mình, khơng ngừng nâng cao trình độ chun mơn, phẩm chất đạo đức để đáp ứng tốt yêu cầu thực tế đặt Có nhà thầu nói chung trung cơng ty Huawei nói riêng có hội phát triển mặt, đóng góp nhiều cho phát triển kinh tế - xã hội đất nước 90 Kết luận: Nếu kiến nghị thực hiện, tác giả tin doanh nghiệp – có cơng ty Huawei Việt nam xây dựng định hướng kinh doanh rõ ràng hơn, từ giúp gia tăng hội thắng thầu lên đáng kể Tuy nhiên, đề xuất dễ thực ảnh hưởng đến điều hành Chính phủ cho quốc gia, điều chỉnh phải đồng ý phê duyệt nhiều ban ngành Đặc biệt trọng điều kiện kinh tế Việt nam chưa phát triển theo kinh tế thị trường kinh tế Việt nam phát triển nóng dẫn tới Chính phủ gặp nhiều khó khăn việc đưa định hướng, sách kinh tế, pháp luật TĨM TẮT CHƯƠNG Chương phân tích định hướng chủ yếu công ty thời gian tới định hướng công ty hoạt động đấu thầu cung cấp thiết bị cho dịch vụ gia tăng giá trị điện thoại di động Việt Nam Kết hợp với kết phân tích thực trạng công tác đấu thầu cung cấp thiết bị cho dịch vụ gia tăng giá trị điện thoại di động Công ty Việt Nam năm gần chương 2, chương nêu số giải pháp giúp gia tăng hội thắng thầu cung cấp thiết bị cho dịch vụ gia tăng giá trị điện thoại di động Công ty Việt Nam bao gồm giải pháp công ty Huawei mẹ Trung Quốc, công ty Huawei Việt nam số kiến nghị nhà khai thác mạng phủ Việt nam 91 KẾT LUẬN Đấu thầu thắng thầu mục tiêu hàng đầu đảm bảo cho sống doanh nghiệp chế kinh tế thị trường, đặc biệt công ty viễn thơng nước ngồi hoạt động kinh doanh thị trường Việt nam Công ty TNHH Công nghệ Huawei Việt nam Điều địi hỏi cơng ty phải khơng ngừng hồn thiện, nâng cao lực mình, tận dụng điểm mạnh, hạn chế điểm yếu việc nắm bắt nhanh nhạy thời phản xạ kịp thời với nguy Đây nội dung cơng tác hồn thiện, nâng cao khả cạnh tranh đấu thầu Đề tài: “Đấu thầu cung cấp thiết bị cho dịch vụ gia tăng giá trị điện thoại di động Công ty Huawei Việt nam” đề tài khó, hệ thống thiết bị cung cấp dịch vụ gi tăng giá trị di động bao gồm nhiều thiết bị nhỏ cho dịch vụ thay đổi không ngừng Tuy nhiên vấn đề mà công ty quan tâm coi trọng, định hướng phát triển công ty thời gian tới mà hệ thống mạng lõi cung cấp mức độ bão hòa cho nhà khai thác mạng Sau thời gian nghiên cứu lý luận thực tiễn để thực chuyên đề này, viết phần nêu cách khái quát vấn đề chung đấu thầu mua sắm, thành tựu, tồn công tác đấu thầu sâu nghiên cứu phương thức tiến hành gói thầu từ giai đoạn chuẩn bị tới giai đoạn ký kết hợp đồng mà công ty thực Kết hợp với kiến thức học tài liệu tham khảo, với nhận định từ tình hình thực tế công ty, tác giả xin mạnh dạn đưa số giải pháp nhằm nâng cao khả trúng thầu công ty công tác đấu thầu cung cấp thiết bị cho dịch vụ gia tăng giá trị điện thoại di động với mong muốn giải pháp có ý nghĩa thực tiễn với hoạt động kinh doanh công ty Việt nam Tuy nhiên, thời gian có hạn kiến thức cịn nhiều hạn chế nên viết khơng tránh khỏi có sai sót, có ý kiến lý luận chưa sát với thực tế… Vì vậy, em mong nhận đóng góp bổ sung thầy giáo đề tài hoàn thiện 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT Chính phủ nước CHXHCNVN (2010), Nghị định số 85/CP Chính phủ nước CHXHCNVN (1999), Nghị định số 88/1999/ NĐ - CP ngày 4/9/1999 quy chế đấu thầu Nghị định số 14 năm 2000NĐ-CP sửa đổi bổ sung quy chế đấu thầu Chính phủ nước CHXHCNVN (1996), Nghị định 43/CP ngày 16/7/96 quy chế đấu thầu Chính phủ nước CHXHCNVN (1997), Nghị định số 93/CP ngày 28 /3/97 sửa đổi bổ sung quy chế đấu thầu EVNT (2011), Báo cáo kết hoạt động kinh doanh, Công ty viễn thông Điện lực Huawei (2011), Các báo cáo kế hoạch nhân sự, tài chính, kinh doanh Nguyễn Thị Hường (2005), Giáo trình Kinh doanh quốc tế (tập 1), NXB Lao động-Xã hội Nguyễn Thị Hường (2005), Giáo trình Kinh doanh quốc tế (tập 2), NXB Lao động-Xã hội Lê Quang Huy (2001), Đấu thầu, Trường Đại học Quản lý & Kinh doanh Hà nội 10 Nguyễn Công Khối (2000), Cần tiếp tục hoàn chỉnh quy chế đấu thầu , Tạp chí xây dựng 11 MobiFone (2011), Báo cáo kết hoạt động kinh doanh, Công ty viễn thông MobiFone 12 Từ Quang Phương (2005), Giáo trình Quản lý dự án đầu tư, NXB Lao động-Xã hội 13 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 14 S-Fone (2011), Báo cáo kết hoạt động kinh doanh, Công ty viễn thông SPT 15 Thông tư số 04/2000/ T T-BKH ngày 26/5/2000 Hướng dẫn thực quy chế đấu 93 thầu 16 Thông tư số 04/2000/thị trường-BKH ngày 26/5/2000 hướng dẫn thực quy chế đấu thầu (Ban hành kèm theo nghị định số 88/ 1999 / NĐ-CP ngày 01/9/1999 17 Nguyễn Thị Tiếp (2000), Giá dự thầu vấn đề cần quan tâm , Tạp chí kinh tế dự báo 18 Vietnamobile (2011), Báo cáo kết hoạt động kinh doanh, Công ty viễn thông Hà Nội 19 Viettel (2011), Báo cáo kết hoạt động kinh doanh, Tập đồn Viễn thơng Quân đội 20 Vinaphone (2011), Báo cáo kết hoạt động kinh doanh, Công ty viễn thông Vinaphone 21 VNPT (2011), Báo cáo kết hoạt động kinh doanh, Tập đồn Bưu Viễn thơng Việt Nam TIẾNG ANH 23 BMI (2011), Vietnam Telecommunication Report 24 Cisco VNI Mobile (2010), MBB development trend from 2010 to 2015 25 Gartner (2009), MBB and FBB Global market trend to 2014 26 Morgan Stanley (2010), Smart phone Development overview 27 Nielson Mobile (2010), Analysis on 3G applications of Vietnam operators 28 World Bank (2004), Standard bidding documents 29 World Bank (2004), Guidelines Procurement under IBRD Loans and IDA Credits 94 Phụ lục Quy trình đấu thầu mua sắm thiết bị Tổng cơng ty Bưu Viễn thơng Việt Nam – VNPT C Cách thực TT Trách nhiệm Giám đốc cơng ty chi nhánh Phịng TCLĐ Thành lập tổ chun gia đấu thầu tổ thẩm định kết đấu thầu - Tổng giám đốc Tập đoàn BCVT Việt nam - Giám đốc viễn thông chi nhánh Tiến trình Mục Quyết định lập tổ chuyên gia đấu thầu Căn yêu cầu cho dự án đầu tư SXKD để cung cấp vật tư, thiết bị hàng hóa, định hình thức mua sắm Mục - Quyết định đầu tư Tập đoàn BCVT Việt nam - Quyết định đầu tư giám đốc viễn thông chi nhánh Tổ chuyên gia đấu thầu - Lập HSMT (đối với gói thầu đấu thầu rộng rãi) - Lập HSYC (đối với gói thầu chào hàng cạnh tranh, mua trực tiếp, Mục Theo Luật đấu thầu Tổ chuyên gia đấu thầu - Lập tờ trình xin phê duyệt HSMT (đối với gói đấu thầu rộng rãi) - Lập tờ trình xin phê duyệt HSYC (đối với gói thầu chào hàng cạnh tranh, mua trực tiếp, định thầu Mục - Tờ trình xin phê duyệt HSMT (kèm HSMT) - Tờ trình xin phê duyệt HSYC (kèm HSYC) Điều chỉnh Tài liệu – Hồ sơ liên quan Giám đốc viễn thông chi nhánh Duyệt Đồng ý 95 - Giám đốc viễn thông chi nhánh - Phịng KHKD - Giám đốc viễn thơng chi nhánh - Tổ chuyên gia đấu thầu - Quyết định phê duyệt HSMT (đối với gói đấu thầu rộng rãi) - Quyết định phê duyệt HSYC (đối với gói thầu chào hàng cạnh tranh, mua trực tiếp, định thầu Mục - Lập phiếu đăng ký thông báo mời thầu tờ báo đấu thầu (đối với gói thầu rộng rãi) - Lập phiếu đăng ký thông báo mời chào hàng tờ báo đấu thầu (đối với gói thầu chào hàng cạnh tranh, mua trực tiếp, định thầu Tổ chuyên gia đấu thầu Phát hành HSMT cho nhà thầu đăng ký dự thầu, bán HSMT gói đấu thầu rộng rãi Phát hành HSYC miễn phí gói thầu khác Tổ chuyên gia đấu thầu Tiếp nhận quản lý hồ sơ dự thầu Mục Tổ chức mở thầu (có tham gia nhà thầu khơng có tham gia nhà thầu Mục 10 - Giám đốc viễn thông chi nhánh - Tổ chuyên gia đấu thầu Mục - Quyết định phê duyệt HSMT (kèm HSMT) - Quyết định phê duyệt HSYC (kèm HSYC) 96 11 Tổ chuyên gia đấu thầu 12 Tổ chuyên gia đấu thầu 13 14 15 Tổ chức xét thầu (Đánh giá HSDT: đánh giá sơ bộ, đánh giá chi tiết mặt kỹ thuật xác định giá đánh giá, … theo yêu cầu HSMT > kiến nghị chọn nhà cung cấp) Tổng hợp báo cáo kết xét thầu Tổ thẩm định kết thầu Chuyển hồ sơ cho tổ thẩm định kết đấu thầu tổ thẩm định lập báo cáo thẩm định kết đấu thầu - Giám đốc viễn thông chi nhánh - Tổ chuyên gia đấu thầu Trình xin phê duyệt kết thầu; Giám đốc định phê duyệt kết đấu thầu - Giám đốc viễn thông chi nhánh - Tổ chuyên gia đấu thầu Thông báo kết đấu thầu gửi tất nhà thầu tham gia dự thầu Mục Mục 10 Mục 11 Mục 12 Quyết định phê duyệt kết thầu Mục 13 Thông báo kết đấu thầu 97 16 - Giám đốc viễn thơng chi nhánh - Phịng KHKD; KTTK-TC 17 - P KHKD - P KTTKTC P.Mạng&DV 18 - Giám đốc viễn thơng chi nhánh - Phịng KHKD; KTTK-TC 19 - P KHKD - P KTTKTC Thương thảo hoàn thiện hợp đồng kết kết hợp đồng nhà thầu trúng thầu -Bàn giao, nghiệm thu hàng hóa nhập kho -Thanh toán cho nhà thầu Xuất vật tư cho dự án, phục vụ SXKD theo thông báo cấp vật tư, hàng hóa cho dự án cho sản xuất Lưu hồ sơ Mục 14 -Biên hoàn thiện hợp đồng -Hợp đồng kinh tế ký kết bên Mục 15 -Biên bàn giao nghiệm thu -Thanh lý hợp đồng Mục 16 -Các yêu cầu đơn vị xây lắp (Giấy ủy quyền nhận vật tư, Giấy đề nghị cấp vật tư)