Đánh giá một số hiệu quả dự án đầu tư ra nước ngoài của tổng công ty thăm dò khai thác dầu khí

LV.ThS 7888 TRUONG BAI ROC KINH TE QUOC PAN CONG TY THAM DO KHAI THAC DAU Kill TRUONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN ] - DAI HOC KTQD TT THONG TIN THlfVIEN PHONG LUAN AN-TU LIEU DANG THI• ANH • DANH GIA HIEU QUA MOT SO DU AN DAU TU RA NUO’C NGOAI CUA TONG CONG TY THAM DO KHAI THAC DAU KHI r r Chuyen nganh: Quan tri Kinh doanh quoc te LUAN • VAN THAC • SY KINH DOANH VA QUAN LY THS 40^ NGUO’I HUONG DAN KHOA HOC: PGS.TS TA LOI • Ha noi - 2013 • • LOI CAM ON Trong thai gian hoc tap va nghien ctru tai Vien Thirong Mai va Kinh te Quoc te, em xin chan cam on su ho tro, giup va dao tao ve kien thuc, kT nang nghien cum va hoc tap cua cac Giang vien Vien va Bo mon Kinh doanh quoc te Dac biet thai gian nghien ciru de tai luan van" Danh gia hieu qua mot so dir an dau tir nude ngoai cua Tong Cong ty Tham dd Khai thac Dau khi”, em xin gtri lai cam on sau sac den giang vien hirong dan khoa hoc la PGS.TS Ta Loi Truong Bo mon Kinh doanh quoc te da tan tinh hu’dng dan hoc vien dinh hirong nghien cuu va hoan luan van thac si Em xin tran cam on! LOI CAM DOAN Toi cam doan rang, luan van Thac sy quan tri kinh doanh chuyen nganh Quan tri kinh doanh quoc te thuoc Vien Thuong mai va Kinh te quoc te voi de tai “Danh gia hieu qua mot so dir an dau tu nuoc ngoai cua Tong Cong ty Tham Khai thac Dau ” la cong trinh nghien cuu cua rieng toi Nhung so lieu su dung duoc chi ro nguon trich dan danh muc tai lieu tham khao Ket qua nghien cuu luan van la trung thuc va chua duoc cong bo bat ky cong trinh nghien cuu nao tu truoc den Ha noi, ngay29 thangJ.'/.nam 2013 Hoc vien Dang Thi Anh BO GIAO DUC VA DAO TAO IUDNG DAI HOC KINH t£ CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM QUOC DAN Doc lap - Tu - Hanh phuc BIEN BAN HOI VAN THAC SI • DONG CHAM LUAN • • cu quyet dinh so 2891/QD-DHKTQD 31/10/2013 cua Hieu truong truong Dai hoc KTQD, i dong cham luan van thac si da to chuc cham luan van cho hoc vien: Dang Thi Anh MSHV: CH200821 tai luan van: “Danh gia hieu qua mot so dy an dau tu nuoc ngoai cua Tong cong ty Tham Khai thac Dau khi” jyen nganh: QTKD Quoc te Khoa: 20 (CH20J) hoi: 14h30, 11/11/2013 tai p.401 - nha 6, Truong Dai hoc Kinh te Quoc dan : vien hoi dong co mat tai phien hop gom: Ho ten, hoc ham hoc vi /■ -TK: TS Mai The Cuong PGS.TS Nguyen Thi Huong ,A.X 1: PGS.TS Bui Huy Nhuong Chu ky Ho ten, hoc ham hoc vi Chu ky UV: TS Hoang Kim Huyen A 2: TS Ngo Cong Thanh i bieu tai do: i dien ca so dao tao: io vien huong dan: TS Ta Van Loi - Truong DH Kinh te Quoc dan i dung chi'nh cua phien bao ve Toc vien da trinh bay truoc hoi dong noi dung tom tat cua luan van loi dong da nghe nhan xet luan van cua 02 phan bien (co van ban kem theo) doi dong da nghe hoc vien tra loi cac cau hoi i hop danh gia chat luong cua luan van, Hoi dong quyet nghi: Luan van cua hoc vien Dang Thi Anh da dap ung day du cac yeu cau ve noi dung va hinh thuc cua t luan van Thac si Hoi dong nhat tri danh gia luan van nhu sau: ac phan diem Diem cua cac vien Tong diem Trung binh m noi dung luan van (•) m trinh bay luan van K T( ao % \o A 1V Trong so 0.7 0.3 Diem qui doi A9 va :m thuong cong trinh nghien cuu khoa hoc (khong vuqt qua 0.5 diem) im ket luan cua Hoi dong (lay diem le den chu so thap phan) ung diem moi noi dung luan van (neu diem noi dung (*) > 9,0 phan bat buoc phai co) Hoi dong kinh de nghi Hieu truong truong Dai hoc KTQD xet duyet va cap bang thac si cho hoc vien Cac vien HD bieu quyet cong khai, nhat tri thong qua: UA ,t , i dong cham luan van thac si ket thuc vao hoi /.$ gio Thu ky Hoi dong 20.1 O phut, 4./ /J.4 /2013 Chu tich Hoi dong Imu v- oiem ciini ciina ci’ia I V khnno rfirnc virnt ana 10 diem CONG HOA XA HOl • • CHU NGHIA VIET • NAM Doc lap - Tir - I Ian h ph lie NHAN XET PHAN BIEN LUAN VAN CAO HOC • • • • Ngudi nhan xet: PGS.TS Bui Huy Nhuong c Dai hoc Kinh te Quoc dan ih vien: Dang Thi Anh n de tai: Danh gia hieu qua mot so dir an dau tir niroc ngoai cua TCT tham khai thac dau Tfnh cap thiet cua luan van Dau la nganh kinh te quan trong, khai thac cho co HQ ca ve dai han y nghTa quan Voi y nghTa do, toi cho rang de tai cua luan van co y nghTa '~ r ve ly luan va thirc tien sau sac; phu hop chuyen nganh dao tao a Noi dung: A A Chuong 1: Ly luan co’ ban ve danh gia hieu qua dir an dau tuuong tac gia da lam ro khai niem DADT, khai niem ve hieu qua va danh gia ^DA; chi tieu lirong HQDA; phirong phap danh gia du an va quy trinh ih gia HQDA; Sau do, LV di vao phan tich cac yeu to anh hirong den danh gia )DA bao gom nhom yeu to ben ngoai va nhom yeu to ben Cuoi rong 1, tac gia dac diem va tarn quan cua danh gia HQDA DTRNN m va khai thac dau Theo toi thoi lirpng danh cho Chuong nhir the la ca ve so lirpng va noi dung; Chuong 2: Thue trang danh gia hieu qua mot so DA DTRNN Sau gidi thieu tong quan va tinh hinh SXKD cua PVEP; LV neu va phan cac nhan to anh hirong den danh gia HQDA DTRNN cua TCT giai doan 200912 Sau do, tac gia danh phan Ion Chuong de tap trung danh gia du an z n hinh cua TCT Voi so lieu cap nhat, kha nang phan tich va sir dung cac hoa a A A Z mo hinh, tac gia da neu birc tranh kha day du va sinh dong ve hieu qua kinh te i dir an Dong thoi voi do, LV cung da phan tich dupe quy trinh trien khai r a ih gia HQDA va cuoi CHuong dua dirpc nhirng danh gia ve mat dupe va dirpc cung nhu chi nguyen nhan cua cac ton tai cong tac danh gia >DA cua TCT thoi gian qua Chirong 3: Giai phap doi moi cong tac danh gia HQDA cua TCT Tren ccy so quan diem va dinh huong danh gia HQDA; tac gia da de xuat iai phap doi moi cong tac danh gia HQDA cung nhir nhom kien nghi Nhin lung cac giai phap da bam vao cac nhan dinh va danh gia Chirong Ket cau LV co ket cau chirong theo kieu truyen thong; xac dinh muc dich va doi rang nghien ciiu ro rang; phirang phap nghien cun phan tich va tong hap co the quyet muc tieu ctia de tai So lieu day du, bieu bang ro rang, co phan tich, da su dung cac hoa; van long sang sua, ro rang Mot so gop y Xac dinh pham vi nghien cun co ve nham lan giua each noi thong thudng va thuat ngn chuyen mon: danh gia hieu qua kinh te giai doan TRIEN KEIAI dau tir giai doan 2009-2012???? Cau hoi trang 4? Phan mem ho tra danh gia khong nen dung la mo hinh ma dung cong cu ho trq; •> r r r x Di thang vao cac yeu to anh huong den danh gia HQDA dau (gop muc 1.2 trang 20 va 2.2 trang 35); Le tac gia dira phan phan tich tai chinh lap DA vao phu luc va theo doi dong tien cua DA tren thirc te va phan tich xem no tang giam the nao, anh huong den cac chi tieu cua DA Nhan xetchung Luan van la mot cong trinh nghien cun nghiem tuc va cong phu, chung to r r x hoc vien cd nhieu co gang viec thu thap va phan tich du lieu, dong then khang dinh hoc vien co phuong phap tu nghien cun tot Luan van dap ung duoc cac yeu cau cua luan van thac sy, kinh de nghi Hoi dong cong nhan hoc vi Thac sy cho hoc vien X XX X Ngu’d’i nhan xet ) PGS.TS Bui Huy Nliuong NHAN XET LUAN VAN THAC SI QUAN TRI KINH DOANH QUOC TE r \ •> - De tai: Danh gid hieu qua mot so dir an dau tw niroc ngoai cua Tdng Cong ty Tham khai thac dau r r - Chuyen nganh: Quan tri kinh doanh qudc te r - Hoc vien cao hoc: Dang Thi Anh - Ngird'i nhan xet: Tien si Ngo Cong Thanh - Pho Vu trirdng Vu Quan ly quy hoach, Bo Ke hoach va Dau tir A Ve tinh cap thiet, y nghTa ly luan va thuc tien cua de tai nghien cuu: Tap doan Dau Viet Nam (PVN) ma true tiep la Tong Cong ty Tham khai thac dau (PVEP) la mot nhirng doanh nghiep di tien phong viec dau tu nude ngoai Tu nam 2007 den dau tu nude ngoai cua PVN da co sir phat trien nhay vot, vdi nhieu hop dong duoc ky ket va trien khai cong •> r r r tai nhieu chau luc va viing lanh tho tren the gidi (Bac Phi, Nam My, Nam A, Dong Nam A va Dong Au), cd nhieu dir an quy mo ldn Ben canh nhirng co hoi thuan loi, hoat dong dau tu nude ngoai cua PVEP cung dang gap nhieu thach thuc, la tiem nang dau cang can kiet nhu cau gia tang dan den canh tranh cang khde liet, dien bien phuc tap cua gia dau tho tren thi trirdng r the gidi, moi trirdng dau tu nhieu kho khan va rui ro; nang lire tai chinh, ky thuat va quan ly cua ta nhieu han che De cd the thuc hien dau tu nude ngoai mot each hieu qua, thi viec danh gia hieu qua dau tu la can cu het sue quan giup cho PVEP cd quyet dinh dau r •> try tir dung dan va la co so de cac co quan quan ly nha nude tham tra cap phep dau tu nude ngoai Viec cao hoc vien lira chon de tai nghien cuu: “Danh gia hieu qua dau tu mot so dir an dau tu nude ngoai cua Tong Cong ty Tham khai thac dau khi” khong chi giup cho Tdng Cong ty tranh dupe rui ro tham gia cac dir an dau tu d nude ngoai, ma giup Cong ty nang cao hieu qua kinh te hoat dong kinh doanh Ket qua nghien cuu cua de tai cung cd y nghia doi vdi cac doanh nghiep cd hoat dong dau tu niroc ngoai De tai phu hop vdi chuyen nganh Quan tri kinh doanh qudc te, mang tinh thoi su, cd y nghTa ly luan va thirc tien A a ZA A A A A a ? •> A Z A a A < r A r Nliung iru diem clni yen cua luan van: - Luan van khong trung lap vdi cac cong trinh nghien cuu da cong bo ma chung toi dupe biet - Trong chuong 1, luan van da he thong hoa dupe cac van de ly luan co ban lien quan den danh gia hieu qua dau tu; neu dupe khai niem, cac chi tieu lirong hieu qua, phuong phap va mo hinh danh gia hieu qua du an dau tu Trong chuong nay, cac yeu td anh hudng tai hoat dong danh gia hieu qua du an dau tu, bao gom nhung yeu to ben va ben ngoai doanh nghiep dirge xem xet kha toan dien - Trong chu'ang 2, luan van tap trung nghien ctru thuc trang danh gia hieu qua dir an dau tu nuoc ngoai cua PVEP giai doan 2009-2012 thong qua xem xet viec ap dung cac tieu chi danh gia, lira chon phuong phap va sir dung mo hinh danh gia quy trinh danh gia hieu qua cua dir an dau tu nirdc ngoai tuang doi dien hinh Tren ca sd cac ket qua nghien cun phan tich noi tren, tac gia danh gia nhirng mat dugc, nhung mat ton tai, han che va xac dinh nhung nguyen r \ r nhan dan den ton tai, han che cong tac danh gia hieu qua dir an dau tu cua Tong Cong ty PVEP thdi gian qua, lam tien de cho viec de xuat cac giai phap khac phuc chuang tiep sau - Chuang 3, tren ca sa dinh hudng dau tu nude ngoai cua Tong Cong ty PVEP den nam 2020, luan van da de xuat dugc cac giai phap co ban nham hoan thien va tang cudng hoat dong danh gia hieu qua dau tu cua Tong Cong ty Luan van cung dira dugc mot so kien nghi vdi Chinh phu va Tap doan Dau Viet Nam viec ho trg PVEP thuc hien hoat dong danh gia hieu qua dir an dau tu nude ngoai Nhung giai phap va kien nghi co gia tri tham khao doi vdi cac doanh nghiep va cac ca quan chuc nang a A AZ Z Z Z Z Z A Ket cau noi dung, phirong phap giai quyet van de va hinh thuc luan van: Ngoai phan md dau, ket luan, tai lieu tham khao va phu luc, noi dung chinh cua luan van dugc ket cau theo chuang: Chuang 1: 28 trang (1-28) Chuang 2: 51 trang (29-80) Chuang 3: 20 trang (80-99) Tren ca sd phuang phap luan vat bien chung va vat lich sir, luan van sir dung cac phuang phap thong ke, tong hgp, phan tich, so sanh, nghien cuu trudng hgp dien hinh de giai quyet cac van de dat Theo toi, cac phuang phap nghien cuu phu hgp vdi thuc tien va de tai nghien cuu Cac thong tin sir dung luan van dam bao tin cay van phong tuang doi sang de hieu Ve hinh thuc trinh bay, mot so loi ky thuat, luan van co ban dap ung dugc yeu cau quy dinh cua Bo Giao due va Dao tao doi vdi mot luan van thac si Z rw •> Mot so diem gop y them vdi tac gia: 4.1 Noi dung phan tich cac nhan to anh hudng den danh gia hieu qua du an dau tu nude ngoai cua PVEP giai doan 2009-2012 (muc 2.2) qua dai dong va chung chung, chua chi dirge cac nhan to tac dong den cong tac danh gia hieu qua dir an dau tu cua Tong Cong ty nhu the nao 4.2 Noi dung “thuc trang danh gia hieu qua mot so du- an dau tu nude ngoai cua PVEP giai doan 2009-2012” (muc 2.3) nang ve phan tich hieu qua dau tu, chua di sau phan tich sir chuyen bien cong tac danh gia hieu qua du an thcri gian qua 4.3 Mot so kien nghi vdi Chinh phu va cac co quan quan ly nha nude can dupe can nhac them xem co thuc sir tac dong true tiep tdi hoat dong danh gia hieu qua du an dau tu nude ngoai cua PVEP hay khong? 4.4 Ra soat, sua cac loi: danh so trang trung lap (1-7), sai ten co quan nha nude: Bo Cong nghiep (tr.l) chinh xac la Bo Cong Thuong Luan van mac nhieu loi chinh ta danh may, vi du: gai dau (tr.63), hoi hop (tr.68), nhip nhanh (tr.71), bo quan (tr.75) Danh gia chung ve luan van: r r r < Tuy mot so han che nhat dinh, luan van: “Danh gia hieu qua mot so dir an dau tu nirdc ngoai cua Tong Cong ty Tham khai thac dau khi” da dat dupe nhung yeu cau co ban cua mot luan van thac si quan tri kinh doanh Noi dung va hinh thuc luan van chung to hoc vien cao hoc Dang Thi Anh cd kinh nghiem thuc te, am hieu phuong phap nghien cuu khoa hoc, nam dupe co so ly luan va thuc tien cua de tai nghien cuu, cd thai nghien cuu khoa hoc kha nghiem tuc Luan van cd the dung lam tai lieu tham khao cho cac doanh nghiep cd dau tu nude ngoai va cac co quan chuc nang De nghi Hoi dong cham luan van xem xet cong nhan hoc vien Dang Thi Anh du dieu kien nhan hoc vi thac si Ha Noi, 16 thcing 11 nam 2013 NGU’OI NHAN XET TS.Ngo Cong Thanh 100 thieu Dong thdi phai xay dung noi dung hop dong ro rang ve trach nhiem va quyen loi cua ho Doi vdi cac chuyen gia nude kenh thong tin se rong hon va cac thu tuc thuc hien hop dong khong phuc tap so vdi chuyen gia den tu nude ngoai Ddi vdi cac chuyen gia den tu nude ngoai ngoai dieu kien hop dong, phai cd co che quan ly ve nhieu noi dung khac nhu tu tuong chinh tri, ket qua thuc hien va giam sat cung nhu cac van de phat sinh khac qua trinh thuc hien hop dong 3.3 Kien nghi 3.3.1 Kien nghi vdi Tap Doan 3.3.1.1 Sua ddi mot so dieu khoan Quyet dinh 4028 ve ve tieu chi danh gia, r x r x tham dinh va quyet dinh dau tu du an tim kiem tham khai thac dau Tap Doan da ban hanh nhung quy dinh va tieu chi cu the viec danh gia hieu qua du an tai Quyet dinh 4028 vao nam 2010 Sau nam thuc hien va ap dung tai PVEP, thuc te trien khai danh gia da cd mot sd tieu chi chua phu hop va lam anh hudng den viec quyet dinh dau tu va phuong phap danh gia mat cac co hoi/du an dau tu cd ticm nang lpi nhuan ldn, vay PVEP kien nghi Tap Doan sua ddi mot sd quy dinh 4028 cu the: Noi dung phan tich hieu qua du an, can phai xac dinh ty suat hoan von tdi thieu dua tren quy dinh cua Quyet dinh de xem xet du an thoa man cac dieu kien va tieu chi tdi thieu hay khong, dd cd mot yeu to quyet dinh den chi tieu He sd rui ro mdi trudng dau tu (Ro) Theo quy dinh cua Quyet dinh hien tai thi he sd rui ro ve mdi trudng dau tu chua quy dinh het cac nude ma PVEP cd du an dau tu, vay gap kho khan viec xac dinh Hon nua mot sd nude dupe quy dinh vc rui ro chua phu hpp vdi thuc te dien bien tai quoc gia nay, khien anh hudng den ket qua cac chi tieu kinh te lam sai khac hieu qua du an cung nhu ddi chieu so sanh khong hpp ly Nhirng bat cap da sinh qua trinh trien khai danh gia, vay PVEP kien nghi Tap Doan xem xet va dieu chinh he sd rui ro mdi trudng dau tu phu hpp hon Theo dd dieu chinh he sd rui ro ve mdi trudng dau tu d mot sd nude va khu vuc, nhu Khu vuc Dong Nam A, Nam A, Uc: Ro=l%; Khu vuc Chau Phi (tru* cac nude bi cam van): Ro=2%; Khu vuc Nga, SNG: Ro=2%; Khu vuc Chau 101 My, Caribe (ngoai tru Venezuela) va Trung Dong (ngoai tru Iran, Iraq): 2%; Cac nude Venezuela, Iraq: Ro=3%; Khu vuc khac: Ro duoc xem xet quyet dinh tung truong hop cu the Dieu chinh va bo sung mot so tieu chi doi voi cac loai hinh du an co tinh chat dac thu rieng bo sung mot so tieu chi mdi he thong tieu chi hien tai nhu chi so PI ROR Muc tieu xem xet bo sung cac chi tieu dua tren thuc te trien khai cac loai du an, y nghTa du an ddi vdi cac chi sd tai chinh cua Tdng Cong ty phan tich danh gia va bao cao hang nam Cac can bo danh gia cua PVEP se can phai phoi hop vdi Tap Doan de xac dinh co sd thay ddi va dicu chinh he sd Dong thdi cd nhung ddi chieu so sanh cu the thuc te ap dung he sd tinh toan hien Tren co sd dd se xem xet va nhat quan ve he sd rui ro xac dinh nhu the nao va ap dung thirc tien nham giup cho viec trien khai danh gia hieu qua dir an cua PVEP them chinh xac va cd tinh kha thi 3.3.1.2 De xuat lira chon gia dau danh gia hieu qua du an + Dau md la loai hang hoa cd tinh chat dac biet so vdi hang hoa khac viec xac dinh gia ban la gia theo quy luat cung cau dau md du bao dira han cua Woodmackenzie ma Tap Doan dang de xuat chua that sir phu hop vdi mot sd niroc, khu vuc khai thac dau tren toan the gidi hien Dir bao cua Woodmackenzie phu hop dieu kien dau khong cd tinh chat dac biet hoac tieu thu d thi trudng ldn nhung Chau Au Trong hien cd rat nhieu thi trudng mdi xuat hien va cd muc gia duoc du bao rieng biet cho khu vuc Xac dinh gia dau phu hop phuong phap tinh toan va du bao cho cho ket qua danh gia hieu qua chinh xac hon va phan anh dung hieu qua dir an Qua thuc te van dung va ap dung d Tong Cong ty thdi gian qua, PVEP de nghi lua chon gia dau tham chieu va each thuc ap dung danh gia hieu qua nhu sau: 102 - Loai dau co sd dung de tham chieu: Sir dung he thong gia dau la gia dau Brent hoac WTI hoac Dubai, ap dung he thong gia dau nao phu thuoc vao tinh chat dau va vi tri dia ly cua du an thuan tien va thong dung nhat cho phu hop - Co so xac dinh gia dau su dung danh gia du an: Gia dau theo gia loai dau tham chieu va theo gia thuc (real price) qua khu va du bao tuong lai cua Wood Mackenzie - Gia dau du bao cho cac nam giai doan danh gia: nam dau tien tham khao dir bao ngan han cua to chuc tu van; gia dau cac nam tiep sau se dupe xac dinh tren co so xac dinh gia dau nam goc (nam danh gia), sau ap dung ty le trugt gia 2%/nam De co the co cac he thong gia dau tham chieu va dir bao, can phai xem xet va mua goi tu van du bao gia dau ngan han va dai han cua Woodmackenzie theo mot lo trinh cu the, dong thdi co cac bao cao dinh ky phan tich sir bien dong cua cac loai gia dau nham xac dinh nhung gia dinh co tinh kha thi va sat thuc nhat Hien nay, Tap Doan budc dau da ki ket goi thau tu van vdi Woodmackenzie ve du bao gia dau, nhien thoa thuan mdi chi ki ket mot nam, nhu'ng van co the coi la mot budc thuan loi de co the trien khai cac muc tieu gia dau Can xay dung mot bo phan nghien cuu thi truong mot each chinh thong doi vdi cac hoat dong dac trung cua nganh lam co sd cho cac hoat dong du bao va tham chieu cac thong tin cua cac Tong Cdng ty, cac doanh nghiep Tap Doan Cd the chuyen gia tu van giai doan dau xay dung kenh du bao de khac phuc nhung kho khan ban dau qua trinh lap ban nghien cuu dir bao, lam tien de cho cac bo phan chuyen mon tiep theo 103 3.3.2 Kien nghi vdi Chinh phii/Bo Nganh r r \ r 3.3.2.1 Dam phan va ki ket hiep dinh tranh danh thue hai lan d mot so nuoc Dae thu cua cac dir an Dau d nude ngoai thudng cd von dau tu ldn, lpi nhuan cao Nhd cd lpi nhuan cao, hang nam PVN/PVEP dong gop hon 20% ngan sach cho nha nirdc thong qua nop thue Hang nam PVEP trien khai gan 20 du an d nude ngoai d 23 nude, va phai chiu thuc thu nhap tuong ddi ldn d cac quoc gia dau tu, sau dd ve Viet Nam lai phai chiu mot muc thuc suat cung tren phan lpi nhuan dd Cung mot khoan thu nhap ma phai chiu danh trung thue d hai nude la nguyen nhan dan den nhieu vi pham ve nghia vu thue, tron lau thue Viec danh thuc trung gay nhieu van de nhu la rao can thuong mai, khong khuyen khich dau tu xuyen quoc gia va la tro ngai ddi vdi tu hoa giao luu, hpp tac kinh te Viec xem xet ki ket cua cac hiep dinh giup PVEP tranh bi danh thue trung thong qua mien, giam hoac khau tru sd thue phai nop tai Viet nam cho PVEP da nop thue d nude ki ket hiep dinh Hoat dong dam phan va di den ki ket hiep dinh khong chi cd y nghia bao ve lpi ich, hd tro va giup dd cho PVEP noi rieng ma cd y nghia ddi vdi tat ca cac doanh nghiep nude dau tu nude ngoai dieu kien nguon von han che, canh tranh rat khoc liet giup giam chi phi, tang lpi nhuan va tang hieu qua dau tu du an , dong thdi tao sue hut va hap dan cac doanh nghiep nude ngoai dau tu vao Viet Nam qua trinh canh tranh ve chi phi va lpi nhuan Thong qua cac hiep dinh gop phan thuc day hoat dong dau tu, trao ddi thuong mai, kinh te giua cac nude ky ket, tao khuon kho phap ly cho viec hpp tac va hd tro lan giu'a cac co quan thue Viet Nam vdi co quan thue cac nude ket cong tac quan ly thue quoc te nham ngan ngira vice tron lau thue ddi vdi cac loai thue danh vao thu nhap va vao tai san Tu nhung y nghia quan nay, xem xet dam phan ki ket hiep dinh tranh danh thue hai lan d mot sd nude khu vuc Nam My, Trung A Trung Dong va khu vuc Dong Nam A la vo cung can thiet Hien nay, phan Ion cac du an d PVEP dupe trien khai d khu vuc Nam My, Trung A va Dong Nam A Tuy nhien hon 50 nude Viet Nam ki ket hiep dinh, co rat it cac nude khu vuc da ki ket hiep dinh tranh danh thue hai lan vdi Viet Nam Tac gia xin de xuat mot sd 104 nude co the di den dam phan ki ket hiep dinh nhu Kazkhastan, Uzbekistan, Peru, Mianmar Algeria Cac quoc gia dcu la nhung nude co mdi quan he ngoai giao tot dep vdi Viet Nam va nhieu diem tuong dong quan diem va muc tieu phat trien dat nude Vi vay se cd nhieu diem thuan loi qua trinh xem xet va dam phan ki ket hiep dinh De thuc hien cac muc tieu cua hiep dinh tranh danh thuc hai lan, cac co quan thuc can phai xem xet thoa thuan mot sd nguyen tac, bien phap de phan chia, xac dinh tham quycn danh thue cua tung nude ky ket nhu: Xac dinh quyen danh thue cua nude noi phat sinh thu nhap doi vdi mot sd khoan thu nhap cua doi tuong khong cu tru; gidi han muc thue suat danh tren mot sd khoan thu nhap cua doi tuong khong cu tru cua nude noi phat sinh thu nhap (chang han neu thue suat theo quy dinh cua luat nude cao hon muc thuc suat quy dinh tai Hiep dinh, thi ap dung muc thue suat theo Hiep dinh); Cho khau tru sd thue da nop d nude ngoai vao sd thuc phai nop tai nude cu tru; ngan ngira viec tron lau thue bang each tang cudng trao doi thong tin giua cac nude ky ket Doi vdi cac doi tuong muon duoc xem xet ap dung hiep dinh phai thuc hien day du cac thu tuc "de nghi ap dung Hiep dinh " va cho dpi viec xem xet va chap thuan tu co quan thue mot thdi gian rat lau Dieu se gay nhieu kho khan cho cac doi tuong nop thue, tham chi mot sd to chuc, ca nhan nhieu truong hop nan long nen da chap nhan nop thuc ma khong thuc hien vice xin mien, giam thuc theo Hiep dinh, vay rat can cd su phoi hop chat che giua co quan thue va cac ban nganh nham thuc hien cac thu tuc nhanh gon, don gian va phu hop 3.3.2.2 Co chinh sach bao ho cho cac doanh nghiep san xuat, dich vu phuc vu hoat dong dau Cac hoat dong dau bat dau tu nhung nam 60 cua the ky 20, sau hon 50 nam hinh va phat trien, nganh cdng nghiep dau van la mot nganh cdng nghiep non tre ma dieu kien nude nhieu han che ve nguon nhan luc, trinh ky thuat va vdn dau tu phat trien nganh Do vay hoat dong canh tranh vdi cac cdng ty quoc te ldn se gap nhieu bat loi ve kha nang va nang luc canh tranh 105 nghiep non tre nganh, de giup bao ve cac doanh nghiep non tre va la diem tira tirng budc cai thien va khac phuc nhung han che Hien nay, co rat nhieu doanh nghiep nganh tham gia vao san xuat cac thiet bi, may moc, cung ung cac dich vu phuc vu cho cac cong nghe may moc hoat dong tham do, khai thac dau Mot so xf nghiep va doanh nghiep chi phoi den hoat dong trien khai du an cua PVEP viec dam phan thue cac thiet bi xay lap gian, nen, dich vu bao duong tram, chan de gian d khoan khoi cac du an Hien nganh co mot so Cong ty cung ung ve thiet bi va cac dich vu hoat dong cua nganh nhu Cong ty Khoan va Dung dich Dau khi, Cong ty cd phan dich vu ky thuat dau khi, Cong ty xay lap dau Doi vdi mot sd md va du an nude cd nha dicu hanh la cong ty dau nude ngoai thudng it su dung cac hoat dong dich vu noi dia chua co nhung chinh sach bao ho cu the cua Nganh, vi vay khong tao dicu kien cho viec phat trien va khuyen khich su dung ty le noi dia ddi vdi san xuat dau Ddi vdi cac du an nude cua PVEP, ddi PVEP tham gia du an vdi tu each nha thau, cd de xuat cac chu mb su dung dich vu noi dia giup lam giam chi phi, nhien khong co sir rang buoc ve phap luat vi vay rat kho khan qua trinh dam phan trien khai thiet bi cong nghe va dich vu noi dia phuc vu cho du an Trong doi vdi cac du an dau tu d nude ngoai, PVEP co quyen duoc phep xuat khau cacc thiet bi va cong nghe nude den nude dau tu phuc vu cho cac hoat dong trien khai du an cua PVEP giup giam chi phi, chu dong van hanh Day la nhung bai hoc kinh nghiep ma PVEP hoc hoi ca cac Cong ty dau b cac nude phat trien Chinh sach bao ho xem xet va xay dung mot sb hoat dong cong nghe va thiet bi, dich vu nhat dinh, la nhung hoat dong dam bao cac doanh nghiep nude co du dicu kien san xuat va phuc vu dupe Con vdi nhung thiet bi hay cong nghe doi hoi yeu cau ldn ve trinh va cong nghe, chung ta van phai nhap khau va thue de trien khai nganh dau khi, cung la mot each khac phuc nhung han che cua chinh sach bao ho Do vay dicu kien xay dung chinh sach bao ho se phai xem 106 xet muc bao ho den dau, nhung loai thiet bi va dich vu nao phu hop vdi sir phat trien quoc te hoa khong can trd tinh tir chu canh tranh cua doanh nghiep chung, PVEP noi rieng van nhan thuc loi the canh tranh khong phai tir bao ho ma phai tu nang lire thuc su cua doanh nghiep vdi nhung diem tira ban dau cd dieu kien nhat dinh 3.3.3 Cac co' quan huu quan khac 3.3.3.1 Ho tro va giup dd cua Dai str quan d nude ma PVEP co du an dau tu ve an ninh, sue khde va tinh mang PVEP co duoc su cong nhu horn la nhd co nhung ban tay khoi de cua nhung ngudi khong ngai gian kho, vat va den tan vung hoang mac xa xdi hay nhung noi rung thieng nude doc, vung dia ban phuc tap ve an ninh chinh hien cho sir nghiep tim lira cua Tap Doan va cua PVEP Hien cd rat nhieu can bo dau lam viec va cong tac d nhieu quoc gia va khu vuc, dac biet la d cac quoc gia khu vuc cd nhieu bat on ve chinh tri, noi chien nhu Iracq, Iran Day deu la cac quoc gia cd du an dau tu cua PVEP Can bo lam viec va di cong tac tai cac du an phai doi mat vdi nhieu nguy hiem ve tinh mang va khung bo Trudc thuc trang nay, PVEP rat mong muon nhan dupe sir giup dd cua cac To chuc chinh tri/Dai su quan cua Viet Nam d cac quoc gia ma PVEP Co du an trien khai bao lanh bao dam an ninh, tinh mang va bao ve lpi ich cho cac can bo cong nhan vien cua PVEP dang lam viec tai Dae biet la sir trp giup cua cac To chuc cac tinh hudng bat ngd co de doa den tinh mang va sue khde, nhu bao dong, chien tranh Sir trp giup cua cac co quan nha nirdc khong chi co y nghia ddi vdi can bo chuyen vien cua PVEP ma co y nghia ddi vdi tat ca ngudi lao dong lam viec, hoc tap va cong tac d nude ngoai on dinh, an tarn ve tinh than, sue khde cong hien cho lpi ich cua ban than, gia dinh va xa hoi Tao cho ho mot khong giong vdi que nha, sir quan tarn chia se dd se la nguon dong vien vo cung ldn den cd the thuc hien cac nhiem vu ma co quan, dang va nha nude giao 107 PVEP se phoi hgp va lien he vdi tat ca cac dai su' quan cua Viet Nam d cac quoc gia ma PVEP trien khai dau tu nham thuc hien cac yeu cau can thiet cho viec dang ki cac can bo chuyen vien lam viec d do, dam bao cd su giam sat va ho trg chat che cua Dai su quan viec quan ly lao dong d nude ngoai, tranh cac hoat dong nhap cu bat hop phap va cac bieu hien tieu cue xay lam anh hudng den uy tin cua Tong Cdng ty va cua nha nude noi rieng Dong thdi cung yeu cau can bo lam viec tai du an phai chu dong tich cue phoi hgp va bao cao vdi co quan Dai sir quan tai cac van de phat sinh va keu ggi sir giup gap kho khan Con ngudi la yeu to quan quyet dinh den sir cdng hay that bai cua du an va lgi ich cho Tong Cdng ty, vi vay can phai quan tarn va thuc hien noi dung la vo cung can thiet de dam bao lgi ich 3.3.3.2 Phoi hgp, giup PVEP cac hoat dong vi cong dong, xa hoi Ben canh cham lo den sue khoe va doi song cua can bo chuyen vien, Tong Cdng ty thuc hien cac nhiem vu an sinh xa hoi mang tarn quoc gia Theo ghi nhan cua Uy ban cac van de xa hoi cua Quoc hoi, Nganh dau la mot don vi di dau cdng tac an sinh xa hoi, da dugc Chinh phu va Uy Ban cac van de xa hoi ghi nhan va klicn thuong Trung binh hang nam Tap Doan/Tong Cdng ty dong gop ring ho an sinh xa hoi udc khoang hon 500 ty dong/nam Du kien nam 2013 se tiep tuc md rong cac hoat dong ho trg ITnh vuc giao due va y te Vi vay rat mong co su trg giup cua Uy Ban cac van de xa hoi cua Quoc hoi thong qua va trinh duyet cac lo trinh thuc hien cam ket an sinh xa hoi giai doan tir 2015 den 2025; sir phoi hgp cua Bo Giao due, Bo Y te lua chgn nhung tinh, dia phuong rat can thuc hien hd trg an sinh xa hoi 108 KET LUAN Dau tu- tham khai thac dau d niroc ngoai la chu truong ldn cua Dang va Nha nude, la dicu kien can thiet de Tap doan Dau qudc gia Viet Nam/Tong Cong ty Tham Khai thac Dau tro mot nhung Tap Doan/Tong Cong ty dau cd vi the khu vuc va hop tac qudc te tren thi trudng dau md the gidi, gop phan dam bao nhu cau nang luong cho su phat trien cua nen kinh te qudc dan thdi ki Cong nghiep hoa - Hien dai hoa dat nude De cd the thirc hien hoat dong dau tu nude ngoai mot each hieu qua, can phai tang cudng chat lirpng cua cong tac Danh gia hieu qua du an dau tu nude ngoai, la mot can cu viec dua quyet dinh dau tu va trien khai dau tu d nude ngoai Trong dieu kien kho khan cua kinh te the gidi nhu hien cung nhu sir tranh gianh ve chinh tri va lanh tho tren Bien Dong cang lam gia tang sir canh tranh khoc liet lTnh vuc Tim kiem Tham dd Khai thac dau khi, danh gia hieu qua se cd vai tro cue ki ldn de dua nhirng quyet dinh dau tu chien lupc va nhanh chong nham tan dung cac co hoi dau tu d nude ngoai Vdi dieu kien han che ve nguon vdn, ve cong nghe va nguon nhan luc cua Tdng Cong ty noi rieng, Tap Doan dau Viet Nam noi chung, de cd the hudng tdi muc tieu dau tu dir an cd hieu qua, can phai cd nhung nghien cuu, phan tich va danh gia sau hon ve mdi trudng dau tu ve kha nang cong nghe va nang luc dicu hanh quan ly du an gop phan quyet dinh den hieu qua cua du an dau tu nude ngoai, cd the coi day la nhung noi dung hudng den nghien cuu thdi gian tdi Vdi muc tieu chien lupc tro mot top cong ty dau hang dau Dong Nam A, danh gia hieu qua cac dir an hien tai la mot nhung nhiem vu thuc hien muc lieu va tiep tuc tai dau tu de den dich nhanh nhat vao nam 2020 Luan van da de xuat cac nhom giai phap ve cong nghe danh gia, dao tao va phat trien nguon nhan lire dap irng cac yeu cau tir dd hoan thien quy trinh va mo hinh danh gia du an mot hien dai, chuyen nghiep va chinh xac Nhirng giai phap cd tac dong den tinh hieu qua du an tir khau trudc dau tu lam co sd 109 cho viec quyet dinh va lira chon dau tir dir an cua Ban Lanh Dao Tong Cong ty chinh xac va hieu qua, dong thdi xay dung cac dinh hudng hoat dong xue tien dau tir nirdc ngoai nham hirdng den muc tieu chien luge dai han nam 2020 Mac dii co rat nhieu co gang nghien cuu tiep can tai lieu ve danh gia hieu qua du an dau tu nude ngoai nhung thdi gian va nang lire nghien cuu cdn han che, vi vay luan van mdi chi xem xet den khia canh hieu qua kinh te cua ba du an phat trien khai thac cd tinh chat va dong gop quan vao muc tieu chien luge va phat trien cua PVEP ndi rieng va cua Tap Doan Dau quoc gia Viet Nam noi chung, chua nghien cuu va phan tich viec danh gia hieu qua cac du an tham dd, cac dir an dau tu vi quan he ngoai giao va chinh tri nhu hoat dong dau tu sang Campuchia, Lao va mot so nude khac Vi vay cac ket qua nghien cuu chua khai quat ddi vdi moi loai hinh du an dau tu nude ngoai cua Tdng Cong ty ndi rieng va doanh nghiep ndi chung Do dd luan van khong the tranh khoi nhung thieu sot va han che nhat dinh Em rat mong nhan dirge sir dong gop y kien quy bau cua cac Thay cd de luan van duoc hoan thien hon Em xin chan cam on DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO • • Mai Van Buu (2008), Giao trinh Hieu qua va Quan ly du an nha nude, NXB Khoa hoc va Ky thuat The Business (2012), Ke tru luong dau Viet Nam, http: thebusines.vn Chinh phu (2006), Nghi dinh sol08/2006/ ND-CP 22 thang nam 2006, cua Chinh phu quy dinh chi tiet va hudng dan thi hanh mot so dieu cua Luat Dau tu nam 2005 Chinh phu (2006), Nghi dinh 78/2006/ ND-CP 09 thang nam 2006 , cua Chinh phu quy dinh ve dau tu true tiep nude ngoai Chinh phu (2007), Nghi dinh 121/2007/ND-CP quy dinh ve dau tu true tiep nude ngoai hoat dong dau Chinh phu (2009), Nghi dinh 17/2009/ND-CP ve sua doi, bo sung mot so dieu cua nghi dinh so 121/2007/ND-CP quy dinh ve dau tu true tiep nude ngoai hoat dong dau Nguyen Thi Hudng (2000), Quan tri du an dau tu nude ngoai va chuyen giao cdng nghe, NXB Thong ke, Ha noi Nguyen Thi I ludng (2001), Kinh doanh quoc te Tap I, NXB Thong ke, Ha noi Nguyen Thi I ludng (2003), Kinh doanh quoc te Tap II, NXB Thong ke, Ha noi 10 Nguyen Thi Hudng (2002), Quan tri du an va doanh nghiep co von dau tu nude ngoai - FDI Tap I, NXB Thong ke Ha noi 11 Nguyen Thi Hudng (2004), Quan tri du an va doanh nghiep co von dau tu nude ngoai - FDI Tap II, NXB Thong ke, Ha noi 12 Nguyen Thi I ludng (2011), Quan tri du an va doanh nghiep co von dau tu nude ngoai- FDI Tap I- Tdi ban Ian 2, NXB Dai hoc Kinh te quoc dan Ha noi 13 Nguyen Bach Nguyet (2008), Lap du an dau tu, NXB Truong Dai hoc Kinh te Quoc dan 14 Nguyen Bach Nguyet - Tir Quang Phuong (2010), Giao trinh Kinh te dau tu, NXB Truong Dai hoc Kinh te Quoc dan 15 Til' Quang Phuong (2005), Giao trinh Quan ly du an dau tu, NXB Lao dong - Xa hoi 16 Hoang Thi Phirong (2009), Tdng ket, danh gid hoat dong dau tu nude ngoai tham khai thac dau a Viet Nam, tap chi dau sol55 r > 17 Hoang Thi Phuong (2013), Tdng ket, danh gid hoat dong dau tu nude ngoai tham dd khai thac dau d Viet Nam, http://www.vpi.pvn.vn 18 Qudc hoi (1993), Luat Dau sd 18-L/CTN, dupe Quoc hoi ban hanh thang nam 1993 19 Quoc hoi khoa 12 (2008), Luat sol0/2008/QH12, dupe ban hanh thang nam 2008 ve sua doi, bo sung mot so dieu cua Luat dau nam 1993 20 Quoc hoi khoa 11 (2005), Luat dau tu sd 59/2005/QH11 29 thang 11 nam 2005 21 Vu Cong Tuan (2007), Phan tich kinh te Du dn dau tu, NXB Tai chinh \ r 22 Thu Tuong Chinh phu (2006), Chien lucre phat trien nganh Dau den r 2015, tarn nhln den 2025, ban hanh kem theo Quyet dinh so 386/QD-TTg 09/03/2006 23 Tap Doan Dau Viet Nam (2010), Quyet dinh sd 4028/QD-DKVN 12/5/2010 quy dinh ve tieu chi danh gid, tham dinh va quyet dinh dau tu du dn tim kiem tham dd khai thac dau 24 Tap Doan Dau Viet Nam (2009), Quyet dinh sd 9698/QD-DKVN 02/12/2009 ve Ban hanh quy dinh Quan ly dau tu du dn dau a nude ngoai 25 Tong Cong ty Tham Khai thac Dau (2008), Quyet dinh so 796/QDTDKT 09/04/2008 cua ban hanh quy dinh ve Lap, Dieu chinh va ket thuc du an dau tu cua Tong Cong ty 'Pham Khai thac Dau 26 Tong Cong ty Dau Viet Nam (2002), Chien luac dau tu cua Petrovietnam tham khai thac dau d nude ngoai 27.long Cong ty Tham Khai thac Dau (2007), Chien luac Phat trien Tdng Cong ty Tham dd Khai thac Dau den nam 2015 vd dinh hudng den 2025 28 Tdng Cong ly Tham Khai thac Dau (2011), Bao cao ca cau du dn nude ngoai 29 Tdng Cong ty Tham Khai thac dau (2011, 2012), Rd soat thuc hien ke hoach nam 2011-2015 30 Tdng Cong ty Tham Khai thac dau Bao cao tinh hinh thuc hien hoat dong san xuat kinh doanh cac nam 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 31 Tdng Cong ty Tham Khai thac dau khi, Bao cao ca cau dau tu nam 2012 32 Cue dau tu nude ngoai - Bo Ke hoach va dau tu (2008 -2012), Bao cao tinh \ r hinh dau tu nude ngoai cac nam tie 2008 den 2012 33 Tai lieu cua cac to chuc tu van nude ngoai: Woodmackize, PFC Energy, EIA, Business Climate 34 Fluyen Trang (2013), PVEP va chang duang vuat kho, http://www.pvn.vn 35 Pi Uy (2012), 25nam, du doan nhu cau nang luong cua Viet Nam se tdng gap lan, http://dantri.com.vn/khoa-hoc/25-nam-du-doan-nhu-cau-nang- luong-cua-vn-se-tang-gap-4-667931 htm YEU CAU CUA HOI DONG CHAM LUAN VAN THAC SI Ve nhung diem can sua chua, bo sung trudc nop luan van chinh thuc cho VDTSDH Chu tich Hoi dong (Ky va ghi rd ho ten) Cam ket cua hoc vien7 Hoc vien (Ky va ghi ro ho ten) - Neu hoc vien co trach nhiem chinh sua theo yeu c&u cua Hoi ddng cham luan vSn Trong truong hop khong chinh sua se khong duoc cong nhan kSt qua bao ve - Hoc vien phai dong ban yeu ciu chinh sua vao cuoi luan van chinh thuc nop cho vien DT SDH PHU• LUC • Trong viec xac dinh tieu chi lirong hieu qua, thuoc vao moi loai du an dau tu d tirng nude se co cac quy dinh ve rui ro moi trudng dau tu va rui ro hoat dong dau rieng biet: ❖ He so rui ro hoat dong dau (Re) duoc tinh toan theo giai doan dau tu cua dir an: Rui ro hoat dong tham do/tham luong tai khu vuc nude sau co dieu kien kho khan: 4%; Rui ro hoat dong tham dd tai khu vuc nude nong hoac co dieu kien tuong ddi thuan loi: 3%; Rui ro hoat dong tham luong: 2%; Rui ro hoat dong phat trien md: 1% ❖ He so rui ro ve mdi trirdng dau tu ap dung ddi vdi du an tham dd theo khu virc dau tu hoac theo hinh thuc hop dong Ddi vdi khu vuc: Khu vuc Dong Nam A: Ro=l%; Khu vuc Bae Phi, Nga, cac nude Lien Xo cu: Ro=2%; Khu vuc Venezuela: Ro=3%; Khu vuc Iran: Ro=4%; Khu vuc khac: Ro duoc xem xet quyet dinh trudng hop cu the Ddi vdi hinh thuc hop dong: Hop dong PSC/hqp dong dich vu: Ro ap dung giong vdi khu vuc nhu tren; Hop dong to nhuong, giay phep tham do/phat trien/khai thac hoac cac loai hop dong khong cd dicu khoan kinh te rd rang: Ro ve mdi trudng dau tu cong them 1%