Một số vấn đề cơ bản về nhà nước

Một số vấn đề cơ bản về nhà nước

LUẬT HỌC ĐẠI CƯƠNG

ThS Trần Vân Long

longtran@ueh.edu.vn

0987999729

Tài liệu học tập

 Slide bài giảng

 Giáo trình Pháp luật đại cương của

Trường Đại học Kinh tế TPHCM

 Hệ thống VBPL dùng cho môn học pháp luật đại cương

Nội dung môn học

I Một số vấn đề cơ bản về nhà nước

Quan điểm Mac xit

Đi từ thị

tộc bộ lạc

Xuất hiện tư hữu, mọi thứ thay đổi

Khái niệm nhà nước (Theo Marx)

Bản chất của CHXHCNVN

Bản chất của CHXHCNVN

Điều 2 Hiến pháp 1992 qui định:

“Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ

nghĩa Việt Nam là Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân Tất

cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân mà nền tảng là liên minh

giữa giai cấp công nhân với giai

cấp nông dân và đội ngũ trí thức”.

Hình thức hoạt động

BỘ MÁY NHÀ NƯỚC CỘNG HOÀ

XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Khái niệm

Những nguyên tắc tổ chức

và hoạt động của bộ máy Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Các cơ quan nhà nước trong bộ máy Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Khái niệm

Bộ máy Nhà nước CHXHCN

VN là hệ thống cơ quan từ trung ương đến các địa phương

và cơ sở, tổ chức và hoạt động theo những nguyên tắc thống nhất, tạo thành một cơ chế đồng bộ để thực hiện các chức năng và nhiệm vụ chung của nhà nước

Những nguyên tắc tổ chức và hoạt động của

bộ máy NN CHXHCN Việt Nam

Nguyên tắc “quyền lực Nhà nước là thống nhất có sự phân công và phối hợp giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp” (Điều

2, đoạn 2)

Nguyên tắc bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam đối với việc tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước (Điều 4)

Nguyên tắc bảo đảm sự tham gia của nhân dân vào hoạt động quản lý của nhà nước (Điều 53)

Nguyên tắc tập trung dân chủ (Điều 6)

Nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa (Điều 12)

Tổng quan

Quốc hội

Cơ cấu Quốc hội

Uỷ ban thường vụ Quốc hội

Uỷ ban thường vụ

Quốc hội là cơ quan

thường trực của Quốc

Thành viên của Uỷ ban

thường vụ Quốc hội

Hội đồng dân tộc và các Uỷ ban của Quốc hội

Là các cơ quan của Quốc hội, do Quốc hội bầu ra, làm việc theo chế độ tập thể và quyết định theo đa số

Hình thức hoạt động

Kỳ họp Quốc hội

(Hình thức hoạt động chủ yếu)

Đại biểu Quốc hội

Thẩm quyền Quốc hội

Việt Nam về

đối nội và đối

ngoại” (Điều

101).

Vị trí, chức năng

Chính phủ

 “Chính phủ là cơ quan chấp hành của Quốc hội, cơ quan hành chính nhà

nước cao nhất của nước Việt Nam”

(Điều 109).

Cơ cấu

Thủ tướng Chính phủ

Chính phủ, do Quốc hội bầu

trong số đại biểu Quốc hội, chịu

trách nhiệm trước Quốc hội, Uỷ

ban thường vụ Quốc hội và Chủ

tịch nước

 Thủ tướng lãnh đạo, điều hành và

chịu trách nhiệm về mọi hoạt

động của CP

 Phó Thủ tướng giúp Thủ tướng

làm nhiệm vụ theo sự phân công

của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng Thủ tướng

Bộ, cơ quan ngang Bộ

Bộ Ngoại giao, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính, Bộ LĐ TB và Xã hội, Bộ Xây dựng, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Giáo dục và đào tạo, Bộ

Kế hoạch và đầu tư, Bộ Y tế, Bộ Văn hóa thể thao

và du lịch, Bộ Tư pháp, Bộ Công thương, Bộ

Thông tin và truyền thông, Bộ NN và PTNT, Bộ Nội vụ, Bộ khoa học và Công nghệ, Bộ Tài

nguyên và môi trường

Thanh tra Chính phủ, Ngân hàng nhà nước Việt Nam, Ủy ban dân tộc, Văn phòng Chính phủ

Cơ quan thuộc Chính phủ

Cơ quan thuộc Chính phủ là cơ quan do Chính phủ thành lập, có chức năng thực hiện một số thẩm quyền quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực;

Một số cơ quan thuộc Chính phủ hoạt động sự nghiệp để phục vụ nhiệm vụ quản lý nhà nước của Chính phủ hoặc thực hiện một số thẩm quyền khác theo quy định của pháp luật

Cơ quan thuộc Chính phủ không thuộc cơ cấu tổ chức của Chính phủ

Hình thức hoạt động

Toà án nhân dân

Cơ cấu

Viện kiểm sát nhân dân

Hội đồng nhân dân

Vị trí, chức năng

 Hội đồng nhân dân là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng, quyền làm chủ của nhân dân,

do nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương và cơ

quan nhà nước cấp trên” (Điều 119 Hiến

pháp 1992).

Thường trực HĐND cấp xã gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch

Thành viên của Thường trực HĐND không thể đồng thời

là thành viên của UBND cùng cấp

Uỷ ban nhân dân

Vị trí, chức năng

của Hội đồng nhân dân, cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, Luật, các văn bản của các cơ quan nhà nước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân” (Điều

123 HP 1992).

HĐND cùng cấp và cơ quan nhà nước cấp trên, đối với mọi hoạt động của mình nhằm bảo đảm thực hiện chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh và thực hiện các chính sách khác trên địa bàn

sự chỉ đạo của UBND cấp trên; UBND cấp tỉnh chịu sự chỉ đạo của Chính phủ.

Cơ cấu

UBND được tổ chức ở cả 3 cấp hành chính

UBND do HĐND cùng cấp bầu gồm có Chủ tịch, Phó Chủ tịch và uỷ viên Chủ tịch UBND là đại biểu HĐND; các thành viên khác của UBND không nhất thiết là đại biểu HĐND

UBND cấp tỉnh có từ chín đến mười một thành viên;

UBND TP Hà Nội và UBND TP Hồ Chí Minh có không quá mười ba thành viên;

UBND cấp huyện có từ bảy đến chín thành viên;

UBND cấp xã có từ ba đến năm thành viên

Số lượng thành viên và số Phó Chủ tịch UBND của mỗi cấp do Chính phủ quyết định