Luận văn một số giải pháp chủ yếu nhằm xoá đói giảm nghèo ở vùng tây bắc giai đoạn 2006 2010

2283 LV ThS DHKTQD HA NOI - 2006 ' — TRUONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN NGO XUAN QUYET DAI HOC KTQD TRUNG TAM THONG TINTHUVlEN MOT SO GIAI PHAP CHO Y^U NHAm xoA doi giam nghEo d vUng tAy bAc GIAI DOAN 2006 -2010 Chuyen nganh : quantri nhan luC LUAN VAN THAC SY QUAN TRI KINH DOANH NGUOl HUbNG DAN KHOA HOC : TS NguySn Quang Hue DAI HOC KTQD TRUNG TAM4C THONG TIN THU VIEW 90 Ha Noi, Nam 2006 — MUC LUC Noi dung Trang M() DAU 01 CHUONG - DOI, NGHEO VA SU CAN THIET PHAI XOA DOI GIAM NGHEO 03 1.1 Cac khai niem, cac mire chuan ve ngheo, doi 03 1.1.1 Khai niem ngheo 1.1.1.1 Quan niem cua Quoc te ve ngheo, doi 03 03 1.1.1.2 Quan niem cua Viet Nam ve ngheo, doi 07 1.1.2 Chuan ngheo, doi 08 1.1.2.1 Chuan ngheo, doi cua Quoc te 08 1.1.2.2 Chuan ngheo, doi cua Viet Nam 13 1.1.3 Quan he ngheo, doi 20 1.2 Str can thiet phai xoa doi giam ngheo 21 1.2.1 Hau qua cua ngheo, doi 21 1.2.2 Quan diem cua Dang ve xoa doi giam ngheo 22 1.2.3 Chuong trinh, hanh dong cua Nha nucrc, Chlnh phu ve xoa doi giam ngheo 1.3 Kinh nghiem xoa doi giam ngheo cua cac nude khu vuc 23 1.3.1 Kinh nghiem cua Trung Quoc 25 1.3.2 Kinh nghiem cua Indonesia 27 1.3.3 Bai hoc kinh nghiem 30 CHUONG - PHAN TICH THUC TRANG DOI, NGHEO VA XOA DOI GIAM NGHEO VUNG TAY BAG 31 2.1 Cac dac diem tur nhien, kinh te xa hoi cua vimg Tay Bic anh hudqg den doi ngheo 31 24 '2.1.1 Dac diem tu nhien cua vung Tay BSc anh huOng tdi doi ngheo 31 2.1.2 Dac diem kinh te xa hoi cua vung Tay BSc anh huong toi doi ngheo 2.2 Phan tich thuc trang doi, ngheo va xoa doi giam ngheo o vung Tay BSc 2.2.1 Phan tich doi, ngheo va xoa doi giam ngheo theo thcri gian (2001-2005) 2.2.2 Phan tich doi, ngheo va xoa doi giam ngheo theo khong gian 33 48 2.2.3 Phan tich doi, ngheo va xoa doi giam ngheo theo dan toc 52 2.2.4 Phan tich doi, ngheo va xoa doi giam ngheo theo nguyen nhan 56 CHUONG - MOT SO GIAI PHAP CHU YEU NHAM XOA 66 z •> s * A 39 39 DOI GIAM NGHEO VUNG TAY BAC GIAI DOAN 2006-2010 3.1 Quan diem xoa doi giam ngheo cua Dang, Nha nucfc doi voi vung Tay BSc 3.2 Muc tieu xoa doi giam ngheo den nam 2010 cua vung Tay BSc 66 67 3.3 Mot so giai phap chu yeu nhSm xoa doi giam ngheo vung Tay BSc 3.3.1 Tao moi trudng tang truOng ben vung cho xoa doi giam ngheo 68 3.3.2 Cai thien ket cau tang 76 3.3.3 Nang cao trinh dan tri, chat lupng nguon nhan luc 78 3.3.4 Tao dieu kien thuan lpi tiep can cac dich vu san xuat 80 3.3.5 Tao co hoi tiep can dich vu xa hoi 82 3.3.6 Day manh xa hoi hoa cong tac xoa doi giam ngheo 88 KET LUAN 91 DANH MUC TAI LIEU THAM PHU LUC KHAo 68 92 95 DANH MUC HINH Hinh 1.1: So Kim Ttr Thap cac khai niem ve ngheo 06 Hinh 1.2: Ham bieu di6n moi quan he gifra nang lupng va thu 10 nhap Hinh 1.3: Khung kho chien ltfpc giam ngheo dai han 28 DANH MUC HOP Hop 1.1: Xac dinh chuan ngheo th thu nhap binh quan 11 Hop 1.2: Muc nang lupng toi thieu doi v6i Viet Nam 13 Hop 1.3: Chuan ngheo qua cac giai doan 14 Hop 1.4: Tinh trang tai ngheo, can ngheo 16 Hop 1.5: Chuan doi qua cac giai doan 19 DANH MUC BIEU Bieu 2.1: Co cau nganh kinh te 2001 - 2005 34 Bieu 2.2: Chi tieu tong hop ve giao due nam 2005 36 Bieu 2.5: So trudng dat chuan nam hoc 2004-2005 37 Bieu 2.6: Chi tieu tong hop ve y te nam 2005 37 Bieu 2.7: Chi tieu tong hop ve ket cau tang nam 2005 39 Bieu 2.8: Khoang each ngheo 1993-2004 41 Bieu 2.9:So ho du canh du cu 55 Bieu 2.10: Chi phi san xuat trot nam 2004 64 DANH MUC DO THI Do thi 1.1: Thanh tuu giam ngheo cua Trung Quoc 27 Don thi 1.2: Thanh tuu giam ngheo cua Indonesia 30 Do thi 2.3: Toc tang truong kinh te nam 2005 33 Do thi 2.4: Ty thu chi ngan sach 35 Do thi 2.5: Ty le hoc sinh luu ban va bo hoc 36 Do thi 2.6: Ty le ho ngheo giai doan 2001 - 2005 40 Do thi 2.7: Ty le ngheo luong thuc, thuc pham giai doan 1999 - 2004 41 Do thi 2.8: Thu nhap binh quan dau ngudi giai doan 2002 - 2004 46 Do thi 2.9: Chi tieu binh quan dau ngudi giai doan 2002 - 2004 47 Do thi 2.10: Ty le ho ngheo nam 2005 48 Do thi 2.11: Ty le ho sinh song theo khu vuc 50 Do thi 2.12: Ty le ho ngheo theo dan toc 52 Do thi 2.13: Phan bo ho theo dan toc cua cac tinh 53 Do thi 2.14: Ty le ngudi truong chua co bang cap 54 Do thi 2.15: Ty le ngudi truong co bang th trung hoc co sd tro len 55 Do thi 2.16: Ty le ho ngheo chia theo vung nam 2005 56 Do thi 2.17: Ty le ho nong nghiep thieu doi thang dau nam 2006 57 Do thi 2.18: Co cau nganh kinh te 2004 58 Do thi 2.19: Ty gia tri san xua't theo gia thuc te nam 2004 58 Do thi 2.20: Mot so chi tieu ve dich vu 59 Do thi 2.21: Dau tu truc tiep nudc ngoai 59 Do thi 2.22: Ty le ho ngheo tiep can vay von theo vung 60 Do thi 2.23: Chi giao duc dao tao binh quan ngudi di hoc 12 thang qua 61 nam 2004 Do thi 2.24: Ty le ngudi co kham chua benh 12 thang qua nam 62 2004 Do thi 2.25: Dan so th 10 tuOi tro len khong biet chu nam 2004 62 Do thi 2.26: Ty so ngudi tuOi lao dong da qua dao tao 63 nghe nam 2004 v /\X /s TRUONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN NGO XUAN QUYE't MOT SO GIAI PHAP CHO YEU ■ NHAm XO A DOI GIAM NGHEO VUNG TAY bAc GIAI DOAN 2006-2010 Chuyen nganh : quan tri nhan lUc LUAN VAN THAC SY QUAN TRI KINH DOANH TOM TAT LUAN VAN THAC Si Ha Noi, Nam 2006 M(J DAU Tinh cap thiet cua de tai Xoa doi giam ngheo la mot nhung van de xa hoi dirge cac quoc gia tren the gidi het sue quan tarn Viet Nam coi xoa doi giam ngheo la mot nhung iru tien qua trrnh phat trien kinh te xa hoi cua minh Thdi gian vira qua, cong cudc xoa doi giam ngheo cua Viet Nam noi chung va cua vung Tay Bac noi Heng da dat dirge nhirng tuu het sire quan trgng nhirng ben canh cung noi len nhirng thach thuc can phai giai quyet thdi gian tdi Vung Tay Bac la khu vuc co ty le hd doi, ngheo cao nhat ca nude nen viec phan tich nhung thach thuc de tim nhirng giai phap huu hieu nham thuc hien edng edng cuoc xoa doi giam ngheo giai doan tdi la het sure c^n thiet Xuat phat tir y nghia, tarn quan va sir can thiet cua va'n de xoa doi giam ngheo d vung Tay Bac, tac gia chon de tai “Mot so gidi phap nham xoa doi giam ngheo dvung Tay Bae giai doan 2006-2010’’ lam luftn van Thac si kinh te' cua minh Muc di'ch nghien cuu - Gop phan lam rd them mdt so van de ve ly luan va thuc tien cong cudc xoa doi giam ngheo - Phan tich nhung tuu va thach thuc cong cuoc xoa doi giam ngheo thdi gian qua tai vung Tay Bac - De xuat mot so giai phap nham gop phdn thuc hien edng cong cudc xoa doi giam ngheo tai vung Tay Bac giai doan 2006-2010 Doi tugng va pham vi nghien curu - Do'i tugng nghien cuu la doi ngheo va cac hoat ddng nham xoa doi giam ngheo da va dang dugc trien khai thuc hien thdi gian qua - Pham vi nghien cuu la cac tinh vung Tay Bac, gdm Lai Chau, Son La, Dien Bien, Hoa Binh Phuong phap nghien cum - Phuong phap vat lich sir; - Phuong phap thong kd; - Phuong phap tong hgp, phan tich, so sanh dua vao tai lieu thii ca'p; - Phuong phap nghien cdu tai lieu; - Phuong phap quan sat; - Phuong phap chuy6n gia Dong gop cua luan van - H6 thong hoa va lam ro mot so van de v6 ly luan; - Tong hop, phan tich nhung tuu va thach thuc thcri gian vira qua; - D6 xuat mot so giai phap chu yeu giai doan 2006-2010 Ket cau cua luan van Ngoai phan mcr dau, ke't luan, danh muc tai lieu tham khao, gdm co chuang: Chuang I: Doi, ngheo va sir can thie't phai xoa doi giam ngheo; Chuang II: Phan tich thuc trang doi ngheo va xoa doi giam ngheo a vung Tay BSc; Chuang III: Mot so giai phap chu y6'u nham xoa doi giam ngheo vung Tay Bac giai doan 2006-2010 CHlTONG DOI, NGHEO VA SU' CAN THIET PHAI XOA DOI GIAM NGHEO 1.1 Cac khai niem, cac mure chuan ve ngheo, doi 1.1.1 Khai niem ngheo, doi 1.1.1.1 Quan niem cua Quoc te ve ngheo, doi a) Khai niem ngheo: Khong co sir thong nhat tuyet doi ve ngheo ban than quan niem vS ngheo da thay doi nhung thap ky qua Tic ngheo tieu diing/thu nhap den ngheo ngicai Tic tiffing cot loi va can ban nhat de mot ngitfii bi coi la ngheo, la stf "thie'u hut” Theo quan niem cua Vi6n Ngan hang the gioi, ngheo la sir thie'u hut so voi mOt muc song nhat dinh ma su thie'u hut duqc xac dinh theo cac chuan muc xa h6i va phu thu6c vao khong gian va thcri gian1 Nghien cuu cua Rowntree nam 1901 cho thay, ngheo la sit thie'u hut mot lucmg dinh discing nao de co th6 ton tai duqc Vien Ngfln hang the' gioi ( 2002), Dai c ve lirotig va phhn tich ngheo doi Vao nhung nam 1970, Townsend quan niem rang ngheo khbng chi thieu kha nang dap ung cac nhu c^u dinh duong toi thieu ma thieu kha nang theo kip vOi chuan muc cua mbt xa hbi nha't dinh nao Cung thap ky nay, ngheo da duoc mo rbng tb quan niem v£ thu nhap sang mbt khai niem rong hon la nhu cau co ban Theo nghien ciu cua ILO cho rang, ngheo khong chi la thieu thon v£ thu nhap ma thieu su tiep can voi cac dich vu y te, giao due va cac dich vu ca ban khac2 Vao nhung nam 1980, cac nha nghien ciu da de cap su cdn thiet phai xem xet den cac yeu to phi ti£n te Cu the, Robert Chamber da chi ngheo la khong co quyen luc va bi co lap Theo ngheo duoc hieu la su tudc doat ve quyen ngudi de song, ton tai Tai hoi nghi ve chong ngheo doi Uy ban kinh te xa hoi khu vuc Chau AThai Binh Duong to chuc tai Bangkok, Thai Lan vao thang nam 1993, cac quoc gia khu vuc da thong nha't rang: "Ngheo la tinh trang mot bo phan dan cu khong duac va thoa man cac nhu cau ca ban cua ngudi ma nhitng nhu cau da duac xa hoi thita nhan theo trinh phat trien kinh te - xa hoi va phong tuc tap quan cua dia phuang" Tai hoi nghi thuong dinh the gioi ve phat trien xa hoi to chic tai Copenhagen Dan Mach nam 1995 da dua mbt khai niem cu the hon ve ngheo nhu sau: "ngudi ngheo la tat ca nhitng ma thu nhap thap han duoi la (USD) moi cho moi ngudi, so tien duac coi nhu du de mua nhitng san pham thiet yeu de ton tai" Nam 1998, Amartya Sen, ngubi duoc giai thuong Noben ve kinh te nam 1998, cho rang "ngheo la su thieu ca hoi lua chon tham gia vao qua trinh phat trien cua cong dong” Thong thubng ngubi giau co co hoi lua chon nhieu hon, ngubi ngheo co co hoi lua chon ft hon3 Chuong trinh phat trien Lien hop quoc (UNDP) dua tren khai niem ngheo ngubi - duoc dua Bao cao phat trien ngubi nam 1997 - de van dung cach tie'p can theo kha nang Khac vOi quan niem ngheo tb thu nhap, ngheo ngudi de cap den su phu nhan cac ca hoi va su lua chon de dam bao mot cuoc song ca ban nhat hoac “co the chap nhan due’’ Boi vay, khai niem duoc trnh den hon nhung nhu cau toi thieu cho su dam bao ve vat chat va nhin nhan ngheo nhu mot khai niem da chieu Simon Maxwell (1999), Y nghia va hrerng nglieo Bo LD-TB-XH (2004), De tai nghien cuu "Xac dinh chuan ngheo giai doan 2005-2010" 89 + Dira vao danh muc iru tien van dong tai tro cua quoc te: cong cuoc xoa doi giam ngheo khong chi la moi quan tarn va muc tieu cua rieng Viet Nam ma la moi quan tarn va muc tieu cua quoc te Khai thac tdt sir tai tro cua quoc te nhSm muc tieu xoa doi giam ngheo cho Viet Nam noi chung va vung Tay BSc noi rieng la het sdc quan vi kha nang ve nguon lire cua chung ta rat han che, cac van de kinh te xa hoi can iru tien giai quyet rat nhieu Quan hon het la can phai biet sir dung nguon van dong tai tro mot each co hieu qua Bang each xay dung cac chuong trinh, du an dira tren cac chien luoc, ke hoach da co cua dia phuong de keu goi sir tai tro quoc te, hai hoa thu tuc, hoat dong giua cac nha nha tai tro, dac diem, hoan canh cua dia phuong + Thuc hien long ghep cac nguon vdn mot each cd hieu qua: vdi nhieu nguon lire cung hudng muc tieu chung la xoa ddi giam ngheo thi chinh quyen dia phuong giu vai trd quyet dinh viec dieu phoi cac nguon luc, long ghep cac nguon vdn mot each cd hieu qua, phoi hop cac hoat dong trien khai de phat huy tdi da loi ich - Tang cudng dan chu va cong khai hoa cac hoat dong xoa ddi giam ngheo + Cong khai hoa cac hoat dong xoa ddi giam ngheo: thong tin day du tdi dan moi chu truong, chinh sach, chuong trinh, du an, hoat dong Thuc hien thong qua viec phat cac td roi, pano, dan thong bao tai tru sd uy ban nhan dan xa, tai dia diem thuc hien, qua he thong cac phuong tien thong tin dai chung nhu truyen hinh, dai phat thanh, bao, + Ngudi dan duoc tham gia vao moi hoat dong tir viec xac dinh do'i tuqng thu hudng, lap ke hoach, trien khai thuc hien, quan ly nguon luc den cong tac giam sat va danh gia cung nhu tu bao dudng sau duqc ban giao - Nang cao vai trd ciia cac hoi, doan the + Van dong sir tham gia tich cue ciia cac hoi, doan the: phat huy mang ludi td chirc va luc luqng hoi vien ddng dao gop phan tich cue vao cong tac xoa ddi giam ngheo thong qua su giup giua cac hoi vien, giua hoi vien vdi cac ddi tuqng ngheo + Nha nudc co co che de cac hoi, doan the tham gia cd hieu qua: cd su hd trq kinh phi td nha nudc cac hoi, doan the tham gia vao cong tac xoa ddi giam ngheo Nhung trudc het, cac hoi, doan the chii dong dang ky tham gia vao cac hoat dong cu the, tren co sd dd de nha nudc hd trq kinh phi Vi du nhu thong qua viec nhan uy thac cho vay ho ngheo tir Ngan hang Chinh sach xa hoi ma cac to chirc chinh tri xa hoi da gop phan nang cao chat luqng tin dung ddng thdi neu 90 cao vai tro cua to chtrc hoi Hoat dong cua cac to chtrc hoi tao su chuyen bien ve chat, sinh hoat soi dong va thiet thuc hon, nhat la to chuc hoi d co sd 91 KET LUAN Xoa doi giam ngheo la chu truong ldn cua Dang va Nha nudc ta dang duoc trien khai thuc hien Chu truong rat phu hop vdi su quan tarn cua cong ddng quo'c te va dap trng duqc mong muon cua ngudi ngheo Lua chon de tai nghien cun ve chu de “Mot so gidi phap nham xoa doi giam ngheo d vung Tay Bac giai doan 2006-2010”, luan van da hoan nhung cong viec chfnh sau: Gop phan lam ro them mot so' van de ve ly luan va thuc tidn cong cuoc xoa ddi giam ngheo Noi dung duqc Luan van trinh bay d Chuong I Trudc het, Luan van neu len nhung van de ve khai niem ddi, ngheo; mo'i quan he ddi, ngheo va neu len su can thiet phai xoa ddi giam ngheo Luan van cung neu len duqc nhirng kinh nghiem cua Trung Quo'c va Indonesia, nhung nudc da gat hai duqc nhu'ng cong trien khai thuc hien xoa ddi giam ngheo Phan tich thuc trang ddi ngheo cua vimg Tay Bac thdi gian vita qua Noi dung duqc Luan van trinh bay d Chuong II Trudc het, Luan van phan tich nhung dac diem tu nhien, kinh te xa hoi anh hudng tdi ddi ngheo cua vung Luan van di sau tong hop, phan tich thuc trang ddi ngheo cua vung Tay BSc theo thdi gian, khdng gian, do'i tuqng va nguyen nhan De xuat mot so' giai phap nham gop phan thuc hien cong cong cuoc xoa ddi giam ngheo tai vimg Tay Bac giai doan 2006-2010 Noi dung duqc Luan van trinh bay d Chuong III Can cir vao muc tieu xoa ddi giam ngheo cua cac tinh vimg Tay Bac, Luan van de xua't giai phap nham xoa ddi giam ngheo d vung Tay Bac giai doan 2006-2010, la: Tao moi trudng tang trudng ben vung cho xoa ddi giam ngheo; Cai thien ket ca'u tang; Nang cao trinh dan tri, chat luong ngudn nhan luc; Tao dieu kien thuan lqi tiep can cac dich vu san xua't; Tao co hoi tiep can dich vu xa hoi; Day manh xa hoi hoa cong tac xoa ddi giam ngheo Xoa ddi giam ngheo la van de ldn, mang tinh chat tong hop, lien quan de'n nhieu linh vuc, do'i tuqng, co quan Cac giai phap neu Luan van chi la mot so' giai phap co ban, song neu duqc trien khai thuc hien chac chan se tao nen nhung chuyen bien quan trong cong cuoc xoa ddi giam ngheo vung Tay Bac giai doan 2006-2010 92 DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO Bo Ke hoach va Dau tu: Ke hoach phat trien kinh te-xa hoi nam 2001-2005; 2006-2010; Chuong trinh doi tac hd trp cac xa ngheo 2002-2004 Bo Lao dong-Thuong binh va Xa hoi: Nhung dinh hudng Chien lupc cua Chuong trinh muc tieu quoc gia ve giam ngheo giai doan 2006-2010; De tai nghien cuu Xac dinh chuan ngheo giai doan 2006-2010; Bao cao tong ket Chuong trinh muc tieu quoc gia ve xoa doi giam ngheo giai doan 2001-2005; Ke hoach phat trien nganh lao dong-xa hoi nam 2006-2010; So lieu thong ke xoa doi giam ngheo giai doan 1998-2000 va 2001-2003; So lieu thong ke lao dong-viec lam thdi diem 1/7 hang nam Bo Nong nghiep va Phat trien Nong thon: Ke hoach phat trien nong nghiep nong thon giai doan 2006-2010 Bo Y te: Bao cao nam (2003-2005) tinh hinh thuc hien Quyet dinh 139/2002/QD-TTg; Ke hoach Bao ve, cham soc va nang cao sUc khoe nhan dan giai doan 2006-2010 Bao cao chung cua cac nha tai tro tai Hoi nghi tu van cac nha tai tro: (2000), Viet Nam tan cong ngheo doi; - (2004), Ngheo Bao cao Hoi thao tai Berlin (2002), Xoa ngheo ben vung TS Le Xuan Ba, TS Chu Tien Quang, TS Nguyen Huu Tien, TS Le Xuan Dinh (2001), Ngheo doi va xoa doi giam ngheo k Viet Nam Baulch (1996), Chuong trinh nghi su ve ngheo Chinh phu Australia (2005), Bao cao phan tich hien trang ngheo doi k dong bang song Cun Long 10 Chuunntrinnppattrienl ien hop qqoc:(2203), Baoc ao giam ngheo ddi d kku vuc mien nui phia Bac; (2004), Danh gia va lap ke hoach cho tuong lai; (2005), Van kien doi thoai chinh sach; (1995), Xoa doi giam ngheo k Viet Nam 11 Chuungtri^h h(hp tacViet Nam-CCnadd (2^00^ BBo cao Ggut^ nghho ta^ cac dia phuong Viet Nam 1998-2003 12 Cuc Thong ke tinh Dien Bien, Hoa Binh, Lai Chau, Son La: Nien giam thong ke tinh hang nam (2001-2005) D.-ZCnn gyADDKI ( 1999), Van de nnheo d Viet 93 14 TS Mai Quoc Chanh, TS Tran Xuan Cau (2000), Giao trinh Kinh te lao dong 15 Caroline Moser (1996), Cac khung hoang phai doi mat 16 Dang Cong san Viet Nam: Van kien Dai hoi dai bieu toan quoc lan thft VI, VII, VIII, IX, X 17 Economic and Social Commission for Asia and the Pacific (2005), Tao thu nhap va giam ngheo, kinh nghiem th cac nudc chau A 18 Ho Si Cuc, Phung Due Tung (2001), Xac dinh mot chuan ngheo thong nhat cho Viet Nam 19 Martin Ravallion (1998), Chuan ngheo ly thuyet va thuc tien 20 Ngan hang Chinh sach xa hoi: Bao cao tong ket nam hoat dong (2003­ 2005) 21 Ngan hang Chinh sach xa hoi tinh Dien Bien, Hoa Binh, Lai Chau, Son La: Bao cao tong ket nam hoat dong (2003-2005) 22 Ngan hang The gici (2004), Cai thien cac didh vu de phucvu cho ngircU ngheo 23 Ngan hang Phat trien Chau A: (2005), Bao cao dinh hudng giam ngheo qua trinh phat trien ben vung vung ven bien Bac va Nam Trung Bo; (2005), Bao cao xoa doi giam ngheo qua trinh phat trien ben vung d vung Tay Nguyen; (2001), Von nhan luc cua ngudi ngheo d Viet Nam 24 Nicholas Minot, Bob Baulch, Michael Epprecht, Nhom tac chien lap ban ngheo doi lien Bo (2003), Doi ngheo va bat binh dang d Viet Nam 25 Nguyln Thi Hang, Nguyen Van Thieu (1993), Doi ngheo d Viet Nam 26 Pham Lan Huong, Nguyen Thang (2004), Thuc day tang trudng kinh te' nhanh, ben vung va vi ngudi ngheo nham dat muc tieu phat trien thien nien ky d Viet Nam 27 Prabhu Pingali, Kostas Stamoulis, Randy Stringer (2006), Xoa bo doi va ngheo cung cuc 28 Paul Glewwe, Hoang Dang Hai Anh (2004), Xac dinh dudng ngheo mdi cho Viet Nam dua tren so' lieu dieu tra ho gia dinh nam 2002 29 Roger Riddell (2004), cac tiep can ve ngheo, th khfa canh phat trien 94 30 Report of the Secrectary-General - Commission for Social Development Economic and Social Council - United Nations (2006), Danh gia thap ky dau tien ve xoa doi giam ngheo (1997-2006) 31 Robert Chambers (1996), Tinh toan thuc su ho la ai? 32 Simon Maxwell (1999), Y nghia va ludng ngheo 33 Thu tudng Chinh phu: phe duyet Chien lupc toan dien ve tang trudng va xoa doi giam ngheo; Chuong trinh muc tieu quoc gia xoa doi giam ngheo va viec lam giai doan 2001-2005; Dinh hudng phat trien ben vung d Viet Nam; Quy hoach tong the phat trien kinh te-xa hoi tinh Dien Bien; Lai Chau; Son La thdi ky 2006-2010, Viet Nam thuc hien cac muc tieu thien nien ky 34 Tong cuc Thong ke: Nien giam thong ke hang nam; Ket qua khao sat mu’e song ho gia dinh nam 2002, 2004 35 uy ban Dan toc: Bao cao nam tinh hinh thuc hien Quyet dinh 134/2005/QD-TTg; Bao cao nam tinh hinh thuc hien Quyet dinh 135/1998/QD-TTg 36 uy ban Dan toc tinh Dien Bien, Hoa Binh, Lai Chau, Son La: Bao cao nam tinh hinh thuc hien Quyet dinh 134/2005/QD-TTg (2005-2006); Bao cao nam tinh hinh thuc hien Quyet dinh 135/1998/QD-TTg (1999-2005) ket nam (2001-2005) thuc hien Chuong trinh muc tieu quoc gia ve xoa doi giam ngheo; Ke hoach phat trien kinh te-xa hoi nam 2006-2010 38 Vien Ngan hang The gidi (2002), Dai cuong ve ludng va phan tich ngheo PHU LUC • • TRUNG QUOC MAP INFORMATION ■ THONG TIN BAH 0(5’ Pivert/tncictence cBlcutotad'uingtMnali-afto'.totlmaton m«ritxl*tes^dn.lW/58 > ' Living jtaiKfard Survey cus age Tie d:' In3t.tut«t ar' 0.’tie rnstiiuiu ’oC1' IDe'ukJppiprtiJ SbAtld^S.'^'pO^Y^Iy' Mapping urn; Uniat A»At-Prpj^t ' ip Ibnclwpj'Bii,.a.nb ■;Hew Zwiand"WttiXMjHlrc'icri by tie.'World" fenfc - ;’|'ii-.,: •; > r \ tT: ■ ■ Nev The boon aaries, coton, C«cominattoM -and a'nv.oitier ^nIôrrđ iwahc-tiMcn ihi.nyep"^ i.-rthply any p.i^ieptor^ie Ijpgaf - state; ul.atiy la ^■:uy1■pf|a^yerdw$w