LỜI CAM ĐOAN Tôi đã đọc và hiểu về các hành vi vi phạm sự trung thực trong học thuật Tôi cam kết bằng danh dự cá nhân rằng nghiên cứ này do tôi tự thực hiện và không vi phạm yêu cầu về sự trung thực t[.]
LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày 28 tháng 12 năm 2016 HỌC VIÊN Trƣơng Cơng Hn LỜI CẢM ƠN Trong q trình thực luận văn tốt nghiệp chuyên ngành Kinh tế Phát triển với đề tài “Phát triển khu công nghiệp tỉnh Nghệ An theo hướng bền vững” xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS TS Nguyễn Ngọc Sơn, người tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình viết luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn quý Thầy, Cô khoa Kinh tế Phát triển, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân¸ tận tình giảng dạy truyền đạt kiến thức năm học tập Những kiến thức tiếp thu q trình học khơng tảng cho q trình nghiên cứu khóa luận mà cịn hành trang quý báu việc thực nhiệm vụ sống Xin cảm ơn cán bộ, nhân viên công tác tại Ban quản lý khu công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp đóng góp ý kiến q báu để tơi hồn thành luận văn Luận văn tránh khỏi thiếu sót, mong Q Thầy, Cơ tồn thể bạn đóng góp ý kiến Xin trân trọng cảm ơn! HỌC VIÊN Trƣơng Công Huân MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SỸ i MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP THEO HƢỚNG BỀN VỮNG Error! Bookmark not defined 1.1 Cơ sở lý luận khu công nghiệp Error! Bookmark not defined 1.1.1 Khái niệm khu công nghiệp Error! Bookmark not defined 1.1.2 Đặc điểm khu công nghiệp Error! Bookmark not defined 1.1.3 Vai trị khu cơng nghiệp Error! Bookmark not defined 1.2 Phát triển khu công nghiệp theo hƣớng bền vữngError! Bookmark not defined 1.2.1 Khái niệm phát triển khu công nghiệp theo hướng bền vữngError! Bookmark not defined 1.2.2 Nội dung phát triển khu công nghiệp theo hướng bền vững Error! Bookmark not defined 1.2.3 Các tiêu chí đánh giá phát triển khu công nghiệp theo hướng bền vững Error! Bookmark not defined 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển khu công nghiệp theo hướng bền vững Error! Bookmark not defined 1.3 Kinh nghiệm phát triển khu công nghiệp theo hƣớng bền vững số địa phƣơng Error! Bookmark not defined 1.3.1 Kinh nghiệm số địa phương Error! Bookmark not defined 1.3.2 Bài học kinh nghiệm rút cho tỉnh Nghệ AnError! Bookmark not defined CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP Ở TỈNH NGHỆ AN THEO HƢỚNG BỀN VỮNG Error! Bookmark not defined 2.1 Tổng quan khu công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ AnError! Bookmark not defin 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội Nghệ AnError! Bookmark not defined 2.1.2 Giới thiệu khái quát khu công nghiệp tỉnh Nghệ An Error! Bookmark not defined 2.2 Thực trạng phát triển khu công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An theo hƣớng bền vững Error! Bookmark not defined 2.2.1 Vị trí địa lý khu công nghiệp Error! Bookmark not defined 2.2.2 Tổng số vốn đăng ký, vốn đầu tư thực hiệnError! Bookmark not defined 2.2.3 Diện tích đất tỷ lệ lấp đầy khu công nghiệpError! Bookmark not defined 2.2.4 Hiệu hoạt động doanh nghiệp khu công nghiệp Error! Bookmark not defined 2.2.5 Khả liên kết, hợp tác Error! Bookmark not defined 2.2.6 Mức độ thoả mãn nhu cầu nhà đầu tư Error! Bookmark not defined 2.3 Thực trạng nhân tố ảnh hƣởng đến phát triển khu công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An theo hƣớng bền vững Error! Bookmark not defined 2.3.1 Các nhân tố chủ quan Error! Bookmark not defined 2.3.2 Các nhân tố khách quan Error! Bookmark not defined 2.4 Đánh giá chung thực trạng phát triển khu công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An theo hƣớng bền vững Error! Bookmark not defined 2.4.1 Những kết đạt Error! Bookmark not defined 2.4.2 Những hạn chế nguyên nhân Error! Bookmark not defined CHƢƠNG ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP Ở TỈNH NGHỆ AN THEO HƢỚNG BỀN VỮNG ĐẾN NĂM 2020 Error! Bookmark not defined 3.1 Quan điểm, định hƣớng phát triển khu công nghiệp tỉnh Nghệ An theo hƣớng bền vững đến năm 2020 Error! Bookmark not defined 3.1.1 Định hướng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An đến năm 2020 Error! Bookmark not defined 3.1.2 Quan điểm phát triển khu công nghiệpở tỉnh Nghệ An theo hướng bền vững đến năm 2020 Error! Bookmark not defined 3.2 Giải pháp phát triển khu công nghiệp tỉnh Nghệ An theo hƣớng bền vững đến năm 2020 Error! Bookmark not defined 3.2.1 Hoàn thiện quy hoạchđầu tư phát triển khu công nghiệp tỉnh Nghệ An Error! Bookmark not defined 3.2.2 Tăng cường phối hợp quan quản lý khu công nghiệp Trung ương địa phương Error! Bookmark not defined 3.2.3 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý hoạt động đầ u tư phát triể n khu công nghiệp địa bàn tỉnh Nghệ An Error! Bookmark not defined 3.2.4 Đổi phương thức đầu tư, hỗ trợ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng khu công nghiệp từ nguồn ngân sách nhà nước Error! Bookmark not defined 3.3 Kiến nghị Error! Bookmark not defined 3.3.1 Đối với Nhà nước Error! Bookmark not defined 3.3.2 Đối với doanh nghiệp khu công nghiệpError! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 10 PHỤ LỤC 11 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Nguyên nghĩa BQL Ban quản lý CTNH Chất thải nguy hại KCN Khu công nghiệp KKT Khu kinh tế QLNN Quản lý Nhà nước R&D Nghiên cứu phát triển UBND Ủy ban nhân dân STT DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Tổng hợp KCN địa bàn tỉnh Nghệ AnError! Bookmark not defined Bảng 2.2 FDI đầu tư vào KCN địa bàn tỉnh Nghệ AnError! Bookmark not defined Bảng 2.3 Tỷ trọng vốn FDI đầu tư vào KCN địa bàn tỉnh so với toàn tỉnh Error! Bookmark not defined Bảng 2.4 Tình hình sử dụng đất KCN (tính đến 31/12/2015) Error! Bookmark not defined Bảng 2.5 Một số tiêu kinh tế chủ yếu doanh nghiệp KCN địa bàn tỉnh Nghệ An theo loại hình doanh nghiệpError! Bookmark not defined Bảng 2.6 Tình hình nộp ngân sách nhà nước bình quân doanh nghiệp KCN địa bàn tỉnh Nghệ An Error! Bookmark not defined Bảng 2.7 Sự tham gia hiệp hội doanh nghiệp KCNError! Bookmark not defined Bảng 2.8 Sự tham gia hội chợ, triển lãm doanh nghiệptrong KCN Error! Bookmark not defined Bảng 2.9 Giá thuê đất KCN Nghệ An năm 2015Error! Bookmark not defined Bảng 2.10 Kết đánh giá thực trạng KCN tỉnh Nghệ An Error! Bookmark not defined Bảng 2.11 Tổng hợp số liệu lao động - tiền lươngError! Bookmark not defined Bảng 2.12 Chất lượng nhân lực doanh nghiệp KCN Error! Bookmark not defined Bảng 2.13 Độ tuổi kinh nghiệm sản xuất chủ doanh nghiệp Error! Bookmark not defined Bảng 2.14 Đánh giá chủ doanh nghiệp người lao độngError! Bookmark not defined Bảng 2.15 Quy mơ vốn theo loại hình doanh nghiệpError! defined Bookmark not DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 2.1 Tổng sản phẩm tỉnh theo giá so sánh 1994Error! Bookmark not defined Hình 2.2 Vị trí KCN Bắc Vinh Error! Bookmark not defined Hình 2.3 Vị trí KCN Nam Cấm Error! Bookmark not defined Hình 2.4 Vị trí Khu cơng nghiệp Cửa Lị Error! Bookmark not defined Hình 2.5 Tình hình thành lập doanh nghiệp địa bàn KCN tỉnh Error! Bookmark not defined Hình 2.6 Kết thực hỗ trợ thuê đất doanh nghiệp địa bàn KCN tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011 – 2015 Error! Bookmark not defined Hình 2.7 Giá thuê đất bình quân USD/m2/tháng KCN Nghệ An Error! Bookmark not defined Hình 2.8 Doanh thu KCN tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011 – 2015 (tỷ đồng) Error! Bookmark not defined Hình 2.9 Diễn biến số nồng độ chất ô nhiễm nước thải trước thải môi trường KCN Tân Kỳ Error! Bookmark not defined Hình 2.10 Lượng chất thải thơng thường phát sinh trung bình KCN địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011 – 2015 (tấn/ tháng)Error! Bookmark not defined Hình 2.11 Kết kiểm tra đột xuất giai đoạn 2011 – 2015Error! Bookmark not defined Hình 2.12 Tổ chức máy thực sách đầu tư phát triển KCN Error! Bookmark not defined Hình 2.13 Sơ đồ tổ chức máy BQL KCN địa bàn tỉnh Nghệ An Error! Bookmark not defined Hình 3.1 Mơ hình tổ chức máy BQL KCN Error! Bookmark not defined 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Thành Tự Anh (2006), Xé rào ưu đãi đầu tư: Cuộc chạy đua xuống đáy, Thời báo Kinh tế Sài Gòn điện tử số 5/06 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2012), KCN, KCX Việt Nam: Hai thập kỷ xây dựng phát triển (Phần I, II), Tạp chí Khu công nghiệp Việt Nam điện tử số Bộ kế hoạch Đầu tư (2014), Báo cáo nghiên cứu pháp luật đầu tư số nước, Hà Nội Nguyễn Văn Chọn (2006), Kinh tế đầu tư tập 1, tập 2, Viện Đại học Mở Hà Nội Công ty Cổ phần Kết nối Đầu tư Việt Nam (2013), Báo cáo Khu công nghiệp Việt Nam 2013, Tài liệu hội thảo triển lãm Khu công nghiệp Việt Nam Vũ Cương (2012), Giáo trình Kinh tế công cộng, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân Đảng Cộng sản Việt Nam XI (2011), Báo cáo trị Đại hội Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 định hướng phát triển KCN bền vững theo chiều sâu, Hà Nội Hội đồng Quốc gia đạo biện soạn Từ điển bách khoa Việt Nam (2002), Từ điển bách khoa Việt Nam, Nhà xuất Từ điển Bách khoa Vũ Thành Hưởng (2010), “Phát triển khu công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ theo hướng bền vững”, Luận án Tiến sỹ kinh tế Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 10 Khoa Kinh tế, Trường Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chính Minh (2005) Dự án Nâng cao lực cạnh tranh Việt Nam (VNCI), Báo cáo nghiên cứu sách 11 Vũ Chí Lộc (2012), Giáo trình Đầu tư quốc tế, Nhà xuất Đại học Quốc Gia Hà Nội 12 Ngô Thắng Lợi (2012), Giáo trình Kinh tế Phát triển, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 11 13 Hồng Văn Mai (2013), Cơng tác quản lý nhà nước xây dựng KCN thực trạng giải pháp, Tạp chí khu cơng nghiệp Việt Nam số 7/2013 14 Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (2011), Báo cáo tổng hợp rà soát pháp luật kinh doanh, Hà Nội 15 Từ Quang Phương (2013), Giáo trình Kinh tế đầu tư, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân 16 Quốc hội (2003), Luật đất đai số 13/2003/QH11, Hà Nội 17 Quốc hội (2005) Luật đầu tư số 59/2005/QH11, Hà Nội 18 Quốc hội (2011) Kế hoạch năm 2011-2015 - Nghị số 10/2011/QH13, Hà Nội 19 Quốc hội (2013) Luật đất đai số 45/2013/QH13, Hà Nội 20 Quốc hội (2013) Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế giá trị gia tăng số 31/2013/QH13, Hà Nội 21 Quốc hội (2013), Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thuế TN doanh nghiệp số 32/2013/QH13, Hà Nội 22 Nguyễn Trường Sơn (2015), Phát triển khu công nghiệp Việt Nam nay, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 23 Vũ Đại Thắng (2014), Hoàn thiện chế sách phát triển KCN, KCX, KKT, Kỉ yếu 20 năm xây dựng phát triển KCN, KCX, KKT Việt Nam 24 Trần Đức Thọ (2014), “Phát triển khu công nghiệp tỉnh Bắc Trung Bộ”, Luận án tiến sỹ kinh tế Đại học Quốc gia Hà Nội 25 Viện quản lý kinh tế (2007), Giáo trình Quản lý kinh tế, Nhà xuất Lý luận Chính trị 12 PHỤ LỤC CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Phụ lục 1: PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆPỞ TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2011 – 2015 Nghiên cứu nhằm khảo sát đánh giá mức độ hài lòng doanh nghiệp thực hoạt động sản xuất kinh doanh KCN địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011 – 2015 Kết nghiên cứu cho thấy vấn đề mà nhà quản lý, đơn vị thực quan tâm Đồng thời tồn tại, hạn chế làm ảnh hưởng đến việc triển khai thực sách Từ sở góp ý, khuyến nghị đề xuất giải pháp phát triển KCN tỉnh Nghệ An theo hướng bền vững Vì giá trị ý nghĩa nghiên cứu này, mong nhận giúp đỡ quý báu Ông/ bà Tất thông tin thu thập bảo mật sử dụng cho nghiên cứu Chúng hiểu thời gian ông/ bà quý giá, nhiên, hiểu biết ý kiến ơng/ bà đóng vai trị quan trọng hợp tác, giúp đỡ có ý nghĩa Trân trọng! Ngày vấn: / /2016 Họ tên:………………………………… Nam/nữ:………………… Địa chỉ:…………………………………….Số điện thoại:……………… Doanh nghiệp ông/ bà hoạt động KCN địa bàn tỉnh Nghệ An khoảng giai đoạn sau đây? 2000 – 2005 2005 – 2010 2010 – 2015 Doanh nghiệp ông/ bà hoạt động lĩnh vực ngành nghề sau đây? 13 Nông nghiệp Công nghiệp Dịch vụ Quy mô doanh nghiệp ông/ bà khoảng sau đây? Từ 100 – 1000 lao động Từ 1000 – 2000 lao động Từ 2000 – 3000 lao động Trên 3000 lao động Hiện Chủ doanh nghiệp tuổi (xin ghi rõ)? Trình độ học vấn-tay nghề người lao động doanh nghiệp Anh /Chị đến năm 2015? Vui lòng điền số lao động ứng với trình độ đào tạo vào cột: Trình độ Sau đại Đại Cao Trung Trung Trung Tiểu học học đăng cấp học phổ học học thông sở Số lượng (người) Anh /Chị cho biết tình hình nguồn vốn doanh nghiệp năm gần đây? Vui lòng điền số tiền vào cột: Năm Tổng vốn bình Vốn chủ sở hữu Vốn vay quân (triệu đồng) (triệu đồng) (triệu đồng) 2011 2013 2015 10 Anh /Chị cho biết tình hình kinh doanh giai đoạn 2011 - 2015? Vui lòng điền số tiền vào cột: Chỉ tiêu Doanh thu (triệu đồng) Lợi nhuận (triệu đồng) 2011 2013 2015 14 11 Anh /Chị cho biết tình hình nộp ngân sách giai đoạn 2011 - 2015? Vui lòng điền số tiền vào cột: Chỉ tiêu 2011 2013 2015 Nộp ngân sách (triệu đồng) 12 Anh /Chị cho biết Doanh nghiệp có tham gia hội chợ/ triển lãm khơng? Có (Vui lịng trả lời câu hỏi 12.1 ) Chưa (Vui lòng chuyển tới câu hỏi 13) Câu 12.1 Doanh nghiệp Anh /Chị tham gia hội chợ/ triển lãm đây? Trong tỉnh Ngoài tỉnh Nước 13 Anh /Chị cho biết Doanh nghiệp có tham gia hiệp hội/ ngành hàng khơng? Có (Vui lịng trả lời câu hỏi 13.1 ) Chưa (Vui lòng chuyển tới câu hỏi 14) Câu 13.1 Doanh nghiệp Anh/Chị tham gia hiệp hội/ ngành hàng đây? Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam Hiệp hội ngành Hiệp hội địa phương Khác 14 Ông/ bà vui lịng cho biết mức độ đồng ý yếu tố nội KCN địa bàn tỉnh Nghệ An theo tiêu chí nêu bảng Đánh giá thực cách đánh dấu “X” vào ô trống tương ứng theo quy ước sau: 1- kém; - kém; - bình thường; - cạnh tranh; - tốt) 15 Mức đánh giá (%) Chỉ tiêu Rất Kém Bình Cạnh Rất thường tranh tốt Điều kiện cung cấp điện Điều kiện cung cấp nước Điều kiện xử lý nước thải, chất thải Hạ tầng giao thông KCN Hạ tầng giao thơng ngồi KCN Khả thu hút lao động có tay nghề Mức cạnh tranh giá lao động địa phương Khả ngành công nghiệp phụ trợ Điều kiện ưu đãi thuế địa phương 10 Ưu đãi, hỗ trợ quyền địa phương, việc giải thủ thủ tục hành chính, 15 Anh/ chị đánh giá lực thân trình độ người lao động doanh nghiệp với quy ước điểm thang đo sau: Số cao mức độ đồng ý lớn:(1: hồn tồn khơng đồng ý; 2: khơng đồng ý; 3: khơng có ý kiến; 4: đồng ý ; 5: hoàn toàn đồng ý) 16 Năng lực chủ doanh nghiệp Mức độ đồng ý trình độ ngƣời lao động Am hiểu thành thạo công việc Cần cù, chăm chỉ, siêng 5 Chấp hành tốt kỷ luật lao động Trung thành làm việc lâu dài 5 Khả điều hành công việc tốt Có tư chiến lược tốt 5 Có khả hợp tác tốt cơng việc Khả khuyến khích nhân viên làm việc tốt Khả phân công công việc cụ thể, rõ ràng Có kiến thức sâu rộng lĩnh vực chuyên môn Những ý kiến khác:………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn hợp tác Anh/chị! 17 Phụ lục 2: Thống kê kết điều tra Nội dung STT Tổng Số lƣợng Tỷ lệ 100 100 Nam 63 63 Nữ 37 37 2000-2005 21 21 2005-2010 32 32 2010-2015 47 47 Nông nghiệp 23 23 Công nghiệp 42 42 Dịch vụ 35 35 Từ 100 – 1000 lao động 61 61 Từ 1000 – 2000 lao động 24 24 Từ 2000 – 3000 lao động 12 12 Trên 3000 lao động 3 Có 21 21 Chưa 79 79 Có 30 30 Chưa 70 70 Giới tính Thời gian hoạt động KCN Lĩnh vực ngành nghề Quy mô doanh nghiệp Tình hình tham gia hội chợ/ triển lãm Tình hình tham gia hiệp hội/ ngành hàng 18 Câu 15: Mức đánh giá (%) Chỉ tiêu Rất Kém Điểm Bình Cạnh Rất trung thường tranh tốt bình Điều kiện cung cấp điện 0 88 4,04 Điều kiện cung cấp nước 10 68 20 3,24 Điều kiện xử lý nước thải, chất thải 10 40 30 20 2,60 Hạ tầng giao thông KCN 18 40 38 3,30 Hạ tầng giao thơng ngồi KCN 20 24 46 10 3,96 Khả thu hút lao động có tay nghề 10 14 36 40 3,42 16 60 24 2,84 Khả ngành công nghiệp phụ trợ 32 50 12 2,76 Điều kiện ưu đãi thuế địa phương 12 18 60 10 3,68 16 30 42 3,38 Mức cạnh tranh giá lao động địa phương 10 Ưu đãi, hỗ trợ quyền địa phương, việc giải thủ thủ tục hành chính, Câu 16: Mức đánh giá (%) Hồn tồn Khơng khơng đồng đồng ý ý Am hiểu thành thạo công việc Cần cù, chăm chỉ, siêng Chỉ tiêu Có khả hợp tác tốt cơng việc Điểm Hồn trung tồn bình Khơng có Đồng ý kiến ý 16 72 10 2,98 85 3,98 18 34 28 17 đồng ý 2,53 Chấp hành tốt kỷ luật lao động 18 40 38 3,2 Trung thành làm việc lâu dài 12 18 60 10 3,68 10 14 36 40 Khả khuyến khích nhân viên làm việc tốt Khả phân công công việc cụ thể, rõ ràng 3,06 16 60 24 3,08 19 Khả điều hành công việc tốt 32 52 2,71 Có tư chiến lược tốt 44 51 2,49 16 30 42 10 Có kiến thức sâu rộng lĩnh vực chuyên môn 3,18