Chương 2CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 2.1 KHÁI NIỆM VỀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG Quản lý môi trường là một họat động trong lĩnh vực quản lý xã hội; có tác độngđiều chỉnh các hoạt động c
Trang 1sự nghiên cứu giải quyết hợp lý nhằm hướng tới phát triển bền vững Trong đó việcquản lý môi trường tại cấp cơ sở của các doanh nghiệp là một trong những vấn đềcấp bách, còn nhiều khó khăn và bất cập.
Trước bối cảnh đó, đề tài “Đánh giá hiện trạng quản lý môi trường tại công tyTNHH Hưng Nghiệp Formosa, KCN Nhơn Trạch 3, Đồng Nai và đề xuất các giảipháp hoàn thiện” được thực hiện nhằm đưa ra các giải pháp cải tiến thực trạng quản
lý môi trường cho doanh nghiệp
1.3.NỘI DUNG ĐỀ TÀI
Tìm hiểu về cơ sở lý luận của quản lý môi trường
Thu thập các dữ liệu và khảo sát hiện trạng môi trường tại công ty TNHHHưng Nghiệp Formosa
Đánh giá thực trạng quản lý môi trường tại công ty TNHH Hưng NghiệpFormosa
Trang 2 Nghiên cứu đề xuất các giải pháp cải tiến cho công tác quản lý môi trường tạicông ty TNHH Hưng Nghiệp Formosa.
1.4.PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN
Đề tài được thực hiện dựa trên các phương pháp sau:
Phương pháp thu thập và nghiên cứu tài liệu
Phương pháp thu thập thông tin
Phương pháp so sánh, đánh giá, phân tích và tổng hợp
Trang 3Chương 2
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG
2.1 KHÁI NIỆM VỀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG
Quản lý môi trường là một họat động trong lĩnh vực quản lý xã hội; có tác độngđiều chỉnh các hoạt động của con người dựa trên sự tiếp cận về hệ thống và các kỹnăng điều phối thông tin đối với các vấn đề môi trường có liên quan đến con người;xuất phát từ quan điểm định lượng và hướng tới phát triển bền vững
Quản lý môi trường được thực hiện bằng tổng hợp các biện pháp luật pháp,chính sách, kinh tế, kỹ thuật, công nghệ, xã hội, văn hóa, giáo dục… nhằm bảo vệchất lượng môi trường sống và phát triển bền vững kinh tế - xã hội của quốc gia Cácbiện pháp này đan xen, phối hợp và tích hợp với nhau tùy theo điều kiện cụ thể củavấn đề đặt ra và quy mô thực hiện Xét trên phương diện tính chất quản lý thì quản lýmôi trường được chia thành ba nội dung chính: quản lý chất lượng môi trường, quản
lý kỹ thuật môi trường và quản lý kế hoạch môi trường Nhưng trong quá trình thựchiện các nội dung này phải đan xen, kết hợp lẫn nhau, không thể thực hiện rời rạctừng nội dung
2.2 CÁC CÔNG CỤ DÙNG TRONG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG
Muốn quản lý môi trường có hiệu quả thì phải sử dụng các phương cách quản lý
Trang 4và các thành viên trong xã hội thực thi đúng các điều khoản trong luật pháp, tiêuchuẩn và quy định về bảo vệ môi trường được ban hành.
Ưu điểm của phương cách là đáp ứng các mục tiêu của pháp luật và chính sáchbảo vệ môi trường của quốc gia, đưa công tác quản lý môi trường vào nề nếp, quycủ; cơ quan quản lý môi trường có thể dựa đoán được mức độ hợp lý về mức độ ônhiễm sẽ giảm đi bao nhiêu, chất lượng môi trường sẽ đạt đến mức độ nào, giải quyếtcác tranh chấp môi trường dễ dàng; các cơ sở sản xuất, các tập thể, các nhân và mọithành viên trong xã hội thấy rõ mục tiêu, trách nhiệm và nghĩa vụ của mình đối với
sự nghiệp bảo vệ môi trường quốc gia
Nhược điểm của phương cách là thiếu tính mềm dẻo và trong một số trường hợpquản lý thiếu hiệu quả, chưa phát huy được tính chủ động, thiếu sự kích thích vậtchất đối với sự sáng tạo trong các phương án giải quyết môi trường, thiếu khuyếnkhích đổi mới công nghệ khi đã đạt được tiêu chuẩn môi trường
Dưới đây trình bày các công cụ dùng trong quản lý môi trường theo phươngcách pháp lý:
2.2.1.1 Luật pháp và quy định về môi trường
Nhằm bảo vệ môi trường quốc gia và góp phần bảo vệ môi trường khu vực vàtoàn cầu, Nhà nước ban hành nhiều luật pháp, quy định về môi trường, đó là cơ sởpháp lý quan trọng nhất để quản lý môi trường và bảo vệ môi trường Bảo vệ môitrường bằng pháp luật là một trong những biện pháp cơ bản của hoạt động bảo vệmôi trường ở mỗi quốc gia
Luật pháp quản lý môi trường bao gồm:
- Luật bảo vệ môi trường và các luật riêng như luật đất đai, luật tài nguyên nước, luậttài nguyên đất, luật tài nguyên rừng
- Các nghị định của Chính phủ về hướng dẫn thi hành các luật về môi trường
- Các văn bản pháp quy dưới luật về môi trường
2.2.1.2 Tiêu chuẩn môi trường
Tiêu chuẩn môi trường là công cụ chính được sử dụng trong quản lý môi trườngtheo phương cách pháp lý
Trang 5Tiêu chuẩn môi trường là công cụ chính để trực tiếp điều chỉnh chất lượng môitrường Chúng xác định mục tiêu môi trường và đặt ra số lượng hay nồng độ chophép của các chất được thải vào khí quyển, nước, đất hay được phép tồn tại trong cácsản phẩm tiêu dùng Các loại tiêu chuẩn gồm: Các loại tiêu chuẩn chất lượng môitrường xung quanh, tiêu chuẩn nước thải, thải khí, rác thải, tiếng ồn, các tiêu chuẩndựa vào công nghệ, các tiêu chuẩn vận hành, các tiêu chuẩn sản phẩm và các tiêuchuẩn về quy trình công nghệ Mọi lọai tiêu chuẩn được dùng làm quy chiếu cho việcđánh giá hoặc mục tiêu hành động và kiểm soát pháp lý Nội dung tiêu chuẩn là doChính phủ trung ương xây dựng và ban hành, trong một số trường hợp Chính phủtrung ương chỉ đặt ra những quy định khung để các địa phương, tỉnh, thành, khu vực,quy định cụ thể trong thực hiện.
2.2.1.3 Các loại giấy phép về môi trường
Các loại giấy phép môi trường đều do các cấp chính quyền hoặc các cơ quanquản lý nhà nước về môi trường cấp theo sự phân định của pháp luật Có nhiều loạigiấy phép khác nhau, như là giấy thẩm định môi trường, giấy thỏa thuận môi trường,giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn môi trường, giấy phép thải chất ô nhiễm, giấy phépxuất nhâp khẩu phế thải…
Việc cấp hoặc không cấp các loại giấy phép hoặc các loại ủy quyền khác cũng làmột công cụ quan trọng để kiểm soát ô nhiễm Việc cấp giấy là có thể rút hoặc tạmtreo các giấy phép tùy theo nhưu cầu của nền kinh tế quốc gia hay các lợi ích xã hộikhác và thường xuyên yêu cầu phải trả lệ phí để trang trải các chi phí cho chươngtrình kiểm soát ô nhiễm Việc sử dụng các loại giấy phép kéo theo sự giám sát vàthường xuyên yêu cầu phải báo cáo về các hoạt động có liên quan đến giấy phép
2.2.1.4 Thanh tra môi trường
Thanh tra môi trường là một biện pháp thiết yếu trong quản lý môi trường theophương cách pháp lý Thanh tra môi trường là biện pháp cưỡng chế sự tuân thủ phápluật, các quy định, hướng dẫn, tiêu chuẩn về bảo vệ môi trường đối với mọi tổ chức,
cơ quan, tập thể và các cá nhân trong xã hội, đồng thời cũng là biện pháp bảo đảmquyền tự do, dân chủ cho mọi người khiếu nại, khiếu tố về mặt môi trường
2.2.1.5 Đánh giá tác động môi trường
Trang 6Đánh giá tác động môi trường là một công cụ quan trọng trong quản lý môitrường theo phương cách pháp lý, nhằm phòng ngừa ô nhiễm môi trường và suythoái tài nguyên thiên nhiên
Đánh giá tác động môi trường của một dự án là một quá trình nghiên cứu xácđịnh, phân tích, đánh giá dự báo những tác động lợi hại, trước mắt và lâu dài mà việcthực hiện hoạt động của dự án có thể gây ra đối với tài nguyên thiên nhiên và chấtlượng môi trường sống của con người, trên cơ sở đó xem xét và đề xuất các biệnpháp phòng, tránh, khắc phục các tiêu cực của dự án gây ra
2.2.2 Công cụ kinh tế (phương cách kinh tế)
Ưu điểm của phương cách kinh tế là khuyến khích sử dụng các biện pháp chi phí– hiệu quả để đạt được mức ô nhiễm có thể chấp nhận được Các công cụ này kíchthích sự phát triển công nghệ và tri thức chuyên sâu về kiểm soát ô nhiễm trong khuvực tư nhân, cung cấp tính linh động trong các công nghệ kiểm soát ô nhiễm Công
cụ kinh tế loại bỏ được yêu cầu của Chính phủ về một lượng lớn thông tin chi tiếtcần thiết để xác định mức độ kiểm soát khả thi và thích hợp với mỗi nhà máy và sảnphẩm
Nhược điểm của phương cách này là tác động của các công cụ kinh tế đối vớichất lượng môi trường là không thể dự đoán được như trong phương cách pháp lýtruyền thống, vì những người gây ô nhiễm có thể lựa chọn giải pháp riêng cho họ.Chúng đòi hỏi phải có những thể chế phức tạp để thực hiện và buộc thi hành
Nói chung, công cụ kinh tế bổ sung cho các quy định môi trường trực tiếp, đểnâng cao khoản thu nhập, nhằm tài trợ cho các hoạt động kiểm soát ô nhiễm hoặc cácbiện pháp môi trường khác, tạo ra sự kích thích để thực hiện các quy định tốt hơn, vàkích thích sự đổi mới kỹ thuật Tuy nhiên, các công cụ kinh tế không thể thực hiện vàthành công được nếu không có các quy định pháp lý Nói chung, công cụ kinh tế bổsung và hổ trợ cho công cụ pháp lý Chỉ riêng áp dụng công cụ kinh tế thì sẽ khôngđảm bảo được chất lượng môi trường một cách chắc chắn
Dưới đây trình bày các công cụ dùng trong quản lý môi trường theo phươngcách kinh tế:
2.2.2.1 Các lệ phí ô nhiễm
Trang 7Các lệ phí ô nhiễm đặt ra các chi phí phải trả để kiểm soát lượng ô nhiễm tăngthêm, nhưng lại để cho mức tổng chất lượng môi trường là bất định Việc áp dụngchúng đặc biệt thích hợp khi có thể ước tính tương đối chính xác sự tổn thất do lượng
ô nhiễm tăng thêm gây ra, và không thích hợp khi các nhà quản lý đòi hỏi phải đạtđược sự chắc chắn trong thực hiện được mức chất lượng môi trường Chúng gồm cócác lệ phí thải nước hoặc thải khí, lệ phí người sử dụng, lệ phí sản phẩm, lệ phí hànhchính
Các lệ phí thải nước và thải khí là loại lệ phí mà người xả thải phải trả mộtkhoản tiền nhất định cho mỗi đơn vị chất ô nhiễm xả thải vào nguồn nước mặthay vào bầu khí quyển
Phí không tuân thủ là loại phí đánh vào những người gây ô nhiễm khi họ xảthải ô nhiễm vượt quá mức quy định
Phí đối với người dùng là khoản thu trực tiếp cho các chi phí xử lý ô nhiễmcho tập thể hay công cộng
Lệ phí sản phẩm là lệ phí được cộng thêm vào giá các sản phẩm hoặc các đầuvào của sản phẩm, gây ra ô nhiễm hoặc là ở giai đoạn sản xuất, hoặc ở giaiđoạn tiêu dùng, hoặc vì nó đã thiết lập một hệ thống thải đặc biệt
Lệ phí hành chính là cá phí phải trả cho cơ quan nhà nước vì những dịch vụnhư đăng ký hóa chất, hoặc việc thực hiện và cưỡng chế thi hành các quy định
về môi trường
2.2.2.2 Tăng giảm thuế
Tăng giảm thuế được dùng để khuyến khích việc tiêu thụ các sản phẩm an toàn
về môi trường Công cụ này sử dụng kết hợp hai loại phụ thu, cộng vào phí các sảnphẩm khác: phụ thu dương thu thêm đối với các sản phẩm gây ô nhiễm; và phụ thu
âm đối với các sản phẩm thay thế sạch hơn
Khuyến khích về thuế bao gồm ưu đãi thuế, khấu hao nhanh các khoản đầu tưcông nghiệp vào thiết bị làm giảm ô nhiễm Phạm vi mà những khuyến khích về thuế
có thể được sử dụng cho các mục đích môi trường, tùy vào hệ thống đánh thuế riêngbiệt
Trang 8Nhược điểm của hệ thống là chi phí để quản lý các chương trình ký quỹ - hòantrả rơi vào khu vực tư nhân Cách đền bù duy nhất là nâng cao giá
2.2.2.5 Các khuyến khích cưỡng chế thực thi
Các khuyến khích buộc thực thi là các công cụ kinh tế gắn với sự điều hành trựctiếp Chúng được thiết kế để khuyến khích những người xã thải làm đúng các tiêuchuẩn và quy định về môi trường Các khuyến khích thực thi bao gồm phí hoặc tiềnphạt do làm không đúng, cam kết thực hiện tốt và quy trách nhiệm pháp lý Chúngcũng bao gồm từ chối trợ cấp công cộng, tài trợ và đình chỉ một phần hoặc toàn bộcác hoạt động của một nhà máy
Cam kết thực hiện tốt là khoản tiền phải trả cho các cơ quan điều hành trước khitiến hành một hoạt động có tiềm năng gây ô nhiễm Khoản tiền này sẽ được trả lại
Trang 9khi biểu hiện môi trường của hoạt động này là có thể chấp nhận được Cũng giốngnhư các hệ thống ký quỹ - hoàn trả, cam kết thực hiện tốt là các khoản thu đối với sự
ô nhiễm tiềm tang, chúng sẽ được trả lại khi các biện pháp thỏa đáng được sử dụng
để ngăn chặn ô nhiễm
2.2.2.6 Đền bù thiệt hại
Các quy định pháp lý về đền bù thiệt hại bảo đảm cho các nạn nhân tổn thất môitrường được đền bù, và cũng là một biện pháp phòng ngừa ô nhiễm Khó khăn lớnnhất về kỹ thuật trong việc đền bù thiệt hại là rất khó xác định chính xác các thiệt hại
do ô nhiễm môi trường gây ra, nhất là các tổn thương môi trường có tính tích lũy lâudài, điều này thường đưa đến sự tốn kém về tố tụng và quy trách nhiệm đối với các
cơ sở gây ra ô nhiễm
2.2.2.7 Tạo ra thị trường mua bán “quyền” xả thải ô nhiễm
Theo phương cách này, có thể tạo ra thị trường trong đó những người tham gia
có thể mua “quyền” được gây ô nhiễm thực tế hay tiềm tang, hoặc họ có thể bán lạicác quyền này cho những người tham gia khác Sự tạo ra thị trường, nói chung đượcthực hiện dưới một hoặc hai hình thức: các giấy phép có thể bán được hoặc được bảohiểm trách nhiệm
2.2.3 Công cụ kỹ thuật
Các công cụ kỹ thuật quản lý môi trường thực hiện vai trò kiểm soát và giám sát
về chất lượng và thành phần môi trường, về sự hình thành và phân bố chất ô nhiễmtrong môi trường
Các công cụ kỹ thuật quản lý môi trường có thể bao gồm các đánh giá môitrường, hệ thống quản lý môi trường, kiểm toán môi trường, hệ thống quan trắc môitrường, xử lý chất thải, tái chế và tái sử dụng chất thải
Các công cụ kỹ thuật được coi là những công cụ hành động quan trọng của các
tổ chức trong công tác bảo vệ môi trường Thông qua việc thực hiện các công cụ kỹthuật, các cơ quan chức năng có thể có những thông tin đầy đủ, chính xác về hiệntrạng và diễn biến chất lượng môi trường đồng thời có những biện pháp, giải phápphù hợp để xử lý, hạn chế những tác động tiêu cực đối với môi trường
Trang 10Các công cụ kỹ thuật cũng đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ tuân thủ cáctiêu chuẩn, quy định về bảo vệ môi trường.
2.2.4 Công cụ giáo dục và truyền thông môi trường
2.2.4.1 Giáo dục môi trường
Giáo dục môi trường là một quá trình thông qua hoạt động giáo dục chính quy
và không chính quy nhằm giúp con người có được sự hiểu biết, kỹ năng và giá trị tạođiều kiện cho họ tham gia vào phát triển một xã hội bền vững về sinh thái
Mục đích của giáo dục môi trường là nhằm vận dụng những kiến thức và kỹnăng vào giữ gìn, bảo tồn và sử dụng môi trường theo cách bền vững cho cả thế hệhiện tại và tương lai
Giáo dục môi trường bao gồm những nội dung chủ yếu :
Đưa giáo dục môi trường vào trường học
Cung cấp thông tin cho những người có quyền ra quyết định
Đào tạo chuyên gia về môi trường
2.2.4.2 Truyền thông môi trường
Truyền thông môi trường là một quá trình tương tác xã hội hai chiều nhằm giúpcho những người có liên quan hiểu được các yếu tố môi trường then chốt, mối quan
hệ phụ thuộc lẫn nhau giữa chúng và cách tác động vào các vấn đề có liên quan mộtcách thích hợp để giải quyết các vấn đề về môi trường
Mục tiêu của truyền thông môi trường nhằm:
Thông tin cho người bị tác động bởi các vấn đề môi trường biết tình trạng của
họ, từ đó giúp họ quan tâm đến việc tìm kiếm các giải pháp khắc phục
Huy động các kinh nghiệm, kỹ năng, bí quyết địa phương tham gia vào cácchương trình bảo vệ môi trường
Thương lượng hòa giải các xung đột, khiếu nại, tranh chấp về môi trường giữacác cơ quan và trong nhân dân
Tạo cơ hội cho mọi thành phần trong xã hội tham gia vào việc bảo vệ môitrường, xã hội hóa công tác bảo vệ môi trường
Trang 11 Khả năng thay đổi các hành vi sẽ được hữu hiệu hơn thông qua đối thoạithường xuỵên trong xã hội.
Truyền thông môi trường có thể thực hiện thông qua các phương thức chủ yếusau:
Chuyển thông tin tới từng cá nhân qua việc tiếp xúc tại nhà, tại cơ quan, gọiđiện thoại, gửi thư
Chuyển thông tin tới các nhóm thông qua hội thảo tập huấn, huấn luyện, họpnhóm, tham gia khảo sát
Chuyển thông tin qua các phương tiện truyền thông đại chúng: báo chí, ti vi,radio, pano, áp phích, tờ rơi, phim ảnh…
Tiếp cận truyền thông qua những buổi diễn lưu động, tổ chức hội diễn cácchiến dịch, các lễ hội, các ngày kỷ niệm…
2.3 HỆ THỐNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG.
Để việc quản lý môi trường có hiệu quả, hoạt động quản lý môi trường cần phải
có một tổ chức độc lập, đủ mạnh để chỉ đạo và thực hiện hàng loạt các vấn đề mangtính chất tổng hợp, liên ngành; có hệ thống tổ chức chặt chẽ, hợp lý từ trung ươngđến địa phương
Tổ chức quản lý cấp trung ương: Chức năng và nhiệm vụ của cơ quan này là
đề ra chính sách, lập kế hoạch và ban hành luật pháp môi trường; đồng thờithiết lập một quy trình xây dựng công cụ quản lý và tổ chức thực hiện
Tổ chức quản lý cấp vùng: Tổ chức quản lý cấp vùng có nhiệm vụ điều phối
và giám sát việc thực hiện pháp luật môi trường theo các tỉnh, các vùng Cácvùng khác nhau phải được hoạch định theo các chỉ tiêu riêng về sinh thái vàkinh tế xã hội Tổ chức quản lý cấp vùng sẽ đứng ra giải quyết tranh chấp vềlợi lợi ích giữa một số tỉnh liền kề nếu như có một tỉnh nào đó chịu ảnh hưởngtrực tiếp hoặc gián tiếp lọai hình phát triển không bền vững của các tỉnh bêncạnh
Tổ chức quản lý cấp địa phương: Các cơ quan môi trường trung ương có tráchnhiệm truyền đạt các nguyên tắc chỉ đạo do các viện nghiên cứu và bộ phận
Trang 12chức năng soạn thảo, xuống các tỉnh, huyện… Các tổ chức môi trường địaphương mới chính là nơi thực hiện Điều quan trọng đối với các tổ chức ở cấpnày là phải hoạt động có hiệu quả ngay trên địa bàn cụ thể với các đặc điểm
cụ thể Ngoài ra, các tổ chức này cần chú trọng đến công tác giáo dục, nângcao nhận thức môi trường cho nhân dân
Trang 13Chương 3 GIỚI THIỆU VỀ CÔNG TY TNHH HƯNG NGHIỆP FORMOSA
3.1 GIỚI THIỆU VỀ CÔNG TY
3.1.1 Sơ lược về công ty.
Công ty TNHH Hưng Nghiệp Formosa thuộc Formosa Heavy Industries Corp,
là đơn vị có 100% vốn đầu tư của Đài Loan đang thực hiện đầu tư theo giấy phép đầu
tư số 2244/GP do Bộ Kế Hoạch Đầu Tư cấp ngày 26/11/2001 Đây là một trongnhững doanh nghiệp có vồn đầu tư nước ngoài lớn nhất trên địa bàn tỉnh Đồng Naivới tổng vốn đầu tư ban đầu là 270 triệu USD năm 2001 Đến cuối năm 2003, công
ty đã tăng vốn đầu tư thêm 212 triệu USD nâng tổng số vốn đầu tư lên 482 triệu USD
và đến tháng 4/2007, công ty tiếp tục tăng vốn đầu tư lên tổng cộng 691,219 triệuUSD
Trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh, Công ty đã không ngừng pháttriển và khẳng định được vị trí của mình tại thị truờng nội địa và xuất khẩu Hiện nayCông ty đang là một trong những nhà sản xuất lớn về các loại sản phẩm như sợi,điện, nhựa Công ty hiện có bốn nhà máy trực thuộc là nhà máy sợi Polyester, nhàmáy BOPP, nhà máy se sợi, nhà máy nhiệt điện
Nhà máy BOPP: sản xuất mành nhựa…
Trang 14 Nhà máy se sợi: sản xuất sợi thiên nhiên, sợi nhân tạo, sợi tổng hợp.
Nhà máy nhiệt điện: sản xuất điện
3.1.4 Cơ cấu tổ chức.
Lực lượng nhân sự:
Nhà máy sợi Polyester: 548 người
Nhà máy BOPP: 120 người
Nhà máy se sợi: 310 người
Nhà máy nhiệt điện : 80 người
Chính sách nhân sự: Cơng ty cĩ những chính sách để khuyến khích nhân viên làmviệc như hằng năm đều cĩ bình bầu và khen thưởng Những sáng kiến của nhân viên
dù nhỏ đều được xem xét và đề nghị khen thưởng Cơng đồn cơng ty - tổ chức đạidiện cho người lao động, hoạt động cĩ hiệu quả nhằm đảm bảo các chế độ chính sách
Hình 3.1 Sơ đồ tổ chức của cơng ty
P
nhậpkhẩu
xuất-P
kinhtế kếhoạch
P
tiếp thị
NhàmáysợiPolyester
NhàmáyBOPP
Nhàmáysesợi
Nhàmáynhiệtđiện
P mơitrường
PGĐ
kỹ
thuật
Trang 15cho người lao động cả về thu nhập và điều kiện làm việc, khuyến khích tinh thần làmviệc chủ động sáng tạo của nhân viên.
3.2 TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT CỦA CÔNG TY
3.2.1 Sản phẩm.
Sản phẩm của nhà máy sợi Polyester:
Bảng 3.1: Sản phẩm của nhà máy sợi Polyester STT Tên sản phẩm Đơn vị tính Sản lượng
Sản phẩm của nhà máy BOPP:
Bảng 3.2: Sản phẩm của nhà máy BOPP STT Tên sản phẩm Đơn vị tính Sản lượng
Sản phẩm của nhà máy se sợi:
Bảng 3.3: Sản phẩm của nhà máy se sợi STT Tên sản phẩm Đơn vị tính Sản lượng
Sản phẩm của nhà máy nhiệt điện:
Bảng 3.3: Sản phẩm của nhà máy nhiệt điện STT Tên sản phẩm Khối lượng/tháng
3.2.2 Máy móc, thiết bị.
Nhà máy sợi Polyester:
Trang 16Bảng 3.4: Máy móc, thiết bị của nhà máy sợi Polyester STT Tên máy móc, thiết bị Số lượng Nơi sản xuất Năm hoạt động
2 Thiết bị công đoạn cuốn sợi 01 Đài Loan 2005
3 Thiết bị công đoạn se giả sợi 01 Đài Loan 2005
Công suất Nơi sản
xuất
Năm hoạt động
1 Máy sản xuất chính 01 48.600tấn/năm Đức 2004
Trang 1710 Máy tự động cuốn ống Nhật 2004 31Nhà máy nhiệt điện:
Bảng 3.7: Máy móc, thiết bị của nhà máy nhiệt điện STT Tên máy móc, thiết bị Số
lượng
Công suất Năm sản xuất
8 Trạm xử lý nước thải 01 3.000 m3 /ngày 2003
3.2.3 Nguyên vật liệu, nhiên liệu.
Nhà máy sợi Polyester:
Bảng 3.8 : Nguyên liệu, hóa chất và nhiên liệu của nhà máy sợi Polyester
Nguyên liệu và hóa chất
Trang 18Nhà máy nhiệt điện:
Bảng 3.11 : Nguyên nhiên liệu nhà máy nhiệt điện STT Tên nguyên nhiên liệu Đơn vị tính Khối lượng
3.2.4 Hệ thống cung cấp điện, nước.
Cấp điện : Nguồn điện được cấp bởi nhà máy nhiệt điện của công ty Điện năng sẽ
được cấp vào lưới điện nội bộ 110KV nối với trạm biến thế sau đó tải vào đường dây22KV để cung cấp năng lượng cho các nhà máy của công ty
Cấp nước : Nước thô lấy từ sông tại ngã ba hợp lưu của sông Đồng Môn và sông
Bơn thuộc xã Long Tân, huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai Nước thô được xử lý tại
ấp Bến Cam, xã Phước Thiền, sau đó bơm vào ống dẫn chạy đến bể chứa nước Từ
bể chứa, nước sẽ được phân phối cho các nhà máy đang hoạt động trong phân khuFormosa Nước cung cấp cho hệ thống phòng cháy chữa cháy cũng được lấy từnguồn này
Thoát nước : Nước thải từ các nhà máy trong phân khu Formosa sẽ được tập trung
tại hố thu gom và được bơm lên hệ thống xử lý nước thải có công suất 2.000m3
Trang 19a)Quy trình công nghệ sản xuất của dây chuyền trùng ngưng (công suất 340 tấn/ngày
Chất xúc
Trang 20Hình 3.2 : Quy trình công nghệ sản xuất của dây chuyền trùng ngưng.
b) Quy trình công nghệ sản xuất sợi chỉ thô POY/DTY/SDY
Trang 21c) Quy trình công nghệ dây chuyền đánh bóng sợi chỉ.
Trang 22d) Quy trình công nghệ sản xuất sợi PE nguyên liệu.
Hình 3.5 : Quy trình công nghệ sản xuất sợi PE nguyên liệu
3.3.1.2 Nguồn ô nhiễm chính.
a) Nước thải :
Nước dùng cho sản xuất :Tổng lượng nước bình quân tháng cấp cho sản xuất,sinh hoạt của công nhân viên và tưới cây khuôn viên trong nhà máy là2000m3/ngày.đêm
Trong đó :
Nước cấp sinh hoạt : 40 m3/ngày.đêm
Nước cấp sản xuất : 1.200 m3/ngày.đêm
Nước bổ sung cho hệ thống giải nhiệt : 700 m3/ngày.đêm
Nước tưới cây, tạo ẩm đường nội bộ : 100 m3/ngày.đêm
Sợi Polyester
Se sợi
Làm nguội
Kéo sợi
Sợi PE nguyên liệu
Hệ thống lưu thông dầu
thành phẩm
Hệ thống hút bụi sợi
Hình 3.4 : Quy trình công nghệ đánh bóng sợi chỉ
Trang 23Nguồn nước thải phát sinh trong nhà máy gồm có : nước mưa chảy tràn, nước thải từ hoạt động sản xuất và nước thải sinh hoạt của cán bộ công nhân viên.
Nước thải công nghiệp
Nước thải sản xuất
Nước thải sản xuất từ Nhà máy Polyester chủ yếu phát sinh do hoạt động rửathiết bị, nước từ phối trộn nguyên liệu của các xưởng sản xuất phôi PET, xưởng PETnguyên liệu, xưởng sản xuất sợi chỉ thô, xưởng đánh bóng sợi và nước thải từ hệthống xử lý khí thải của lò hơi
Tổng lưu lượng khoảng 960m3/ngày.đêm (tính bằng 80% lượng nước cấp vào) Đặc trưng của nước thải là hàm lượng COD cao, chứa nhiều dầu khoáng và chấtphụ gia
Nước thải sinh hoạt
Nguồn phát sinh nước thải chủ yếu từ nhà vệ sinh và các hoạt động sinh hoạtcủa cán bộ, công nhân trong nhà máy
Hiện nay, tổng số nhân viên trong nhà máy là 548 người, lượng nước dùng chonhu cầu sinh hoạt khoảng 40 m3/ngày.đêm, lượng nước thải trung bình 32
m3/ngày.đêm (tính bằng 80% lượng nước cấp cho sinh hoạt)
Nước mưa chảy tràn
So với nước thải công nghiệp thì nước mưa được xem như nguồn nước sạch có thể thải trực tiếp vào môi trường, tuy nhiên trong quá trình chảy tràn, nước mưa có thể lôi cuốn các chất cặn bã, rác, đất, cát…có trên bề mặtvào trong nước mưa Do đó,nước mưa chảy tràn cũng cần được kiểm soát chất lượng để tránh làm gia tăng hàm lượng các chất ô nhiễm vào nguồn nước
b) Khí thải
Khí thải lò hơi, lò nhiệt
Hiện nhà máy đang sử dụng 03 lò hơi (01 lò hơi dùng để dự phòng), công suất17,7 tấn/h Nhiên liệu được sử dụng là dầu FO Khí thải và bụi phát sinh với thànhphần ô nhiễm đặc trưng là: bụi, SOx, CO2, NOx…
Khí thải máy phát điện.
Trang 24Nhà máy có 01 máy phát điện dự phòng, công suất 3.000KVA, chạy bằng nhiênliệu dầu DO Trong quá trình vận hành, máy phát sinh một lượng khí thải có thànhphần chủ yếu là: bụi, SO2, CO2, NOx…Tuy nhiên, máy chỉ được vận hành khi bị mấtđiện Hiện nay, hệ thống điện của KCN Nhơn trạch 3 đã đi vào ổn định lên việc sửdụng máy được hạn chế tới mức thấp nhất.
c) Chất thải rắn và chất thải nguy hại
Chất thải rắn sinh hoạt.
Chất thải rắn sinh hoạt tại Nhà máy bao gồm vỏ hộp giấy, vỏ lon, chai lọ, chấtthải rắn từ khu vực nhà vệ sinh với khối lượng trung bình khoảng 4.500kg/tháng
Chất thải công nghiệp nguy hại
Chất thải công nghiệp nguy hại phát sinh từ hoạt động của nhà máy được liệt kê
ở bảng 3.1
Bảng 3.12: Các chất thải nguy hại phát sinh tại nhà máy
tại(Rắn/lỏng/bùn)
Số lượng (kg/tháng)
Chất thải công nghiệp không nguy hại.
Trang 25Chất thải rắn công nghiệp không nguy hại tại nhà máy phát sinh từ quá trình sảnxuất và bảo trì, sửa chữa thiết bị, bao gồm bao bì giấy, gỗ, nguyên liệu rơi vãi, cácloại sợi PET, DTY không đạt chất lượng bị loại bỏ, kim loại phế liệu, nhựa phế liệu,
… với khối lượng trung bình khoảng 1.670 kg/tháng Ngoài ra, bùn thải phát sinh từ
hệ thống xử lý nước thải của nhà máy cũng phát sinh khoảng 60 tấn/tháng
d) Tiếng ồn và rung động
Trong hoạt động của xưởng sử dụng nhiều máy móc, thiết bị cơ khí tạo nhưtiếng ồn lớn như: máy cuốn sợi, máy se sợi…Ngoài ra, tiếng ồn còn phát sinh từ hoạtđộng vận chuyển nguyên liệu, thành phẩm của các phương tiện giao thông vận tải
3.3.2 Nhà máy BOPP.
3.3.2.1 Quy trình sản xuất.
Nguyên liệu cùng các phụ liệu khác như chất chống tĩnh điện được định lượngbằng hệ thống cân tự động, sau đó chúng được phối trộn đều và chuyển sang côngđoạn gia nhiệt dung giải nguyên liệu thành dạng lỏng, hỗn hợp được làm nguội đếnnhiệt độ yêu cầu để chuyển sang công đoạn định hình thành màng nhựa và kéo dài,kéo rộng màng theo quy cách đã lập trình trong sản xuất Màng nhựa sau khi địnhhình sẽ tiếp tục qua công đoạn xử lý bề mặt bằng điện cao áp Tiếp theo là công đoạncuộn bán thành phẩm màng nhựa sau đó cắt thành sản phẩm theo quy cách, bao góisản phẩm và lưu kho thành phẩm
3.3.2.2 Nguồn ô nhiễm chính.
a) Nước thải
Lưu lượng nước dùng cho nhà máy là 120 m3/ngày
Lưu lượng nước thải trong một ngày là 85 m3/ngày, gồm nước thải sinh hoạt vànước thải sản xuất
Nước thải sinh hoạt.
Nước thải sinh hoạt thải ra từ hoạt động sinh hoạt của nhân viên và công nhân.Các loại nước thải này có chứa các chất rắn lơ lửng (SS), các chất hữu cơ (BOD,COD), các chất dinh dưỡng (N, P) và vi khuẩn gây bệnh (Ecoli)
Nước thải sản xuất
Trang 26Nươc thải trong sản xuất BOPP có thể được đánh giá là có mức độ ô nhiễmkhông đáng kể, chủ yếu là từ vệ sinh nhà xưởng, máy móc thiết bị
Bảng 3.13: Nồng độ các chất ô nhiễm trong nước thải của nhà máy
Bảng 3.14: Nồng độ các chất ô nhiễm trong khí thải
Ở nhà máy BOPP, CTR phát sinh trong quá trình hoạt động gồm:
Rác thải sinh hoạt
Rác thải phát sinh từ các hoạt động sinh hoạt của công nhân viên trong nhà máybao gồm thực phẩm, rau quả dư thừa, bọc nylon, giấy, lon, chai… Lượng CTR sinhhoạt của nhà máy là 0,026 tấn/ngày đêm
Trang 27 Chất thải rắn trong sản xuất.
Khối lượng chất thải rắn công nghiệp là 0,01 tấn/ngày Khối lượng chất thảinguy hại là 0,014 tấn/ngày đêm
Lưu lượng nước dùng cho nhà máy se sợi là 40 m3/ngày
Trang 28Lượng nước thải của nhà máy là 30 m3/ngày gồm nước thải sinh hoạt của cơngnhân viên và nước từ quá trình sản xuất.
b)Khí thải
Bụi phát sinh từ cơng đoạn đánh tơi, chải sợi, se sợi, se chỉ và cuốn chỉ
c)
Chất thải rắn
Rác thải sinh hoạt là 1.248 kg/tháng
Chất thải rắn cơng nghiệp là 4.781 kg/tháng
Chất thải nguy hại là 528,5 kg/tháng
d) Tiếng ồn và rung động
Tiếng ồn phát ra từ các máy chuyển động vận tốc cao, nĩi chung là khơng đáng kể
3.3.4 Nhà máy nhiệt điện.
3.3.4.1 Quy trình sản xuất.
Nhiên liệu than đá
Lị hơiNhiệt độ
Hơi nước áp suất cao
Turbin máy phát điện
Điện năng với điện thế 220KV
Hơi trung
áp và thấp ápCung cấp các nhà máy
Lượng hơi
cịn lại
Thiết bị ngưng tụ
Bồn nước
ngưng tụ
Lị hơi
Trang 29Hình 3.7: Quy trình sản xuất điện
Thuyết minh quy trình công nghệ :
Nhiên liệu chính để sản xuất điện và hơi là than, nước đã khử khoáng và một sốphụ gia cần thiết khác như Hygen (chất tẩy ôxy), chất tẩy gỉ và Amin (dùng để đưavào nước đã khử khoáng) Khi nước khử khoáng được đốt nóng ở nhiệt độ cao trởthành hơi nước áp suất cao, sau đó hơi nóng chuyển động sẽ đẩy tua bin hoặc máyphát điện quay đạt vận tốc xác định Các bộ tua bin/máy phát sẽ sản sinh ra điện năng
và hơi nước ở các mức áp suất thấp hơn Điện năng sẽ được cấp vào lưới điện nội bộ110KV nối với trạm biến thế sau đó tải vào đường dây 22KV để cung cấp nănglượng cho các nhà máy Điện năng dư thừa sẽ được tải lên mạng lưới điện của Tập
đoàn Điện lực Việt Nam qua đường biến thế 220KV Các loại hơi với áp suất thấp
hơn sẽ được truyền đến các nhà máy trong khu vực để phục vụ sản xuất Các thiết bị
và máy phát điện được điều khiển tự động bằng hệ thống kiểm soát kỹ thuật số do hệthống máy tính hiện đại điều khiển
3.3.4.2 Nguồn ô nhiễm chính.
a) Nước thải
Lưu lượng nước dùng cho nhà máy nhiệt điện là 8.075m3/ngày.đêm
Lưu lượng nước thải của nhà máy trong một ngày là 1.590 m3/ngày, bao gồmnước thải sản xuất, nước thải sinh hoạt, nước mưa chảy tràn…
Nước thải sản xuất
Nguồn phát sinh nước thải từ hoạt động sản xuất của nhà máy chủ yếu bao gồm:
Nước làm mát: Nhu cầu về nước làm lạnh trong tháp theo chu trình tuần hoànkhép kín và nước cung cấp thêm từ sông Nhiệt độ của nước nóng (khoảng
410C) được giảm xuống trong tháp làm lạnh đến 320C trước khi đưa vào tái sửdụng trong hệ thống xử lý khí thải chứa lưu huỳnh (FGD)
Nước thải trong quá trình xử lý khí thải chứa lưu huỳnh, nước thải loại này cóchứa kiềm, CaSO3 và CaSO4 rắn lơ lửng với nồng độ cao;
Nước thải vệ sinh thiết bị nồi hơi: Vệ sinh nồi hơi để rửa sạch cặn lắng bằngaxít clohydric được tiến hành định kỳ không thường xuyên Nước thải trongquá trình vệ sinh chứa hợp chất sắt và các kim loại khác
Trang 30 Nước thải sinh hoạt
Nước thải sinh hoạt phát sinh chủ yếu từ các hoạt động sinh hoạt của cán bộ,công nhân viên làm việc tại nhà máy Thành phần của nước thải sinh hoạt bao gồmcác chất cặn bã (SS), chất dinh dưỡng (N, P), chất hữu cơ (BOD/COD), vi sinhvật, gây ô nhiễm môi trường
Nước mưa chảy tràn
So với các nguồn nước thải khác, thì nước mưa chảy tràn được đánh giá là khásạch Nước mưa chảy tràn được thu gom vào hệ thống thoát nước mưa riêng
- Lượng than Bitum tiêu thụ : 519.372 tấn/năm;
- Hàm lượng lưu huỳnh : 1,3%;
- Nhiệt lượng : 6.500 kcal/kg;
- Thời gian hoạt động/ngày : 24 giờ;
- Ngày hoạt động : 350 ngày/năm;
- Lượng than tiêu thụ : 61,83 tấn/h
Bảng 3.15: Tải lượng các chất ô nhiễm trong khí thải nồi hơi
Trang 3105 THC 0,055 3,4 0,9
Ghi chú:
- A là độ tro của than, A 6,5%;
- S là hàm lượng lưu huỳnh có trong than, S = 1,3%
Khí thải từ các phương tiện vận chuyển
Hoạt động của các phương tiện giao thông vận tải sẽ thải các chất ô nhiễm nhưbụi, NOx, SOx, CO, CO2 và Hydrocacbon vào không khí
c) Chất thải rắn
Chất thải rắn công nghiệp
Chất thải rắn công nghiệp phát sinh là 119 tấn/ngày.đêm từ hoạt động của nhàmáy nhiệt điện chủ yếu từ các nguồn sau:
Tro khô sinh ra trong quá trình đốt than bituminous để cung cấp nhiệt cho nồihơi;
Tro khô từ hệ thống lọc bụi tĩnh điện;
Tro ướt ở đáy nồi hơi;
Bùn khô từ nhà máy xử lý nước thải sau khi xử lý khí thải;
Gỗ, giấy, giẻ lau
Chất thải rắn sinh hoạt
Chất thải rắn sinh hoạt của các cán bộ, công nhân làm việc tại nhà máy điện cócác thành phần gồm: túi nylon, carton, giấy vụn, thuỷ tinh, thức ăn thừa, LượngCTR sinh hoạt của nhà máy là 0,026 tấn/ngày.đêm
Tiếng ồn, rung động do các phương tiện giao thông vận tải là tiếng ồn phát ra
từ động cơ và do sự rung động của các bộ phận xe, tiếng ồn từ ống xả khói,tiếng ồn do đóng cửa xe, tiếng rít phanh