Đa dạng hoá hình thức chi trả bảo hiểm của bảo hiểm xã hội huyện hà quảng, tỉnh cao bằng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  HỒ QUANG HUY ĐA DẠNG HỐ HÌNH THỨC CHI TRẢ BẢO HIỂM CỦA BẢO HIỂM Xà HỘI HUYỆN HÀ QUẢNG, TỈNH CAO BẰNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI, NĂM 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  HỒ QUANG HUY ĐA DẠNG HỐ HÌNH THỨC CHI TRẢ BẢO HIỂM CỦA BẢO HIỂM Xà HỘI HUYỆN HÀ QUẢNG, TỈNH CAO BẰNG Chuyên ngành: Kinh tế quản lý thƣơng mại Mã ngành: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHAN TỐ UYÊN HÀ NỘI, NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu này tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Hồ Quang Huy LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Phan Tố Uyên người tận tình hướng dẫn tơi mặt khoa học để tơi hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy cô giáo Trường Đại học Kinh tế quốc dân ý kiến đóng góp thẳng thắn, sâu sắc giúp đỡ tận tình để tơi hồn thành luận văn thạc sỹ Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới lãnh đạo, phịng ban tồn thể nhân viên BHXH huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng cung cấp thông tin phục vụ cho việc phân tích lời góp ý để tơi hồn thành luận văn Tơi xin tỏ lịng biết ơn gia đình, đồng nghiệp, người bạn thân thiết thường xuyên động viên, tạo điều kiện giúp đỡ tơi lúc khó khăn để tơi vượt qua hồn thành khóa học đào tạo thạc sỹ Hà Nội, ngày… tháng… năm 2020 Học viên Hồ Quang Huy MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH SÁCH CÁC BẢNG DANH SÁCH CÁC HÌNH TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ i MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ ĐA DẠNG HĨA HÌNH THỨC CHI TRẢ BẢO HIỂM CỦA BẢO HIỂM Xà HỘI 1.1 Một số vấn đề lý luận hình thức chi trả bảo hiểm bảo hiểm xã hội 1.1.1.Khái niệm đặc điểm chi trả bảo hiểm 1.1.2 Hình thức chi trả bảo hiểm bảo hiểm xã hội 1.2 Đa dạng hóa hình thức chi trả bảo hiểm bảo hiểm xã hội 13 1.2.1 Quan điểm đa dạng hóa hình thức chi trả bảo hiểm bảo hiểm xã hộin 13 1.2.2 Sự cần thiết phải đa dạng hóa hình thức chi trả bảo hiểm bảo hiểm xã hội 14 1.2.3 Nội dung đa dạng hóa hình thức chi trả bảo hiểm bảo hiểm xã hội 15 1.2.4 Các tiêu chí đánh giá đa dạng hóa hình thức chi trả bảo hiểm bảo hiểm xã hội huyện 17 1.3 Các nhân tố ảnh hƣởng đến đa dạng hóa hình thức chi trả bảo hiểm bảo hiểm xã hội 18 1.3.1 Các nhân tố khách quan 19 1.3.2 Các nhân tố chủ quan 20 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐA DẠNG HỐ HÌNH THỨC CHI TRẢ BẢO HIỂM CỦA BẢO HIỂM Xà HỘI HUYỆN HÀ QUẢNG,TỈNH CAO BẰNG 25 2.1 Đặc điểm hoạt động Bảo hiểm xã hội huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng 25 2.1.1 Khái quát kinh tế - xã hội huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng 25 2.1.2 Một số đặc điểm hoạt động Bảo hiểm xã hội huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng 28 2.2 Phân tích thực trạng đa dạng hóa hình thức chi trả bảo hiểm bảo hiểm xã hội huyện Hà Quảng 38 2.2.1 Thực trạng mở rộng, phát triển trung gian đại lý tham gia trình chi trả bảo hiểm 38 2.2.2 Phát triển, mở rộng tốn khơng sử dụng tiền mặt 44 2.2.3 Kết đa dạng hóa hình thức chi trả bảo hiểm bảo hiểm xã hội huyện Hà Quảng 45 2.3 Đánh giá thực trạng đa dạng hóa hình thức chi trả bảo hiểm Bảo hiểm xã hội huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng 54 2.3.1 Những kết đạt 54 2.3.2 Những hạn chế 55 CHƢƠNG 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐA DẠNG HĨA HÌNH THỨC CHI TRẢ BẢO HIỂM CỦA BẢO HIỂM Xà HỘI HUYỆN HÀ QUẢNG, TỈNH CAO BẰNG 58 3.1 Phƣơng hƣớng đa dạng hóa hình thức chi trả bảo hiểm Bảo hiểm xã hội huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng đến năm 2025 59 3.1.1 Phương hướng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng đến năm 2025 59 3.1.2 Phương hướng hoạt động bảo hiểm xã hội huyện Hà Quảng đến năm 2025 61 3.1.3 Phương hướng đa dạng hóa hình thức chi trả bảo hiểm bảo hiểm xã hội huyện Hà Quảng đến năm 2025 63 3.2 Giải pháp đa dạng hóa hình thức chi trả bảo hiểm bảo hiểm xã hội huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng 63 3.2.1 Củng cố hoàn thiện hình thức chi trả thực 64 3.2.2 Phát triển, mở rộng thêm hình thức chi trả bảo hiểm bảo hiểm xã hội huyện Hà Quảng 67 3.2.3 Bảo hiểm xã hội huyện Hà Quảng cần xây dựng chiến lược đa dạng hóa hình thức chi trả bảo hiểm 68 3.2.4 Nâng cao trình độ chun mơn kỹ đội ngũ cán thực công tác chi trả bảo hiểm 68 3.2.5 Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động chi trả bảo hiểm bảo hiểm xã hội huyện Hà Quảng 69 3.2.6 Tăng cường công tác tuyên truyền hình thức chi trả bảo hiểm 70 3.2.7 Nâng cao hoàn thiện sở vật chất địa điểm chi trả bảo hiểm 72 3.3.Kiến nghị điều kiện thực 72 3.3.1 Kiến nghị với cấp, ngành 72 3.3.2 Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội Việt Nam 73 3.3.3 Kiến nghị với UBND tỉnh Cao Bằng 73 KẾT LUẬN 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 PHỤ LỤC 79 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Giải nghĩa tiếng Việt ASXH An sinh xã hội BH Bảo hiểm BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CN Công nghiệp DSPHSK Dưỡng sức phục hồi sức khỏe GTSX Giá trị sản xuất ILO Tổ chức lao động quốc tế KCB Khám chữa bệnh LĐ Lao động NHTM Ngân hàng thương mại NLĐ Người lao động NSNN Ngân sách nhà nước TNLĐ -BNN Tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp UBND Ủy ban nhân dân XH Xã hội Giải nghĩa tiếng anh International Labour Organization DANH SÁCH CÁC BẢNG Bảng Bảng 2.1 Trang Tình hình phát triển kinh tế cấu giá trị sản xuất huyện Hà Quảng giai đoạn 2015 - 2019 26 Bảng 2.2 Tình hình dân số lao động huyện Hà Quảng giai đoạn 2015 2019 27 Bảng 2.3 Tình hình chi trả cho đối tượng thụ hưởng bảo hiểm quan BHXH Huyện Hà Quảng 34 Bảng 2.4 Tình hình chi trả bảo hiểm qua bưu điện huyện Hà Quảng nội dung chi trả khác BHXH huyện Hà Quảng 40 Bảng 2.5 Tình hình chi trả bảo hiểm qua hệ thống ngân hàng nội dung chi trả khác BHXH huyện Hà Quảng 42 Bảng 2.6 Tình hình chi trả bảo hiểm cho đối tượng thụ hưởng BHXH Hà Quảng qua kênh ngân hàng 43 Bảng 2.7 Giá trị chi trả bảo hiểm BHXH Hà Quảng thông qua tổ chức, doanh nghiệp sử dụng lao động 43 Bảng 2.8 Cơ cấu chi trực tiếp gián giá trị chi trả bảo hiểm BHXH huyện Hà Quảng giai đoạn 2015 – 2019 46 Bảng 2.9 Cơ cấu chi trực tiếp gián đối tượng nhận chi trả bảo hiểm BHXH huyện Hà Quảng giai đoạn 2015 – 2019 48 Bảng 2.10 Cơ cấu chi trả bảo hiểm theo hình thức trực tiếp gián nội dung chi trả bảo hiểm BHXH huyện Hà Quảng năm 2019 49 Bảng 2.11 Cơ cấu chi trả giá trị bảo hiểm theo hình thức chi tiền mặt chuyển khoản BHXH huyện Hà Quảng giai đoạn 2015 – 2019 .50 Bảng 2.12 Cơ cấu đối tượng nhận chi trả bảo hiểm theo hình thức chi tiền mặt chuyển khoản BHXH huyện Hà Quảng giai đoạn 2015 – 2019 51 Bảng 2.13 Cơ cấu chi trả bảo hiểm theo hình thức tiền mặt chuyển khoản theo nội dung chi trả bảo hiểm BHXH huyện Hà Quảng năm 2019 52 Bảng 2.14 Đánh giá đối tượng thụ hưởng hình thức chi trả bảo hiểm BHXH huyện Hà Quảng 52 67 vị sử dụng lao động để quản lý đối tượng tham gia bảo hiểm cần thiết, điều giúp cho BHXH huyện cần tập trung quản lý đầu mối đơn vị sử dụng lao động Việc chi trả bảo hiểm cho đối tượng thụ hưởng thông qua đơn vị sử dụng lao động hình thức phổ biến từ trước đến tiếp tục phát huy 3.2.2 Phát triển, mở rộng thêm hình thức chi trả bảo hiểm bảo hiểm xã hội huyện Hà Quảng Như phân tích phần thực trạng, hình thức chi trả bảo hiểm BHXH huyện Hà Quảng giai đoạn 2015 – 2019 gần không thay đổi số lượng trung gian tham gia vào hoạt động chi trả bảo hiểm kênh chi trả Do đó, việc mở rộng thêm hình thức chi trả bảo hiểm để đa dạng hóa hình thức chi trả cần thiết để tạo thuận lợi cho đối tượng thụ hưởng giảm thiểu rủi ro cho bảo hiểm xã hội huyện phụ thuộc nhiều vào hình thức chi trả Các giải pháp cụ thể sau: Thứ nhất, đối tượng người già, yếu, có độ tuổi 80 tuổi vùng sâu, vùng xa, việc chi trả bảo hiểm cho đối tượng xem xét chi trả nhà để giảm thiểu tình trạng lại đối tượng đồng thời giảm thiểu nguy lây nhiễm bệnh bối cảnh dịch bệnh diễn biến phức tạp Do đó, theo quan điểm tác giả, tác giả đề xuất thêm hình thức chi trả nhà cho đối tượng thu hưởng đặc biệt Thứ hai, việc hợp tác chi trả bảo hiểm cho đối tượng thụ hưởng thông qua hệ thống bưu điện ngân hàng thương mại, đơn vị sử dụng lao động tác giả đề xuất thêm trung gian khác tham gia việc chi trả bảo hiểm đặc biệt khoản trợ cấp, tổ chức đồn thể địa bàn thôn, xã Với việc liên kiết với trung gian mang lại thuận lợi định so với với tổ chức trung gian khác, cụ thể: Các tổ chức đoàn thể xã hội có mạng lưới rộng đến thơn Bên cạnh đó, tổ chức đồn thể người hiểu rõ tình trạng đối tượng thụ hưởng bảo hiểm tổ chức đồn thể hoạt động trực tiếp địa phương.Điều giúp cho việc thẩm định lại lần đối tượng 68 hưởng bảo hiểm, trợ cấp nhà nước có xứng đáng hay không? Thứ ba, với công nghệ thông tin phát triển với gia tăng mạnh mẽ tổ chức trung gian FINTECH, việc liên kết với tổ chức trung gian việc chi trả bảo hiểm cho đối tượng thụ hưởng cần xem xét 3.2.3 Bảo hiểm xã hội huyện Hà Quảng cần xây dựng chiến lược đa dạng hóa hình thức chi trả bảo hiểm Như phân tích phần nguyên nhân chủ quan, BHXH huyện Hà Quảng nhận thức lãnh đạo huyện Hà Quảng chưa đánh giá cao vai trò quan trọng quan trọng việc đa dạng hóa hình thức chi trả bảo hiểm Điều dẫn đến việc BHXH huyện chưa xây dựng chiến lược phát triển, đa dạng hóa hình thức chi trả bảo hiểm xã hội Do đó, số giải pháp cụ thể sau: - Nâng cao nhận thức cán lãnh đạo BHXH huyện Hà Quảng vai trị quan trọng việc đa dạng hóa hình thức chi trả bảo hiểm - Đánh giá tổng quan tình hình tham gia BHXH nhu cầu nhận chi trả bảo hiểm đối tượng thụ hưởng bảo hiểm - Xây dựng mục tiêu đa dạng hóa hình thức chi trả bảo hiểm BHXH huyện Hà Quảng ngắn hạn dài hạn - Xây dựng chiến lược đa dạng hóa hình thức chi trả bảo hiểm BHXH huyện Hà Quảng ngắn hạn dài hạn - Đưa giải pháp, biện pháp để thực chiến lược đa dạng hóa đưa để từ đảm bảo mục tiêu đa dạng hóa BHXH huyện ngắn hạn dài hạn 3.2.4 Nâng cao trình độ chun mơn kỹ đội ngũ cán thực công tác chi trả bảo hiểm BHXH huyện Hà Quảng ngành Bưu điện huyện Hà Quảng cần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trình thực dịch vụ chi trả: Công tác đào 69 tạo bồi dưỡng nhân viên chi trả, tập huấn nghiệp vụ, quy trình theo quy định hành, khuyến khích nhân viên nâng cao lực ứng dụng công nghệ thông tin công việc chế độ đãi ngộ nhân viên làm việc hiệu Thực tiễn cho thấy, đối tượng khách hàng cần phục vụ phần lớn cán hưu trí, lớn tuổi Vì vậy, cơng tác chăm sóc khách hàng cần quan tâm mức, thường xuyên Cần quán triệt tinh thần, trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân viên chi trả ân cần, lịch sự, nhã nhặn lắng nghe ý kiến người hưởng chế độ BHXH Ngoài ra, việc nâng cao chất lượng quy trình xử lý cơng việc, xây dựng quy trình phối hợp BHXH Bưu điện tỉnh Cao Bằng, nhằm giải thắc mắc, khiếu nại người dân chế độ sách thật hiệu chất lượng Nâng cao khả cung cấp thông tin dịch vụ chi trả, thường xuyên kiểm tra, kiểm soát tăng cường biện pháp nhằm đảm bảo xác an tồn chi trả, đảm bảo tốt thời gian thực dịch vụ, hoàn thiện sách pháp luật hệ thống văn thực dịch vụ chi trả Bên cạnh đó, việc nâng cao kỹ tư vấn cho đội ngũ cán trực tiếp thực dịch vụ chi trả cần thiết Để nâng cao kỹ tư vấn, BHXH huyện cần tổ chức khóa đào tạo kỹ ngắn hạn 3.2.5 Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động chi trả bảo hiểmtại bảo hiểm xã hội huyện Hà Quảng Hiện việc sử dụng điện thoại internet trình cung cấp thông tin xử lý thông tin phổ biến, quan BHXH áp dụng vào tuyên truyền BHXH mang lại hiệu cao hấp dẫn đối tượng tuyên truyền Cơ quan BHXH Huyện cần thiết lập số máy điện thoại chuyên dùng để cung cấp thông tin giải thích chế độ, sách BHXH cho đối tượng tham gia hưởng BHXH, cập nhật thường xuyên nội dung sách trang Web BHXH Huyện, nội dung cần chắt lọc, dễ hiểu theo lại chế độ để người sử dụng lao động người lao động thuận lợi tham khảo 70 Cách trao đổi thông tin doanh nghiệp qua “trang tra cứu”về số tiền đóng BHXH, BHYT, BHTN: tình hình hồ sơ doanh nghiệp gửi cho BHXH Huyện qua bưu điện, tình hình hồ sơ giải nghiệp vụ thu chế độ BHXH mà BHXH Huyện thực thời gian qua có chuyển biến tốt Bên cạnh BHXH Huyện thực thu thập email số điện thoại chủ doanh nghiệp, gửi tin nhắn thơng báo kết đóng BHXH, BHYT, BHTN công nợ qua email điện thoại chủ doanh nghiệp Đây hai phương thức cập nhật thông tin hiệu mà BHXH Huyện cần tiếp tục nhân rộng cho tất doanh nghiệp.Ngoài ra, BHXH Huyện nên lắp đặt bảng điện tử tuyên truyền trực tiếp phòng tiếp nhận trả kết để khách nghe, biết thêm chế độ BHXH thông tin ngành BHXH.” Ngoài ra, cần thiết phải ứng dụng phần mềm ngân hàng Internet Banking; mobile banking để quản lý tài khoản chi trả chủ động việc chi trả qua tài khoản khách hàng 3.2.6 Tăng cường công tác tuyên truyền hình thức chi trả bảo hiểm “Để nâng cao nhận thức cấp quyền, người sử dụng lao động, người lao động nhân dân sách BHXH, BHYT bên cạnh việc tiếp tục thực hình thức tuyên truyền năm qua, BHXH huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng cần quan tâm đổi công tác tuyên truyền theo hướng sau: - Phân loại nhóm đối tượng tuyên truyền nội dung tuyên truyền phù hợp với nhóm đối tượng Đối với cấp quyền, cần nâng cao nhận thức nhiệm vụ Đảng, Nhà nước giao theo quy định luật BHXH, nhiệm vụ riêng BHXH nhiều hình thức cung cấp tài liệu, tham mưu UBND huyện đạo thực Đối với người sử dụng lao động, tiếp tục cung cấp thông tin thay đổi sách, quy trình thủ tục hồ sơ BHXH,số tiền đóng BHXH, BHYT, 71 BHTN hàng tháng mức tiền lãi phạt chậm đóng để chủ doanh nghiệp biết thực nghĩa vụ Đối với người lao động, bên cạnh việc tuyên truyền chung sách BHXH, cần chia nhóm đối tượng theo chế độ hưu trí ( nội dung nhiều người quan tâm có thay đổi tỷ lệ hưởng từ năm 2018), nhóm người nhận BHXH lần, nhóm người lao động khơng cịn làm việc người dân cần tham gia BHXH tự nguyện Giải pháp tuyên truyền cho nhóm đối tượng cần quan tâm để nâng cao hiệu quả: xây dựng tuyên truyền ngắn chế độ hưu trí, chiếu hình đặt quầy tiếp nhận trả kết hồ sơ để người lao động tham khảo Đối với người lao động nhận BHXH lần, ngày có khoảng từ 40 đến 50 người nộp hồ sơ hưởng chế độ, BHXH Huyện cần có phận tư vấn, giải thích trực tiếp cho người lao động trước nộp hồ sơ: nội dung tư vấn cần cụ thể rõ ràng, tính tốn cho người lao động thấy quyền lợi cụ thể họ sau tiếp tục bảo lưu trình, đặc biệt người lao động có q trình tham gia BHXH 10 năm độ tuổi 40 tuổi, cần có bước tuyên truyền vận động để họ có định bảo lưu q trình, theo thực tế giải hồ sơ BHXH lần, người lao động chưa tư vấn kỹ nội dung bảo lưu q trình đóng BHXH, nhân viên tiếp nhận hồ sơ khơng có thời gian tư vấn, giải thích thêm cho người lao động có đơng khách Đối với người lao động nghỉ việc ( chưa đủ 20 đóng BHXH bắt buộc ) không tiếp tục tham gia vào lực lượng lao động thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, họ cần tư vấn để tham gia BHXH tự nguyện để có đủ 20 năm tham gia BHXH làm sở hưởng chế độ hưu trí hết tuổi lao động.” 72 3.2.7 Nâng cao hoàn thiện sở vật chất địa điểm chi trả bảo hiểm Bố trí địa điểm chi trả thuận lợi nâng cao chất lượng sở vật chất phục vụ chi trả Cải tạo nâng cấp Bưu điện xã, ứng dụng công nghệ thông tin công tác chi trả, đầu tư trang thiết bị tiện nghi cho người dân đảm bảo an toàn cho người nhận trợ cấp BHXH - gắn camera, hoàn thiện phần mềm quản lý chi trả ngành BHXH ngành Bưu điện 3.3.Kiến nghị điều kiện thực 3.3.1 Kiến nghị với cấp, ngành Các sở, ban ngành, UBND huyện, thành phố địa bàn tỉnh Cao Bằng đạo tổ chức, quan, đơn vị, doanhnghiệp tham gia BHXH thực toán chế độ BHXH (lương hưu, trợ cấp BHXH tháng, trợ cấp BHXH lần, tai nạn lao động, ốm đau, thai sản, dưỡng sức- phục hồi sức khỏe trợ cấp thất nghiệp) cho công chức, viên chức người lao động 100% qua tài khoản cá nhân UBND Tỉnh Cao Bằng giao BHXH Tỉnh Cao Bằng, Bưu điện Sở Lao động, Thương binh xã hội tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn người hưởng nhận chế độ BHXH, trợ cấp thất nghiệp qua tài khoản cá nhân; phối hợp với ngân hàng thương mại hướng dẫn người hưởng đăng ký mở thẻ ATM từ tiếp nhận hồ sơ ban đầu điểm chi trả, đồng thời nhận thẻ ATM nơi trả kết thủ tục hành điểm chi trả Đồng thời, UBND Tỉnh Cao Bằng yêu cầu NHNN chi nhánh Cao Bằng chủ trì, phối hợp với BHXH Tỉnh Cao Bằng đạo ngân hàng thương mại địa bàn hướng dẫn người hưởng đăng ký mở nhận thẻ ATM nơi tiếp nhận, trả kết thủ tục hành điểm chi trả Đặc biệt, ngân hàng thương mại phải xếp, bố trí khoảng cách, địa điểm thuận tiện để đặt ATM cho phù hợp, giám sát hoạt động ATM đảm bảo chất lượng, an ninh, an toàn, tạo thuận lợi cho người hưởng đến nhận (rút tiền) chế độ BHXH qua tài khoản cá nhân 73 Phương thức chi trả góp phần đẩy mạnh tốn dịch vụ cơng, chi trả an sinh xã hội qua ngân hàng, xây dựng Chính phủ điện tử hoàn thành tiêu phát triển người nhận lương hưu, trợ cấp BHXH tháng, trợ cấp BHXH lần, tai nạn lao động, ốm đau, thai sản, dưỡng sức- phục hồi sức khỏe, trợ cấp thất nghiệp không dùng tiền mặt (tài khoản cá nhân) 3.3.2 Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội Việt Nam - Đa dạng hóa hình thức tun truyền sách BHXH, hình thức chi trả BHXH để nâng cao nhận thức người dân BHXH - Tăng cường mở rộng hình thức chi trả bảo hiểm cách mở rộng liên kết với tổ chức trung gian để thực việc chi trả - Ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động chi trả bảo hiểm xã hội “Không ngành khác, sở liệu ngành BHXH lớn, người lao động q trình làm việc tham gia BHXH diễn biến từ tháng 40 năm, cần phải quản lý trình thàm gia BHXH để làm sở giải chế độ BHXH cho họ đến tuổi hưởng hưu trí (55 tuổi lao động nữ, 60 tuổi lao động nam) giải chế độ BHXH khác họ trình tham gia lao động Bên cạnh đó, sở liệu cần kết nối thành kho liệu chung ngành nhằm mục đích tra cứu xác q trình tham gia BHXH người lao động, tránh giải hưởng trùng lắp loại chế độ BHXH, kịp thời phát sai phạm hành vi trục lợi quỹ BHXH Ngồi việc ứng dụng cơng nghệ thông tin quản lý nghiệp vụ tạo phong cách làm việc khoa học hiệu quả, xây dựmg ngun tắc bảo mật, an tồn, có kiểm sốt tính tốn khoa học lưu trữ, xây dựng tin cậy đối tượng tham gia BHXH, từ giúp quan BHXH nâng cao chất lượng phục vụ 3.3.3 Kiến nghị với UBND tỉnh Cao Bằng Đề nghị UBNH tỉnh Cao Bằng tiếp tục đạo giao tiêu cụ thể cho 74 UBND huyện để triển khai thực đạt mục tiêu Nghị 21 Bộ trị địa bàn Các ban ngành chức phối hợp với quan BHXH huyện thống kê đầy đủ số đơn vị, doanh nghiệp thuộc diện tham gia BHXH địa bàn làm sở để khai thác mở rộng nguồn thu, phối hợp triển khai sách BHXH, BHYT, BHTN đến với người lao động, người sử dụng lao động nhân dân địa bàn Tăng cường cơng tác tun truyền, giải thích để nhân dân tham gia loại hình BHXH có hiệu hơn.” 75 KẾT LUẬN Bảo hiểm xã hội sách lớn Đảng Nhà nước ta.Trong năm qua, công tác bảo hiểm xã hội đạt thành tựu quan trọng, góp phần ổn định đời sống nhân dân, thực cơng ổn định trị - xã hội Với cơng tác đa dạng hóa hình thức chi trả bảo hiểm, BHXH huyện Hà Quảng đạt thành tựu định như: công tác tuyên truyền giúp cho người tham gia nhận thức quyền lợi tham gia BHYT, công tác chi trả bảo hiểm thực đúng, đủ, kịp thời cho đơn vị; công tác tra, kiểm tra phát nhiều trường hợp vi phạm …Song song với thành tựu đạt được, BHXH huyện cịn nhiều khó khăn phía trước cơng tác tun truyền BHXH cho nhân dân địa bàn cịn nhiều khó khăn, nhân dân chưa nắm rõ BHXH nên nhiều người chưa tham gia chưa để ý đến lợi ích BHXH làm cơng ty, doanh nghiệp địa bàn, áp dụng công nghệ thông tin vào hệ thống tuyên truyền, tra cứu, thu chi trả BHXH hạn chế, chưa phát huy tối đa nguồn lực công nghệ thông tin…Trên sở vận dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu, luận văn “Đa dạng hóa hình thức chi trả bảo hiểm bảo hiểm xã hội huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng”đã đạt kết sau: Hệ thống hóa sở lý luận liên quan đến việc đa dạng hóa hình thức chi trả bảo hiểm BHXH huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng Xây dựng nội dung, tiêu chí đánh giá ngun nhân ảnh hưởng đến việc đa dạng hóa hình thức chi trả bảo hiểm quan BHXH huyện Phân tích thực trạng đa dạng hóa hình thưc chi trả bảo hiểm thông qua nội dung: (1) Thực trạng mở rộng, phát triển trung gian đại lý tham gia trình chi trả bảo hiểm; (2) Phát triển, mở rộng tốn khơng sử dụng tiền mặt đánh giá kết đạt được, hạn chế nguyên nhân hạn chế Trên sở phân tích hạn chế, nguyên nhân hạn chế, tác giả đề xuất nhóm giải pháp để đa dạng hóa hình thức chi trả bảo hiểm kiến nghị để thực điều kiện thực giải pháp bao gồm: (1) Củng cố hoàn 76 thiện hình thức chi trả thực hiện; (2) Phát triển, mở rộng thêm hình thức chi trả bảo hiểm bảo hiểm xã hội huyện Hà Quảng; (3) Bảo hiểm xã hội huyện Hà Quảng cần xây dựng chiến lược đa dạng hóa hình thức chi trả bảo hiểm; (4) Nâng cao trình độ chun mơn kỹ đội ngũ cán thực công tác chi trả bảo hiểm; (5) Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động chi trả bảo hiểm bảo hiểm xã hội huyện Hà Quảng (6) Tăng cường cơng tác tun truyền hình thức chi trả bảo hiểm; (7) Nâng cao hoàn thiện sở vật chất địa điểm chi trả bảo hiểm 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2014), Quyết định số 1018/QĐ-BHXH ngày 10/10/2014 sửa đổi số nội dung định ban hành quy định quản lý thu, chi trả BHXH, BHYT, Hà Nội Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2015), Quyết định959/QĐ-BHXH ngày 09/09/2015về việcban hành Quy định quản lý thu BHXH, BHYT; quản lý sổ BHXH,thẻ BHYT, Hà Nội Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2016), Quyết định số 1414/QĐ-BHXH ngày 04 tháng 10 năm 2016 Bảo hiểm xã hội Việt Nam việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bảo hiểm xã hội địa phương, Hà Nội Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2016), Quyết định số 828/QĐ-BHXH ngày 27 tháng năm 2016 Bảo hiểm xã hội Việt Nam việc ban hành quy định quản lý chi trả chế độ Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, Hà Nội Bảo hiểm xã hội Việt Nam huyện Hà Quảng (2015), Báo cáo tổng kết hoạt động BHXH huyện Hà Quảng năm 2015, phương hướng nhiệm vụ năm 2016 Bảo hiểm xã hội Việt Nam huyện Hà Quảng (2016), Báo cáo tổng kết hoạt động BHXH huyện Hà Quảng năm 2016, phương hướng nhiệm vụ năm 2017 Bảo hiểm xã hội Việt Nam huyện Hà Quảng (2017), Báo cáo tổng kết hoạt động BHXH huyện Hà Quảng năm 2017, phương hướng nhiệm vụ năm 2018 Bảo hiểm xã hội Việt Nam huyện Hà Quảng (2018), Báo cáo tổng kết hoạt động BHXH huyện Hà Quảng năm 2018, phương hướng nhiệm vụ năm 2019 Bảo hiểm xã hội Việt Nam huyện Hà Quảng (2019), Báo cáo tổng kết hoạt động BHXH huyện Hà Quảng năm 2019, phương hướng nhiệm vụ năm 78 2020 10 Phan Thị Cúc (2008),Giáo trình nguyên lý bảo hiểm, Nhà xuất Thống kê 11 Đặng Đình Đào, Hồng Đức Thân (2019), Giáo trình Kinh tế Thương mại Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân 12 Nguyễn Văn Định (2008), Giáo trình Bảo hiểm, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 13 Phạm Thị Định (2011), Giáo trình Kinh tế Bảo hiểm, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 14 Phan Huy Đường (2015), Quản lý nhà nước kinh tế, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội 15 Học viện Hành Quốc gia (2001), Quản lý học đại cương, NXb Giáo dục 16 Đoàn Thị Hà (2015), Quản lý chi trả bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội quận Đống Đa, thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội 17 Ngô Thị Lan Hương (2016), Quản lý chi trả bảo hiểm xã hội địa bàn huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang, Luận văn thạc sĩ Học viện Nông nghiệp Việt Nam 18 Ngô Võ Lược (2014), Phân tích đề xuất số giải pháp hồn thiện công tác quản lý thu, chi quỹ BHXH, BHYT bắt buộc BHXH tỉnh Hịa Bình, Luận văn thạc sĩ, Trường đại học Bách khoa Hà Nội 19 Trần Đức Nghiêu (2005), Hoàn thiện quy chế chi trả bảo hiểm xã hội, Đề tài nghiên cứu khoa học 20 Vũ Văn Phúc (2012), An sinh xã hội Việt Nam hướng tới 2020, NXB Chính trị quốc gia 21 Nguyễn Mậu Quyết (2018), “Cải cách sách xã hội hướng tới bao phủ tồn dân”, Tạp chí Tài chính, 14/8/2018 22 Hồ Sĩ Sả (2000), Giáo trình Bảo hiểm, NXB Thống kê, Hà Nội 23 Nguyễn Thị Mỹ Sen (2017), “Hoàn thiện quản lý nhà nước BHXH tỉnh Kon Tum”, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế Đà Nẵng, Đà Nẵng 79 24 Nguyễn Ngọc Thanh (2003), Thực trạng giải pháp hoàn thiện phương thức chi trả chế độ khám chữa bệnh bảo hiểm y tế Quảng Ninh, Đề tài nghiên cứu khoa học 25 Hồng Đức Thân (2018), Giáo trình Kinh doanh Thương mại Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân 26 Hồng Đức Thân (2018), Giáo trình Kinh doanh Thương mại Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân PHỤ LỤC Xin chào Q Ơng/Bà Hiện tơi thực đề tài “Đa dạng hóa hình thức chi trả bảo hiểm Bảo hiểm xã hội huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng”, xin Ơng/Bà vui lịng cung cấp số thông tin theo câu hỏi Xin cám ơn Ông/Bà nhận lời tham gia vấn Cũng xin lưu ý thơng tin trung thực Ơng/Bà cung cấp khơng có quan điểm hay sai tất có giá trị cho nghiên cứu chúng tơi Thơng tin mà Ơng/Bà cung cấp tơi sử dụng cho mục đích nghiên cứu bảo mật hồn tồn.Tơi mong nhận hợp tác Ông/Bà Chân thành cám ơn hợp tác Ơng/Bà ! Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết thơng tin cá nhân Ơng/Bà đây: Giới tính Nam [] Nữ [] [] Từ 30 – 40 tuổi[ ] Ơng/Bà thuộc nhóm tuổi Dưới 30 tuổi Từ 41 – 50 tuổi [] Từ 50 tuổi trở lên Trình độ học vấn Ông/Bà Sau Đại học [] [] 80 Đại học [] Trung cấp, cao đẳng [] Trung học phổ thông [] Ông/Bà đƣợc nhận chi trả bảo hiểm theo chế độ sau Chi trả chế độ hưu trí [] Chi trả chế độ tử tuất mai táng phí [] Chi trả chế độ tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp [] Chi trả chế độ trợ cấp lần [] Chi trả chế độ trợ cấp thai sản dưỡng sức [] Chi trả chế độ trợ cấp ốm đau [] Đánh giá Ông/Bà nội dung dƣới dây – Rất khơng hài lịng – Khơng hài lịng 3- Bình thường, trung lập – Hài lòng 5- Rất hài lịng Mức độ hài lịng Tiêu chí Các hình thức chi trả bảo hiểm đa dạng Các hình thức chi phù hợp với đối tượng thụ hưởng khác Phí chuyển khoản phù hợp 81 Mức độ hài lịng Tiêu chí Tơi chủ động lựa chọn hình thức chi trả bảo hiểm phù hợp Các hình thức chi BHXH huyện Hà Quảng giúp tiết kiệm thời gian chi phí lại Thời gian thực theo hình thức chi BHXH Hà Quảng nhanh, xác Việc thực chi trả bảo hiểm BHXH Hà Quảng ln xác, khơng sai sót Tơi hài lịng với hình thức chi áp dụng BHXH Hà Quảng Tôi mong muốn có nhiều hình thức chi khác để đáp ứng tốt cho người Xin trân thành cảm ơn Ông/Bà