TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN LỜI CAM ÐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Quản lý nguồn nhân lực giảng viên tại Trường Đại học Kinh tế Nghệ An” là công trình nghiên cứu, thực hiện của bản thân tôi Các s[.]
LỜI CAM ÐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Quản lý nguồn nhân lực giảng viên Trường Đại học Kinh tế Nghệ An” cơng trình nghiên cứu, thực thân Các số liệu luận văn thu thập, phân tích cách trung thực, khách quan Các kết nghiên cứu trình bày luận văn không chép luận văn thực Quá trình thực hiện, nghiên cứu luận văn hợp pháp, cho phép đối tượng nghiên cứu Hà Nội, ngày tháng 10 năm 2015 Tác giả Trịnh Thị Lê LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn thạc sĩ mình, tác giả giúp đỡ nhiệt tình tạo điều kiện thuận lợi từ nhiều đơn vị, cá nhân Trước hết, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến người hướng dẫn khoa học – PGS.TS Phan Kim Chiến nhiệt tình hướng dẫn bảo suốt trình tác giả thực luận văn Xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy cô giáo khoa Khoa học quản lý, trường Đại học Kinh tế quốc dân ý kiến đóng góp cho luận văn hoàn thiện Xin gửi lời cảm ơn tới thấy cô giáo Viện đào tạo sau đại học tạo điều kiện cho em hoàn thành luận văn thạc sỹ Xin gửi lời cảm ơn chân thành tới phịng Tổ chức Hành chính, phịng Quản lý đào tạo, phòng Quản lý khoa học HTQT khoa chuyên ngành khác Trường Đại học Kinh tế Nghệ An việc cung cấp liệu, thơng tin phục vụ cho việc phân tích luận văn, lời góp ý để hồn thiện luận văn tác giả Xin cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp gia đình giúp đỡ, chia sẻ khó khăn động viên tác giả suốt q trình học tập nghiên cứu để hồn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn ! Hà Nội, ngày tháng 10 năm 2015 Tác giả Trịnh Thị Lê MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ TÓM TẮT LUẬN VĂN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC GIẢNG VIÊN TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC 1.1 Nguồn nhân lực giảng viên đại học 1.1.1 Khái niệm giảng viên đại học nguồn nhân lực giảng viên đại học 1.1.2 Yêu cầu nguồn nhân lực giảng viên đại học 1.2 Quản lý nguồn nhân lực giảng viên đại học 12 1.2.1 Khái niệm quản lý nguồn nhân lực giảng viên đại học 12 1.2.2 Mục tiêu số đo lường thực mục tiêu quản lý nguồn nhân lực giảng viên đại học 13 1.2.3 Nội dung quản lý nguồn nhân lực giảng viên đại học 17 1.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nguồn nhân lực giảng viên đại học 28 CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC GIẢNG VIÊN TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGHỆ AN .32 2.1 Giới thiệu Trường Đại học Kinh tế Nghệ An .32 2.1.1 Quá trình hình thành, phát triển nhà trường 32 2.1.2 Chức nhiệm vụ trường 32 2.1.3 Cơ cấu tổ chức trường Đại học Kinh tế Nghệ An 34 2.1.4 Quy mô đào tạo nhà trường 35 2.2 Thực trạng nguồn nhân lực giảng viên trường Đại học Kinh tế Nghệ An 36 2.2.1 Thực trạng số lượng giảng viên 37 2.2.2 Thực trạng cấu giảng viên 39 2.2.3 Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực giảng viên 42 2.3 Thực trạng quản lý nguồn nhân lực giảng viên trƣờng Đại học Kinh tế Nghệ An .48 2.3.1 Thực trạng lập kế hoạch nguồn nhân lực giảng viên 48 2.3.2 Thực trạng tuyển dụng giảng viên 50 2.3.3 Thực trạng sử dụng giảng viên 53 2.3.4 Thực trạng đào tạo, phát triển giảng viên 54 2.3.5 Thực trạng đánh giá giảng viên 58 2.3.6 Thực trạng chế độ đãi ngộ giảng viên nhà trường 62 2.4 Đánh giá thực trạng quản lý nguồn nhân lực giảng viên trƣờng Đại học Kinh tế Nghệ An .66 2.4.1 Đánh giá thực mục tiêu quản lý nguồn nhân lực giảng viên truờng Đại học Kinh tế Nghệ An 66 2.4.2 Ðiểm mạnh quản lý nguồn nhân lực giảng viên Trường Ðại học Kinh tế Nghệ An 69 2.4.3 Hạn chế nguyên nhân hạn chế quản lý nguồn nhân lực giảng viên Trường Ðại học Kinh tế Nghệ An 71 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC GIẢNG VIÊN TRƢỜNG ÐẠI HỌC KINH TẾ NGHỆ AN 76 3.1 Ðịnh hƣớng phát triển nguồn nhân lực giảng viên Nhà trƣờng đến năm 2020 76 3.1.1 Định hướng phát triển nguồn nhân lực giảng viên trường Đại học Kinh tế Nghệ An 76 3.1.2 Phương hướng quản lý nguồn nhân lực giảng viên trường Đại học Kinh tế Nghệ An 77 3.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý nguồn nhân lực giảng viên Trƣờng Đại học Kinh tế Nghệ An .78 3.2.1 Hoàn thiện kế hoạch nguồn nhân lực giảng viên 78 3.2.2 Hoàn thiện công tác tuyển dụng giảng viên 80 3.2.3 Hồn thiện cơng tác sử dụng nguồn nhân lực giảng viên 83 3.2.4 Hồn thiện cơng tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực giảng viên 84 3.2.5 Hoàn thiện đánh giá giảng viên 88 3.2.6 Cải thiện chế độ đãi ngộ giảng viên 90 3.3 Một số kiến nghị .92 3.3.1 Kiến nghị Trường Ðại học Kinh tế Nghệ An 92 3.3.2 Kiến nghị với UBND tỉnh Nghệ An 93 3.3.3 Kiến nghị với Bộ Giáo dục Ðào tạo 93 KẾT LUẬN .94 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Viết đầy đủ CBCNV Cán công nhân viên CBQL Cán quản lý ĐNGV Đội ngũ giảng viên GD – ĐT Giáo dục đào tạo NCKH Nghiên cứu khoa học NCS Nghien cứu sinh NXB Nhà xuất PGS.TS Phó Giáo sư Tiến sỹ TCHC Tổ chức hành DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ BẢNG Bảng 2.1: Chỉ tiêu đào tạo hệ quy giao giai đoạn 2010-2014 36 Bảng 2.2: Số lượng giảng viên hữu giảng dạy trường Ðại học Kinh tế Nghệ An từ năm 2012 – 2015 37 Bảng 2.3: Định mức chuẩn giảng dạy giảng viên Trường đại học Kinh tế Nghệ An theo chức danh 38 Bảng 2.4: Cơ cấu giảng viên theo độ tuổi đến năm 2015 39 Bảng 2.5: Cơ cấu giảng viên theo giới tính đến năm 2015 41 Bảng 2.6: Cơ cấu theo trình độ đội ngũ giảng viên năm 2014 - 2015 42 Bảng 2.7: Cơ cấu giảng viên hữu theo trình độ khoa năm 2014 – 2015 43 Bảng 2.8: Trình độ ngoại ngữ, tin học đội ngũ giảng viên nhà trường năm 2015 44 Bảng 2.9: Thống kê số lượng đề tài nghiệm thu giảng viên trường Đại học Kinh tế Nghệ An 45 Bảng 2.10: Tổng hợp kết lấy ý kiến học sinh sinh viên chất lượng nguồn nhân lực giảng viên trường Ðại học Kinh tế Nghệ An 47 Bảng 2.11: Dự báo nhu cầu nguồn nhân lực giảng viên trường Đại học Kinh tế Nghệ An giai đoạn 2018 – 2020 49 Bảng 2.12: Số lượng giảng viên trường tuyển dụng số năm gần 52 Bảng 2.13: Các hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cho giảng viên Trường Đại học Kinh tế Nghệ An tính đến tháng 8/ 2015 54 Bảng 2.14: Hoạt động đánh giá cán bộ, giảng viên nhà trường 61 Bảng 2.15: Định mức chi trả dạy giờ, coi thi, chấm thi trường 63 Bảng 2.16: Thu nhập bình quân giảng viên trường Đại học Kinh tế Nghệ An năm gần 63 Bảng 2.17: Định mức chi trả cho công trình NCKH trường 65 Bảng 3.1: Dự báo số lượng đội ngũ giảng viên từ năm 2016 đến 2020 78 Bảng 3.2: Nhiệm vụ tuyển dụng giảng viên trường Đại học Kinh tế Nghệ An giai đoạn 2016 – 2018 82 Bảng 3.3: Tổng hợp nhu cầu đào tạo giảng viên nhà trường 85 SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Quá trình lập kế hoạch nguồn nhân lực 18 Sơ đồ 1.2: Quy trình tuyển dụng giảng viên trường đại học 21 Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức Trường Đại học kinh tế Nghệ An năm 2015 34 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu chiến lược phát triển nước ta đến năm 2020 đưa đất nước trở thành nước công nghiệp theo hướng đại, để đạt mục tiêu đóng góp ngành Giáo Dục Đào Tạo quan trọng – Đây nơi đào tạo nguồn lực người có chất lượng cao – nguồn lực định đến phát triển kinh tế đất nước hội nhập kinh tế giới Xây dựng, phát triển nguồn nhân lực trách nhiệm hệ thống trị, tất cấp, ngành, toàn xã hội; diễn lĩnh vực kinh tế xã hội; thông qua thực đồng nhiều giải pháp, đó, giáo dục đào tạo phương tiện chủ yếu Ðể giáo dục đào tạo góp phần quan trọng phát triển nguồn nhân lực, Ðại hội Ðảng toàn quốc lần thứ XI đề quan điểm: “Ðổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa hội nhập quốc tế, đổi chế quản lý giáo dục đào tạo, phát triển đội ngũ cán quản lý, giáo viên khâu then chốt” Ðối với giáo dục đại học, cao đẳng nguồn lực giảng viên nhà trường đóng vai trị định chất lượng đào tạo Giảng viên trường đại học cao đẳng có nhiệm vụ giảng dạy, NCKH, bồi dưỡng, tự bồi dưỡng, nhằm đào tạo hệ trẻ thành người cơng dân có đức, có tài lại vừa có trình độ kỹ thuật tiên tiến… để góp phần nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước Nghị Quyết hội nghị lần thứ Ban chấp hành trung ương Ðảng khoá VIII xác đinh: “ Giảng viên yếu tố định đến chất lượng giáo dục xã hội tôn vinh, chăm lo xây dựng đội ngũ giảng viên tạo chuyển biến chất lượng giáo dục, đáp ứng yêu cầu đất nước” Tuy nhiên, thị số 40 /CT-TW ngày 15 tháng năm 2004 Ban bí thư trung ương Ðảng rõ: “Trước yêu cầu phát triển giáo dục thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố, đội ngũ Nhà giáo có hạn chế, bất cập, số lượng giảng viên thiếu nhiều, cấu giảng viên cân đối môn học, bậc học…chất lượng chuyên môn, nghiệp vụ Nhà giáo chưa đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục phát triển kinh tế - xã hội, tình hình đòi hỏi phải tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo cách tồn diện” Chính mà việc phát triển giảng viên trường học nói chung đặc biệt trường đại học nói riêng việc làm cần thiết, cấp bách Trường Đại học Kinh tế Nghệ An (trước trường Cao Đẳng Kinh Tế - Kỹ Thuật Nghệ An) đơn vị nghiệp giáo dục công lập nằm hệ thống trường cao đẳng, đại học toàn quốc, trực thuộc UBND tỉnh Nghệ An chịu quản lý nhà nước giáo dục đào tạo, trường đào tạo đa ngành, đa nghề, đa cấp nằm hệ thống giáo dục quốc dân Trường nâng cấp lên đại học vào ngày 07/11/2013 theo định thủ tướng Chính phủ - trường nâng cấp cịn non trẻ, vấn đề giảng viên cịn gặp nhiều khó khăn như: Quy mơ đào tạo trường ngày tăng, lúc đào tạo bậc cao đẳng bậc trung cấp, đến năm 2014 trường bắt đầu đào tạo bậc đại học nên số lượng giảng viên cịn thiếu; trình độ giảng viên khơng đồng nhìn chung chưa cao; cấu giảng viên chưa cân đối; nhiệm vụ nghiên cứu khoa học chưa thực tốt, khả tự học tự bồi dưỡng chưa cao Nếu vấn đề khơng giải ảnh hưởng trực tiếp chất lượng giảng dạy đội ngũ giảng viên nói riêng hay chất lượng đào tạo nhà trường nói chung , từ gây ảnh hưởng xấu đến uy tín thương hiệu nhà trường Do thời gian tới việc quản lý nguồn nhân lực giảng viên trường vô cấp thiết Xuất phát từ số lý trên, tác giả chọn đề tài nghiên cứu là: “Quản lý nguồn nhân lực giảng viên trường Đại Học Kinh Tế Nghệ An” nhằm góp số giải pháp cho vấn đề nêu Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu chung toàn luận văn nhằm đưa giải pháp hoàn thiện quản lý nguồn nhân lực giảng viên trường Đại học Kinh tế Nghệ An Để đạt mục tiêu chung đó, luận văn tập trung vào mục tiêu cụ thể sau: - Xác định khung lý thuyết quản lý nguồn nhân lực giảng viên đại học - Nghiên cứu, đánh giá thực trạng số lượng, cấu, chất lượng đội ngũ giảng viên trường Đại học Kinh Tế Nghệ An - Đánh giá thực trạng công tác quản lý nguồn nhân lực giảng viên trường Đại học Kinh tế Nghệ An - Đề xuất số giải pháp hoàn thiện quản lý nguồn nhân lực giảng viên trường Đại học Kinh Tế Nghệ An Câu hỏi luận văn cần giải - Quản lý nguồn nhân lực giảng viên gồm nội dung gì? - Những yếu tố ảnh hưởng tới quản lý nguồn nhân lực giảng viên trường đại học gì? - Những ưu điểm hạn chế hoạt động quản lý nguồn nhân lực giảng viên Trường Đại học Kinh Tế Nghệ An? - Cần có giải pháp để hồn thiện quản lý nguồn nhân lực giảng viên Trường Đại học Kinh Tế Nghệ An? Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn * Ðối tƣợng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu vào số nội dung quản lý nguồn nhân lực giảng viên đại học * Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung gồm : lập kế hoạch, tuyển dụng, sử dụng, đào tạo phát triển nguồn nhân lực giảng viên, đánh giá, đãi ngộ giảng viên đại học - Về không gian: Nghiên cứu quản lý nguồn nhân lực giảng viên Trường Ðại học Kinh tế Nghệ An - Về thời gian: Đề tài sử dụng số liệu thứ cấp giới hạn từ năm từ 2012 – 2015, số liệu sơ cấp đánh giá nguồn nhân lực giảng viên thời gian tháng đến tháng năm 2015 giải pháp đến năm 2020