Quản lý đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất phục vụ dự án thủy điện sơn la của chính quyền thị xã mường lay, tỉnh điện biên

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  VŨ XUÂN LINH QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG BỊ THU HỒI ĐẤT PHỤC VỤ DỰ ÁN THỦY ĐIỆN SƠN LA CỦA CHÍNH QUYỀN THỊ XÃ MƢỜNG LAY, TỈNH ĐIỆN BIÊN Chuyên ngành: quản lý kinh tế sách LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ Người hướng dẫn khoa học: TS BÙI THỊ HỒNG VIỆT HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Những kết nghiên cứu trình bày luận văn hồn tồn trung thực, tơi, khơng vi phạm điều luật sở hữu trí tuệ pháp luật Việt Nam Nếu sai, tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trước pháp luật Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2017 Tác giả Vũ Xuân Linh LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới: TS Bùi Thị Hồng Việt giảng viên Trường Đại học Kinh tế quốc dân; Các thầy, cô giáo Khoa Khoa học Quản lý thầy, cô giáo trường Đại học kinh tế quốc dân giảng dạy giúp đỡ tơi tận tình q trình học tập nghiên cứu; Giáo viên chủ nhiệm lớp Cao học K24 Điện Biên cán Viện Đào tạo Sau đại học tạo điều kiện thuận lợi thủ tục hành suốt q trình tơi học tập Trường Đại học Kinh tế quốc dân; Lãnh đạo UBND phòng ban chức thị xã Mường Lay cung cấp số liệu cho thực luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2017 Tác giả Vũ Xuân Linh MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU TÓM TẮT LUẬN VĂN PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG BỊ THU HỒI ĐẤT CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP HUYỆN 1.1 Đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất 1.1.1 Khái niệm phân loại lao động bị thu hồi đất 1.1.2 Đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất 1.1.3 Đặc điểm đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất 1.2 Quản lý đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất quyền cấp huyện 11 1.2.1 Khái niệm quản lý đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất 11 1.2.2 Mục tiêu quản lý đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất 12 1.2.3 Bộ máy quản lý đào tạo nghề quyền cấp huyện 12 1.2.4 Nội dung quản lý đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất quyền cấp huyện 15 1.3 Nhân tố ảnh hƣởng đến quản lý đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất quyền cấp huyện 20 1.3.1 Nhân tố thuộc quyền cấp huyện 20 1.3.3 Nhân tố thuộc mơi trường quyền cấp huyện 21 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG BỊ THU HỒI ĐẤT PHỤC VỤ DỰ ÁN THỦY ĐIỆN SƠN LA CỦA CHÍNH QUYỀN THỊ XÃ MƢỜNG LAY, TỈNH ĐIỆN BIÊN 24 2.1 Tổng quan phát triển kinh tế - xã hội thị xã Mƣờng Lay 24 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển thị xã Mường Lay 24 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội thị xã Mường Lay 25 2.2 Lao động bị thu hồi đất phục vụ Dự án thủy điện Sơn La thuộc địa bàn thị xã Mƣờng Lay 26 2.2.1 Thu hồi đất phục vụ Dự án thủy điện Sơn La thuộc địa bàn thị xã Mường Lay 26 2.2.2 Thực trạng lao động bị thu hồi đất phục vụ Dự án thủy điện Sơn La thuộc địa bàn thị xã Mường Lay 28 2.3 Thực trạng quản lý đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất phục vụ dự án thủy điện Sơn La quyền thị xã Mƣờng Lay 30 2.3.1 Thực trạng máy quản lý đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất 30 2.3.2 Thực trạng lập kế hoạch đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất 35 2.3.3 Thực trạng tổ chức thực kế hoạch đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất 43 2.3.4 Thực trạng kiểm soát đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất 60 2.4 Đánh giá quản lý đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất phục vụ dự án thủy điện Sơn La quyền thị xã Mƣờng Lay 62 2.4.1 Đánh giá thực mục tiêu 62 2.4.2 Ưu điểm quản lý đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất phục vụ dự án thủy điện Sơn La quyền thị xã Mường Lay 66 2.4.3 Hạn chế quản lý đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất phục vụ dự án thủy điện Sơn La quyền thị xã Mường Lay 67 2.4.4 Nguyên nhân hạn chế 69 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆNQUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG BỊ THU HỒI ĐẤT PHỤC VỤ DỰ ÁN THỦY ĐIỆN SƠN LA CỦA CHÍNH QUYỀN THỊ XÃ MƢỜNG LAY, TỈNH ĐIỆN BIÊN 71 3.1 Định hƣớng hoàn thiện quản lý đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất phục vụ dự án thủy điện Sơn La quyền thị xã Mƣờng Lay 71 3.1.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội thị xã Mường Lay đến năm 2020 71 3.1.2 Mục tiêu đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất phục vụ dự án thủy điện Sơn La quyền thị xã Mường Lay đến năm 2020 72 3.1.3 Phương hướng hoàn thiện quản lý đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất phục vụ dự án thủy điện Sơn La quyền thị xã Mường Lay đến năm 2020 72 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện quản lý đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất phục vụ dự án thủy điện Sơn La quyền thị xã Mƣờng Lay đến năm 2020 74 3.2.1 Giải pháp máy quản lý đào tạo nghề 74 3.2.2 Giải pháp lập kế hoạch đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất 76 3.2.3 Giải pháp tổ chức thực kế hoạch đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất 78 3.2.4 Giải pháp kiểm soát đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất 82 3.2.5 Giải pháp khác 83 3.3 Một số kiến nghị với quyền tỉnh Điện Biên 84 KẾT LUẬN 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Diễn giải KH Kế hoạch HĐND Hội đồng nhân dân TH Thực UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Diện tích thu hồi đất phục vụ dự án thủy điện Sơn La 27 Bảng 2.2: Số hộ dân bị thồi đất phục vụ dự án thủy điện Sơn La thuộc địa bàn thị xã Mường Lay 28 Bảng 2.3: Số lao động bị thu hồi đất phục vụ dự án Thủy điện Sơn La thuộc địa Bảng 2.4: bàn thị xã Mường Lay 29 Kế hoạch đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất quyền thị Bảng 2.5: xã Mường Lay phân theo nghề đào tạo giai đoạn 2011-2020 36 Kế hoạch đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất quyền Bảng 2.6: thị xã Mường Lay phân theo thời gian trình độ đào tạo giai đoạn 2011-2020 38 Kế hoạch kinh phí đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất theo nguồn 40 Bảng 2.7: Bảng 2.8: Bảng 2.9: Bảng 2.10: Bảng 2.11: Bảng 2.12: Bảng 2.14: Bảng 2.15: Bảng 2.16: Danh sách gửi phiếu khảo sát công tác quản lý đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất quyền thị xã Mường Lay 41 Kết khảo sát công tác lập kế hoạch đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất quyền thị xã Mường Lay 42 Kết tổ chức tập huấn đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất quyền thị xã Mường Lay giai đoạn 2011-2016 44 Kết khảo sát công tác tập huấn cho cán quản lý đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất phục vụ dự án thủy điện Sơn La 45 Tổng hợp số liệu truyền thông đào tạo nghề cho lao động nông thơn nói chung lao động bị thu hồi đất nói riêng quyền thị xã Mường Lay giai đoạn 2011 – 2016 46 Tổng hợp số phiếu điều tra gửi lao động bị thu hồi đất phục vụ Dự án Thủy điện Sơn La địa bàn thị xã theo học nghề 47 Kết đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất quyền thị xã Mường Lay tổ chức Trung tâm Dạy nghề Thị xã giai đoạn 2011-2016 49 Kết đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất quyền thị xã Mường Lay theo hình thức đào tạo thôn giai đoạn 2011-2016 51 Kết đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất quyền thị xã Mường Lay phân theo thời gian trình độ đào tạo giai đoạn 2011-2016 52 Bảng 2.17: Kết khảo sát đối tượng lao động bị thu hồi đất phục vụ Dự án Thủy điện Sơn La tham gia học nghề 53 Bảng 2.18: Tổng hợp kinh phí thực kế hoạch đào tạo nghề cho lao động bị thu Bảng 2.19: hồi đất quyền thị xã Mường Lay giai đoạn 2011- 2015 55 Kết khảo sát công tác tổ chức thực kế hoạch đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất phục vụ dự án thủy điện Sơn La 59 Bảng 2.20: Bảng 2.21: Kết khảo sát cơng tác kiểm sốt đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất phục vụ Dự án Thủy điện Sơn La 62 So sánh kết đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất phục vụ Dự án Thủy điện Sơn La địa bàn Thị xã Mường Lay với kế hoạch 63 Bảng 2.22: So sánh kết đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất phục vụ Dự Bảng 2.23: án Thủy điện Sơn La địa bàn Thị xã Mường Lay theo nghề đào tạo với kế hoạch 64 So sánh kết đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất phục vụ Dự án Thủy điện Sơn La địa bàn Thị xã Mường Lay theo thời gian đào tạo với kế hoạch 65 TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  VŨ XUÂN LINH QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG BỊ THU HỒI ĐẤT PHỤC VỤ DỰ ÁN THỦY ĐIỆN SƠN LA CỦA CHÍNH QUYỀN THỊ XÃ MƢỜNG LAY, TỈNH ĐIỆN BIÊN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế sách TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI - 2017 i TÓM TẮT LUẬN VĂN Đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất để xây dựng thủy điện Sơn La cần thiết, nhằm đảm bảo cho người lao động có nghề nghiệp ổn định, tạo công ăn việc làm, ổn định sống, thích nghi với điều kiện nơi Lao động bị thu hồi đất cho Dự án thủy điện Sơn La tỉnh Điện Biên chủ yếu tái định cư tập trung đô thị thị xã Mường Lay, thành phố Điện Biên Phủ huyện Điện Biên Riêng thị xã Mường Lay có khu tái định cư cho người dân bị thu hồi đất là: Cơ Khí, Nậm Cán, Đồi Cao, Chi Lng, Lay Nưa Từ sách thu hồi đất để xây dựng thủy điện Sơn La triển khai, Chính phủ có nhiều sách chung sách riêng cho đào tạo nghề lao động bị thu hồi đất phục vụ Dự án thủy điện Sơn La Một số sách chủ yếu Quyế t định1956/QĐ-TTg phê duyệt Đề án Đào ta ̣o nghề cho lao đô ̣ng nông thôn đế n năm 2020; Quyết định số 52/2012/QĐ-TTg ngày 16/11/2012 Thủ tướng Chính phủ sách hỗ trợ giải việc làm đào tạo nghề cho người lao động bị thu hồi đất nông nghiệp; Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Quyết định 63/2015/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ quy định sách hỗ trợ đào tạo nghề giải việc làm cho người lao động bị thu hồi đất; Quyết định46/2015/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ quy định sách hỗ trợ đào tạo trình độ sơ cấp, đào tạo 03 tháng; Quyết định 1409/QĐ-UBND ngày 25/11/2010 UBND tỉnh Điện Biên phê duyệt Đề án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Điện Biên đến năm 2020; Quyết định 06/2007/QĐ-UBND ngày 22/06/2007 UBND tỉnh Điện Biên quy định cụ thể số điều kiện hỗ trợ bồi thường tái định cư Dự án thủy điện Sơn La Nhờ có sách trên, công tác đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất phục vụ Dự án thủy điện Sơn La địa bàn huyện Mường Lay thời gian qua mở hội cho người dân vùng tái định cư Các lớp đào tạo nghề tổ chức linh hoạt phù hợp với địa bàn, vùng tái định cư Trong giai 75 năng, nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm đơn vị chức việc quản lý đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất phục vụ Dự án Thủy điện Sơn La Xem xét bổ xung, bố trí cán công chức chuyên trách quản lý đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất thuộc Phòng Lao động – Thương binh Xã hội Thị xã Phòng Lao động, Thương binh Xã hội đơn vị quyền Thị xã giao làm đơn vị đầu mối thực quản lý công tác đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất phục vụ Dự án Thủy điện Sơn La, số lượng cán chuyên trách mảng chưa đáp ứng yêu cầu Nhiệm vụ cán quản lý đào tạo nghề Phòng Lao động, thương binh, xã hội phải triển khai nhiều mảng công việc từ khâu điều tra, khảo sát để lập kế hoạch, tổ chức triển khai kế hoạch đào tạo phê duyệt, đến khâu kiểm tra giám sát chất lượng đào tạo cần bổ xung đủ cán phụ trách mảng cơng việc góp phần thúc đẩy tiến độ công việc nâng cao chất lượng, hiệu công tác quản lý đào tạo nghề Từng bước nâng cao lực đội ngũ cán quản lý đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất cấp Thị xã cấp xã, phường Để có đội ngũ cán cơng chức có đủ lực, quyền cần thực quy trình tuyển dụng, bố trí cơng chức làm cơng tác quản lý đào tạo nghề cách công khai minh bạch, sở lựa chọn người phù hợp vị trí cơng việc, tránh trường hợp bố trí nhân theo cấu, nhiệm kỳ Trong công việc cần tạo chủ động cho cán bộ, công chức thực nhiệm vụ, cán cơng chức có chủ động ý thức rõ chức nhiệm vụ họ phát huy hết khả năng, sở trường Đồng thời, quyền Thị xã xem xét bổ nhiệm cán quản lý quy trình bổ nhiệm chức danh quản lý cần làm bản, quy trình quy hoạch, bổ nhiệm cán Việc quy hoạch cán quản lý liên quan đến đào tạo nghề cho lao động bị thu đất cần lựa chọn người có tư cách đạo đức, lực, ưu tiên cán đào tạo chuyên môn liên quan đến quản lý đào tạo, có thâm niên cơng tác quản lý đào tạo nghề 76 Tăng cường bồi dưỡng cho cán bộ, công chức quy định pháp luật có liên quan kỹ cần thiết phục vụ công việc Đặc biệt phải bồi dưỡng cho công chức lao động, thương binh xã hội xã phường kỹ điều tra, khảo sát nhu cầu học nghề lao động bị thu hồi đất kỹ tư vấn cho học học nghề Các công chức lao động, thương binh xã hội xã, phường người gần với lao động bị thu hồi đất nên bố trí cơng chức có lực giúp tư vấn cho người lao động sát thực từ giúp nâng cao hiệu cơng tác quản lý đào tạo nghề cho đối tượng Phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý Trung tâm Dạy nghề Thị xã đáp ứng nhu cầu dạy học nghề tình hình Trung tâm Dạy nghề cần xác định rõ giáo viên cán quản lý có vai trị định chất lượng giáo dục nghề nghiệp nói chung đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất nói riêng Trung tâm cần cử giảng viên hữu đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, kỹ thực hành nghề Ngồi Trung tâm cần có chế mời thỉnh giảng nhà khoa học, cán kỹ thuật, kỹ sư, người lao động có tay nghề cao quan, tổ chức doanh nghiệp đóng địa bàn tỉnh Điện Biên tham gia dạy nghề cho lao động bị thu hồi đất 3.2.2 Giải pháp lập kế hoạch đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất Lập kế hoạch khâu quan trọng trình tổ chức quản lý đào tạo nghề quyền địa phương Để cơng tác lập kế hoạch bám sát nhu cầu học nghề người lao động bị thu hồi đất, phát huy tác dụng đào tạo nghề việc nâng cao suất lao động, nâng cao thu nhập, quyền thị xã Mường Lay xem xét số giải pháp lập kế hoạch đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất sau: Nâng cao chất lượng, độ xác công tác điều tra xác định nhu cầu học nghề lao động bị thu hồi đất Việc lập kế hoạch đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất cần dựa việc thu thập kịp thời, phân tích đầy đủ xác thơng tin phát triển kinh tế thị xã Mường Lay nói riêng tỉnh Điện Biên nói chung để xác định ngành nghề cần đào tạo Đồng thời cần khảo sát khoa học, khách quan nhu 77 cầu người học nghề để xác định ngành nghề hình thức đào tạo nghề cho phù hợp Điều tra, khảo sát cần xác định xác trình độ văn hóa, nhận thức từ xác định khả nhu cầu học nghề người lao động bị thu hồi đất thôn, bản, tổ dân phố Đây để xây dựng kế hoạch đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất cho giải đoạn đến năm 2020 kế hoạch đào tạo nghề cho năm Xác định mục tiêu đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất sát với thực tiễn Để xác định mục tiêu đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất sát với thực tiễn, việc điều tra xác định nhu cầu học nghề lao động bị thu hồi đất cịn cần tiến hành rà sốt, xác định nhu cầu sử dụng lao động qua đào tạo (số lượng, cấu nghề, trình độ đào tạo) sở sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp, ngành kinh tế thị trường lao động Trên sở rà soát, xác định nhu cầu sử dụng lao động, Phòng Lao động, Thương binh Xã hội phối hợp với UBND xã, phường hội đoàn thể thực việc tư vấn cho người lao động biết ngành nghề có nhiều hội việc làm sau người lao động tham gia khóa đào tạo nghề quyền tổ chức từ giúp cho việc xây dựng kế hoạch đào tạo đạt hiệu cao Xây dựng giải pháp nhằm thực mục tiêu đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất cách cụ thể, chi tiết Để đưa giải pháp thực mục tiêu đào tạo nghề cách chi tiết, cụ thể cho năm kế hoạch cần thường xuyên thực việc rà soát, đánh giá lực đào tạo Trung tâm Dạy nghề Thị xã nghề đào tạo, chương trình, học liệu, giáo viên cán quản lý, sở vật chất, thiết bị dạy học để xác định ngành nghề Trung tâm Dạy nghề Thị xã có đủ lực đào tạo Những ngành nghề mà Trung tâm khơng thể thực đào tạo UBND Thị xã có giải pháp tìm kiếm sở đào tạo phù hợp Xác định xác, cụ thể nguồn kinh phí thực việc phân bổ kinh phí cho hoạt động quy định pháp luật Để công tác lập kế hoạch đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đạt hiệu quả, quan đơn vị mà cụ thể Phịng Tài – Kế hoạch cần xác định củ thể, xác nguồn kinh phí 78 Xây dựng quy trình lập kế hoạch có việc phân cơng nhiệm vụ rõ ràng cho cá nhân đơn vị tham gia vào trình lập kế hoạch đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất Phòng Lao động, Thương binh Xã hội nên tham mưu cho UBND thị xã Mường Lay quy trình lập kế hoạch cụ thể hóa bước xác định rõ nhiệm vụ phận việc thực bước quy trình Đẩy nhanh tiến độ xây dựng phê duyệt kế hoạch đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất quyền thị xã Mường Lay Việc xây dựng phê duyệt kế hoạch đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất hàng năm cần đảm bảo thời gian, cụ thể phải phê duyệt trước thời điểm năm kế hoạch Trong giai đoạn 2011 – 2016, thường phải cuối quý I chí đầu quý II kế hoạch đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất năm phê duyệt 3.2.3 Giải pháp tổ chức thực kế hoạch đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất Nâng cao hiệu công tác tập huấn, bồi dưỡng cán làm công tác quản lý đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất Duy trì tập huấn hàng năm nhằm bồi dưỡng nghiệp vụ cập nhật quy định đào tạo nghề cho thành viên Ban đạo Tổ giúp việc Riêng truyền thông kế hoạch đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất tập huấn công tác triển khai kế hoạch cho cán bộ, cơng chức, viên chức có liên quan cần thực sớm sau kế hoạch phê duyệt cố gắng thực quý I hàng năm Việc trì tập huấn hàng năm thống cách hiểu áp dụng văn bản, sách, quy định pháp luật liên quan đến đào tạo nghề; giúp cán bộ, công chức, viên chức nắm mục tiêu giải pháp để thực mục tiêu đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất hàng năm, đồng thời, hội để chia sẻ kinh nghiệm, giải kịp thời vướng mắc phát sinh Ngoài phải nâng cao chất lượng tập huấn Trong giai đoạn vừa qua, khóa tập huấn chủ yếu mang tính chất cập nhật văn pháp luật có liên quan đến đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất phổ biến kế hoạch đào tạo nghề cho 79 lao động bị thu hồi đất hàng năm Trong thời gian tới, để nâng cao chất lượng tập huấn, bên cạnh việc cập nhật, phổ biến văn pháp luật kế hoạch đào tạo nghề hàng năm, quyền Thị xã nên tổ chức khóa tập huấn cho cán bộ, công chức, viên chức quy trình triển khai cơng việc phương pháp điều tra, khảo sát, kỹ lập kế hoạch, kỹ truyền thơng, tư vấn, … Các chương trình tập huấn cần tổ chức theo nhiều hình thức đa dạng để phù hợp cho nhiều chủ thể có liên quan đến công tác quản lý đào tạo nghề UBND Thị xã không thiết phải tổ chức hay cử lúc tất thành viên Ban đạo Tổ giúp việc tham gia đợt tập huấn mà tùy nội dung tập huấn để cử cán bộ, công chức, viên chức tham gia cho phù hợp với tính chất cơng việc mà cán bộ, cơng chức, viên chức đảm nhận Tăng cường, đổi nâng cao hiệu hoạt động tuyên truyền vận động, tư vấn cho người lao động bị thu hồi đất tham gia chương trình đào tạo nghề quyền Thị xã tổ chức Tuyên truyền, vận động tư vấn học nghề cho lao động bị thu hồi đất cần triển khai thường xuyên sâu rộng đến tất hộ gia đình có diện tích đất bị thu hồi Đây biện pháp bản, quan trọng, có tính then chốt việc thay đổi nhận thức người dân, đặc biệt đồng bào dân tộc, đồng bào sống vùng sâu, vùng xa ý nghĩa, vai trò đào tạo nghề cho lao động nơng thơn nói chung lao động bị thu hồi đất nói riêng Để hoạt động tuyên truyền, vận động đạt chất lượng hiệu quả, quyền cần đa dạng hình thức nội dung tuyên truyền vận động Về hình thức tuyên truyền, tiếp tục trì hình thức tuyên truyền truyền thống thông qua Đài phát Thị xã, thông qua hệ thống loa truyền xã, phường qua panô, áp phích Chính quyền cần xác định rõ vai trị hệ thống tuyên truyền này, coi hệ thống phát Thị xã cấp xã phường kênh thông tin quan trọng, thường xuyên nhanh việc tuyên truyền phổ biến nội dung, chế độ sách đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất Truyền thơng qua panơ, áp phích hình thức tuyên truyền vận động quan trọng, hình thức tun truyền có ưu điểm trì thời gian dài, 80 giúp cho người dân hàng ngày nhìn thấy, đọc nội dung đào tạo nghề từ người dân bước nhận thức vai trò ý nghĩa hoạt động đào tạo nghề Bên cạnh việc sử dụng kênh tuyên truyền, vận động truyền thống, quyền cần đa dạng hóa hình thức tun truyền như: - Lồng ghép việc tuyên truyền, vận động, tư vấn đào tạo nghề với hoạt động Ủy ban Mặt trận tổ quốc, Hội nông dân, Hội Liên hiệp phụ nữ đặc biệt tổ chức doàn niên Thị xã xã phường địa bàn Thị xã Thị đoàn đoàn thành niên xã phường tổ chức gần gũi với niên, lao động trẻ đối tượng nắm bắt thơng tin nhanh chóng Vì việc thơng qua hoạt động Thị đoàn hay đoàn niên xã, phường để lồng ghép việc tuyên truyền, giới thiệu, tổ chức hội thi tìm hiểu nội dung liên quan đến đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất hiệu quả, thiết thực tốn chi phí - Tuyên truyền đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất thơng qua hội nghị biểu dương điển hình tiên tiến lao động, sản xuất, kinh doanh sau đào tạo nghề Việc tuyên truyền thông qua hình thức giúp cho lao động bị thu hồi đất trực tiếp nghe kinh nghiệm gương thực tế qua dễ dàng giúp họ có nhận thức tốt cơng tác đào tạo nghề quyền tổ chức - Tun truyền thơng qua buổi họp thôn, bản, tổ dân phố để cử cán làm công tác quản lý đào tạo nghề xuống tham dự phổ biến nội dung sách, kế hoạch đào tạo nghề cho lao động nói chung lao động bị thu hồi đất nói riêng thơn, bản, tổ dân phố trực tiếp nghe nắm bắt chủ trương, sách, kế hoạch đào tạo nghề triển khai địa bàn Thị xã Theo hình thức này, quyền cử cán có chun mơn, am hiểu đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất, có kỹ thuyết trình xuống trực tiếp tư vấn đào tạo nghề cho người dân, trực tiếp giải đáp thắc mắc người dân liên quan đến lĩnh vực đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất Về nội dung, tránh việc tuyên truyền mang tính thơng báo sách, kế hoạch đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất mà cần tăng cường tuyên truyền vai trò, tác dụng đào tạo nghề việc vận dụng khoa học kỹ thuật 81 vào sản xuất, nâng cao suất lao động, hội tìm việc làm tự tạo việc làm ổn định với thu nhập tốt Chính quyền cần đẩy mạnh tun truyền mơ hình kinh tế hiệu quả, gương lao động điển hình, đặc biệt gương làm kinh tế thành cơng nhờ có kiến thức, kỹ năng, kỹ thuật thông qua công tác đào tạo nghề Không ngừng nâng cao chất lượng khóa đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất Hàng năm quyền Thị xã nên rà soát danh mục nghề đào tạo nhằm loại bỏ ngành nghề khơng cịn phù hợp với thực tế bổ xung ngành nghề mới, có điều kiện phát triển tương lai Việc bổ xung hay loại bỏ ngành nghề cần phù hợp với xu phát triển xã hội đáp ứng nhu cầu, đòi hỏi người lao động bị thu hồi đất Việc rà soát ngành nghề nhằm đáp ứng nhu cầu người lao động đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội địa phương Hoàn thiện phát triển chương trình, học liệu đào tạo nghề trìn h đô ̣ sơ cấ p đào tạo nghề ngắn hạn, cập nhật kỹ thuật, cơng nghệ với chương trình giảng dạy Các khóa đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất cần tổ chức bản, có đầy đủ sở vật chất hỗ trợ công tác đào tạo Thời lượng đào tạo đảm bảo theo kế hoạch đào tạo phê duyệt tăng cường thời lượng thực hành nghề Chính quyền cần quan tâm đến chất lượng cán bộ, giáo viên trực tiếp đào tạo nghề, đảm bảo đội ngũ giáo viên làm cơng tác giảng dạy có đủ trình độ, chun mơn, kỹ thuật Tăng cường đầu tư trang thiết bị dạy nghề cho Trung tâm Dạy nghề Thị xã đặc biệt quan tâm đầu tư trang thiết bị phục vụ công tác thực hành nghề Nhìn chung, sở vật chất Trung tâm Dạy nghề thị xã Mường Lay đầu tư khang trang đưa vào sử dụng từ năm 2011 Tuy nhiên thiếu thiết bị dạy nghề Mặt khác, với phát triển nhiều ngành nghề phi nơng nghiệp nghề hàn xì, khí, nghề lắp đặt sữa chữa điện nước … địi hỏi phải có trang thiết bi phục vụ thực hành Trung tâm cịn thiếu Vì vậy, để đáp ứng yêu cầu dạy học, quyền Thị xã cần xem xét đầu tư để Trung tâm dạy nghề bước có đủ trang thiết bị thực hành nghề 82 Hoàn thiện quản lý vận hành quỹ hoạt động quản lý đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất Phòng Tài - Kế hoạch nên tham mưu cho UBND Thị xã thực phân bổ kinh phí đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất cách kịp thời cho đơn vị nhằm đảm bảo thực kế hoạch theo lộ trình đề ra, tránh phân bổ nhỏ giọt giao vốn muộn so với kế hoạch dẫn đến bị động việc triển khai thực Việc phân phổ ngân sách đào tạo cho lao động bị thu hồi đất nên thực trước quý II hàng năm Tăng cường sử dụng có hiệu nguồn vốn đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất Nguồn hỗ trợ từ Chủ đầu tư Dự án Thủy điện Sơn La ngày giảm, nguồn ngân sách nhà nước hỗ trợ hạn chế, quyền cần tăng cường nguồn ngân sách từ đóng góp nhân dân, nguồn hỗ trợ sở sản xuất kinh doanh, … Việc đa dạng hóa nguồn vốn cho đào tạo giúp cho cơng tác đào tạo nghề trì phát triển dài hạn Phát huy chế tự chủ tài vừa động lực để Trung tâm Dạy nghề Thị xã mạnh dạn đầu tư phát triển vừa thước đo đánh giá hiệu hoạt động Việc huy động nguồn vốn từ bên quan trọng, giúp cho Trung tâm Dạy nghề Thị xã đạt mục tiêu mình, đồng thời góp phần thúc đẩy xã hội hóa giáo dục, đào tạo 3.2.4 Giải pháp kiểm soát đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất Đa dạng hóa hình thức kiểm sốt chủ thể kiểm sốt đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất HĐND Thị xã cần đẩy mạnh việc lắng nghe tâm tư nguyện vọng cử tri lao động bị thu hồi đất tiếp xúc cử tri để kiến nghị với cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý UBND Thị xã cần kịp thời tiếp nhận, xem xét đạo xử lý dứt điểm kiến nghị sau giám sát đoàn giám sát HĐND Thị xã Giai đoạn 2011 - 2016 việc giám sát HĐND Thị xã công tác đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất chủ yếu dựa báo cáo UBND Thị xã Vì vậy, giai đoạn tới đề nghị Thường trực HĐND Thị xã, ban HĐND, đại biểu HĐND cần tăng cường giám sát công tác đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất 83 UBND Thị xã với phịng, ban chức ngồi việc kiểm soát định kỳ theo kế hoạch cần tăng cường sử dụng hình thức kiểm sốt đột xuất hoạt động đào tạo nghề Ngoài việc sử dụng hình thức kiểm sốt trước q trình đào tạo nghề UBND Thị xã cần trọng sử dụng hình thức kiểm sốt sau đào tạo thơng qua việc chủ động lấy ý kiến phản hồi từ người học, sở sản xuất kinh doanh có sử dụng lao động bị thu hồi đất sau học nghề Chính quyền Thị xã cần nhận thức học viên học nghề lao động bị thu hồi đất chủ thể kiểm sốt Chính quyền Thị xã cần nâng cao vai trò họ việc kiểm sốt đào tạo nghề thơng qua cơng cụ điều tra xã hội học lấy ý kiến phản hồi từ lao động bị thu hồi đất học nghề Đa dạng hóa cơng cụ kiểm soát đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất Ngồi việc sử dụng cơng cụ truyền thống văn kế hoạch, báo cáo kiểm soát việc thực đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất, quyền Thị xã cần sử dụng công cụ đại điều tra xã hội học, ứng dụng công nghệ thông tin vào kiểm sốt Cơng cụ điều tra xã hội học người học nghề lao động bị thu hồi đất sở sản xuất kinh doanh có sử dụng lao động bị thu hồi đất qua học nghề giúp quyền Thị xã Mường Lay đánh giá xác khách quan thành công hạn chế công tác quản lý đào tạo nghề Việc ứng dụng công nghệ thông tin dẫn đến việc theo dõi việc thực tiêu, kinh phí, đầu vào, đầu người học nghề,theo dõi số người tìm kiếm việc làm tự tạo việc làm ổn định sau học nghề kịp thời xác 3.2.5 Giải pháp khác Cần có đạo liệt từ Thị uỷ, quyền Thị xã cơng tác đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất UBND Thị xã cần ý hoạt động tuyển dụng, đào tạo, đánh giá cán quản lý đào tạo nghề giáo viên dạy nghề địa bàn Thị xã Ưu tiên tuyển dụng, bố trí cán bộ, giáo viên người địa phương, biết tiếng dân tộc UBND Thị xã cần bố trí đủ kinh phí cho cán quản lý sở để kiểm tra, đôn đốc lớp đào tạo nghề 84 Chính quyền Thị xã cần đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội địa phương từ tạo điều kiện cho người lao động bị thu hồi đất sau học nghề tìm kiếm việc làm tự tạo việc làm Trung tâm Dạy nghề phải coi trọng chất lượng đào tạo, đổi chương trình phương thức đào ta ̣o Thực hiên nghiêm túc chế độ người học nghề 3.3 Một số kiến nghị với quyền tỉnh Điện Biên Cho phép Thị xã Mường Lay tổ chức đào tạo lại số lao động bị thu hồi đất tham gia học nghề từ năm 2010 trước số lao động học nghề trước ngành nghề khơng cịn phù hợp Đề nghị quyền tỉnh Điện Biên tăng kinh phí hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất bố trí kinh phí từ đầu năm kế hoạch cho việc tổ chức triển khai đào tạo diễn kế hoạch Đề nghị tiếp tục đầu tư trang thiết bị dạy nghề nhằm nâng cao lực dạy nghề cho Trung tâm Dạy nghề Thị xã Mường Lay Tăng cường huy động nhà khoa học, cán kỹ thuật, kỹ sư quan, doanh nghiệp địa bàn tỉnh Điện Biên xuống tăng cường dạy nghề cho lao động bị thu hồi đất địa bàn Thị xã Mường Lay 85 KẾT LUẬN Trong giai đoạn 2011 – 2015, thị xã Mường Lay tổ chức dạy nghề cho 1.236 lao động nông thôn bị thu hồi đất phục vụ Dự án Thủy điện Sơn La, đạt 90,9% kế hoạch đặt Riêng năm 2016 tổ chức dạy nghề cho 172 lao động bị thu hồi đất đặt 95,6% kế hoạch Tuy nhiên xét cấu đào tạo dạy nghề nông nghiệp đạt tiêu kế hoạch đặt dạy nghề phi nơng nghiệp giai đoạn 2011-2015 đạt 56,2% tiêu kế hoạch, năm 2016 đạt 88,9% tiêu kế hoạch Mặc dù công tác quản lý đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất phục vụ Dự án thủy điện Sơn La quyền Thị xã Mường Lay giai đoạn 2011-2016 có nỗ lực định, nhiên hạn chế làm cho kết đào tạo nghề chưa đạt kỳ vọng Qua trình nghiên cứu, luận văn hồn thành mục tiêu sau: Thứ nhất, xác định khung lý thuyết quản lý đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất quyền cấp huyện Thứ hai, dựa vào khung lý thuyết xác định, phân tích thực trạng quản lý đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất phục vụ dự án thủy điện Sơn La quyền thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên Từ rõ điểm mạnh, hạn chế nguyên nhân hạn chế quản lý đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất phục vụ dự án thủy điện Sơn La quyền thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên Cụ thể điểm yếu mà luận văn rõ (1) Việc xác định nhu cầu học nghề cho lao động bị thu hồi đất chưa sát với thực tế từ làm cho việc xác định mục tiêu đào tạo chưa hợp lý, tiêu đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất phục vụ Dự án Thủy điện Sơn La chạy theo số lượng, chưa thực trọng đến chất lượng giải việc làm sau đào tạo; (2) Việc tổ chức tập huấn nhiều chưa kịp thời, nội dung nhiều đợt tập huấn cịn sơ sài, cơng tác tư vấn cho lao động bị thu hồi đất học nghề thụ động chưa chuyên sâu, chất lượng đào tạo nghề chưa thực đạt yêu cầu, việc phối hợp quản lý đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất chưa chủ động, phụ thuộc nhiều vào đạo lãnh đạo UBND Thị xã; (3) kiểm soát thực đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất cịn mang tính hình thức chưa vào nội dung thực chất Thứ ba, từ hạn chế phát hiện, luận văn đề xuất 03 nhóm giải pháp hồn thiện quản lý đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất phục vụ Dự án thủy điện Sơn La quyền thị xã Mường Lay, tỉnh Điện Biên DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ (2014), Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất, Hà Nội Đỗ Hoàng Toàn, Mai Văn Bưu (2005), Trường Đại học KTQD, Giáo trình Quản lý Nhà nước kinh tế, NXB Lao động, Hà Nội Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2010), Trường Đại học KTQD, Giáo trình Chính sách kinh tế, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội HĐND thị xã Mường Lay (2011-2016), Nghị thực nhiệm vụ di dân Tái định cư thủy điện Sơn La hàng năm địa bàn thị xã, Điện Biên Hoàng Trọng Tuấn (2016), “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Bắc Kạn”, Luận văn thạc sỹ Học viện Chính trị Khu vực I, Hà Nội Lê Thanh Hải (2013), “Tổ chức thực thi sách đào tạo nghề cho lao động nơng thôn tỉnh Lai Châu”, Luận văn thạc sỹ Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Nguyễn Mạnh Hùng (2016), “Quản lý nhà nước đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Yên Bái”, Luận văn thạc sỹ Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Đoàn Thị Thu Hà, Đỗ Thị Hải Hà (2012), Trường Đại học KTQD, Giáo trình Quản lý học, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Nguyễn Thị Phương Yến (2012), “Tổ chức thực thi sách đào tạo nghề cho lao động nơng thơn quyền huyện Krông Ana, tỉnh Đắk Lắk”, Luận văn thạc sỹ trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 10 Phạm Thị Hoài (2011), “Đào tạo nghề cho lao động thuộc diện thu hồi đất địa bàn thành phố Đà Nẵng”, Luận văn thạc sỹ Trường Đại học Đà Nẵng, Đà Nẵng 11 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 phê duyệt Đề án "Đào tạo nghề cho lao động n«ng thơn đến năm 2020", Hà Nội 12 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 52/QĐ-TTg ngày 16/11/2012 sách hỗ trợ việc làm đào tạo nghề cho người lao động bị thu hồi đất nông nghiệp, Hà Nội 13 Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định số 46/QĐ-TTg ngày 28/9/2015 quy định sách hỗ trợ đào tạo trình độ sơ cấp, đào tạo tháng, Hà Nội 14 UBND thị xã Mường Lay (2010), Quyết định số 582/QĐ-UBND ngày 27/6/2010 việc phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” địa bàn thị xã, Điện Biên 15 UBND thị xã Mường Lay (2011), Quyết định số 206/QĐ-UBND ngày 14/5/2011 việc thành lập Ban đạo Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn lao động tái định cư Dự án thủy điện Sơn La, Điện Biên 16 UBND thị xã Mường Lay (2011), Quyết định số 536/QĐ-UBND ngày 4/8/2011 ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Ban Chỉ đạo đào tạo nghề, chuyển đổi nghề cho lao động nông thôn lao động tái định cư Dự án thủy điện Sơn La đến năm 2020 địa bàn thị xã Mường Lay, Điện Biên 17 UBND thị xã Mường Lay (2011-2016), Kế hoạch việc điều tra, khảo sát lao động, nhu cầu học nghề lao động địa bàn thị xã Mường Lay giai đoạn 2011-2015 hàng năm, Điện Biên 18 UBND thị xã Mường Lay (2011-2016), Kế hoạch đào tạo nghề cho lao động tái định cư địa bàn thị xã Mường Lay giai đoạn 2011-2015, 2017-2020 hàng năm, Điện Biên 19 UBND thị xã Mường Lay (2011-2016), Báo cáo đào tạo nghề cho lao động tái định cư địa bàn thị xã Mường Lay hàng năm, Điện Biên 20 UBND thị xã Mường Lay (2016), Kế hoạch số 208/KH-UBND ngày 29/2/2016 phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh năm 2016-2020 PHỤ LỤC I PHIẾU ĐIỀU TRA (Áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức thị xã Mường Lay tham gia quản lý đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất phục vụ dự án thủy điện Sơn La) Kính chào anh/chị Hiện thực thu thập thông tin phục vụ đề tài nghiên cứu vềquản lý đào tọa nghề cho lao động bị thu hồi đất quyền thị xã Mường Lay Mong anh/chị vui lòng cung cấp số thông tin theo câu hỏi Tất thông tin anh/chị cung cấp giữ bí mật nhằm phục vụ cho việc nghiên cứu cá nhân Tôi xin chân thành cảm ơn Xin khoanh tròn vào số sát với ý kiến anh/chị Rất không đồng ý Khơng đồng ý Bình thường Đồng ý Rất đồng ý STT I II III 10 11 12 Nội dung Về lập kế hoạch đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất Việc xác định nhu cầu đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất sát với thực tế Các mục tiêu đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất hợp lý Các giải pháp nhằm thực mục tiêu đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất cụ thể, chi tiết Các nguồn lực để thực giải pháp đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất cụ thể, rõ nguồn Về tổ chức thực kế hoạch đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất Nội dung tập huấn cho cán thiết thực Kinh phí cho việc thực kế hoạch đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất cấp kịp thời, đầy đủ Việc phối hợp tổ chức thực kế hoạch đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất nhịp nhàng Các xung đột xảy trình tổ chức thực kế hoạch đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất giải nhanh chóng, kịp thời Về kiểm sốt đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất Chủ thể kiểm soát đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất xác định rõ ràng Nội dung kiểm soát đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất hợp lý Các hình thức kiểm sốt đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất đa dạng Các cơng cụ kiểm sốt đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất phù hợp Mức đồng ý PHỤ LỤC II PHIẾU ĐIỀU TRA (Áp dụng cho lao động bị thu hồi đất phục vụ dự án thủy điện Sơn La tham gia học nghề địa bàn thị xã Mường Lay) Kính chào anh/chị Hiện tơi thực thu thập thông tin phục vụ đề tài nghiên cứu vềquản lý đào tọa nghề cho lao động bị thu hồi đất quyền thị xã Mường Lay Mong anh/chị vui lịng cung cấp số thơng tin theo câu hỏi Tất thông tin anh/chị cung cấp giữ bí mật nhằm phục vụ cho việc nghiên cứu cá nhân Tôi xin chân thành cảm ơn Xin khoanh tròn vào số sát với ý kiến anh/chị Hồn tồn khơng đồng ý Đồng ý Khơng đồng ý Rất đồng ý Bình thường STT Nội dung Nội dung tuyên truyền đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất rõ ràng, dễ hiểu Hình thức tuyên truyền đào tạo nghề cho lao động bị thu hồi đất đa dạng phù hợp Kiến thức, kỹ đào tạo thiết thực Thời lượng đào tạo phù hợp Phương pháp đào tạo phù hợp Sau đào tạo, anh/chị có hội lớn để tự tạo việc làm Sau đào tạo, anh/chị có hội lớn để tìm việc làm Mức đồng ý