TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN NGUYỄN ĐỨC THIỆN NĂNG LỰC CỦA CÁN BỘ GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG THÀNH PHỐ VINH[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN NGUYỄN ĐỨC THIỆN NĂNG LỰC CỦA CÁN BỘ GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG THÀNH PHỐ VINH Chuyên ngành: QUẢN LÝ CÔNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS MAI NGỌC ANH HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Đức Thiện LỜI CẢM ƠN Luận văn thực hướng dẫn tận tình PGS.TS Mai Ngọc Anh Xin trân trọng cảm ơn Thầy nhiệt tình, tận tâm hướng dẫn suốt trình thực luận văn Xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến quý Thầy, quý Cô khoa Khoa học Quản lý Viện đào tạo sau đại học, Trường Đại học Kinh tế quốc dân tạo điều kiện thuận lợi để học viên hoàn thành tốt khóa luận Xin gửi lời cảm ơn đến quý Thầy giáo, Cô giáo Trường đại học Kinh tế quốc dân, Trường Đại học Hà Tĩnh tận tâm giúp đỡ tơi q trình học tập Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến lãnh đạo Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Vinh cơng trình nghiên cứu riêng với hướng dẫn PGS.TS Mai Ngọc Anh, gia đình, bạn bè, tập thể học viên lớp cao học Quản lý công K24 Hà Tĩnh giúp đỡ tạo điều kiện tốt cho tơi q trình học làm luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Đức Thiện MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG, HÌNH VẼ DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TĨM TẮT LUẬN VĂN i MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC CÁN BỘ GIÁM SÁT THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH TẠI CÁC BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 1.1 Cán giám sát thi cơng xây dựng cơng trình ban quản lý dự án đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước 1.1.1 Khái niệm cán giám sát thi công xây dựng cơng trình ban quản lý dự án đầu tư xây dựng 1.1.2 Vai trò nhiệm vụ cán giám sát thi công xây dựng cơng trình ban quản lý dự án đầu tư xây dựng 1.2 Năng lực cán giám sát thi cơng xây dựng cơng trình ban quản lý dự án đầu tư xây dựng 11 1.2.1 Khái niệm lực cán giám sát thi công xây dựng 11 1.2.2 Tiêu chí đánh giá thơng qua kết thưc giám sát thi công xây dựng 12 1.2.3 Tiêu chí đánh giá lực cán giám sát thi cơng xây dựng theo tiêu chí hợp phần cấu thành lực 14 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng nên lực cán giám sát thi công xây dựng ban quản lý dự án đầu tư xây dựng .21 1.3.1 Các yếu tố thuộc thân cán quản lý dự án 21 1.3.2 Các yếu tố thuộc ban quản lý dự án quan quản lý cấp trực tiếp 22 1.3.3 Các yếu tố bên ban quản lý dự án 24 CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CÁN BỘ GIÁM SÁT THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG THÀNH PHỐ VINH 26 2.1 Tổng quan Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Vinh 26 2.1.1 Khái quát trình hình thành phát triển Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Vinh 26 2.1.2 Kết thực hoạt động Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Vinh 29 2.2 Thực trạng lực cán giám sát thi công xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Vinh 31 2.2.1 Thực trạng đội ngũ cán giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Vinh .31 2.2.2 Yêu cầu lực cán giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Vinh .33 2.2.3 Thực trạng lực cán giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Vinh .38 2.3 Đánh giá chung lực cán giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Vinh 50 2.3.1 Đánh giá theo kết thực nhiệm vụ giao 50 2.3.2 Đánh giá theo tiêu chí lực cán giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Vinh 52 Các điểm mạnh lực cán quản lý dự án 56 Các điểm yếu lực cán quản lý dự án 57 2.3.3 Nguyên nhân điểm yếu 58 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CÁN BỘ GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG THÀNH PHỐ VINH 64 3.1 Định hướng nâng cao lực cán giám sát thi công xây dựng Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Vinh 64 3.1.1 Định hướng phát triển Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Vinh .64 3.1.2 Phương hướng nâng cao lực cán giám sát thi công xây dựng Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Vinh 65 3.2 Một số giải pháp nâng cao lực đội ngũ cán giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Vinh 66 3.2.1 Các giải pháp cụ thể: 67 3.2.2 Các giải pháp tổng thể 68 3.3 Các kiến nghị 73 3.3.1 Kiến nghị UBND thành phố Vinh .73 3.3.2 Kiến nghị quan liên quan khác .74 KẾT LUẬN 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 DANH MỤC BẢNG, HÌNH VẼ Bảng Bảng 1.1: Các yếu tố cấu thành lực cán giám sát thi công xây dựng 19 Bảng 2.1 Tổng hợp thống kê trình độ học vấn cán Ban QLDA đầu tư xây dựng Vinh 28 Bảng 2.2 Danh mục cơng trình Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Vinh 30 Bảng 2.3 Tổng hợp thống kê cán giám sát thi công xây dựng cơng trình Ban QLDA đầu tư xây dựng Vinh 32 Bảng 2.4: Tổng hợp độ nghiệp vụ, chuyên ngành đào tạo cán giám sát thi công xây dựng cơng trình Ban QLDA đầu tư xây dựng Vinh 32 Bảng 2.5: Tổng hợp phiếu điều tra 34 Bảng 2.6 Bảng tổng hợp số liệu điều tra điểm yêu cầu lực cán giám sát thi công Ban QLDA đầu tư xây dựng thành phố Vinh 35 Bảng 2.7: Kết điều tra thực trạng kiến thức Cán giám sát thi công xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Vinh 38 Bảng 2.8: Kết điều tra thực trạng kỹ giám sát Cán giám sát thi công xây dựng Ban QLDA đầu tư xây dựng thành phố Vinh 41 Bảng 2.9: Kết điều tra thực trạng thái độ thực công viêc Cán giám sát thi công xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Vinh 48 Bảng 2.10 Đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ cán giám sát thi cơng cơng trình Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Vinh 50 Bảng 2.11 Tổng hợp số liệu đánh giá mức độ hồn thành cơng trình cán giám sát thi cơng cơng trình Ban QLDA đầu tư xây dựng Vinh 51 Bảng 2.12: Khoảng cách thực trạng kiến thức Cán giám sát thi công xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Vinh so với yêu cầu 53 Bảng 2.13: Khoảng cách thực trạng kỹ giám sát CBGS thi công xây dựng so với yêu cầu 54 Bảng 2.14: Khoảng cách thực trạng thái độ thực công việc CBGS thi công xây dựng so với yêu cầu 56 Bảng 2.15: Tổng hợp số liệu tuyển dụng, quy hoạch bổ nhiệm cán Ban QLDA đầu tư xây dựng thành phố Vinh 60 Bảng 2.16 Tổng hợp phụ cấp cho cán Ban QLDA đầu tư xây dựng thành phố Vinh 61 Hình vẽ: Hình 2.1: Cơ cấu tổ chức Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng TP Vinh 27 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Giải nghĩa CBGS Cán giám sát ĐTXD Đầu tư xây dựng NSNN Ngân sách Nhà nước QLDA Quản lý dự án QLNN Quản lý nhà nước XDCB Xây dựng UBND Ủy ban nhân dân TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN NGUYỄN ĐỨC THIỆN NĂNG LỰC CỦA CÁN BỘ GIÁM SÁT THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG THÀNH PHỐ VINH Chun ngành: QUẢN LÝ CƠNG TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI - 2018