báo cáo kinh tế xã hội huyện tam đảo
UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN TAM ĐẢO Số: 188/BC-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Tam Đảo, ngày 31 tháng 12 năm 2013 BÁO CÁO Tình hình kinh tế - xã hội năm 2013 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 Thực hiện nhiệm vụ Kinh tế - xã hội năm 2013, trong điều kiện tình hình kinh tế trong nước và của tỉnh tiếp tục gặp những khó khăn, thách thức; sản xuất Nông nghiệp gặp nhiều khó khăn do thời tiết diễn biến thất thường và trái quy luật, chi phí đầu vào cho chăn nuôi tăng cao, giá bán sản phẩm thấp ; sức mua yếu, thị trường bất động sản tiếp tục đóng băng; nhiều doanh nghiệp giảm quy mô hoạt động hoặc hoạt động cầm chừng, dẫn đến nhiều lao động thiếu việc làm, lãi suất của các ngân hàng tuy có giảm, nhưng các doanh nghiệp vẫn rất khó tiếp cận nguồn vốn; Đặc biệt các tháng cuối năm, mưa bão gây ngập úng, tàn phá nhiều nơi trên cả nước làm cho kinh tế khó khăn hơn. Trước tình hình trên, Chính phủ và Tỉnh đã tập trung chỉ đạo thực hiện nhiều giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội. Song nhìn chung bức tranh toàn cảnh của nền kinh tế trong nước và của tỉnh còn nhiều khó khăn. Trên cơ sở nắm bắt và dự báo tình hình, ngay từ đầu năm, Huyện ủy và UBND huyện đã xác định và tập trung chỉ đạo một cách quyết liệt nhằm hoàn thành các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của năm 2013, với các nhiệm vụ trong tâm là “tập trung tháo gỡ khó khăn cho phát triển kinh tế; tăng cường quản lý nhà nước về đất đai, bồi thường giải phóng mặt bằng; nâng cao chất lượng GD&ĐT và du lịch - dịch vụ; củng cố và nâng cao trách nhiệm năng lực đội ngũ cán bộ, công chức”. Chính vì vậy kết quả tăng trưởng kinh tế năm 2013 của huyện đạt 10,77%. Cụ thể trên các lĩnh vực như sau: Phần thứ nhất KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI NĂM 2013 I. MỘT SỐ CHỈ TIÊU CHỦ YẾU ĐÃ ĐẠT ĐƯỢC. - Tốc độ tăng trưởng kinh tế (Giá so sánh 2010) tăng 10,77% so với năm 2012. Trong đó: + Giá trị sản xuất N-L-TS: 803,603 tỷ đồng, tăng 3,05% so với năm 2012. + Giá trị sản xuất CN- TTCN - XDCB: 430,166 tỷ đồng, tăng 15% so với năm 2012. + Giá trị sản xuất DL-DV-TM: 525,03 tỷ đồng, tăng 21% so với năm 2012. - Tổng sản lượng lương thực có hạt: 25.161 tấn, đạt 100,64% so với kế hoạch, tăng 1,97% so với năm 2012. (Trong đó: lúa 21.790 tấn, ngô 3.371 tấn) 1 - Giá trị sản xuất: (Tính theo giá thực tế) Tổng giá trị sản xuất trên địa bàn là: 2.238,589 tỷ đồng, đạt 91,98% KH, tăng 10,67% so với năm 2012, trong đó: + Giá trị sản xuất N-L-TS: 1.001,208 tỷ đồng, đạt 83,39% KH, giảm 3,13 % so với năm 2012; + Giá trị sản xuất CN-TTCN-XDCB: 502,735 tỷ đồng, đạt 101,15% KH, tăng 21,77% so với năm 2012; + Giá trị sản xuất DL-DV-TM: 724,646 tỷ đồng, đạt 99,92% KH, tăng 27,73% so với năm 2012. - Cơ cấu kinh tế (theo thực tế): N-L-TS đạt 44,93% giảm 6,4% so với năm 2012; TM-DV-DL đạt 32,52% tăng 4,34% so với năm 2012; CN-TTCN-XDCB đạt 22,56% tăng 2,06% so với năm 2012. - Giá trị sản xuất bình quân đầu người theo giá thực tế là 29,45 triệu đồng đạt 90,93% so KH, tăng 8,95% so với năm 2012. - Bình quân lương thực có hạt là 332kg/người/năm, đạt 100,3% so KH, giảm 1,18% so với năm 2012. - Tổng thu ngân sách nhà nước là 527.774 triệu đồng, đạt 174,32% so với dự toán giao và bằng 110% so với cùng kỳ, trong đó thu ngân sách trên địa bàn là 46.358 triệu đồng, đạt 139,07% so vơi dự toán giao, bằng 154,44% so với cùng kỳ. - Tổng chi ngân sách huyện là 437.922 triệu đồng, đạt 181,2% so với dự toán giao; tăng 22,51% so với năm 2012. - Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1,78%, giảm 0,43% so với năm 2012. - Tỷ suất sinh 21,8%o, giảm 4,4 %o so với năm 2012; - Tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng dưới 5 tuổi còn 16%, giảm 4% so với năm 2012. - Tỷ lệ hộ nghèo còn 9,29%, giảm 3,5% so với năm 2012. - Tỷ lệ thôn (làng) văn hoá đạt 51,92% giảm 5,78% so với năm 2012; gia đình văn hoá đạt 78,7% tăng 3,7% so với năm 2012; đơn vị văn hóa đạt 50,72% giảm 25,78% so với năm 2012. - Đảm bảo 100% chỉ tiêu tuyển quân Nhà nước giao năm 2013. II. VỀ LĨNH VỰC KINH TẾ. 1. Sản xuất nông, lâm nghiệp, thuỷ sản: 1.1. Sản xuất nông nghiệp: 1.1.1. Về trồng trọt: Tổng diện tích gieo trồng cả năm 7.603 ha, đạt 100,57% so với kế hoạch, tăng 2,58% so cùng kỳ. Nhìn chung diện tích gieo trồng các loại cây hàng năm đều tăng, là do tăng diện tích đất trồng các loại cây rau, đậu và cây hàng năm khác nhằm đáp ứng nhu cầu của thị trường. Về năng suất, sản lượng: Các loại cây trồng như lúa Vụ Xuân tăng nhưng lúa Mùa, ngô Đông đều giảm; năng suất lúa cả năm đạt 48,24 tạ/ha, tăng 0,61tạ/ha so với năm 2012. Tổng sản lượng lương thực có hạt 25.161 tấn, đạt 100,64% kế hoạch năm, tăng 1,97% so với cùng kỳ; Năng suất, sản lượng lúa tăng, do huyện ứng dụng nhiều mô hình và loại giống lúa có năng xuất cao vào sản xuất, chủ yếu là giống lúa 2 thuần khang dân 18 và một số giống lúa có năng xuất chất lượng tốt như giống lúa Hoa Ưu 109, PC6, VP2 v.v Thực hiện Nghị quyết 52,53/2012/NQ-HĐND ngày 19/7/2012 của HĐND tỉnh và Quyết định số 38,39 của UBND tỉnh V/v hỗ trợ cây trồng vật nuôi . Kết quả huyện đã triển khai hỗ trợ giống lúa là 1.859,43 kg, Ngô giống là 13.225,6 kg, Đậu tương là 4.513 kg, hỗ trợ trồng rau là 100,53ha với tổng kinh phí là 1.826,014 triệu đồng. 1.1.2. Về chăn nuôi - thú y: Công tác phòng chống dịch bệnh cho đàn gia súc, gia cầm trên địa bàn huyện được triển khai thường xuyên; Các cấp chính quyền đã tập trung chỉ đạo bà con nông dân, triển khai các biện pháp phòng tránh rét cho gia súc, gia cầm; tiến hành tiêm phòng và phun khử trùng tiêu độc môi trường 02 đợt và đợt bổ sung. Kết quả tiêm các loại vắc xin trâu-bò bình quân đạt trên 95%KH đề ra và gia cầm tiêm đạt trên 97% KH, đặc biệt tiêm vắc xin bổ sung cho đàn vịt đạt trên 101%KH; Phun khử trùng tiêu độc toàn bộ 104 thôn trên địa bàn, tương đương 33.140 hộ với 1.677 lít hoá chất. Vì vậy từ đầu năm đến nay trên địa bàn không có dịch bệnh xảy ra. Chăn nuôi trên địa bàn huyện hầu hết là là tăng về số lượng đàn gia súc, nhưng gia cầm lại giảm so năm trước. Cụ thể, tổng đàn trâu 4.185 con đạt 82,06% kế hoạch, tăng 8,53% so với cùng kỳ; tổng đàn bò 9.641 con, đạt 77,13% kế hoạch, tăng 4,69% so với cùng kỳ; tổng đàn lợn là 58.956 con đạt 90,01% kế hoạch, tăng 3,86% so với cùng kỳ; tổng đàn gia cầm 1.326.219 con, đạt 53,05% kế hoạch, giảm 27,9% so với cùng kỳ. Nguyên nhân gia cầm giảm là do thức ăn chăn nuôi tăng cao, giá gia cầm không ổn định có lúc xuống rất thấp, không khuyến khích được người chăn nuôi. 1.2. Về Lâm nghiệp: Tổ chức phát động phong trào trồng cây xuân Quý tỵ, kết quả toàn huyện trồng được 4.600 cây phân tán, trồng 200ha rừng tập trung theo dự án hỗ trợ sản xuất, triển khai khoán 247,9ha rừng cho các hộ dân trông coi, chăm sóc. Công tác phòng chống cháy rừng được quan tâm chỉ đạo thường xuyên, duy trì chế độ trực 24/24h trong những ngày có dự báo từ cấp III trở lên, làm tốt công tác vận động, tuyên truyền, phòng cháy chữa cháy rừng, các chủ rừng đã tích cực hơn trong chăm sóc, bảo vệ diện rừng, không có hiện tượng khai thác hay phá rừng trái phép xảy ra. Tuy nhiên, trong năm 2013 có xảy ra 6 vụ cháy nhỏ (ở Minh Quang 3 vụ, Đạo Trù 2 vụ, Bồ Lý 1 vụ) các vụ cháy đều được khống chế không gây thiệt hại lớn. 1.3. Thuỷ sản: Công tác nuôi trồng thủy sản: Duy trì diện tích mặt nước nuôi trồng hiện có và tiếp tục duy trì nuôi thí điểm cá Hồi, cá Tầm và cá Diêu Hồng thả lồng (tại hồ Vĩnh Thành), có 3 mô hình nuôi cá Rô phi đơn tính (ở xã Hợp Châu, Minh Quang, Đại Đình); kết quả các mô hình trên đang phát triển tốt; Sản lượng thuỷ sản nuôi trồng cả năm trên 130 tấn đạt 92,86% so KH, tăng 3,17% so cùng kỳ; 1.4. Công tác khuyến nông: Mạng lưới khuyến nông từ huyện đến cơ sở luôn được duy trì và hoạt động có hiệu quả. Năm 2013, Trạm Khuyến nông phối hợp một số ngành, địa phương tổ chức mở được 52 lớp tập huấn cho nông dân (Trong đó: về trồng trọt 34 lớp, chăn nuôi 18 lớp và môi trường 2 lớp) ở 8 xã với gần 3.150 lượt người tham gia, hướng 3 dẫn nông dân áp dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất để tăng năng xuất cây trồng, 1.5. Công tác bảo vệ thực vật: Làm tốt công tác dự thính, dự báo, phòng trừ sâu bệnh, nên đã hạn chế mức thấp nhất do sâu bệnh hại gây ra các loại cây trồng. 1.6. Công tác quản lý hoạt động của các hợp tác xã: Các loại hình hợp tác xã trên địa bàn huyện hoạt động bình thường, một số HTX dịch vụ điện hoạt động kém hiệu quả, vì không đủ năng lực để đầu tư nâng cấp đường dây, trạm hạ thế, huyện đã chỉ đạo quyết liệt các HTX dịch vụ điện kém hiệu quả bàn giao cho ngành điện quản lý; tuy nhiên đến nay vẫn còn một số HTX dịch vụ điện chưa hoàn tất thủ tục hồ sơ để bàn giao theo kế hoạch của tỉnh. 1.7. Công tác thủy lợi - phòng chống lụt bão: . Huyện uỷ, UBND huyện, Ban chỉ huy PCLB của huyện đã tập trung chỉ đạo quyết liệt về công tác PCLB, các văn bản chỉ đạo được triển khai rất kịp thời. Ban chỉ huy phòng chống lụt bão của huyện và của các xã, thị trấn đã được kiện toàn và phân công nhiệm vụ cho các thành viên Ban Chỉ đạo. Tuy nhiên trong thực tế khi có lũ bão xảy ra các lực lượng PCLB còn nhiều lúng túng, bị động, công tác trực PCLB còn chưa nghiêm túc đặc biệt là ở cấp xã. Công tác thống kê thiệt hại và khắc phục hậu quả sau bão còn quá chậm. Năm 2013 thiệt hại do bão lũ gây ra trên địa bàn huyện tương đối lớn, đặc biệt là cơn bão số 5 và số 6 đã làm 2 người bị thương và thiệt hại vật chất trên 15,33 tỷ đồng. Tuy nhiên đến nay các tổ chức các nhân bị thiệt hại do bão lũ gây ra vẫn chưa nhận được sự hỗ trợ, giúp đỡ nào từ phía Nhà nước. Về thủy lợi, các địa phương tích cực phối hợp với Công ty TNHH một thành viên Thuỷ lợi Tam Đảo, điều tiết nước phục vụ gieo trồng kịp thời đúng khung thời vụ, chống hạn và tưới cơ bản đảm bảo yêu cầu. 2. Về Tài nguyên & Môi trường 2.1. Công tác quản lý đất đai: Thực hiện chỉ thị số 10/CT-UBND ngày 25/52012 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc Về việc tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai và Nghị quyết số 15 – NQ/HU ngày 5/8/2011 của BCH Đảng bộ huyện Tam Đảo về việc tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng trong công tác quản lý nhà nước về đất đai, UBND huyện đã tiến hành thanh tra, kiểm tra công tác quản lý và sử dụng đất đai ở các xã, thị trấn. Qua thanh tra, kiển tra đã phát hiện 408 trường hợp vi phạm về đất đai, diện tích đất vi phạm là 59.669 m2; đã QĐ xử phạt vi phạm hành chính 11 trường hợp, số tiền xử phạt là 12.200.000đ; lập biên bản vi phạm 102 trường hợp thu hồi 675m2 đất giao trái thẩm quyền. Triển khai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theeo Nghị quyết số 30/2012/QH13 ngày 21/6/2012 của Quốc hội. Tính đến nay, việc cấp giấy chứng nhận QSĐ về cơ bản đạt các chỉ tiêu theo Nghi quyết và chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ giao. Kết quả như sau: Đất NN diện tích đã cấp là 3.590,19ha đạt tỷ lệ 96,1%; đất Lâm nghiệp diện tích đã cấp là 1.188,8ha đạt tỷ lệ 82,6%; đất ở tại nông thôn là 434,33 ha đạt tỷ lệ 94,6% đất ở tại đô thi diện tích đã cấp là 4,32ha đạt tỷ lệ 100%. 4 Thực hiện công tác đăng ký đất đai, các giao dịch về quyền sử dụng đất như: chuyển nhượng, tặng cho, đính chính GCN QSDĐ, đăng ký thế chấp, xóa thế chấp. đã tiếp nhận và giải quyết 1.751 hồ sơ, trong đó: 149 hồ sơ đăng ký biến động; 967 hồ sơ thế chấp, xóa đăng ký thế chấp QSDĐ; 635 hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Phê duyệt phương án bồi thời và giải phóng mặt bằng 33 công trình tổng diện tích 8,4 ha. 2.2. Thực hiện chính sách đất dịch vụ: Tính đến nay có 4/19 địa điểm xây dựng xong cơ sở hạ tầng đất dịch vụ, các địa điểm còn lại mới chỉ dừng lại ở việc triển khai các thủ tục đầu tư và bồi thường GPMB. Về giao đất dịch vụ, xã Hồ Sơn đã thực hiện xong công tác dồn ghép đất dịch vụ, đã đấu giá được 4 ô và giao được 31 ô đất dịch vụ tại thôn Cầu Tre; xã Yên Dương đã đấu giá được 40 ô đất đang hoàn thiện thủ tục để chi trả đất dịch vụ bằng tiền cho các hộ dân; xã Đại Đình cũng đang trong giai đoạn đấu giá và xen ghép; các xã còn lại đang hoàn thiện hồ sơ xen ghép và hoàn thiện các thủ tục đấu giá quyền sử dụng đất để hoàn trả tiền đầu tư hạ tầng cho nhà thầu xây dựng. Tuy nhiên trong quá trình triển khai chính sách đất dịch vụ còn gặp rất nhiều khó khăn như: thiếu vốn để bồi thường GPMB và xây dựng hạ tầng khu, một số hộ dân không nhận tiền bồi thường và đòi hỏi những chế độ ngoài các quy định. 3. Về công tác bồi thường GPMB: Tính đến nay, huyện đã, đang thực hiện và phối hợp thực hiện GPMB 48 dự án, trong đó 26 dự án do huyện làm chủ đầu tư với tổng kinh phí bồi thường GPMB 3,82 tỷ đồng; 22 dự án do các chủ đầu tư khác thực hiện với tổng kinh phí bồi thường là 23,35 tỷ đồng (dự án trọng điểm là dự án xây dựng hồ chứa nước Đồng Mỏ, xã Đạo Trù, dự án đầu tư xây dựng Trung tâm văn hóa lễ hội Tây Thiên). Bên cạnh đó đang tập trung giải quyết vướng mắc tồn tại về bồi thường GPMB của 7/21 dự án chuyển tiếp thực hiện trong giai đoạn 2010-2011. 4. Công tác xây dựng Nông Thôn Mới (có báo cáo riêng) Huyện ủy, UBND huyện đã tích cực tập chung chỉ đạo các ngành, địa phương triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và tổ chức thực hiện nghiêm túc các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương và Tỉnh, đến hết 31/12/ 2013, 2 xã điểm Bồ Lý và Hồ Sơn cơ bản hoàn thành các tiêu trí về xây dựng NTM theo kế hoạch chung của tỉnh. 5. Sản xuất CN-TTCN-XDCB: 5.1. Về CN-TTCN: CN-TTCN tăng chủ yếu là công nghiệp khai thác đá và khai thác khác, công nghiệp may trang phục, công nghiệp chế biến, thực phẩm, đồ uống. Cụ thể (theo giá cố định 2010): công nghiệp khai thác đá và khai thác khác đạt 3.100 triệu đồng, tăng 6,53% so với cùng kỳ; công nghiệp chế biến, thực phẩm, đồ uống đạt 31.500 triệu đồng, tăng 6,37% so cùng kỳ; công nghiệp sản xuất các sản phẩm từ chất khoáng phi kim loại đạt 39.500 triệu đồng, tăng 1,1% so với cùng kỳ năm trước. Các ngành giảm là: Công nghiệp sản xuất các sản phẩm từ gỗ, tre, nứa đạt 7.500 triệu đồng, giảm 0,07% so với cùng kỳ. 5.2. Quy hoạch xây dựng cơ bản và giao thông vận tải: 5.2.1. Quy hoạch - xây dựng cơ bản: 5 Lập các đồ án quy hoạch; giới thiệu quy hoạch địa điểm, tham gia ý kiến thẩm định được 15 dự án bao gồm các quy hoạch về thiết chế văn hóa thể thao xã, nhà văn hóa thôn, đất dịch vụ, đất đấu giá quyền sử dụng đất xã Hợp Châu, Bồ Lý, khu tái định cư phục vụ công tác BTGPMB khu công nghiệp Tam Dương II trên địa bàn huyện Tam Đảo. Thực hiện Nghị quyết 11/2011/NQ-CP ngày 24/02/2011 của Chính phủ về kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội; Chỉ thị 1792/CT- TTg của Thủ tướng Chính phủ, một số công trình mới của huyện phải cắt giảm, đình hoãn hoặc giãn tiến độ đồng thời rà soát và ưu tiên phân bổ vốn XDCB tập trung cho những công trình đã hoàn thành quyết toán, công trình có khối lượng hoàn thành, hạn chế phân bổ vốn đối với những công trình mới. Trong năm đã phân bổ vốn 98.231 triệu vốn XDCB, trong đó vốn tập trung là 81.831 triệu, vốn GTNT là 10.300tr, GTNĐ là 6.100tr, ngoài ra còn một số nguồn của TW, của tỉnh, ngành là 22.765tr. Kết quả giải ngân các nguồn vốn XDCB thuộc huyện quản lý đạt 81.269tr = 83,73%KH. Công tác quyết toán công trình, từ đầu năm đến nay tiếp nhận 45 hồ sơ công trình và đã quyết toán xong 32 công trình với tổng giá trị quyết toán được phê duyệt trên 56.133 triệu đồng. Giảm trên 3.342 triệu đồng tương đương giảm 5,62% so với số đề nghị của chủ đầu tư. 5.2.2. Giao thông vận tải: Phối hợp triển khai công tác giải toả hành lang ATGT và đẩy mạnh công tác đảm bảo trật tự ATGT tại các tuyến đường chính như QL2B, TL302 phục vụ Tết Nguyên Đán Quý Tỵ và Tuần văn hoá du lịch tỉnh Vĩnh Phúc năm 2013, tổ chức lễ hội Tây Thiên và các ngày nghỉ lễ 30/4, 01/5 Phối hợp với Sở Giao thông - Vận tải kiểm tra, rà soát và cắm bổ sung biển cấm, biển báo hiệu đường bộ tại các vị trí tiềm ẩn nguy cơ mất ATGT trên các tuyến đường chính qua huyện. 6. Thương mại - dịch vụ, du lịch: 6.1. Về thương mại: UBND huyện đã chỉ đạo cơ quan chức năng tăng cường công tác kiểm tra để chống hàng lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng, giữ bình ổn giá thị trường. Chỉ đạo các ngành chức năng phối hợp Đội quản lý thị trường tập trung thực hiện việc kiểm tra, kiểm soát, chống vận chuyển, buôn bán hàng lậu, hàng cấm; Kết quả trong năm 2013 đã kiểm tra được 265 lượt vụ, xử lý 16 vụ (tăng 01 vụ so với năm 2012) tổng thu nộp ngân sách 456,285 triệu đồng đạt 80,4% kế hoạch. 6.2. Lĩnh vực dịch vụ, du lịch: Đến hết tháng 12/2013, huyện Tam Đảo đón khoảng 443.659 lượt du khách đến thăm quan và hành hương vãn cảnh, trong đó Khu danh thắng Tây Thiên trên 300.000 lượt tăng 49% so với năm 2012; Khu du lịch Tam Đảo 143.659 lượt giảm 9,2% so với năm 2012. Khách lưu trú qua đêm (tập trung chủ yếu Khu du lịch Tam Đảo) là 43.615 lượt tăng 28,3% so với năm 2012 (33.978 lượt), khách nước ngoài là 402 lượt giảm 4,4% so với năm 2012. Doanh thu năm 2013 ước đạt 41.734 triệu đồng, trong đó Khu danh thắng Tây Thiên thu và nộp ngân sách Nhà nước là 2.057 triệu đồng tăng 257% so với năm 2012 (thu công đ<c 1.520.061.500 đồng, thu phí trông gi? phương tiện và thuê chợ tạm 537.085.000 đồng), Khu du lịch Tam Đảo 6 ước đạt 39.667 triệu đồng tăng 3,1% so với năm 2012 . Bên cạnh đó Vườn Quốc gia Tam Đảo, sân Golf Tam Đảo cũng thu hút một số luợng du khách nhất định. 7. Lĩnh vực Tài chính : (Có báo cáo tài chính riêng riêng) Tổng thu ngân sách nhà nước huyện: 527.774 triệu đồng, đạt 174,32% KH, bằng 110% so với năm 2012; trong đó thu trên địa bàn là 46.358 triệu đồng, đạt 139,07% so với dự toán tỉnh giao , bằng 154,44% so với năm 2012; Tổng chi ngân sách huyện là 437.922 triệu đồng, đạt 181,2% so với KH và bằng 122,51% so với năm 2012, trong đó: + Chi đầu tư phát triển 142.555 triệu đồng đạt 170,25% so với dự toán tỉnh giao, bằng 95,04% so với năm 2012; + Chi thường xuyên: 230.361 triệu đồng đạt 160,18% so với dự toán tỉnh giao; bằng 143,34% so với năm 2012; Công tác tài chính được kiểm soát chặt chẽ, đảm bảo nguồn chi phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của huyện. III. VỀ LĨNH VỰC VĂN HOÁ -XÃ HỘI 1. Về Giáo dục - Đào tạo: Chất lượng giáo dục được nâng lên so với các năm học trước; bậc tiểu học có 1.384 học sinh đạt học lực giỏi chiếm tỷ lệ 23,6%; bậc THCS số học sinh đạt học sinh giỏi là 255 em đạt tỷ lệ 6,07% tăng 2% so với năm học 2012, tỷ lệ tốt nghiệp THCS đạt 99,7%. Năm học 2012-2013, có 18/40 trường xếp loại xuất sắc (tăng 2 trường), 14/40 trường xếp loại tốt, 7 trường xếp loại khá. Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp, thi tốt nghiệp THPT: Trường THPT Tam Đảo đạt tỷ lệ 99,1%; Trường THPT Tam Đảo 2 đạt tỷ lệ 99,6%; Trung tâm Giáo dục thường xuyên huyện đạt tỷ lệ 54,6%; Tổng số học sinh đỗ đại học, cao đẳng: Trường THPT Tam Đảo có 145 em = 44,4% tăng 4,3% so với năm học trước xếp thứ 7 trong 39 trường của tỉnh, tổng điểm trung bình 3 môn thi Đại học, cao đẳng năm 2013 là 16,1 điểm xếp thứ 183/2772 trường THPT trên toàn quốc, tăng 221 bậc so với năm học 2011-2012. THPT Tam Đảo 2 đỗ ĐH theo nguyện vọng một là 67 em xếp thứ 18 trong 40 trường của tỉnh. Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn và trên chuẩn ngày càng tăng, bậc tiểu học đạt 99,7% trong đó có 88,4% trên chuẩn tăng 4,1%; THCS đạt 99,2% trong đó trên chuẩn 64,5% tăng 14,2%; Mầm non 98,8% trên chuẩn 57,3% tăng 7,8%. Thi giáo viên dạy giỏi cấp tỉnh bậc THCS đạt 9 giải trong đó 01 nhất, 02 nhì, 03 ba, 03 KK; 01 giải ba toàn quốc. Thi soạn giáo án điện tử cấp tỉnh đạt 2 giải nhất, 2 nhì, 1 ba, 2 KK đứng số 1 toàn tỉnh. Cơ sở vật chất trường lớp tiếp tục được quan tâm đầu tư, củng cố từ mầm non đến THPT. Trên địa bàn toàn huyện có tổng 40 trường học với tổng cộng 15.094 học sinh, tăng 365 học sinh so với năm học trước, có 01 điểm trường Trường mầm non liên thôn Lán Than - Suối Đùm (xã Đại Đình) do Ngân hàng Sinhan Hàn Quốc tài trợ đã khánh thành và đi vào hoạt động. Tổng số 605 phòng học (tăng 10 phòng) trong đó có 534 phòng học kiên cố (tăng 23 phòng); có 63 phòng học bộ môn tăng 9 phòng so với năm học trước, 16 trường đã được mở rộng diện tích đất với 58.295m2; 02 trường MN Bồ Lý, Đại Đình 2 được công nhận đạt chuẩn quốc gia mức độ 1 nâng số trường chuẩn toàn huyện lên 15 trường. 7 Huyện đã ban hành Kế hoạch số 84/KH-UBND ngày 04/11/2013 về Xây dựng trường chuẩn quốc gia huyện Tam Đảo giai đoạn 2013 - 2015, ban hành Quyết định số 579/QĐ-CT ngày 09/12/2013 về thành lập Ban chỉ đạo xây dựng trường chuẩn giai đoạn 2013 - 2015. Trung tâm giáo dục thường xuyên của huyện đa dạng hóa các loại hình đào tạo nhằm đáp ứng nhu cầu học tập thường xuyên suốt đời của nhân dân. Hiện nay, Trung tâm có 10 lớp bổ túc trung học phổ thông với 325 học viên, mở 14 lớp dạy nghề với 249 học sinh. Liên kết các trường cao đẳng, trung cấp đào tạo 02 lớp 124 học sinh. 2. Công tác Y tế: Công tác phòng chống dịch bệnh và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân được thường xuyên quan tâm, trong năm trên địa bàn huyện không có dịch bệnh lớn xảy ra. Các đơn vị y tế tuyến xã, thị trấn đã khám chữa bệnh cho 108.886 lượt người; công tác tiêm chủng được tiến hành đầy đủ với 100% số trẻ trong độ tuổi được tiêm chủng đầy đủ 8 loại văc xin phòng chống một số loại bệnh nguy hiểm, 100% số cháu và các bà mẹ được uống vi chất dinh dưỡng vitaminA định kỳ. Công tác vệ sinh an toàn thực phẩm thường xuyên được kiểm tra, nhất là các bếp ăn tập thể, các trường học có tổ chức bếp ăn bán trú; Tiến kiểm tra 354 lượt các cơ sở sản xuất chế biến và kinh doanh thực phẩm; 433 lượt các cơ sở dịch vụ ăn uống; 24 lượt các bếp ăn tập thể; 73 lượt cơ sở thức ăn đường phố. Cảnh cáo 281 cơ sở, phạt tiền 02 cơ sở mỗi cơ sở 3.000.000 đồng. Trong năm, trên địa bàn huyện có 01 vụ ngộ độc thực phẩm xảy ra tại xã Minh Quang 04 người bị ngộ độc, xong đã được xử lý kịp thời, không có trường hợp tử vong. Năm 2013, Trạm Y tế II xã Đạo Trù tại thôn Vĩnh Ninh (xã Đạo Trù) chính thức đi vào hoạt động tạo điều kiện thuận lợi cho công tác chăm sóc sức khoẻ và KCB cho nhân dân các dân tộc khu vực thôn Vĩnh Ninh, xã Đạo Trù. 3. Công tác Dân số, gia đình và trẻ em: Các biện pháp KHHGĐ được triển khai khá đồng bộ, trong năm có 1.918 phụ nữ được sàng lọc trước khi sinh. Toàn huyện có 1.638 trẻ em được sinh ra, tỷ suất sinh 21,8‰ giảm 4,4‰ so với năm 2012 vượt chỉ tiêu kế hoạch đề ra từ đầu năm. Tỷ lệ chênh lệch giới tính khi sinh là 108 nam/100 nữ, số trẻ em sinh ra là con thứ 3 trở lên là 160 trẻ chiếm 9,7% tăng 1,12% so với năm 2012, (các xã có tỷ lệ sinh con thứ 3 cao là Minh Quang (13,4%), Hợp Châu (13,1%); tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 1,78% giảm 0,43% đạt kế hoạch chỉ tiêu đề ra từ đầu năm. Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng cân nặng là 1.219 trẻ bằng 15,02%; suy dinh dưỡng chiều cao trên tuổi là 1.305 trẻ bằng 16,08%; tổ chức cấp thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi theo đúng quy định, phát động tháng hành động vì trẻ em năm 2013 và cấp 40 xuất quà (mỗi xuất 300.000 đ) cho các em có hoàn cảnh khó khăn vươn lên trong học tập. 4. Công tác Văn hóa - Thông tin: 8 Công tác QLNN về văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao đã được tăng cường, triển khai đồng bộ, rộng khắp, kịp thời. Hình thức tuyên truyền phong phú đa dạng và linh hoạt, từ đó giúp cán bộ và nhân dân nắm được các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. 4.1. Phong trào xây dựng đời sống văn hóa cơ sở: Phong trào ”Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” đã được các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia hưởng ứng thực hiện, tạo khí thế thi đua rộng khắp trong các thôn làng, cơ quan, đơn vị trên địa bàn toàn huyện. Năm 2013: + Toàn huyện có 15.830/20.115 hộ đạt tiêu chuẩn gia đình văn hoá, bằng 78% tăng 3% so với năm 2012 (năm 2012 đạt 75%), số hộ đạt gia đình văn hóa 3 năm liên tục bằng 67,9% tăng 16,3% so với năm 2012 (năm 2012 đạt 51,6%) + Có 61/104 thôn, tổ dân phố đạt danh hiệu văn hoá 1 năm, bằng 58,7% tăng 1,0% so với năm 2012 (năm 2012 đạt 57,7%) Tỷ lệ thôn văn hóa công nhận 3 năm liên tục: 40/104 thôn đạt 38% tăng 16,8% so với năm 2012. + Có 35/45 đơn vị đạt danh hiệu Đơn vị văn hóa trong đó đề nghị Liên đoàn Lao động tỉnh Vĩnh Phúc công nhận 08 đơn vị. Huyện đã ban hành Đề án số 03/ĐA-UBND ngày 11/12/2013 về Phát triển văn hoá huyện Tam Đảo giai đoạn 2013 - 2015, định hướng 2020. Khi triển khai thực hiện ĐA sẽ góp phần nâng cao chất lượng toàn diện lĩnh vực văn hoá xã hội trên địa bàn toàn huyện. 4.2.Công tác quản lý di tích, lễ hội: Chỉ đạo các xã, thị trấn tăng cường công tác quản lý, tu sửa, vệ sinh, bảo vệ các di tích trên địa bàn, đặc biệt là các di tích đã được xếp hạng để chuẩn bị cho các hoạt động lễ hội. Năm 2013, trên địa bàn huyện diễn ra 29 lễ hội lớn nhỏ cấp xã, thôn. Các lễ hội được tổ chức ở các đình, đền, chùa theo đúng phong tục tập quán và nghi lễ nhà nước, không có hoạt động mê tín dị đoan. Lễ hội Tây Thiên xuân Quý Tỵ 2013 được tổ chức theo đúng nghi lễ truyền thống với sự tham gia của các đại biểu đại diện cho cơ quan Đảng, chính quyền từ Trung ương đến địa phương, sự tham gia của đông đảo của các tầng lớp nhân dân và du khách thập phương, tạo nên không khí trang nghiêm mang đậm bản sắc văn hóa dân tộc. Để tăng cường công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực di tích, lễ hội, ngày 09 tháng 12/2013 UBND huyện đã ký Quyết định số 576/QĐ-CT công nhận 8 thủ từ trông coi các đền tại Khu danh thắng Tây Thiên. 4.3. Hoạt động văn nghệ, thể dục thể thao: Các hoạt động văn hoá văn nghệ được tổ chức sôi nổi, rộng khắp nhất là trong dịp kỷ niệm những ngày lễ lớn. Khôi phục, văn hóa hát Soọng cô của đồng bào sán dìu được tổ chức bài bản dưới hình thức các CLB, đến nay toàn huyện có 32 CLB văn nghệ, trong đó có 22 CLB hát Sọong cô tại các xã trên địa bàn huyện. Nhiều hoạt động giao lưu văn hoá, biểu diễn văn nghệ quần chúng được tổ chức rộng khắp ở các xã, thị trấn nhân dịp các ngày lễ lớn, sự kiện chính trị của địa 9 phương như: Biểu diễn văn nghệ, tổ chức chào mừng kỷ niệm 10 năm thành lập huyện, nhân dịp tổ chức Đại hội TDTT các xã, thị trấn, chào mừng, kỷ niệm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9. Đặc biệt 100% các thôn, tổ dân phố đã tổ chức hoạt động biểu diễn, giao lưu văn nghệ nhân dịp tổ chức ngày Đại đoàn kết toàn dân (18/11). Phong trào rèn luyện thân thể, tập luyện thể thao đã phát triển sâu rộng, được đông đảo cán bộ, công nhân viên chức, lao động và nhân dân tích cực tham gia, số người tập luyện thể thao thường xuyên là 15.782/75.051 người, bằng 21%. Chỉ đạo các xã, thị trấn tổ chức Đại hội thể dục thể thao các cấp, đến ngày 30/8/2013, 100% các xã, thị trấn trên địa bàn huyện tổ chức xong Đại hội TDTT gắn với ngày hội văn hóa các dân tộc, các xã tổ chức tốt hoạt động Đại hội TDTT và ngày hội văn hoá là: Hợp Châu, Yên Dương. Ngày 20/12/2013, UBND huyện đã tổ chức thành công Đại hội TDTT lần thứ III và ngày hội văn hóa các dân tộc huyện Tam Đảo. 4.4. Công tác truyền thanh: Đài Truyền thanh huyện duy trì thường xuyên lịch phát sóng 3 ngày/tuần, biên tập được 531 tin (tăng 147 tin so với năm 2012), 147 bài phát thanh; ghi hình 150 tin (tăng 12 tin so với năm 2012), 20 phóng sự phản ánh hoạt động của tất cả các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội của huyện. Duy trì hoạt động có hiệu quả của các trạm truyền thanh các xã, thị trấn. 4.5. Hoạt động của cổng thông tin giao tiếp điện tử: Sau hơn một năm đi vào hoạt động, cổng thông tin giao tiếp điện tử huyện đã được Cục quản lý Phát thanh Truyền hình và Thông tin điện tử - Bộ Thông tin và Truyền thông chính thức cấp Giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp trên Internet số 109/GP-TTĐT ngày 8/8/2013, đánh dấu bước phát triển và tầm quan trọng của cổng trong quá trình cung cấp và trao đổi thông tin phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Trong năm Cổng đã đăng tải 344 tin, bài. Trong đó, 149 tin tổng hợp, 138 tin có nội dung Văn hóa - xã hội và 45 tin về kinh tế, 9 tin tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật và 5 tin phục vụ chuyên mục dành cho du khách. Hoàn thiện thêm thư mục trên trang chủ. Tạo lập và thêm mới các chuyên mục phù hợp với các hoạt động và nhu cầu thông tin của độc giả. Tính đến hết tháng 12/2013 đã có trên 170.000 lượt lượt người truy cập. 5. Công tác Dân tộc - Tôn giáo: 5.1.Công tác dân tộc: Tổ chức rà soát, tổng hợp danh sách hồ sơ 8.407 người dân tộc thiểu số thuộc diện hộ nghèo cần hỗ trợ theo Quyết định số 102/2009/QĐ-TTg với tổng kinh phí là 760.080.000đ, triển khai cấp phát báo, tạp chí không thu tiền đối với vùng dân tộc thiểu số, vùng đặc biệt khó khăn và các đơn vị được thụ hưởng, các đầu báo được cấp phát đầy đủ số lượng theo quy định. Tổ chức xét duyệt thôn đặc biệt khó khăn, xã thuộc vùng dân tộc và miền núi giai đoạn 2012-2015, theo Quyết định số 447/QĐ-UBDT ngày 19/9/2013 của Ủy ban Dân tộc về công nhận thôn đặc biệt khó khăn, xã khu vực I, II, III thuộc vùng 10 [...]... vào phát triển Kinh tế - xã hội của huyện 13 Hội liên hiệp phụ nữ huyện đã tổ chức nhiều phong trào thi đua, vận động hôi viên giúp nhau phát triển kinh tế, tham gia hoạt động xã hội nâng cao vị thế của phụ nữ Hội cựu chiến binh các cấp tiếp tục phát huy truyền thống của Bộ đội cụ Hồ tham gia phát triển Kinh tế - xã hội, xây dựng NTM, xáo đói giảm nghèo ở địa phương Liên đoàn lao động huyện đã tổ chức... động của các tổ chức, tổ chức xã hội nghề nghiệp và các đoàn thể khác được quản lý theo đúng quy định, các hội hoạt động tương đối hiệu quả, có đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện VIII ĐÁNH GIÁ CHUNG 1 Ưu điểm: Năm 2013, UBND huyện đã chỉ đạo thực hiện nghiêm túc và có hiệu quả sự chỉ đạo của UBND tỉnh và Huyện ủy về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Cụ thể đã tập trung chỉ đạo... y tế, lao động, giải quyết việc làm, giảm nghèo; tập trung chỉ đạo quyết liệt công tác bồi thường GPMB, Công tác xây dựng NTM, chính sách đất dịch vụ tiếp tục được quan tâm chỉ đạo Nên mặc dù là năm hết sức khó khăn song tình hình kinh tế - xã hội của huyên vẫn duy trì được nhịp độ tăng trưởng kinh tế khá đạt 10,91%, kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội tiếp tục được tăng cường Các lĩnh vực văn hoá - xã hội. .. ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, quốc phòng được tăng cường; bộ máy chính quyền được củng cố và kiện toàn 2 Tồn tại, hạn chế: Kinh tế tuy có tăng trưởng nhưng ở mức thấp không đạt chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện đề ra, cơ cấu kinh tế có chuyển dịch nhưng còn chậm Việc triển khai thực hiện các tiêu chí về xây dựng nông thôn mới ở hầu hết các xã còn chậm, lúng túng; sản xuất... thuật cho Đài Truyền thanh huyện, xã đảm bảo đáp ứng các yêu cầu nhiệm vụ; củng cố, hoàn thiện cơ chế hoạt động, kinh phí, trang thiết bị cho Cổng thông tin điện tử của huyện, huy động đồng bộ các lực lượng xã hội hóa việc xây dựng Cổng thông tin điện tử, nhằm nâng cao chất lượng hoạt động và phục vụ của Cổng thông tin điện tử của huyện 2.4 Về lao động việc làm và chính sách xã hội: Tích cực triển khai... hành pháp luật về đất đai, ATGT, giữ gìn trật tự trị an, bảo vệ môi trường chưa tốt 16 Phần thứ hai PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2014 I MỤC TIÊU 1 Mục tiêu chung: Tiếp tục tập trung tháo gỡ khó khăn cho phát triển kinh tế; bảo đảm chính sách xã hội; tập trung chỉ đạo công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới; xây dựng các công trình trọng...dân tộc và miền núi giai đoạn 2012-2015 hiện nay huyện có 10 thôn công nhận thôn đặc biệt khó khăn, 01 xã (Yên Dương) là xã khu vực III; 02 xã (Đạo Trù, Bồ Lý) công nhận xã khu vực II và 06 xã, thị trấn còn lại công nhận xã khu vực I miền núi 5.2.Công tác tôn giáo: Hoạt động tôn giáo luôn được các cấp uỷ đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ... đầu tư, sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp nhất là các doanh nghiệp vừa và nhỏ bị ảnh hưởng; đời sống người lao động gặp nhiều khó khăn, sức mua giảm sút dẫn đến nhiều ảnh hưởng tình hình kinh tế - xã hội trong tỉnh và huyện Các doanh nghiệp khó tiếp cận với các nguồn vốn mặc dù đã có nhiều gói kích cầu, hoặc sản phẩm sản xuất ra khó tiêu thụ, làm cho hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh của... Trong đó: quà Chủ tịch nước 1199 xuất (247 triệu đồng), quà của tỉnh 1.292 xuất (387,6 triệu đồng) quà của huyện 17 xuất (5,1 triệu đồng) và quà của xã 1.200 xuất (72 triệu đồng) 6.3 Công tác Bảo trợ xã hội: Thực hiện đầy đủ chế độ chính sách cho 29.060 lượt người thuộc đối tượng Bảo trợ xã hội với kinh phí 13.177,7 triệu đồng Triển khai chính sách giảm học phí theo Nghị định số 49/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010... trường học tham gia với 6.863 bài dự thi, trong đó có 278 bài chất lượng cao Qua cuộc thi cấp huyện, UBND huyện đã chọn 20 bài có chất lượng tốt nhất tham dự cuộc thi cấp tỉnh, kết quả huyện Tam Đảo đạt giả ba tập thể và 4 giải khuyến khích các nhân Công tác hành chính tư pháp được quản lý chặt chẽ từ cấp huyện đến xã, công tác hộ tịch, chứng thực được thực hiện nghiêm túc, hiệu quả, chất lượng phục vụ . UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN TAM ĐẢO Số: 188 /BC- UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Tam Đảo, ngày 31 tháng 12. 2013 BÁO CÁO Tình hình kinh tế - xã hội năm 2013 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 Thực hiện nhiệm vụ Kinh tế - xã hội năm 2013, trong điều kiện tình hình kinh tế trong nước. việc tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai và Nghị quyết số 15 – NQ/HU ngày 5/8/2011 của BCH Đảng bộ huyện Tam Đảo về việc tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng trong công tác quản