Đề xuất các giải pháp quản lý xây dựng đê bao và đường giao thông nhằm giảm thiểu tác hại của lũ xuyên biên giới việt nam campuchia

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VIỆN QUY HOẠCH THUỶ LỢI MIỀN NAM FÕG BÁO CÁO TỔNG HỢP KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG ĐÊ BAO VÀ ĐƯỜNG GIAO THÔNG NHẰM GIẢM THIỂU TÁC HẠI CỦA LŨ XUYÊN BIÊN GIỚI VIỆT NAM-CAMPUCHIA CHỦ NHIỆM ĐỀ TÀI: Đặng Thanh Lâm 8950 TP. Hồ Chí Minh, tháng 8 năm 2010 Cơ quan thực hiện: VIỆN QUY HOẠCH THUỶ LỢI MIỀN NAM 271/3, An Dương Vương, Quận 5, TP. Hồ Chí Minh, Việt Nam Điện thoại: (84-8) 8350 850 Fax:(84-8) 835 1721 E-mail: siwarp@hcm.fpt.vn Website: http://www.siwarp.org.vn i MỤC LỤC MỤC LỤC i DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iii DANH MỤC CÁC BẢNG iv DANH MỤC CÁC HÌNH v CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ LĨNH VỰC NGHIÊN CỨU VÀ VÙNG BIÊN GIỚI VN-CPC 1  1.1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN 1 1.2 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÙNG NGHIÊN CỨU 12 1.2.1 Phạm vi nghiên cứu 12 1.2.2 Đặc điểm địa hình 14 1.2.3 Đặc điểm địa chất 14 1.2.4 Đặc điểm thổ nhưỡng 14 1.2.5 Đặc điểm khí tượng 14 1.2.6 Hệ thống sông kênh và vấn đề quản lý khai thác nguồn nước 15 1.2.7 Đặc điểm thuỷ văn 20 1.2.8 Tình hình ngập lũ vùng ven biên giới 21 1.3 ĐIỀU KIỆN KINH TẾ-XÃ HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG VÙNG NGHIÊN CỨU 26 1.3.1 Tình hình sản xuất nông nghiệp 26 1.3.2 Hệ thống thuỷ lợi và đường giao thông 29 1.4 ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG ĐÊ BAO VÀ ĐƯỜNG GIAO THÔNG 33 1.4.1 Thu thập tài liệu đê và đường giao thông 33 1.4.2 Khảo sát địa hình đê và đường 36 1.4.3 Đánh giá chung về đê và đường giao thông 40 CHƯƠNG 2: HOẠCH ĐỊNH HÀNH LANG THOÁT LŨ VÙNG BIÊN GIỚI VN-CPC Ở ĐBSCL 41  2.1 PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ ĐỊNH HƯỚNG CHIẾN LƯỢC KIỂM SOÁT LŨ XUYÊN BIÊN GIỚI 41  2.1.1 Khái niệm tác động xuyên biên giới 41 2.1.2 Định hướng chiến lược KSL các vùng trọng điểm ở châu thổ Mekong 41 2.2 ĐỊNH HƯỚNG CHIẾN LƯỢC KIỂM SOÁT LŨ VÙNG BIÊN GIỚI 48 2.2.1 Mục tiêu quản lý lũ ĐBSCL và dải biên giới 48 2.2.2 Cơ hội và thách thức đối với kiểm soát lũ biên giới 49 2.2.3 Hoạch định các giải pháp kiểm soát lũ biên giới và hành lang thoát lũ 50 2.3 XÂY DỰNG MÔ HÌNH THỦY LỰC MÔ PHỎNG PHƯƠNG ÁN KSL 50 2.3.1 Đánh giá, chọn lựa mô hình thích hợp 50 2.3.2 Mô hình VRSAP 51 2.3.3 Mô hình Mike11 57 2.4 MÔ PHỎNG PHÂN TÍCH PHƯƠNG ÁN NÂNG CẤP ĐÊ VÀ ĐƯỜNG 66 ii CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG DO PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG ĐÊ VÀ ĐƯỜNG VÙNG LŨ BIÊN GIỚI 71  3.1 TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG TỪ PHÍA CAMPUCHIA 71 3.2 PHÂN VÙNG RỦI RO VÀ ĐÁNH GIÁ THIỆT HẠI LŨ VÙNG KSL SỚM 73 3.2.1 Trường hợp hiện trạng 73 3.2.2 Phương án kiểm soát lũ mức thấp 73 3.2.3 Phương án kiểm soát lũ mức trung bình 74 3.2.4 Phương án kiểm soát lũ mức cao 74 3.3 PHÂN VÙNG RỦI RO LŨ VÙNG BẮC VÀM NAO 75 3.3.1 Các trường hợp mô phỏng 75 3.3.2 Phân tích kết quả mô phỏng Trường hợp 1 (tràn đê hiện trạng) 76 3.3.3 Phân tích kết quả mô phỏng Trường hợp 2 (vỡ đê sông Tiền) 80 3.3.4 Phân tích kết quả mô phỏng Trường hợp 3 (vỡ đê Vĩnh An) 84 3.3.5 Phân tích kết quả mô phỏng Trường hợp 4 (vỡ đê Sông Hậu) 88 3.3.6 Những kiến nghị cho quản lý đê và quản lý rủi ro lũ 92 CHƯƠNG 4: TIÊU CHUẨN KỸ THUẬT CHO QUY HOẠCH, THIẾT KẾ VÀ XÂY DỰNG ĐÊ BAO VÀ ĐƯỜNG GIAO THÔNG VÙNG BIÊN GIỚI ĐBSCL 93  4.1 CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ ĐÊ ĐIỀU 93 4.2 HOẠCH ĐỊNH TUYẾN CÔNG TRÌNH 97 4.3 TÍNH TOÁN MẶT CẮT THIẾT KẾ ĐÊ 98 4.3.1 Mặt cắt đê xây dựng mới bảo vệ các thị trấn vùng lũ 98 4.3.2 Mặt cắt đê nâng cấp tuyến đê theo tuyến lộ, đê hoặc bờ bao đã có 98 4.3.3 Các bờ bao kiểm soát lũ cho vùng sản xuất nông nghiệp 99 4.4 TÍNH TOÁN THẤM QUA ĐÊ VÀ ỔN ĐỊNH THÂN ĐÊ 100 4.4.1 Những căn cứ và cơ sở để tính toán 100 4.4.2 Tính thấm qua đê và ổn định thân đê 101 4.5 BIỆN PHÁP DUY TU SỬA CHỮA VÀ QUẢN LÝ ĐÊ VÀ ĐƯỜNG 107 4.5.1 Theo dõi và xứ lý lún 107 4.5.2 Theo dõi và xử lý sạt lở mái đê và thấm qua thân đê 107 4.5.3 Theo dõi và xử lý hư hỏng cửa lấy nước và sạt lở khu vực 107 4.5.4 Biện pháp gia cố bảo vệ mái đê chống lũ và đê bao lửng 108 4.5.5 Bảo vệ và khai thác sử dụng 108 4.5.6 Trách nhiệm và quyền hạn của các bên tham gia quản lý đê và đường 109 4.5.7 Xử phạt vi phạm hành chính về đê điều 112 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 114 TÀI LIỆU THAM KHẢO 116 iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BĐKH-NBD Biến đổi khí hậu-nước biển dâng Bộ KH&CN Bộ Khoa học và Công nghệ Bộ NN&PTNT Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn BVN Bắc Vàm Nao CPC Campuchia DHI Viện Thuỷ lực Đan Mạch ĐBSCL Đồng bằng sông Cửu Long ĐTM Đồng Tháp Mười FMMP Chương trình quản lý và giảm nhẹ lũ GIS Hệ thống thông tin địa lý Giữa STSH Giữa sông Tiền sông Hậu KB Kịch bản KSL Kiểm soát lũ MRC Ủy hội sông Mê Công Qu ốc tế NĐ-CP Nghị định Chính phủ NCKH Nghiên cứu khoa học PA Phương án QL Quốc lộ QP.TL Quy phạm thủy lợi TCN Tiêu chuẩn ngành TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TCXDVN Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam TGLX Tứ giác Long Xuyên TT-LG Tân Thành-Lò Gạch UBND Ủy ban nhân dân Viện QHTLMN Viện Quy hoạch Thủy lợi miền Nam VN-CPC Việt Nam-Campuchia iv DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1-1: Hệ thống sông kênh trong dải biên giới VN-CPC thuộc vùng ĐBSCL 17 Bảng 1-2: Tiến độ thu hoạch lúa Hè Thu của hai huyện Tân Hồng và Hồng Ngự 26 Bảng 1-3: Tiến độ thu hoạch lúa HT của các h. An Phú, Tân Châu, Phú Tân năm 2005 28 Bảng 1-4: Tiến độ thu hoạch lúa HT của các h.An Phú, Tân Châu, Phú Tân năm 2006 28 Bảng 1-5: Tiến độ thu hoạch lúa HT của các h. An Phú, Tân Châu, Phú Tân năm 2007 29 Bảng 1-6: Cao trình đê vành đai Bắc Vàm Nao 33 Bảng 1-7: Khối lượng khảo sát các tuyến đê và đường vùng biên giới 36 Bảng 2-1: Mực nước lớn nhất mùa lũ 2000 tại một số vị trí (hệ cao độ Mũi Nai) 55 Bảng 2-2: Tuyến đê nâng cấp để kiểm soát lũ đến ngày 15/7 68 Bảng 2-3: Tuyến đê nâng cấp để kiểm soát lũ đến ngày 20/7 69 Bảng 2-4: Tuyến đê nâng cấp để kiểm soát lũ đến ngày 31/7 69 Bảng 2-5: Lưu lượng đỉnh lũ 2000 trường hợp hiện trạng đê và các phương án 70 Bảng 3-1: Chênh lệch mực nước đỉnh lũ KB2 so với KB0 71 Bảng 3-2: Chênh lệch mực nước lũ sớm KB2 so với KB0 72 Bảng 3-3: Chênh lệch mực nước đỉnh lũ KB4 so với KB0 72 Bảng 3-4: Chênh lệch mực nước lũ sớm KB4 so với KB0 72 Bảng 3-5: Tổng hợp kết quả tính toán ổn định đê vành đai BVN 75 Bảng 3-6: Mực nước đỉnh lũ trong những năm lũ lớn tại Tân Châu và Châu Đốc 77 Bảng 3-7: Tổng hợp lưu lượng tràn và độ sâu ngập các đoạn đê vành đai 77 Bảng 4-1: Kiểm kê các văn bản phát luật của TW và địa phương về đê điều vùng BG 93 Bảng 4-2: Tổng hợp kết quả tính toán thấm qua đê sông Tiền 104 Bảng 4-3: Tổng hợp kết quả tính toán ổn định đê s.Tiền trường hợp 1 104 Bảng 4-4: Tổng hợp kết quả tính toán ổn định đê s.Tiền trường hợp 2 104 v DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1-1: Vị trí vùng nghiên cứu đề tài KC.08.34 13 Hình 1-2: Lưu lượng lớn nhất thực đo và tổng lượng ước tính lũ năm 2000 22 Hình 1-3: Độ sâu ngập lũ đến ngày 31/7 tần suất 10% 24 Hình 1-4: Độ sâu ngập lũ đến ngày 31/7 tần suất 1% 25 Hình 1-5: Độ sâu ngập lũ lớn nhất tần suất 10% 25 Hình 1-6: Độ sâu ngập lũ lớn nhất tần suất 1% 26 Hình 1-7: Biểu đồ tiến độ thu hoạch lúa Hè Thu các huyện Tân Hồng và Hồng Ngự 27 Hình 1-8: Biểu đồ tiến độ thu hoạch lúa Hè Thu huyện An Phú 29 Hình 1-9: Bản đồ hiện trạng tuyến đê bao, đường giao thông vùng biên giới 35 Hình 1-10: Bản đồ các tuyến đê khảo sát cao trình dọc tuyến và mặt cắt ngang 38 Hình 1-11: Bản đồ cao trình thấp nhất trên các tuyến đê khảo sát, điều tra 39 Hình 2-1: Bản đồ phân khu kiểm soát lũ vùng Tây sông Bassac thuộc CPC 42 Hình 2-2: Bản đồ phân khu kiểm soát lũ vùng Đông sông Mekong thuộc CPC 43 Hình 2-3: Bản đồ bố trí công trình kiểm soát lũ vùng TGLX 45 Hình 2-4: Bản đồ bố trí công trình kiểm soát lũ vùng ĐTM 47 Hình 2-5: Bản đồ tổng thể các vùng thủy lợi ĐBSCL 48 Hình 2-6: Sơ đồ mô hình VRSAP vùng châu thổ Mê Công 53 Hình 2-7: So sánh mực nước thực đo một số trạm với tính toán bằng VRSAP 56 Hình 2-8: Sơ đồ thủy lực đê bao biên giới ĐBSCL 58 Hình 2-9: Mô hình hoá mô phỏng lũ tràn từ sông kênh vào ruộng và giữa các ô ruộng 59 Hình 2-10: Biểu đồ và bảng số liệu mô tả một băng tràn qua đê tại TX Tân Châu 59 Hình 2-11: Biểu đồ mực nước tính toán bằng Mike11 so với thực đo tại Tân Châu 60 Hình 2-12: Biểu đồ mực nước tính toán bằng Mike11 so với thực đo tại Châu Đốc 61 Hình 2-13: Biểu đồ mực nước tính toán bằng Mike11 so với thực đo tại Tân Hồng 61 Hình 2-14: Biểu đồ mực nước tính toán bằng Mike11 so với thực đo tại Hồng Ngự 62 Hình 2-15: Bản đồ mực nước vùng biên giới ngày 15/7/2000 62 Hình 2-16: Bản đồ mực nước vùng biên giới ngày 20/7/2000 63 Hình 2-17: Bản đồ mực nước vùng biên giới ngày 25/7/2000 63 Hình 2-18: Bản đồ mực nước vùng biên giới ngày 31/7/2000 64 Hình 2-19: Bản đồ mực nước vùng biên giới ngày 15/8/2000 64 Hình 2-20: Bản đồ mực nước vùng biên giới ngày 31/8/2000 65 Hình 2-21: Bản đồ mực nước vùng biên giới ngày 15/9/2000 65 Hình 2-22: Bản đồ mực nước vùng biên giới ngày 23/9/2000 66 vi Hình 2-23: Bản đồ phương án phát triển đê bao mức thấp 67  Hình 2-24: Bản đồ phương án phát triển đê bao mức trung bình 67 Hình 2-25: Bản đồ phương án phát triển đê bao mức cao 68 Hình 3-1: Biểu đồ thiệt hại lúa HT các huyện Tân Hồng và Hồng Ngự theo thời gian 75 Hình 3-2: Biểu đồ thiệt hại lúa Hè Thu các huyện An Phú theo thời gian 75 Hình 3-3: Vị trí điểm mất ổn định trên đê vành đai BVN 76 Hình 3-4: Biểu đồ lưu lượng tràn qua các đoạn trên tuyến đê vành đai 78 Hình 3-5: Biểu đồ lưu lượng tràn qua các đoạn trên tuyến đê vành đai sông Tiền 79 Hình 3-6: Biểu đồ lưu lượng tràn qua các đoạn trên tuyến đê vành đai sông Hậu 79 Hình 3-7: Biểu đồ lưu lượng tràn qua các đoạn trên tuyến đê vành đai Cái Tắc 80 Hình 3-8: Diễn biến mực nước các ô ruộng trong vùng BVN 80 Hình 3-9: Biểu đồ lưu lượng tràn đê trong phương án vỡ đê sông Tiền 81 Hình 3-10: Biểu đồ mực nước các tiểu vùng khi vỡ đê sông Tiền 81 Hình 3-11: Bản đồ mực nước các tiểu vùng BVN 4 ngày sau khi vỡ đê s.Tiền 82 Hình 3-12: Bản đồ mực nước các tiểu vùng BVN 9 ngày sau khi vỡ đê s.Tiền 83 Hình 3-13: Bản đồ mực nước các tiểu vùng BVN lúc đỉnh lũ 2000 84 Hình 3-14: Biểu đồ lưu lượng tràn đê khi vỡ đê Vĩnh An 85 Hình 3-15: Biểu đồ mực nước các tiểu vùng khi vỡ đê Vĩnh An 85 Hình 3-16: Bản đồ mực nước các tiểu vùng BVN 4 ngày sau khi vỡ đê Vĩnh An 86 Hình 3-17: Bản đồ mực nước các tiểu vùng BVN 9 ngày sau khi vỡ đê Vĩnh An 87 Hình 3-18: Bản đồ mực nước các tiểu vùng BVN lúc đỉnh lũ 2000 88 Hình 3-19: Biểu đồ lưu lượng tràn đê khi vỡ đê sông Hậu 89 Hình 3-20: Biểu đồ mực nước các tiểu vùng đê khi vỡ đê sông Hậu 89 Hình 3-21: Bản đồ mực nước vùng BVN 4 ngày sau khi vỡ đê s.Hậu 90 Hình 3-22: Bản đồ mực nước vùng BVN 9 ngày sau khi vỡ đê s.Hậu 91 Hình 3-23: Bản đồ mực nước vùng BVN lúc đỉnh lũ 2000 92 Hình 4-1: Mặt cắt điển hình cho các tuyến đê làm mới và kết hợp tuyến đường hiện có 99 Hình 4-2: Mặt cắt điển hình cho các bờ bao bảo vệ sản xuất nông nghiệp 99 Hình 4-3: Sơ đồ thấm qua đê sông Tiền Bắc Vàm Nao tại vị trí MC-ST-5 105 Hình 4-4: Sơ đồ thấm qua đê sông Tiền Bắc Vàm Nao tại vị trí MC-ST-6 105 Hình 4-5: Sơ đồ tính ổn định sông Tiền Bắc Vàm Nao tại vị trí MC-ST-5 106 Hình 4-6: Sơ đồ tính ổn định sông Tiền Bắc Vàm Nao tại vị trí MC-ST-6 106 1 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ LĨNH VỰC NGHIÊN CỨU VÀ VÙNG BIÊN GIỚI VN-CPC 1.1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN Vùng ĐBSCL được Đảng và Nhà nước quan tâm đầu tư có trọng điểm vùng đất này từ sau năm 1975 nhằm khai thác tiềm năng to lớn cho phát triển kinh tế và ổn định an sinh-xã hội. Việc xây dựng hàng loạt công trình thuỷ lợi để dẫn ngọt, tiêu chua, xổ phèn, ngăn mặn, tiêu úng và hàng vạn cây số bờ bao để kiểm soát lũ tháng 8 bảo vệ lúa Hè-Thu, kết hợp áp dụng các giống lúa mới và nhữ ng tiến bộ kỹ thuật trong sản xuất nông nghiệp đã tạo tiền đề bố trí mùa vụ, chuyển đổi cơ cấu kinh tế không những cho riêng vùng ngập lũ mà cho cả vùng ĐBSCL. Để phát triển và ổn định dân sinh-kinh tế, kiểm soát lũ trên quan điểm chung sống với lũ luôn được xem là hướng đi chủ đạo trong vùng ngập lũ. Để hạn chế những tác hại do lũ gây ra và t ận dụng những mặt lợi do lũ mang lại, những công trình kiểm soát lũ đã được hình thành từ đầu những năm 90 thế kỷ trước và định hình dần cho đến nay, đặc biệt phát triển nhanh sau Quyết định 99-TTg ngày 09-2- 1996 của Thủ tướng Chính phủ về “Định hướng dài hạn và kế hoạch 5 năm 1996- 2000 đối với việc phát triển thuỷ lợi, giao thông và xây dựng nông thôn ĐBSCL”. Hiệu quả c ủa các hệ thống công trình kiểm soát lũ đã từng bước được phát huy. Lũ đã dần được kiểm soát nhằm phục vụ tốt hơn cho các mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội. Năm 1999 Bộ NN&PTNT thực hiện dự án “Quy hoạch kiểm soát và sử dụng nước lũ vùng Đồng bằng sông Cửu Long đến 2010” được Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt. Thông qua dự án này, hàng loạt công trình kiểm soát lũ đã được xây dựng trên các vùng ngập lũ, đặc biệt ở Tứ giác Long Xuyên, góp phần hạn chế tác hại của lũ lụt, đảm bảo cho quá trình phát triển kinh tế và ổn định đời sống người dân vùng lũ. Song, do vốn đầu tư cho xây dựng các công trình kiểm soát lũ là rất lớn, với khoảng 22.000 tỷ đồng. Vì thế, một khi nguồn vốn còn nhiều hạn chế thì Nhà nước chỉ có thể đầ u tư cho một số công trình then chốt, trọng điểm mà thôi nên hiệu quả của cả hệ thống là chưa thể phát huy cao như mong muốn. Bên cạnh đó, với trận lũ lịch sử 2000 xảy ra khi một số công trình kiểm soát lũ đã được hình thành lại càng cho thấy rõ hơn những vấn đề đã chưa thể xem xét hết trong nghiên cứu trước đây mà nay cần phải được đi ều chỉnh, bổ sung. Ngoài ra, không chỉ có các công trình kiểm soát lũ do Trung ương đầu tư, mà các tỉnh, các huyện, thậm chí người dân cũng đã bỏ không ít tiền của vào các công trình và hệ thống kiểm soát lũ các cấp, nên tác động của những hệ thống này đến diễn biến ngập lũ là rất cần được xem xét 2 tới. Ngay cả những công trình do Nhà nước đầu tư, thì ngoài các hệ thống kiểm soát lũ trực tiếp, còn rất nhiều hệ thống công trình hạ tầng gián tiếp khác cũng được phát triển nhanh chóng trong vùng ngập lũ như hệ thống đường giao thông và khu dân cư nâng nền tập trung trong chương trình an sinh vùng lũ Theo phương quy hoạch của Dự án quy hoạch kiểm soát lũ và sử dụng nước lũ ĐBSCL thì cả vùng ĐTM và TGLX đều phải tăng cường kiểm soát lũ tràn biên giới để giảm ngập úng vùng lũ ĐBSCL đầu vụ và cuối vụ nhằm bảo vệ lúa Hè Thu. Vùng biên giới bị ngập lũ sâu áp dụng phương châm Chung sống bằng hệ thống đê bao bảo vệ thành phố, thị xã, thị trấn, trung tâm xã, vườn cây ăn trái, khu công nghiệp, cây công nghiệp, cũng như bố trí các tuyến và cụm dân cư, đường giao thông huy ết mạch vượt lũ; Gắn kết giữa thuỷ lợi, giao thông, dân cư, dải cây xanh, kênh thoát lũ, dẫn lũ vào cải tạo đồng ruộng. Vùng ĐTM: Hạn chế tối đa lũ tràn biên giới vào ĐTM bằng hệ thống dẫn thoát lũ tràn biên giới ra sông Tiền, sông Vàm Cỏ và hệ thống công trình kiểm soát lũ tràn biên giới (Cụm công trình số 1) để chủ động kiểm soát lũ đầu v ụ, cuối vụ và tháo lũ vào đồng ở thời kỳ lũ chính vụ nhằm tránh dâng cao mực nước ở vùng biên giới. Các hạng mục công trình của cụm số 1 gồm: - Xây dựng tuyến ngăn lũ và kiểm soát lũ dọc theo bờ Nam kênh Tân Thành- Lò Gạch, cách biên giới khoảng 20 km, cao trình đỉnh lũ +6,5 m tại Hồng Ngự và +5,5 m tại Vĩnh Hưng. Nạo vét và mở rộng kênh Tân Thành-Lò Gạch đợt 2 với chiề u rộng đáy kênh 32-24 m, cao trình đáy -3,0 m. - Trên tuyến ngăn lũ xây dựng 10 cống trong đó có 5 cống để kiểm soát lũ là công trình 2/9, Kháng Chiến, có chiều rộng đáy B= 30 m, công trình Bình Thành B= 20 m, công trình Thống nhất B= 20 m, công trình Cái Cái B= 25 m. Tuyến ngăn lũ này kết hợp xây dựng tuyến Quốc lộ N1 và phân bố dân cư làm thành tuyến phòng thủ ven biên giới. - Mở rộng 3 cửa thoát lũ trên tuyến đường Nam Sở Thượng đủ thoát lũ ra sông Tiền từ Hồng Ngự đi Tân Châu là cột điện số 10, Trà Đư-Cây Đa và Cái Sách-Nam Hang. Hệ thống này có khả năng thoát được khoảng 3.700 m 3 /s. - Nạo vét 4 kênh thoát lũ ven sông Tiền là kênh 2/9, Kháng Chiến, Bình Thành, Thống Nhất nối với các đường thoát lũ Đốc Vàng Hạ, Đốc Vàng Thượng và cửa Ba Răng để thoát được 3.000 m 3 /s, mở rộng kênh Sông Trăng nối với rạch Cà Rưng và kênh Cả Gừa với B= 20 m, đáy -3,0 m; mở rộng kênh 28 với B= 20 m, đáy -3,0 m. Theo phương án kiểm soát lũ vùng ĐTM thì vùng biên giới ĐTM (phía Bắc kênh Tân Thành-Lò Gạch sẽ không kiểm soát lũ, sản xuất thích nghi với lũ, là 3 hành lang thoát lũ ra sông Tiền và sông Vàm Cỏ Tây. Vùng TGLX: Xây dựng tuyến đê ngăn lũ tràn biên giới và các công trình kiểm soát lũ tràn biên giới (Cụm công trình số 2) vào vùng TGLX bao gồm: - Tuyến đê ngăn lũ tràn biên giới từ Châu Đốc đến Tịnh Biên và từ Ba Chúc đến đầu kênh Hà Giang. Tuyến đê được đắp phía bờ Nam kênh Vĩnh Tế, cách đường biên khoảng 1 km. - Các công trình kiểm soát lũ tràn biên giới gồm đập cao su Trà Sư rộng 90m, cao trình đ áy 1,6m, cao trình đỉnh đập 3,8m; đập cao su Tha La rộng 72m, cao trình đáy 1,5m, cao trình đỉnh 3,8m để có thể thoát được lưu lượng 700 m 3 /s; các công trình kiểm soát lũ đầu kênh Mới, T5, T4, T3, T2, Nông Trường và 7 cầu ở đầu các kênh vùng Tứ giác Hà tiên. Dải biên giới vùng TGLX cũng không kiểm soát lũ, sản xuất thích nghi với lũ và là hành lang thoát lũ ra biển Tây. Vùng Giữa sông Tiền-sông Hậu: Mục tiêu là không kiểm soát lũ khu vực Bắc kênh Vĩnh An, do là vùng ngập sâu, có biện pháp bảo vệ các khu dân cư, tạo nơi ở an toàn và ổn định, đồng thời có biện pháp kiểm soát và né tránh lũ thích hợp, kết h ợp với việc bố trí thời vụ để sản xuất 2 vụ lúa Đông-Xuân và Hè-Thu; Kiểm soát lũ cả năm cho toàn bộ diện tích phía Nam kênh Vĩnh An (vùng Thần Nông), tạo điều kiện phát triển sản xuất ở mức độ cao, đảm bảo an toàn và ổn định cuộc sống nhân dân trong vùng, phát triển nông thôn văn minh và hiện đại. Giải pháp và phương án kiểm soát lũ: Tiểu vùng Bắc kênh Vĩnh An: Đây là vùng ng ập lũ sớm và ngập lũ sâu trên 3,0 m, thời gian kéo dài 6 tháng (từ 7-12) nên sản xuất nông nghiệp chủ yếu là né tránh lũ để làm 2 vụ lúa Đông- Xuân và Hè-Thu, tuy vụ Hè-Thu chưa ổn định. Hiện nay, trong số diện tích cây hàng năm là 25.000 ha đã có 24.700 ha 2 vụ. Biện pháp công trình kiểm soát lũ là: - Xây dựng bờ bao, cống bọng theo hệ thống kênh cấp II để tạo thành các ô khép kín có khả năng kiểm soát lũ đầu vụ nhằm bảo vệ thu ho ạch lúa Hè-Thu và tạo điều kiện để xuống giống sớm vụ Đông-Xuân. Vụ Hè-Thu cần gieo cấy sớm để kịp thu hoạch trước 15/7 hàng năm. - Xây dựng hệ thống đê bao, cống, trạm bơm tiêu để bảo vệ các thị trấn Tân Châu, An Phú với mức vượt lũ 2000, đồng thời xây dựng các tuyến dân cư ven các trục lộ, tôn nền nhà, làm nhà trên cọc vượt lũ 2000 để đảm bảo có chỗ ở không ngập. - Củng cố tuyến lộ chính vượt lũ 2000 để đảm bảo giao thông xuyên suốt [...]... vùng biên giới ĐBSCL đều thống nhất phân vùng lũ biên giới và các giải pháp kiểm soát lũ tràn biên giới Đề tài NCKH “ Nghiên cứu đề xuất các giải pháp khoa học công nghệ xây dựng hệ thống đê bao, bờ bao nhằm phát triển bền vững vùng ngập lũ ĐBSL” do cố 4 GS Trần Như Hối thực hiện năm 2005 đã nghiên cứu xác định được các giải pháp thiết kế và công nghệ thi công đê bao, bờ bao vùng ngập lũ cho các vùng... gia và các cơ quan trực thuộc Uỷ ban sông Mê Công quốc gia Nội dung dự án đang thực hiện là nghiên cứu các biện pháp công trình hồ đập, đê bao chống lũ, kênh chuyển lũ và kiểm soát lũ; các biện pháp phi công trình phòng tránh lũ và đánh giá tác động xuyên biên giới của các giải pháp kiểm soát lũ Đồng thời dự án cũng biên soạn các chỉ dẫn cho công tác quản lý lũ về đánh giá tác động môi trường lũ xuyên. .. bước đầu của đề tài vào quy hoạch lũ ĐSCSL Ngoài ra, đề tài còn xây dựng mô hình thuỷ lực lũ và lập bản đồ lũ ứng với các mức tần suất làm công cụ và cơ sở nghiên cứu các giải pháp lũ một cách khoa học hơn Thông qua số liệu đo trận lũ 2000 và 2001 và ứng dụng mô hình thuỷ lực, đề tài nghiên cứu lại quy mô khẩu độ của các cống thoát lũ Tân Thành-Lò Gạch Đề tài NCKH giải pháp thoát lũ của sông Vàm Cỏ xác... bản trên suốt dải biên giới và đây cũng là đối tượng chính của nghiên cứu này 1.2.8 Tình hình ngập lũ vùng ven biên giới 1.2.8.1 Các hướng truyền lũ vào dải biên giới: Lũ vào ĐBSCL nói chung và dải biên giới nói riêng đều theo 2 hướng là (1) tràn qua biên giới VN-CPC vào ĐTM và TGLX và (2) từ dòng chính sông Tiền và sông Hậu Lũ tràn từ Campuchia vào ĐTM và TGLX là hướng truyền lũ có tác động mạnh nhất... ô bao 500-1.000 ha Chuyên đề Các giải pháp kiểm soát lũ theo yêu cầu chung sống với lũ ở ĐBSCL của đề tài KC08-14 tập trung nghiên cứu các nội dung : (a) Rà soát Quy hoạch kiểm soát lũ châu thổ Mekong, vùng ĐBSCL phục vụ yêu cầu sống chung với lũ sông Mekong ngắn hạn và dài hạn, (b) Xây dựng phương pháp luận kiểm soát lũ, quản lý lũ và đề xuất các giải pháp chung sống với lũ và (c) Ứng dụng ngay các. .. kênh và vấn đề quản lý khai thác nguồn nước a Hệ thống sông rạch phía Việt Nam: Dải biên giới Việt Nam- Campuchia có nhiều sông, rạch tự nhiên và kênh đào Căn cứ vào vị trí và tầm quan trọng đối với dải biên giới, có thể chia các sông, rạch biên giới thành 03 nhóm chính là (1) Sông, rạch chảy dọc biên giới (sông, rạch là biên giới) , (2) Sông, rạch, kênh cắt ngang biên giới hay nối với sông, rạch biên giới. .. nguồn lợi của lũ và tránh tác hại của lũ đến các tuyến đường) đồng thời xây dựng chỉ dẫn kỹ thuật (practice guideline) cho quy hoạch tổng hợp và thiết kế các 10 tuyến đường giao thông vùng lũ VN-CPC đảm bảo các chỉ tiêu kinh tế và môi trường Theo đánh giá của dự án thì Việt Nam có bộ tiêu chuẩn thiết kế đường giao thông khá đầy đủ, tuy nhiên không có chỉ dẫn riêng đặc thù vùng ĐBSCL Trên thế giới tuy... giá tác động môi trường xuyên biên giới Đề tài NCKH cấp Bộ NN&PTNT về nghiên cứu tác động của hệ thống giao thông đường bộ đến dòng chảy lũ ĐBSCL đã điều tra thu thập số liệu về các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ và đường nông thôn hiện trạng và quy hoạch, đo đạc dòng chảy lũ qua các tuyến cầu nhằm phân tích thuỷ lực các phương án phát triển đường giao thông toàn vùng ĐBSCL Đề tài kiến nghị mở rộng các cầu và. .. bằng Campuchia, mô hình EIA (mô hình 2 chiều có mô phỏng chất lượng nước) để ứng dụng thí điểm mô phỏng lũ cho vùng lũ sâu Đồng Tháp Mười Hiện nay hợp phần Các giải pháp công trình quản lý và giảm nhẹ lũ của Uỷ hội Mê Công (FMMP-C2) đang tiến hành nghiên cứu thí điểm các giải pháp công 11 trình nhằm giảm thiểu tác động xuyên biên giới VN-CPC nhưng về giải pháp công trình lấy định hướng quy hoạch lũ ĐBSCL... lũ xuyên biên giới, chỉ dẫn chung về tiêu chuẩn phòng chống lũ và áp dụng những chỉ dẫn này cho các nghiên cứu điển hình vùng biên giới các nước trong lưu vực sông Mê Công, trong đó có dự án vùng biên giới VN-CPC ở ĐBSCL Nghiên cứu điển hình dự án liên quốc gia ở biên giới VN-CPC đánh giá chung về các giải pháp quản lý lũ của hai quốc gia trong vùng và thiết lập kế hoạch quản lý và giảm nhẹ lũ Bước . biên giới ĐBSCL đều thống nh ất phân vùng lũ biên giới và các giải pháp kiểm soát lũ tràn biên giới. Đề tài NCKH “ Nghiên cứu đề xuất các giải pháp khoa học công nghệ xây dựng hệ thống đê bao, . VÙNG BIÊN GIỚI 48 2.2.1 Mục tiêu quản lý lũ ĐBSCL và dải biên giới 48 2.2.2 Cơ hội và thách thức đối với kiểm soát lũ biên giới 49 2.2.3 Hoạch định các giải pháp kiểm soát lũ biên giới và. biện pháp phi công trình phòng tránh lũ và đánh giá tác động xuyên biên giới của các giải pháp kiểm soát lũ. Đồng thời dự án cũng biên soạn các chỉ dẫn cho công tác quản lý lũ về đánh giá tác