Làng nghề có ý nghĩa lớn thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội ở nông thôn. Hoạt động làng nghề thu hút nhiều thành phần kinh tế tham gia, giải quyết việc làm cho hơn 30% lực lượng lao động nông thôn. Hoạt động làng nghề đóng vai trò rất quan trọng đối với vấn đề xóa đói giảm nghèo, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống cho người lao động. Việc duy trì mở rộng hoạt động làng nghề đã đem theo lại nhiều lợi ích, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của các địa phương. Làng nghề phát triển từ rất sớm, là nơi lưu giữ nhiều giá trị văn hóa lâu đời. Các làng nghề chủ yếu tập trung ở khu vực Bắc Bộ. Bên cạnh những thuận lợi, hoạt động của làng nghề cũng gây ra không ít những ảnh hưởng tiêu cực không chỉ cho môi trường xung quanh mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của người sản xuất, chất lượng cuộc sống của nhân dân. Đặc biệt là phụ nữ và trẻ nhỏ.
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA MÔI TRƯỜNG - - ĐỒ ÁN ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG MƠI TRƯỜNG KHƠNG KHÍ TẠI LÀNG NGHỀ TÁI CHẾ NHƠM MẪN XÁ, HUYỆN YÊN PHONG, TỈNH BẮC NINH VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HÀ NỘI, 2020 MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 Đặt vấn đề Mục tiêu nghiên cứu Nội dung nghiên cứu CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .3 1.1 Tổng quan khơng khí 1.1.1 Mơi trường khơng khí làng nghề .3 1.1.2 Mơi trường khơng khí làng nghề tái chế nhơm Mẫn Xá 1.2 Tổng quan khu vực nghiên cứu 1.2.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 1.2.2 Đặc điểm kinh tế- xã hội 1.3 Hệ thống sở pháp lý liên quan đến làng nghề 10 CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .12 2.1 Đối tượng nghiên cứu: 12 2.2 Phạm vi nghiên cứu: Thôn Mẫn Xá, Xã Văn Môn, Huyện Yên Phong, Tỉnh Bắc Ninh .12 2.3 Phương pháp nghiên cứu .12 2.3.1 Phương pháp thu thập tài liệu 12 2.3.2 Phương pháp xử lý số liệu 13 2.3.3 Phương pháp so sánh 17 2.3.4 Phương pháp xây dựng đồ 17 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 23 3.1 Hiện trạng mơi trường khơng khí làng nghề tái chế nhôm Mẫn Xá 23 3.2 Ngun nhân gây nhiễm khơng khí làng nghề tái chế nhôm Mẫn Xá 25 3.3 Kết tính tốn AQI đồ AQI 28 3.4 Giải pháp quản lý 30 3.4.1 Hiện trạng công tác quản lý .30 3.4.2 Đề xuất giải pháp .32 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .34 Kết luận 34 Kiến nghị 34 TÀI LIỆU THAM KHẢO 36 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Các giá trị BPi thông số 14 Bảng 2.2 Khoảng giá trị AQI đánh giá chất lượng khơng khí .16 Bảng 3.1 Vị trí lấy mẫu khơng khí mơi trường xung quanh 28 Bảng 3.2 Kết phân tích chất lượng mơi trường khơng khí, mơi trường xung quanh làng nghề Mẫn Xá 29 Bảng 3.3 Kết AQI điểm quan trắc số (KV1) .30 Bảng 3.4 Chất lượng khơng khí khu vực quan trắc .30 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Huyện n phong, Tỉnh Bắc Ninh Hình 3.1 Những xỉ nhơm sau đốt xong người dân mang đổ xung quanh làng 23 Hình 3.2 Khắp thơn Mẫn Xá bao phủ khói mờ đục nhiễm từ lị đúc nhơm ngày đêm hoạt động 24 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Tên viết tắt Giải thích BVMT Bảo vệ mơi trường ƠNKK Ơ nhiễm khơng khí UBND Uỷ ban nhân dân TCCP Tiêu chuẩn cho phép Sở TN& MT Sở Tài Ngun Mơi Trường ƠNMT Ơ nhiễm môi trường AQI Chỉ số đánh giá chất lượng khơng khí MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Những năm qua, với phát triển kinh tế đất nước, kinh tế nông nghiệp sống nơng thơn có bước phát triển đáng kể Nhiều ngành nghề sản xuất quy mô nhỏ vừa khơi phục phát triển, có tác dụng to lớn chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn, vừa lưu giữ truyền thống sắc văn hóa, vừa tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động Theo thống kê Hiệp hội Làng nghề Việt Nam, làng nghề thu hút nhiều thành phần kinh tế tham gia kinh tế cá thể (72 %), ho tập thể (18 %), doanh nghiệp tư nhân (10 %), thu hút tới 11 triệu lao động, chiếm khoảng 30 % lực lượng lao động nông thôn Tỷ lệ thời gian làm việc sử dụng lao động độ tuổi khu vực nông thơn 80 % Làng nghề có ý nghĩa lớn thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nông thôn Hoạt động làng nghề thu hút nhiều thành phần kinh tế tham gia, giải việc làm cho 30% lực lượng lao động nông thôn Hoạt động làng nghề đóng vai trị quan trọng vấn đề xóa đói giảm nghèo, góp phần nâng cao chất lượng sống cho người lao động Việc trì mở rộng hoạt động làng nghề đem theo lại nhiều lợi ích, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương Làng nghề phát triển từ sớm, nơi lưu giữ nhiều giá trị văn hóa lâu đời Các làng nghề chủ yếu tập trung khu vực Bắc Bộ Bên cạnh thuận lợi, hoạt động làng nghề gây khơng ảnh hưởng tiêu cực khơng cho mơi trường xung quanh mà cịn ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe người sản xuất, chất lượng sống nhân dân Đặc biệt phụ nữ trẻ nhỏ Bắc Ninh tỉnh có nhiều làng nghề truyền thống, xã Văn Môn, huyện Yên Phong làng nghề xuất sớm Bắc Ninh, từ lâu tiếng với nghề tái chế kim loại từ phế thải Theo thống kê Ủy ban nhân dân xã Văn Môn năm 2011, sản lượng thành phẩm loại làng nghề đạt 600 / ngày; giải việc làm thường xuyên cho 1.000 lao động ngồi địa phương Phát triển tiều thủ cơng nghiệp góp phần khơng nhỏ việc phát triển kinh tế cải thiện đời sống người dân nơi Cùng với phát triển kinh tế, môi trường làng nghề Văn Môn bị ô nhiễm nghiêm trọng, ảnh hưởng tiêu cực tới sức khỏe người dân, mà nguyên nhân gây tình trạng phát triển làng nghề thiếu bền vững, công nghệ sản xuất lạc hậu, chưa có đầu tư cho hệ thống xử lý chất thải Mặc dù quan Nhà nước nói chung quyền địa phương tỉnh Bắc Ninh nói riêng có giải pháp tích cực công tác bảo vệ môi trường làng nghề nhiều hạn chế, hiệu chưa thực cao, tình trạng nhiễm mơi trường cải thiện cịn chậm chạp Trước tình hình chúng tơi lựa chọn đề tài nghiên cứu: “Đánh giá trạng mơi trường khơng khí làng nghề tái chế nhôm thôn Mẫn Xá – xã Văn Môn – huyện Yên Phong – tỉnh Bắc Ninh” nhằm đánh giá trạng nhiễm khơng khí khu vực nghiên cứu, từ đề xuất giải pháp quản lý mơi trường phù hợp đem lại hiệu cao góp phần giảm thiếu ô nhiễm đến mức thấp Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá trạng ô nhiễm khơng khí làng nghề nhơm Mẫn Xá, huyện Yên Phong, Tỉnh Bắc Ninh Đề xuất số giải pháp phù hợp nhằm giảm thiểu ô nhiễm không khí nâng cao cơng tác quản lý hiệu quả, chặt chẽ Nội dung nghiên cứu 3.1 Thực trạng ngun nhân gây nhiễm khơng khí làng nghề tái chế nhôm Mẫn Xá 3.2 Hiện trạng cơng tác quản lý mơi trường khơng khí làng nghề tái chế nhôm Mẫn Xá 3.3 Đề xuất giải pháp phù hợp để nâng cao hiệu quản lý CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan khơng khí 1.1.1 Mơi trường khơng khí làng nghề Theo chuyên gia, chất lượng khơng khí số làng nghề như làng tái chế giấy Phong Khê, làng Mẫn Xá, làng gốm sứ Bát Tràng, làng lụa Vạn Phúc v.v Việt Nam mức báo động Theo kết nghiên cứu của Viện Sức khỏe nghề nghiệp môi trường, Bộ Y tế ra, 100% mẫu khơng khí có hàm lượng chì vượt giới hạn cho phép Ơ nhiễm mơi trường khơng khí vấn đề xúc môi trường đô thị, cơng nghiệp làng nghề Ơ nhiễm mơi trường khơng khí khơng tác động xấu sức khỏe người (đặc biệt gây bệnh đường hơ hấp) mà cịn ảnh hưởng đến hệ sinh thái biến đổi khí hậu như: hiệu ứng nhà kính, mưa axít suy giảm tầng ơzơn, … Cơng nghiệp hóa mạnh, thị hóa phát triển nguồn thải gây nhiễm mơi trường khơng khí nhiều, áp lực làm biến đổi chất lượng khơng khí theo chiều hướng xấu lớn Ơ nhiễm khơng khí vấn đề nghiêm trọng khơng xảy đô thị lớn thành phố Hà Nội Tp.HCM… mà trở thành mối quan tâm nhiều địa phương, đặc biệt khu vực miền Bắc, nơi có nhiều làng nghề tái chế hoạt động Khơng thể phủ nhận vai trị quan trọng làng nghề tái chế việc tận thu, tái sử dụng chất thải góp phần giảm lượng lớn chất thải công nghiệp sinh hoạt môi trường, nâng cao hiệu kinh tế trình sản xuất giảm giá thành sản phẩm Tuy nhiên, đa phần sở sản xuất làng nghề tái chế có quy mơ nhỏ, sử dụng cơng nghệ lạc hậu, thiếu kiểm soát sử dụng vật liệu đốt thiếu kiểm soát nên phát sinh nhiều khí thải gây nhiễm mơi trường Tại làng nghề, vấn đề nhiễm khơng khí chưa có dấu hiệu giảm năm qua Theo báo cáo Chương trình mơi trường Liên hợp quốc, nhiễm khơng khí chủ yếu gồm bụi, khí độc, kim loại, mùi tiếng ồn tùy thuộc vào tính chất, quy mô sản phẩm loại ngành nghề Nồng độ SO2, NO2 tại làng nghề tái chế nhựa, đúc đồng cao, vượt nhiều lần giới hạn cho phép Bụi tiếng ồn hai vấn đề ô nhiễm thường xảy làng nghề khí sản xuất đồ gỗ Đối với làng nghề chế biến thực phẩm, ô nhiễm mùi vấn đề cộm ảnh hưởng đáng kể đến môi trường 1.1.2 Mơi trường khơng khí làng nghề tái chế nhơm Mẫn Xá Theo thống kê Tổ chức y tế giới WHO, năm Việt Nam có khoảng 60.000 ca tử vong có liên quan đến nhiễm khơng khí Trong đó, có khơng người dân sống làng nghề tái chế Số liệu năm 2018 Trạm y tế xã Văn Môn cho thấy, năm địa phương – nơi có làng tái chế nhơm Mẫn Xá, ln có 20 người tử vong ung thư, có nhiều người ung thư phổi, ung thư vịm họng, hơ hấp Đã từ lâu, người dân xã Văn Môn, huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh phải chịu sống ngột ngạt ô nhiễm môi trường từ hoạt động tái chế nhơm, phế liệu Khói bụi, khí thải, nước thải không xử lý, khiến môi trường sống nơi ô nhiễm “chồng” ô nhiễm Trung bình năm hộ thôn Mẫn Xá tái chế khoảng 10.000 nhôm phế thải ngày hộ làm nghề đun đúc từ 200 - 300 kg bột nhôm Trong đó, phải dùng bột chì để kéo lấy bột nhơm, tính trung bình ngày, thơn Mẫn Xá sử dụng khoảng bột chì (Theo thống kê Sở TNMT tỉnh Bắc Ninh) Do thiếu công nghệ xử lý chất thải, diện tích chứa chất thải khơng đủ nên phế thải q trình sản xuất, chủ yếu xỉ nhơm đưa ngồi môi trường tự nhiên Theo đánh giá trạng môi trường Văn Môn ngành chức cho thấy, trung bình ngày xã nghề phát sinh khoảng 30-40 chất thải rắn bã thải xỉ nhôm, xỉ than từ q trình đúc kim loại, chưa thu gom triệt để, tượng đổ tràn xuống đường giao thông, kênh mương nội đồng khu đất trống Ơ nhiễm khơng khí mức nghiêm trọng Kết quan trắc chất lượng mơi trường khơng khí cho thấy tiêu phân tích (tiếng ồn, bụi, SO2, NO2) vượt quy chuẩn cho phép từ 1,2 đến 1,8 lần Nguồn nước thải từ sản xuất, sinh hoạt, chăn nuôi chưa thu gom, xử lý, xả trực tiếp ao, hồ, gây ô nhiễm nghiêm trọng Kết quan trắc chất lượng nước mặt cho thấy tiêu phân tích (pH, BOD5, COD, SS, Fe, Cu, Ni, Pb, dầu mỡ) cao chuẩn cho phép từ 1,5 đến 16 lần (Báo cáo giám sát mơi trường định kì tỉnh Bắc Ninh năm 2019) Tình trạng ô nhiễm môi trường không vấn đề bất cập mà xã Văn Mơn gặp phải, cịn tốn khó nhiều làng nghề nước 1.2 Tổng quan khu vực nghiên cứu 1.2.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên a, Vị trí địa lý: Bắc Ninh tỉnh thuộc vùng đồng Bắc Bộ, nằm gọn châu thổ sông Hồng, liền kề với thủ đô Hà Nội Bắc Ninh nằm vùng kinh tế trọng điểm: tam giác tăng trưởng Hà Nội - Hải Phịng- Quảng Ninh, khu vực có mức tăng trưởng kinh tế cao, giao lưu kinh tế mạnh (Cổng thông tin điện tử tỉnh Bắc Ninh, http://yenphong.bacninh gov.vn) Phía Bắc giáp tỉnh Bắc Giang Phía Nam giáp tỉnh Hưng Yên phần Hà Nội Phía Đơng giáp tỉnh Hải Dương Phía Tây giáp thủ Hà Nội Với vị trí thế, xét tầm không gian lãnh thổ vĩ mô, Bắc Ninh có nhiều thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh: Nằm tuyến đường giao thông quan trọng chạy qua quốc lộ 1A, quốc lộ 18, đường sắt Hà Nội - Lạng Sơn tuyến đường thuỷ sông Đuống, sông Cầu, sông Thái Bình thuận lợi cho vận chuyển hàng hố du khách giao lưu với tỉnh nước Gần thủ đô Hà Nội xem thị trường rộng lớn hàng thứ hai nước, có sức hút tồn diện mặt trị, kinh tế, xã hội, giá trị lịch sử văn hố đồng thời nơi cung cấp thơng tin, chuyển giao công nghệ tiếp thị thuận lợi miền đất nước Hà Nội thị trường tiêu thụ trực tiếp mặt hàng Bắc Ninh nông - lâm - thuỷ sản, vật liệu xây dựng, hàng tiêu dùng, hàng thủ công mỹ nghệ Bắc Ninh địa bàn mở rộng Hà Nội qua xây dựng thành phố vệ tinh, mạng lưới gia cơng cho xí nghiệp thủ q trình cơng nghiệp hố - đại hố Vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc gồm Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh có tác động trực tiếp đến hình thành cấu tốc độ tăng trưởng kinh tế Bắc Ninh mặt, đặc biệt cơng nghiệp chế biến nông sản dịch vụ du lịch Là cửa ngõ phía Đơng Bắc thủ Hà Nội, Bắc Ninh cầu nối Hà Nội tỉnh trung du miền núi phía Bắc, đường giao lưu với Trung Quốc có vị trí quan trọng an ninh quốc phòng Huyện Yên Phong nằm phía tây tỉnh Bắc Ninh, có vị trí địa lý: Phía đơng giáp thành phố Bắc Ninh Phía tây giáp huyện Đơng Anh và huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội Phía nam giáp huyện Đơng Anh, thành phố Hà Nội thị xã Từ Sơn, huyện Tiên Du ranh giới sông Cà Lồ Phía bắc giáp với hai huyện Hiệp Hịa và Việt n, tỉnh Bắc Giang ranh giới sông Cầu