Vấn đề chất thải rắn hiện nay thực sự là một thách thức đối với môi trường và sức khỏe cộng đồng. Làng nghề giấy Phong Khê có tất cả 243 hộ làng nghề với sản lượng 60 nghìn tấnnăm, mỗi ngày thải ra khoảng 6065 tấn CTR trong quá trình sản xuất giấy. Trong khi đó, công tác quản lý CTR vẫn còn nhiều bất cập và yếu kém. Lượng CTR thu gom được vẫn ở mức thấp, chưa được phân loại và chưa có bãi chôn lấp hợp vệ sinh. CTR tại làng nghề giấy Phong Khê chủ yếu được thu gom và xử lý theo hình thức tự phát, với biện pháp chủ yếu là đổ đống tự nhiên, đốt lộ thiên, mang tín tạm bợ và không có quy hoạch định hướng, không hợp vệ sinh và gây ô nhiễm nghiêm trọng cho môi trường xung quanh
TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA MÔI TRƯỜNG BÁO CÁO QUY HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CHẤT THẢI RẮN TẠI LÀNG NGHỀ GIẤY PHONG KHÊ, TỈNH BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2020-2025 VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ PHÙ HỢP HÀ NỘI – 2020 MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 ĐẶT VẤN ĐỀ .1 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1.Tổng quan tình hình quy hoạch nói chung quy hoạch chuyên đề nói riêng giới Việt Nam [3] 1.1.1.Trên giới 1.1.2.Ở Việt Nam 1.1.3 Tổng quan quy hoạch làng nghề tỉnh Bắc Ninh 1.2 Các khái niệm 1.2.1.khái niệm quy hoạch 1.2.2.Khái niệm quy hoạch môi trường 1.2.3.Khái niệm làng nghề 1.2.4.Khái niệm quy hoạch môi trường làng nghề 1.2.5.Quản lý chất thải rắn 1.3 Các văn pháp lý liên quan .6 1.4 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.4.1 Vị trí địa lý 1.4.2 Địa hình .8 1.4.3 Đặc điểm khí hậu [6] 1.4.4 Đặc điểm thủy văn [6] 1.4.5 Tài nguyên đất [6] 1.4.6 Tài nguyên nước 1.4.7 Điều kiện kinh tế xã hội [6] 10 1.5 Các phương pháp nghiên cứu .12 1.5.1 phương pháp thu thập tài liệu 12 1.5.2 Phương pháp xây dựng đồ 12 1.5.3 Phương pháp phân tích đánh giá cơng nghệ 14 CHƯƠNG 2: HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG KHU VỰC NGHIÊN CỨU 15 2.1 Hiện trạng CTR làng nghề giấy Phong Khê, tỉnh Bắc Ninh 15 2.2 Tình trạng nhiễm chất thải rắn làng nghề giấy Phong Khê .15 2.3 Hiện trạng quản lý chất thải rắn 16 2.4 Hiện trạng thu gom chất thải rắn 17 2.5.hiện trạng xử lý CTR .19 2.6 Hiện trạng quản lý CTR .20 2.7 Nguyên nhân vấn đề 21 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CHẤT THẢI RẮN LÀNG GIẤY PHONG KHÊ GIAI ĐOẠN 2020-2025 .24 3.1 Dự báo tình hình phát sinh chất thải rắn .24 3.2 Mục tiêu 24 3.3 Phạm vi đối tượng quy hoạch 25 3.4 Căn lập quy hoạch 25 3.1.1 Căn pháp lý 25 3.1.2 Các nguồn tài liệu, số liệu 26 3.5 Định hướng quy hoạch bảo vệ môi trường làng nghề giấy Phong Khê 26 3.5.1 Quy hoạch phân loại CTR nguồn 26 3.5.2 Quy hoạch thu gom xử lý CTR 28 3.6 Đề xuất số giải pháp nhằm thực quy hoạch bảo vệ môi trường chất thải rắn làng nghề giấy phong khê 32 3.6.1 Giải pháp hành – tổ chức 33 3.6.2 Giải pháp mặt sách, thể chế, luật pháp liên quan 33 3.6.3 Giải pháp kinh tế 34 3.6.4 Giải pháp kỹ thuật .34 3.4.5 Giải pháp tăng cường tham gia cộng đồng bảo vệ môi trường 34 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .35 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 thành phần CTR từ sở sản xuất Bảng 3.1 kế hoạch thu gom chất thải rắ DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 đồ hành thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh Hình 1.2 sơ đồ bước xây dựng đồ Gis Hình 2.1 Mơ hình thu gom chất thải rắn Hình 2.2 Bản đồ trạng mơi trường CTR làng nghề giấy Phong khê Hình 3.1 Thùng rác HDPE 240 lít Hình 3.2 sơ đồ xử lý rác phát điện Hình 3.3 Bản đồ quy hoạch chất thải rắn Làng nghề giấy Phong Khê DANH MỤC VIẾT TẮT Từ viết tắt Ý nghĩa CTR Chất thải rắn CSSX Cơ sở sản xuất BVMT Bảo vệ môi trường CNN Cụm công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân CTRSH CTNH Chất thải sinh hoạt Chất thải nguy hại MỞ ĐẦU ĐẶT VẤN ĐỀ Làng nghề đặc thù nơng thơn Việt Nam- đóng vai trò quan trọng đời sống nhân dân Bên cạnh cịn giải cơng ăn việc làm cho phận lớn lao động nơng thơn, đóng góp vào chuyển dịch cấu kinh tế mang lợi ích to lớn mặt văn hóa-xã hội, góp phần giữ gìn, bảo tồn giá trị văn hóa đặc trưng vùng miền khác Bắc Ninh địa phương tập trung nhiều làng nghề truyền thống có tuổi đời hàng trăm năm, làm sản phẩm thủ công tinh xảo, độc đáo Hiện nay, Bắc Ninh có 62 làng nghề, chủ yếu lĩnh vực như: đồ mỹ nghệ xuất khẩu, gốm, sắt thép tái chế, đúc đồng đặc biệt sản xuất giấy Các làng nghề phân bố khắp địa bàn tỉnh hoạt động hầu hết ngành kinh tế Với vị trí địa lý thuận lợi, nằm trục giao thông huyết mạch nước, làng nghề Bắc Ninh ngày có hội vươn xa với thị trường nước quốc tế Phong Khê làng nghề tái chế sản xuất giấy thuộc phường Phong Khê, thành phố Bắc Ninh Đã từ lâu làng nghề biết đến địa sản xuất giấy lớn Việt Nam Bên cạnh phát triển mặt kinh tế, số lượng quy mô ngành nghề sản xuất đem lại lợi nhuận không nhỏ Tuy nhiên phát triển mạnh mẽ tạo lượng lớn chất thải vào môi trường, đặc biệt chất thải rắn từ trình sản xuất Vấn đề chất thải rắn thực thách thức môi trường sức khỏe cộng đồng Làng nghề giấy Phong Khê có tất 243 hộ làng nghề với sản lượng 60 nghìn tấn/năm, ngày thải khoảng 60-65 CTR trình sản xuất giấy Trong đó, cơng tác quản lý CTR cịn nhiều bất cập yếu Lượng CTR thu gom mức thấp, chưa phân loại chưa có bãi chôn lấp hợp vệ sinh CTR làng nghề giấy Phong Khê chủ yếu thu gom xử lý theo hình thức tự phát, với biện pháp chủ yếu đổ đống tự nhiên, đốt lộ thiên, mang tín tạm bợ khơng có quy hoạch định hướng, không hợp vệ sinh gây ô nhiễm nghiêm trọng cho môi trường xung quanh Xuất phát từ vấn đề thực tế trên, tiến hành thực đề tài “Quy hoạch bảo vệ môi trường chất thải rắn làng nghề giấy Phong Khê, tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2020-2025 đề xuất giải pháp quản lý phù hợp” CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1.Tổng quan tình hình quy hoạch nói chung quy hoạch chuyên đề nói riêng giới Việt Nam [3] 1.1.1.Trên giới Hiện nay, bảo vệ mơi trường, có việc xử lý rác thải vấn đề mang tính tồn cầu Chính phủ nước cố gắng tìm biện pháp giải vấn đề cách hiệu Ở nhiều quốc gia Châu Âu số quốc gia tiên tiến Châu Á thực quản lý chất thải thông qua phân loại nguồn xử lý tốt, đạt hiệu cao kinh tế môi trường, dự án quy hoạch thực nhiều nơi Trên giới, Quy hoạch tổng thể (Master Planning) hay Quy hoạch không gian (Spatial Planning) loại quy hoạch nhất, làm tảng cho loại quy hoạch khác Tuy nhiên, quốc gia lại thực kiểu quy hoạch Quy hoạch tổng thể hay quy hoạch khơng gian có nhiều nội dung giống Ở số quốc gia giới, có Việt Nam lại phân quy hoạch theo cấp bậc, từ cấp quốc gia đến cấp vùng… Khi nghiên cứu quy hoạch tổng thể (QHTT) số nước, tác giả nhận thấy rằng, nội dung (định hướng, tổ chức không gian, giao thông, sử dụng đất môi trường), QHTT xác định vấn đề đưa giải pháp chiến lược cho vấn đề Bên cạnh đó, dự án ưu tiên kinh phí thực quy hoạch xác định cụ thể Đặc biệt, tiêu dự báo ý nghĩa, sống động, ổn định tính tốn được, lại khơng có tiêu tăng trưởng, chuyển dịch cấu kinh tế theo thời gian không gian 1.1.2.Ở Việt Nam Vào năm 1990, Việt Nam bắt đầu tiến hành thực cơng trình quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Manh nha cho loại hình quy hoạch vào cuối năm 1980, số chuyên gia bắt đầu xây dựng định hướng phát triển để phục vụ đại hội Đảng tỉnh, thành phố Qua thời gian dài tìm hiểu, Việt Nam có cơng trình nghiên cứu quy hoạch cơng phu sâu sắc Hơn nữa, q trình nhận thức, tiếp cận quy hoạch Việt Nam câu chuyện cần bàn thảo nhiều Thậm chí cụm từ “Master Plan” nhiều người dịch “Quy hoạch tổng thể”, dịch phải “Kế hoạch tổng thể” Việc nâng cơng trình quy hoạch Việt Nam lên tầm quốc tế trở thành thách thức lớn nhà nghiên cứu quy hoạch nói chung, có chuyên gia làm quy hoạch nói riêng Khi nghiên cứu kỹ số cơng trình quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thấy rằng, mặt từ ngữ phải xem xét đến khái niệm “phát triển” cụm từ “kinh tế - xã hội” Khơng biết có phải khái quát mà quy hoạch loại hay việc rõ nội dung cần làm lại chưa đủ độ sâu, nên phải thêm cụm từ “phát triển”? Người viết băn khoăn việc, giới có nước thêm từ vào Quy hoạch tổng thể không?Và, có “Quy hoạch phát triển”, phải có “Quy hoạch không phát triển”?Bài học Hàn Quốc để lại cho nước sau thấy, có lĩnh vực xã hội khó quy hoạch Theo đó, nhận thức, tâm trách nhiệm Đảng, Nhà nước quyền cấp chuyên gia, nhân dân quy hoạch xem quan trọng Điều giải thích có dựa nhận thức đúng, tâm cao việc xác định trách nhiệm rõ ràng người, đặc biệt người đứng đầu kiến thức từ khái niệm, phân loại, phân cấp nội dung gồm quản lý, giám sát, đánh giá quy hoạch việc sử dụng công cụ theo quốc tế phù hợp thực tiễn Việt Nam, cơng tác nâng cao chất lượng tính khả thi 1.1.3 Tổng quan quy hoạch làng nghề tỉnh Bắc Ninh Bắc Ninh vùng đất nhiều truyền thống văn hoá dân tộc, mang đậm nét dân gian vùng đất với đầy đủ loại hình sản xuất: nghề gốm, sắt thép, sản xuất giấy, tranh dân gian,… Hiện nay, địa bàn Tỉnh có 70 làng nghề, có 31 làng nghề truyền thống, khoảng 14.500 hộ làng nghề gía trị sản xuất làng nghề đạt 8% GDP Tỉnh Đi đôi với phát triển kinh tế, hàng năm lượng chất thải từ sở làng nghề sản xuất môi trường lớn rác thải, nước thải, chất thải nguy hại gây ô nhiễm môi trường, sức khoẻ người dân cảnh quan Trên địa bàn Tỉnh tăng cường công tác bảo vệ môi trường quản lý phát triển làng nghề, dự án quy hoạch rác thải, môi trường dự án quy hoạch nước thải, CTR, ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất…từng bước khắc phục, cải thiện tình trạng nhiễm mơi trường làng nghề, ngăn chặn việc phát sinh làng nghề ô nhiễm môi trường mới, bảo vệ sức khoẻ nâng cao chất lượng sống cộng đồng dân cư