Đang tải... (xem toàn văn)
A PHẦN MỞ ĐẦU Hệ thống chính trị là bộ máy cốt lỗi của của một quốc gia, nó quyết định đến sự tồn vong của một chế độ xã hội, nó bảo vệ quyền và lợi ích của giai cấp thống trị, duy trì trật tự xã hội[.]
1 A PHẦN MỞ ĐẦU Hệ thống trị máy cốt lỗi của quốc gia, định đến tồn vong chế độ xã hội, bảo vệ quyền lợi ích giai cấp thống trị, trì trật tự xã hội xã hội có giai cấp Sự hình thành phát triển hệ thống trị tất yếu khách quan tiến trình phát triển lịch sử Hệ thống trị tổ hợp có tính chỉnh thể thể chế trị (các quan quyền lực nhà nước, Đảng trị, tổ chức phong trào xã hội ) Được xây dựng quyền chuẩn mực xã hội, phân bố theo kết câu chức định, vận hành theo nguyên tắc chế quan hệ cụ thể nhằm thực thi quyền lực trị Hệ thống trị cấu thành từ nhiều phận có chức khác nhau, coi phận tiểu hệ thống hệ thống trị gồm: Tiểu hệ thống thể chế, tiểu hệ thống quan hệ, tiểu hệ thống chế vận hành, tiểu hệ thống nguyên tắc hoạt động Hệ thống trị Việt Nam cấu thành từ nhiều thành tố bao gồm: Đảng cộng sản Việt Nam, Nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Mặt trận tổ quốc Việt Nam số tổ chức trị - xã hội Các phận kết nối với theo quan hệ, chế nguyên tắc vận hành định mơi trường văn hố hoạt động đặc thù có Đảng lãnh đạo hạt nhân hệ thống trị chế Đảng lãnh đạo, nhân dân làm chủ, nhà nước quản lý Tất tổ chức thành viên hệ thống trị Đảng lãnh đạo, tuân thủ luật pháp nhà nước ban hành quản lý hướng tới dân phục vụ dân Quan hệ với nhân dân quan hệ gốc, tảng quy định quan hệ tổ chức hoạt động hệ thống trị Qua thời gian học tập, nghiên cứu mơn Chính trị học, em xin chọn đề tài “Thực trạng giải pháp đổi hệ thống trị Việt Nam nay.” để viết tiểu luận Do trình độ nhận thức em cịn có hạn chế, vậy, q trình nghiên cứu nói chung viết tiểu luận nói riêng cịn thiếu sót mong thầy mơn đóng góp cho em Xin chân thành cảm ơn 2 B PHẦN NỘI DUNG I THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ NƯỚC TA TỪ SAU ĐỔI MỚI ĐẾN NAY 1.1 Những kết bước đầu đổi hệ thống trị từ sau đổi đất nước đến Trong năm qua, hệ thống trị nước ta có đổi đáng kể: Bước đầu hình thành nhận thức lý luận hệ thống trị theo quan điểm đổi xác lập sở lý luận, định hướng tư tưởng cho giải pháp đổi hệ thống trị điều kiện kinh tế nước ta chuyển sang kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế với trình mở cửa, hội nhập, hợp tác cạnh tranh bối cảnh tồn cầu hố, bước xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa, nâng cao dân trí, bảo đảm dân quyền, chăm lo phát triển dân sinh, thực công xã hội, bình đẳng tương trợ - đồn kết - hợp tác phát triển cấu đa dân tộc nước ta Cơ cấu tổ chức máy hệ thống trị, từ hệ thống tổ chức Đảng đến nhà nước đến tổ chức trị xã hội xếp lại bước, có nhiều tiến Trong đổi nói chung đổi hệ thống trị nói riêng, ý thức dân chủ công dân xã hội nâng cao, bảo đảm dân chủ quyền nghĩa vụ, lợi ích trách nhiệm luật hố thực bước có hiệu Phát huy tốt quyền làm chủ nhân dân hai phương diện: dân chủ trực tiếp dân chủ gián tiếp quyền dân chủ bầu cử, ứng cử thảo luận đóng góp ý kiến xây dựng dự án luật sinh hoạt dân chủ quan dân cử, đoàn thể xã hội phương tiện thơng tin đại chúng có nhiều tiến Việc phát huy dân chủ, giữ vững kỷ luật kỷ cương, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa theo hướng bảo đảm quyền công dân phục vụ nhân dân triển khai có kết qủa Quốc hội có đổi nội dung phương thức hoạt động; mối quan hệ phối hợp Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội với chủ tịch nước, Chính phủ, Tồ án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao tăng cường Hình thành chế tiếp xúc đại biểu Quốc hội với cử trị, lòng tin, tín nhiệm nhân dân Quốc hội nâng lên Chính phủ quan hành nhà nước có đổi cấu, tổ chức máy gắn với trình chuyển đổi chế kinh tế, làm rỏ chức quản lý vĩ mơ Chính phủ bộ, phân biệt rỏ quản lý hành với hoạt động kinh doanh doanh nghiệp nhà nước Chính phủ có bước tiến hiệu tiến hành cải cách thể chế cải cách thủ tục hành Bộ máy hệ thống hành tinh giản trước Cơ quan tư pháp kiện toàn đổi bước tổ chức hoạt động Chức nhiệm vụ hệ thống tư pháp phân định rỏ, mạng lưới tổ chức quan hổ trợ tư pháp bước đầu hình thành phát triển 1.2 Những hạn chế đổi hệ thống trị nước ta Bên cạnh chuyển biến tích cực, kết bước đầu nhận thức tổ chức hoạt động thực tiễn hệ thống trị Thực trạng tổ chức hoạt động hệ thống trị nước ta cỏ bọc lộ hạn chế, bất cập nhật định: Một số vấn đề chức nhiệm vụ, thẩm quyền phương thức, tổ chức hoạt động quan Đảng, nhà nước với tổ chức đoàn thể nhân dân chưa quy định cụ thể nhiều chồng chéo Thẩm quyền trách nhiệm cấp, ngành, tổ chức chưa chế định đồng bộ, chặt chẽ vừa có tình trạng tập trung mức Trung ương trì chế "xin - cho", vừa có tình trạng biểu phân tán cục ngành cấp làm cho tổ chức, máy vận hành hiệu lực hiệu Nội dung phương thức lãnh đạo cấp uỷ tổ chức Đảng chưa xác định phù hợp Vẫn cịn tình trạng bạo biện, làm thay, có mặt bn lỏng vai trị lãnh đạo; chưa phát huy mức vai trò tổ chức Đảng, cấp uỷ viên cán phụ trách máy nhà nước đoàn thể Chỉ đạo tổ chức thực kiểm tra khâu yếu, chậm khắc phục.Việc phân định chức nhiệm vụ, chế phối hợp quan nhà nước với số vấn đề chưa giải Việc ban hành luật chưa theo kịp yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường Chế độ bầu cử đại biểu quốc hội có mặt chậm đổi mới, chưa giải tốt mối quan hệ tiêu chuẩn cấu, việc tiếp xúc cử tri, tiếp xúc dân hạn chế Tổ chức máy phủ cịn cồng kềnh, hoạt động thiếu nhịp nhàng, thông suốt, gây phiền hà chậm trể công việc, phát sinh nhiều tiêu cực hệ thống kiểm sốt quyền lực cịn bọc lộ nhiều hạn chế, yếu kém, mối quan hệ kiểm tra, giám sát lẫn quan nhà nước thực quyền lập pháp, quyền hành pháp quyền tư pháp chưa rỏ ràng, khả tự kiểm soát, tự kiểm tra quan, tổ chức yếu Hệ thống trị thực tiễn hoạt động trọng đến việc tổ chức tập hợp quần chúng nhằm thực mục tiêu, nhiệm vụ trị mà chưa sâu lắng nghe tâm tư, nguyện vọng dân nên chưa thực tốt nhiệm vụ đại diện cho ý chí, nguyện vọng quần chúng, lắng nghe quần chúng, phục vụ quần chúng nhân dân Chưa phát huy mạnh toàn dân xây dựng thể chế dân chủ, chưa gắn bó với nhân dân, cịn xa dân 1.3 Nguyên nhân mặt yếu tổ chức máy thời gian qua Tình hình có nhiều ngun nhân, phần chưa có kinh nghiệm xây dựng tổ chức, máy chế mới; nhiều vấn đề lý luận thực tiễn chưa sáng tỏ; củ chưa khắc phục hết, hình thành chưa định hình; phần tư tưởng tập quán người sản xuất nhỏ ảnh hưởng chế tập trung quan liêu, bao cấp đè nặng lên nếp nghĩ cách làm cán công chức, viên chức, đảng viên trình đổi kiện tồn tổ chức, máy cịn nhiều trở ngại, khó khăn Tuy nhiên, cần thấy rỏ nguyên nhân chủ quan sau đây: Chưa tiến hành tổng kết thực tiễn cách sâu sắc, toàn diện nghiên cứu lý luận, đổi mới, tổ chức hoạt động hệ thống trị làm sở để tiến hành đổi tư tổ chức hoạt động hệ thống trị, nhiều vấn đề chưa sáng tỏ lý luận thực tiễn Tuy sớm thấy yêu cầu đổi kiện toàn tổ chức, máy song thiếu cách nhìn tổng thể, nên chủ trương tổ chức thực không đồng bộ, xếp tổ chức máy không đôi với đổi thể chế, sách, phương thức hoạt động nên kết thực bị hạn chế 5 Đổi tổ chức máy vấn đề phức tạp nhạy cảm, địi hỏi phải có tâm, trí tầm nhìn chiến lược Việc tổ chức đạo thực nghị tổ chức, máy thiếu thống nhật, thiếu kiên quyết, dễ làm, khó bỏ, ngại đụng chạm; nhiều biểu tư tưởng cục bộ, dị, lợi ích cá nhân cịn phổ biến việc xây dựng sách, thể chế, tổ chức, máy việc triển khai thực Nhận thức số khơng ích đội ngũ cán bộ, Đảng viện vị trí, vai trị định hệ thống trị sử vận động phát triển tồn xã hội từ thực chức năng, nhiệm vụ cương vị phân cơng chưa đúng, chí có số cá nhân sử dụng quyền lực trị làm lợi ích cho thân Một số cán làm tham mưu cấp chiến lược cịn nặng lý luận, khơng bám tình hình thực tiễn xã hội sở dẫn đến số sách không phát huy hiệu quả, làm thất thoát tiền nhà nước nhân dân 6 II MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ NƯỚC TA HIỆN NAY 2.1 Trước hết, phải đổi hoạt động Quốc hội Quốc hội cử tri nước trực tiếp bầu phương thức bỏ phiếu kín, nên Quốc hội quan đại biểu ý chí đại biểu quyền lực nhân dân cao nhất, sở lập pháp Nhiệm vụ trọng yếu Quốc hội lập pháp, đồng thời hoạt động giám sát tất tổ chức quyền lực nhà nước, hành vi tổ chức cá nhân công dân xã hội, đảm bảo cho tôn nghiêm pháp luật thực thi, quyền bình đẳng trước pháp luật tất người tuân thủ Đổi hệ thống trị vừa phải đổi nội dung phương pháp lãnh đạo Đảng, vừa phải đổi tổ chức hoạt động Nhà nước, có Quốc hội, đổi tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc… Nhà nước thành phần cốt yếu chế độ trị hệ thống trị; Quốc hội quan cốt yếu Nhà nước, thiết chế biểu thị đầy đủ, tập trung, thống quyền lực uỷ quyền nhân dân Thực chất chế độ dân chủ chế độ uỷ quyền dân cho Nhà nước Thông qua bầu cử, dân trực tiếp lựa chọn, bầu cử đại biểu xứng đáng với uỷ quyền Quốc hội để lập pháp Cũng vậy, nhân dân lựa chọn, bầu đại biểu hợp thành quan đại diện cho quyền lực địa phương sở – Hội đồng nhân dân Do yêu cầu công đổi vào chiều sâu quy mô lớn, Quốc hội phải tiếp tục đổi hai lĩnh vực quan trọng: tổ chức nên Quốc hội thực dân chủ, thể đắn tính đại diện, đại biểu cho ý chí quyền lực dân, tạo cấu tổ chức cho Quốc hội thực có khả hoạt động lập pháp giám sát, Quốc hội có thực lực, thực quyền để thực thi dân chủ; đồng thời, Quốc hội có nội dung, phương pháp hoạt động cách dân chủ, chủ động, sáng tạo, tích cực động, thể rõ sức mạnh dân chủ đấu tranh chống lại phản dân chủ, vi phạm quyền dân chủ dân, tập trung quan liêu, thói tự vơ phủ, dân chủ hình thức… Tiêu điểm hoạt động dân chủ dân chủ hoạt động lập pháp, tạo hệ thống pháp luật dân chủ, tiến bộ, kiểm tra giám sát việc thực thi pháp luật tất quan công quyền, tổ chức cá nhân công dân, thực chức Quốc hội định vấn đề quan trọng đất nước Để đổi hai lĩnh vực có hiệu quả, nhận thức, phải làm cho tư tưởng nhà nước dân, dân, dân chuyển từ quan niệm chung, tổng thể sang phận cụ thể Nhà nước, làm cho có sức mạnh tính thực – cụ thể – trực tiếp mệnh đề trừu tượng chung, dễ hình thức hoá Quốc hội dân chủ phải Quốc hội dân, dân, dân nói rộng ra, hệ thống trị phải Về nhiệm vụ bản, cấp bách lâu dài mà thực tiễn sống đặt ra, cần tập trung giải có hiệu quả: 1) Việc cải cách hoàn thiện chế độ bầu cử đại biểu nhân dân, trước hết đại biểu Quốc hội; 2) Xây dựng mối quan hệ mật thiết đại biểu Quốc hội với cử tri, với dân chúng; 3) Có quy định, chế chế tài rõ ràng đại biểu gặp gỡ, tìm hiểu sống, nguyện vọng nhân dân…; 4) Đổi phương thức hoạt động Quốc hội, từ Quốc hội tham luận sang Quốc hội thảo luận, tranh luận; 5) Tăng thời gian chất vấn đại biểu Quốc hội với thành viên Chính phủ; 7) Áp dụng thường xuyên, mạnh mẽ chế độ Quốc hội xem xét, bỏ phiếu tín nhiệm thành viên phủ;… 2.2 Thứ hai, phải xây dựng hành dân chủ, sạch, vững mạnh, bước đại hoá Nhà nước pháp quyền dân, dân, dân Chính phủ hệ thống quan hành pháp gắn trực tiếp với trình cải cách hành Nhà nước Đây nhiệm vụ trọng tâm việc thể quyền dân chủ, làm chủ, quyền người, quyền lực nhân dân thực tế lĩnh vực xã hội Để có hành Nhà nước đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố, phải đổi thể chế hành chính, máy hành chính, nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức hành chính; sức ngăn chặn đẩy lùi nạn tham nhũng, quan liêu máy hành cấp Về thể chế hành chính, cần hợp lý hố phân cơng phối hợp quyền lực hệ thống hành nhà nước thật khoa học 8 Đây khâu quan trọng cơng cải cách thể chế hành chính, pháp chế hố máy, biên chế cơng chức hoạt động hành Đến nay, cần tăng cường pháp luật hành liên quan tới kết cấu máy, tiêu chuẩn, số lượng biên chế, phương thức hoạt động quan hành chính; cần đại hố phương thức quản lý hành hiệu hố hoạt động hành Đồng thời, hồn thiện máy hành theo hướng gọn nhẹ, hoạt động có hiệu hiệu lực cao Hiện nay, máy hành nước ta cịn q cồng kềnh, chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, hiệu lực hiệu hoạt động hạn chế Về nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức hành chính, cần phải xây dựng đội ngũ công chức chuyên nghiệp, giỏi nghiệp vụ, có phẩm chất trị đạo đức, thực “công bộc”, đầy tớ thật trung thành nhân dân Hiện nay, nhìn chung, đội ngũ cơng chức nước ta yếu nghiệp vụ, phận khơng nhỏ thối hố tư tưởng, trị, đạo đức lối sống Trong máy công quyền số phần tử hội, biến chất tồn tại, chưa bị phát loại bỏ Để có đội ngũ cơng chức mạnh, sạch, cần phải đổi chế phát hiện, tuyển chọn, đề bạt đãi ngộ, đồng thời phải tăng cường kỷ cương, kỷ luật 2.3 Thứ ba, nâng cao trình độ làm chủ nhân dân lĩnh vực, từ kinh tế, trị tư tưởng đến lĩnh vực khác Đồng thời, phải đổi chế để nhân dân phát huy quyền làm chủ Hiện nay, việc thực yêu cầu yếu Nhiều người dũng cảm đấu tranh chống biểu dân chủ lại chưa bảo vệ, chí cịn bị trù dập, chà đạp Tình hình làm thui chột tinh thần đấu tranh phận cán bộ, đảng viên nhân dân Trong đổi phương thức hoạt động hệ thống trị, cịn phải đổi hoạt động Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị theo hướng đa dạng hố hình thức, chức năng, nhiệm vụ nêu cao tính thiết thực hiệu quả, làm tốt chức phản biện, giám sát xã hội Mặt trận Tổ quốc tổ chức rộng rãi, mang tính đại diện lớn, có vai trị đồn kết tồn dân, cầu nối Đảng, Nhà nước nhân dân Thực tốt chức phản biện xã hội, Mặt trận Tổ quốc góp phần quan trọng hàng đầu việc tạo đồng thuận xã hội Do đó, cần thúc đẩy việc hồn thiện chế quản lý trình Điều quan trọng tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc phải tránh bệnh nhà nước hoá, hành hố Vì muốn phản biện phải đứng vị trí khác, góc nhìn khác với người có dự án cần phản biện Một hoạt động Mặt trận Tổ quốc bị nhà nước hoá hành hố họ làm cơng việc chuyển tải chủ trương, sách Nhà nước đến dân chúng, không làm chức tạo tương tác sống động nhân dân Nhà nước Muốn vậy, phải thể chế hoá thực hoá chức phản biện Mặt trận Tổ quốc Việc đổi hệ thống trị nhằm tạo điều kiện để phát huy dân chủ nước ta phải đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Giữ vững lãnh đạo Đảng Cộng sản hệ thống trị xã hội chủ nghĩa điều kiện tiên để nhân dân thực quyền lực Theo C.Mác Ph.Ăngghen, xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa hành động cách mạng có ý thức, thấu hiểu lý luận có tính tổ chức cao, bạo động tự phát Chỉ có Đảng Cộng sản chân đưa tư tưởng chủ nghĩa cộng sản khoa học tính tổ chức cao cho phong trào quần chúng, kết hợp nhiệt tình cách mạng với niềm tin khoa học vào tính tất thắng dân chủ đó, làm cho đấu tranh giải phóng người thực triệt để Trong tình hình nay, nhân tố bảo đảm xây dựng phát triển dân chủ xã hội chủ nghĩa nước ta lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Nhờ trang bị chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng ta đưa sách cho trình đổi Đó sở cho đồn kết, thống quan điểm, ý chí hoạt động tồn Đảng, tồn dân; phát huy cao độ tính động sáng tạo nhân dân trình xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa Mặt khác, xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa cách mạng mang tính tự giác cao Sự lãnh đạo Đảng mang lại tính tự giác cho q trình Hơn nữa, dựa vào lĩnh 10 trị và kinh nghiệm thực tiễn phong phú, Đảng khơng có khả hoạch định đường lối, chủ trương đắn, mà cịn có kỹ đưa định vào quần chúng hoạt động Nhà nước, biến chủ trương đắn thành thực sinh động, phù hợp với quy luật phát triển xã hội 2.4 Tiếp tục đổi mới, chỉnh đốn Đảng, nâng cao trình độ, tầm nhìn tư Đảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, thời kỳ hợp tác hội nhập kinh tế quốc tế Đây giải pháp vô quan trong, định đến thắng lợi nghiệp cách mạng, khẳng định vai trò Đảng việc hoạch định chiến lược, đạo, định hướng cổ vũ, động viên tổ chức khác hệ thống trị toàn xã hội thực thắng lới mục tiêu chiến lược muốn vậy, đòi hỏi Đảng phải ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ tình hình cần thực số nội dung sau: Thứ nhất, đổi mới, chỉnh đốn Đảng phải Trung ương, cán cao cấp đảng cán sở tinh thần nghị Trung ương (lần 2) khoá VIII theo hướng: Bổ sung yêu cầu, biện pháp mới, rà soát lại vần đề sinh hoạt đảng nguyên tắc tự phê bình phê bình Đặc biệt quan tâm đến tư tưởng, trị, đạo đức lối sống cán bộ, Đàng viên Đổi cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, đổi phương pháp, cách làm giáo dục Tăng cường lãnh đạo đảng mặt hoạt động hệ thống trị công tác kiểm tra, kỷ luật Đảng, giám sát cán bộ, đảng viên, xây dựng chế để đảng viên báo cáo kiểm điểm trước quần chúng Công khai hoá tài sản cán ứng cử bổ nhiệm, cơng khai hố tài sản rời cương vị Cơng khai hố chế độ sách cán bộ, kiên đưa kẻ thoái hoá, biến chất khỏi Đảng, kẻ bao che cho kẻ thoái hoá, biến chất Thứ hai, Phát huy dân chủ Đảng, nhận thức đắn thực nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ sinh hoạt đảng Mọi đảng viên quyền bàn bạc, thảo luận đóng góp ý kiến xây dựng chủ trương từ công 11 việc cụ thể tổ chức sở Đảng đến xây dựng đường lối chiến lược, Cương lĩnh Đảng Xây dựng tổ chức thể chế bảo đảm phát huy vai trò phản biện, giám sát xã hội Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội vai trò giám sát nhân dân định Đảng công tác tổ chức cán Cần tăng cường kiểm tra, giám sát tập thể cá nhân, cá nhân tổ chức, tổ chức tổ chức cá nhân cá nhân người lãnh đạo chủ chốt Phải có quy chế khuyến khích cán bộ, Đảng viên nhân dân tự tư tưởng sở cương lĩnh, điều lệ Đảng pháp luật nhà nước, dám nghỉ, dám nói, dám làm, động viên tính tích cực, động sáng tạo đạt tới trí cao dựa tự nguyện tự giác người Thứ ba, Đổi nội dung phương thức lãnh đạo Đảng, đẩy mạnh nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn phương thức lãnh đạo Đảng điều kiện Đánh giá việc kiện toàn tổ chức máy hệ thống trị phân định rỏ chức năng, nhiệm vụ, chế vận hành, mối quan hệ tổ chức Những quan điểm chủ trương, đường lối chiến lược lãnh đạo Đảng phải luật hoá thể hoá chức danh đứng đầu quan lãnh đạo Đảng nhà nước từ Trung ương đến địa phương Hoàn thiện thẩm quyền quy chế làm việc tổ chức Đảng cao đến tổ chức sở Đảng Cụ thể hố ngun tắc Đảng thống lãnh đạo cơng tác cán vá quản lý đội ngũ cán sở phát huy mạnh mẽ dân chủ đề cao trách nhiệm người đứng đấu quan Thứ tư, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Đánh giá cán phải lấy hiệu thực nhiệm vụ trị làm thước đo phẩm chất, lực cán Phát huy dân chủ tất khâu công tác cán bộ, mở rộng thể chế hoá chế độ nhân dân giám sát cán công tác cán mở rộng quyền tiến cử tự ứng cử thực phổ biến chế độ giới thiệu nhiều phương án nhân bầu cử bổ nhiệm cán 2.5 Đổi tổ chức hoạt động máy nhà nước phù hợp với yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân 12 Thứ nhất, Nâng cao vai trò chất lượng tổ chức hoạt động thực tốt chức lập pháp, giám sát Quốc hội, phát huy dân chủ kỳ hợp Quốc hội, xây dựng quan quyền lực nhà nước cao thật quan đại diện nhân dân lợi ích đáng nhân dân Nâng cao chất lượng đại biểu Quốc hội cán quan, Uỷ ban Quốc hội, tăng cường đại biểu chuyên trách cấp tỉnh, hoàn thiện chế, giới thiệu lựa chọn tiến hành bầu cử đại biểu Quốc hội, cấu đại biểu phù hợp với vùng, miền, nghề nghiệp địa phương Tăng cường mối quan hệ đại biểu với cử tri hoạt động thực tiễn sở đại biểu Thứ hai, khẳng định vai trị phủ quan hành nhà nước cao xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, thực thi sách quốc gia đối nội đối ngoại Nắm tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp đầu tư kinh doanh phát triển mặt xã hội Duy trì nghiêm túc việc thực pháp luật quan nhà nước toàn xã hội Chỉ đạo quan tham mưu trình hoạt động thực tiễn phải gắn liền với hoàn thiện dự án luật sách Chính phủ Phân định rỏ trách nhiệm tập thể cá nhân tổ chức hoạt động phủ, thành viên Chính phủ với Bộ, ngành Chính phủ cần kiến tạo tổ chức quan hệ xã hội, trực tiếp tổ chức dịch vụ công truyền thống thông qua xây dựng thể chế, đề sách quản lý vĩ mơ tăng cường kiểm tra giám sát trình thực dịch vụ Tiếp tục kiện tồn tổ chức máy nhà nước tinh gọn, giảm số lượng cán đội ngũ cán trình độ chưa đáp ứng yêu cầu nghiệp phát triển đất nước Hạn chế, giảm thiểu tối đa chồng chéo nhiệm vụ bộ, ngành, cải cách thể chế hành chính, thủ tục hành chính, hợp lý hố phân cơng quyền lực quan hành Đổi phương pháp, cách thức điều hành phủ, tập trung vào việc xây dựng hoàn thiện thể chế điều hành quản lý đất nước Thứ ba, Xây dựng hoàn thiện tổ chức quan tư pháp, chức năng, nhiệm vụ quan cấp, cần thiết xây dựng quan xét xử hai cấp, phân định rỏ thẩm quyền xét xử cấp Nâng cao chất lượng đội ngũ cán 13 bộ, tăng cường đào tạo trị tư tưởng chun mơn nghiệp vụ Đặc biệt đạo đức nghề nghiệp nhiệt tình cán liên quan trực tiếp với nhân dân việc xét xử hành vi vi phạm pháp luật tránh oan sai cho nhân dân Ban hành quy chế quy định rỏ chức quyền hạn quan Viện kiểm sát với hệ thống quan bảo vệ pháp luật khác như: tra, điều tra Thứ tư, nghiên cứu hoàn thiện tố tụng hình sự, tố tụng dân sự, nghiên nguyên tắc tố tụng tập thể việc áp dụng thủ tục rút gọn vụ án đơn giản Thứ năm, Đại biểu hội đống nhân dân đại biểu Quốc hội địa phương cần tăng cường tiếp xúc cử tri, nắm thông tin phản hồi từ sở, kịp thới giải vấn đề xúc nhân dân Chính quyền địa phương điều chỉnh xếp đội ngũ cán phù hợp với điều kiện thực tế xã, huyện Điều chỉnh chế độ sách phạm vị quyền hạn cho phép cán cấp sở Phát huy tối đa dân chủ nhân dân quan nhà nước đại phương thực tốt dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra 14 C PHẦN KẾT LUẬN Đổi hệ thống trị tất yêu khách quan tiến trình phát triển lịch sử nghiệp cải cách kinh tế - xã hội Việt Nam Thực chất công đổi kiện tồn hệ thống trị nước ta xây dựng dân chủ Xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền dân chủ nhân dân Sự phát triển đất nước giai đoạn với thời thách thức đòi hỏi hệ thống trị Việt Nam phải đổi mạnh mẽ từ tổ chức đế phương thức hoạt động để thật nhân tố lãnh đạo tổ chức thành cơng q trình đổi đất nước, thực thắng lợi mục tiêu dân giàu nước mạnh, xã hội công dân chủ, văn minh Đổi hệ thống trị nhằm nâng cao sức chiến đấu lực cầm quyền Đảng điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân phát triển mạnh mẽ dân chủ đòi hỏi phải đổi tồn diện cơng tác xây dựng đảng trị tư tưởng đến chỉnh đốn Đảng tổ chức công tác cán Đổi chỉnh đốn Đảng nhiệm vụ trọng tâm đổi hệ thống trị Đổi tổ chức phương thức hoạt động Đảng tiền đề để đổi nhà nước, Mặt trận tổ quốc tổ chức trị - xã hội hệ thống trị Nhà nước với tính cách trụ cột hệ thống trị, việc đổi hồn thiện nhà nước có ý nghĩa định đến hiệu tổ chức hoạt động tồn hệ thống trị Đổi Mặt trận tổ quốc tổ chức trị - xã hội hệ thống trị cần tiến hành sở tôn trọng phát huy vị trí, vai trị Mặt trận tổ quốc tổ chức quần chúng lịch sử cách mạng Việt Nam Nói tóm lại, đổi hệ thống trị giải pháp mang tính tảng để thực hành phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa Q trình phải đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Đến lượt mình, quyền làm chủ nhân dân phát huy lại sở thực tiễn vững bảo đảm cho tồn phát triển hệ thống trị xã hội chủ nghĩa 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO: Xem: Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2005, tr 132 – 133 Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Nxb Sự thật, Hà Nội, 1987, tr.29 Đảng Cộng sản Việt Nam Sđd., tr 112 Đảng Cộng sản Việt Nam Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Nxb Sự thật, Hà Nội, 1991, tr.19 Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Nxb Sự thật, Hà Nội, 1991, tr.90 Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2006, tr.125 Nơng Đức Mạnh Cần có đột phá lý luận, tạo sở vững cho việc hoạch định đường lối, sách Đảng thời kỳ đổi Tạp chí Cộng sản, số 774, tháng 4, 2007, tr.9 Xem: Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2006, tr.125 ... DUNG I THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ NƯỚC TA TỪ SAU ĐỔI MỚI ĐẾN NAY 1.1 Những kết bước đầu đổi hệ thống trị từ sau đổi đất nước đến Trong năm qua, hệ thống trị nước ta có đổi đáng... đổi đáng kể: Bước đầu hình thành nhận thức lý luận hệ thống trị theo quan điểm đổi xác lập sở lý luận, định hướng tư tưởng cho giải pháp đổi hệ thống trị điều kiện kinh tế nước ta chuyển sang kinh... để đổi nhà nước, Mặt trận tổ quốc tổ chức trị - xã hội hệ thống trị Nhà nước với tính cách trụ cột hệ thống trị, việc đổi hồn thiện nhà nước có ý nghĩa định đến hiệu tổ chức hoạt động toàn hệ thống