BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI TÊN ĐỀ TÀI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM TỪ 1992 ĐẾN NAY VÀ VẤN ĐỀ ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM HIỆN NAY BÀI TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần Hệ thống c.
BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI TÊN ĐỀ TÀI: HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM TỪ 1992 ĐẾN NAY VÀ VẤN ĐỀ ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM HIỆN NAY BÀI TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần: Hệ thống trị Việt Nam Mã phách: ………………… HÀ NỘI – 2021 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng Phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp nghiên cứu tài liệu 4.2 Tổng kết kinh nghiệm Ý nghĩa việc nghiên cứu đề tài PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: KHÁI NIỆM VỀ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VÀ NHỮNG ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM Khái niệm hệ thống trị Các thành tố hệ thống trị Những đặc trưng hệ thống trị Việt Nam Tính ưu việt hệ thống trị Những điểm yếu hệ thống trị CHƯƠNG 2: HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM TỪ NĂM 1992 ĐẾN NAY Hoàn cảnh lịch sử 1.1 Tình hình giới 1.2 Tình hình nước 10 Cấu trúc đặc điểm hệ thống trị 11 Vai trò thành tố hệ thống trị 12 3.1 Vai trò, nội dung phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị 12 3.2 Vai trò, chức năng, nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội hệ thống trị 15 CHƯƠNG 3: VẤN ĐỀ ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM HIỆN NAY 19 Đường lối xây dựng hệ thống trị thời kỳ đổi 19 1.1 Đổi tư hệ thống trị 19 1.2 Mục tiêu, quan điểm xây dựng hệ thống trị thời kì đổi 19 1.2.1 Mục tiêu 19 1.2.2 Quan điểm 19 1.3 Chủ trương Đảng đổi hệ thống trị 20 1.3.1 Xây dựng Đảng hệ thống trị 20 1.3.2 Xây dựng Nhà nước pháp quyền hệ thống trị 20 1.3.3 Xây dựng Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội hệ thống trị 21 Những nguyên tắc trình đổi 22 Đánh giá thực đường lối 24 3.1 Ưu điểm 24 3.2 Nhược điểm 25 PHẦN KẾT LUẬN 26 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong năm qua, hệ thống trị nước ta có đổi đáng kể: Tổ chức hoạt động hệ thống trị nước ta không ngừng đổi theo hướng xây dựng hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, đảm bảo quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Đảng củng cố trị, tư tưởng, tổ chức; vai trò lãnh đạo Đảng xã hội ngày tăng; Tuy nhiên, hệ thống trị nước ta cịn bộc lộ nhiều nhược điểm: Năng lực hiệu lãnh đạo Đảng, hiệu quản lý, điều hành Nhà nước, hiệu hoạt động đồn thể trị - xã hội chưa nâng lên kịp với đòi hỏi tình hình nhiệm vụ Bộ máy Đảng, Nhà nước, đoàn thể xếp lại nhìn chung cịn cồng kềnh, chất lượng, hiệu hoạt động chậm nâng cao, nhiều biểu quan liêu, vi phạm quyền dân chủ nhân dân Do đó, vấn đề đặt phải đổi hệ thống trị nhằm làm cho chế độ trị kiến lập sau Cách mạng Tháng Tám ngày bền vững hơn, thể đắn đầy đủ chất xã hội chủ nghĩa, phát huy tính ưu việt vai trị tích cực trị phát triển kinh tế - xã hội; đồng thời, làm cho phận cấu thành hệ thống hoạt động có hiệu lực hiệu hơn, hình thức sở xác định rõ, thực chức năng, nhiệm vụ tổ chức xác lập chế vận hành thông suốt, chặt chẽ hệ thống Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Vì vậy, em định chọn đề tài “Hệ thống trị Việt Nam từ năm 1992 đến vấn đề đổi hệ thống trị Việt Nam nay” Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu nhằm làm rõ hệ thống trị Việt Nam từ năm 1992 đến vấn đề đổi hệ thống trị việt nam - Nhiệm vụ nghiên cứu: + Nghiên cứu hệ thống trị Việt Nam từ năm 1992 đến + Làm rõ vấn đề đổi hệ thống trị việt nam Đối tượng Phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Hệ thống trị Việt Nam từ năm 1992 đến vấn đề đổi hệ thống trị việt nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu góc độ làm rõ hệ thống trị Việt Nam từ năm 1992 đến vấn đề đổi hệ thống trị việt nam Phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp nghiên cứu tài liệu Thu thập tài liệu khác (giáo trình/ giảng giảng viên) sản phẩm hoạt động giáo dục (ghi chép sinh viên) theo hệ thống với dấu hiệu để tìm nét đặc thù, phổ biến tài liệu 4.2 Tổng kết kinh nghiệm Tổng hợp lại nội dung cho phù hợp với nội dung đề tài Đưa ý kiến thân góp phần hồn thiện nghiên cứu Ý nghĩa việc nghiên cứu đề tài - Giúp góp phần hiểu rõ lịch sử nước nhà, nắm rõ kiến thức bị hổng thân lịch sử - Hiểu hệ thống trị Việt Nam từ năm 1992 đến - Vấn đề đổi hệ thống trị việt nam PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: KHÁI NIỆM VỀ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VÀ NHỮNG ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM Khái niệm hệ thống trị Trước hết cần làm rõ khái niệm trị - Chính trị hoạt động lĩnh vực quan hệ giai cấp, dân tộc quốc gia với vấn đề giành, giữ, tổ chức sử dụng quyền lực Nhà nước; tham gia nhân dân vào công việc Nhà nước xã hội, hoạt động trị thực tiễn giai cấp, đảng phái trị, nhà nước nhằm tìm kiếm khả thực đường lối mục tiêu đề nhằm thỏa mãn lợi ích Hệ thống trị phạm trù quan trọng khoa học trị, tổng hợp vấn đề thực tiễn trị, đời sống trị Hơn vấn đề xem xét rời rạc, lộn xộn, biệt lập mà xem xét chỉnh thể có tính hệ thống, có hình thái phát sinh, phát triển, có chủ thể, đối tượng, với mối quan hệ chức năng, theo vị trí, vai trị định; có “đầu vào” “đầu ra”; có nội dung hình thức, có tượng chất… Vì vậy, quan niệm hệ thống trị khác nhau, phụ thuộc vào khuynh hướng, trường phái trị học khác nhau,nhưng hệ thống trị phạm trù trung tâm trị học đại Có thể định nghĩa hệ thống trị sau: Hệ thống trị tổ hợp có tính chỉnh thể thể chế trị (các quan quyền lực nhà nước, đảng trị, tổ chức phong trào xã hội, …) xây dựng quyền chuẩn mực xã hội, phân bố theo kết cấu chức định, vận hành theo nguyên tắc, chế quan hệ cụ thể, nhằm thực thi quyền lực trị Có thể nói hệ thống trị nước ta tổ chức gần giống hệ thống trị nhiều quốc gia khác Trước hết tiểu hệ thống thể chế (cốt lõi vật chất hệ thống trị) bao gồm Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Đảng Cộng sản Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội Các phận kết nối với theo quan hệ, chế nguyên tắc vận hành định, môi trường văn hóa trị đặc thù Các thành tố hệ thống trị Hệ thống trị Việt Nam bao gồm Đảng Cộng Sản Việt Nam, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội (Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, ) mối quan hệ thành tố hệ thống Những đặc trưng hệ thống trị Việt Nam - Thứ nhất, thể chế Đảng trị Chế độ nước ta “nhất nguyên trị, đảng lãnh đạo”; đặt trưng vừa mang tính phổ biến hệ thống trị nước xã hội chủ nghĩa, vừa mang tính đặc thù Tính đặc thù quy định vai trị, vị trí, khả lãnh đạo, uy tín lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam từ thành lập đến trình tìm đường cứu nước, giải phóng dân tộc, chống ách thực dân, thống đất nước, xây dựng bảo vệ tổ quốc, đổi xã hội - Thứ hai, thể chế Nhà nước, đặc trưng mơ hình thể chế Việt Nam (ảnh hưởng mơ hình Xơ viết) là: Quyền lực nhà nước thống (thuộc nhân dân); có phân công phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Quyền lực tối cao thuộc Quốc hội - Quốc hội có quyền thành lập Chính phủ, bầu Chủ tịch nước, quan Tư pháp, Hội đồng Quân Trung ương; có quyền định vấn đề hệ trọng đất nước tuyên bố chiến tranh hay hịa bình; có quyền giám sát tối cao việc thi hành pháp luật (đặc điểm giống Thể chế trị Cộng hịa đại nghị) Chính phủ quan hành chịu trách nhiệm trước Quốc hội, thực thi vai trị quản lý hành bảo đảm thống từ trung ương đến địa phương Tuy nhiên, khác với thể chế cộng hòa khác, hệ thống Tư pháp thể chế trị Cộng hịa xã hội chủ nghĩa có hệ thống quan Viện kiểm sát - Thứ ba, tổ chức trị - xã hội bao gồm tổ chức mà hoạt động chúng vừa mang tính trị, vừa mang tính xã hội Do Đảng cộng sản thành lập, lãnh đạo, gắn bó chặt chẽ với Đảng Nhà nước, sở trị Đảng Nhà nước - Thứ tư, hành nhà nước, phận quan trọng nhà nước ta non trẻ (mới 60 năm) lại khơng kế thừa từ q khứ (chế độ thực dân phong kiến) bị ảnh hưởng nặng mô hình tập trung quan liêu cao độ, phải thực loạt nhiệm vụ lịch sử mẻ to lớn, là: Đưa nước ta từ nước nông nghiệp lạc hậu, sản xuất nhỏ chủ yếu lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa, thực cơng nghiệp hóa, đồng thời với đại hóa đất nước, xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Tất nhiệm vụ nhằm mục tiêu bao biện, làm thay tất cả, hình thức hóa Nhà nước hệ thống trị, hạ thấp vai trò lãnh đạo Đảng, làm cho địa vị cầm quyền Đảng tồn danh nghĩa - Sự lãnh đạo Đảng với hệ thống trị đặt điều kiện mới, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân, phát huy mạnh mẽ dân chủ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập linh tế quốc tế Để bảo đảm vai trò lãnh đạo Đảng hệ thống trị, Đảng phải tự đổi nâng cao sức chiến đấu tổ chức đảng Tăng cường quan hệ Đảng với thành tố hệ thống trị nội dung quan trọng đổi phương thức lãnh đạo Đảng b Nội dung lãnh đạo Đảng hệ thống trị - Vị trí cầm quyền Đảng thể quyền hạn trách nghiệm chung Đảng trách nhiệm tổ chức đảng việc định vấn đề đát nước, vấn đề lĩnh vực cụ thể, từ trị, kinh tế đến văn hóa, xã hội cấp, ngành, mối quan hệ với Nhã nước Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân toàn thể xã hội - Sự lãnh đạo Đảng thể quyền hạn trách nhiệm chung Đảng trách nhiệm tổ chức đảng việc định vấn đề đất nước, đề lĩnh vực cụ thể, từ trị, kinh tế đến văn hóa, xã hội cấp, ngành, mối quan hệ với Nhà nước Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân toàn thể xã hội - Nội dung lãnh đạo Đảng thể cương lĩnh trị, đường lối, chủ trương, sách Đảng, đảm bảo tính định hướng trị cho phát triển đất nước, tạo sở cho tổ chức hoạt động toàn hệ thống 13 trị tồn xã hội định hướng tới mục tiêu: dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh c Phương thức lãnh đạo Đảng hẹ thống trị - Phương thức lãnh đạo Đảng cầm quyền hệ thống phương pháp, hình thức, biện pháp, quy trình, lề lối làm việc, tác phong cơng tác mà Đảng vận dụng để tác động vào lực lượng xã hội, tổ chức, cá nhân nhằm biến đường lối, chủ trương, sách Đảng thành nhận thức hành động đối tượng lãnh đạo, qua thực nhiệm vụ cách mạng Đảng đề - Nội dung phương thức lãnh đạo Đảng xác định Cương lĩnh năm 1991 Đảng gồm: + Đảng lãnh đạo xã hội cương lĩnh, chiến lược, định hướng sách chủ trương cơng tác + Đảng lãnh đạo công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động, tổ chức, kiểm tra hành động gương mẫu đảng viên + Đảng giới thiệu đảng viên ưu tú có đủ lực phẩm chất vào hoạt động quan lãnh đạo quyền đồn thể + Đảng khơng làm thay công việc tổ chức khác hệ thống trị + Đảng lãnh đạo hệ thống trị, đồng thời phận hệ thống Đảng liên hệ mật thiết với nhân dân, chịu giám sát nhân dân, hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật - Ngoài điểm nêu trên, Đảng lãnh đạo Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội nhân dân từ uy tín Đảng, từ đề cao tơn trọng vai trị Nhà nước, tổ chức hệ thống trị tồn xã 14 hội Sự lãnh đạo thật Đảng không thông qua định, thị mà cịn uy tín, khả thuyết phục lời nói, hành động, phong cách cơng tác tổ chức đảng cá nhân cán lãnh đạo, đảng viê Đảng - Giống nội dung lãnh đạo Đảng, phương thức lãnh đạo Đảng có thay đổi phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng, nhiệm vụ cách mạng, với đường lối chủ trương, sách Đảng giai đoạn lịch sử cụ thể Đổi phương thức lãnh đạo Đảng yêu cầu có tính khách quan, nhiệm vụ quan trọng công tác xây dựng Đảng nâng cao lực cầm quyền Đảng Yêu cầu khách quan Đảng ta quán triệt nhấn mạnh văn kiện Đại hội Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương 3.2 Vai trò, chức năng, nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội hệ thống trị a Vai trò, chức Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị xã hội - Trong lịch sử cách mạng nước ta, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị xã hội giữ vai trò quan trọng Các tổ chức động viên, tập hợp tập hợp tầng lớp nhân dân đấu tranh giành quyền, kháng chiến chống ngoại xâm, đấu tranh thống đất nước Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội thành viên có vai trị cực lỳ quan trọng hình thành củng cố Nhà nước dân, dân, dân Việt Nam Điều Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 khẳng định: “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên sở trị quyền nhân dân Mặt trận phát huy truyền thống đoàn kết toàn dân, tăng cường trí trị tinh thần nhân dân, tham 15 gia xây dựng củng cố quyền nhân dân, động viên nhân dân thực quyền làm chủ, giám sát hoạt động quan nhà nước, đại biểu dân cử cán bộ, viên chức nhà nước” - Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội phận cấu thành hệ thống trị nước ta, hình thành nhằm đáp ứng lợi ích đa dạng thành viên, công việc xa hội; thu hút đông đảo nhân dân tham gia quản lý công việc nhà nước, cơng việc xã hội; nâng cao tính tích cực cơng dân Trong xã hội ta, nhân dân thực quyền lực trị khơng Nhà nước mà cịn thơng qua tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội Vì vậy, tổ chức có vị trí, vai trò khác nhau, tác động vào trình phát triển kinh tế - xã hội nhằm bảo đảm quyền lực nhân dân - Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội tổ chức hợp pháp tổ chức để tập hợp rộng rãi tậng lớp nhân dân theo nguyên tắc tự nguyện, tự quản, đại diện cho lợi ích nhân dân, tham gia vào hệ thống trị tùy theo tính chất, tơn chỉ, mục đích nhằm bảo vệ quyền làm chủ nhân dân - Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội có vai trị quan trọng nghiệp đại đoàn kết toàn dân tộc để xây dựng bảo vệ đát nước; phát huy dân chủ, nâng cao trách nhiệm công dân hội viên, đồn viên, giứ gìn kỷ cương phép nước, thúc đẩy công đổi mới, thắt chặt mối quan hệ nhân dân với Đảng Nhà nước - Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội sở trị quyền nhân dân, nơi thể ý chí nguyện vọng; phát huy khả tham gia bầu cử Quốc hội Hội đồng nhân dân; tuyên truyền, vận động nhân dân thực đường lối, sách Đảng Nhà nước thực vai 16 trò giám sát nhân dân cán bộ, công chức giải mâu thuẫn nội nhân dân - Các tổ chức trị - xã hội có nhiệm vụ giáo dục trị tư tưởng, động viên phát huy tính tích cực xa hội tầng lớp nhân dân, góp phần thực nhiệm vụ trị; chăm lo bảo vệ lợi ích đáng hợp pháp nhân dân; tham gia vào công việc quản lý nhà nước, quản lý xã hội, giữ vững tăng cường mối quan hệ mật thiết Đảng, Nhà nước nhân dân, góp phần thực thúc đẩy q trình dân chủ hóa đổi xã hội, thực chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ Cùng với hình thức tổ chức hệ thống trị, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội tổ chức theo hệ thống từ Trung ương đến sở Hệ thống trị sở gồm: Tổ chức sở đảng; Hội đồng nhân dân xã, phường; Uỷ ban nhân dân xã, phường; Mặt trận Tổ quốc xã, phường; tổ chức trị khác: Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Phụ nữ, Hội Nơng dân, Hội Cựu chiến binh xã, phường, thị trận … Hệ thống trị sở có vai trị quan trọng việc tổ chức vận động nhân dân thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, tăng cường đại đoàn kết dân tộc, phát huy quyền làm chủ nhân dân, huy động khả phát triển kinh tế - xã hội, tổ chức sống cộng đồng dân cư b Nhiệm vụ trị người cán Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội sở Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội ln giữ vị trí vai trị quan trọng hệ thống trị nước ta Vì vậy, nhiệm vụ trị người cán Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội to lớn, quan 17 trọng, trực tiếp góp cơng, góp sức xây dựng hệ thống trị ngày vững mạnh Căn yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng phát triển hệ thống trị sở, nêu nhiệm vụ cụ thể cán Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội sở là: - Tham gia tích cực vào vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng Nhà nước thật sạch, vững mạnh - Thực có hiệu đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước - Tham gia tích cực vào đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, mạnh dạn đấu tranh với hành động sai trái, bảo vệ lợi ích thiết thực, hợp pháp đáng nhân dân - Tích cực tham gia thực tốt Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn, hăng hái đầu lĩnh vực học tập công tác - Luôn học tập, rèn luyện làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh - Tích cực hưởng ứng tham gia hoạt động phong trào tổ chức trị - xã hội phát động; trực tiếp tham gia xây dựng tổ chức ngày phát triển mạnh mẽ bền vững 18 CHƯƠNG 3: VẤN ĐỀ ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM HIỆN NAY Đường lối xây dựng hệ thống trị thời kỳ đổi 1.1 Đổi tư hệ thống trị - Nhận thức mối quan hệ đổi kinh tế đổi hệ thống trị - Nhận thức đấu tranh giai cấp động lực chủ yếu phát triển đất nước giai đoạn - Nhận thức xây dựng Nhà nước pháp quyền hệ thống trị 1.2 Mục tiêu, quan điểm xây dựng hệ thống trị thời kì đổi 1.2.1 Mục tiêu Xây dựng hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân 1.2.2 Quan điểm Kết hợp chặt chẽ từ đầu đổi kinh tế với đổi trị, lấy đổi kinh tế làm trọng tâm, đồng thời bước đổi trị Đổi tổ chức phương thức hoạt động hệ thống trị khơng phải hạ thấp thay đổi chất nó, mà nhằm làm cho hệ thống trị hoạt động hiệu hơn, phù hợp với đường lối đổi toàn diện, phù hợp với yêu cầu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, với yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế 19 Đổi hệ thống trị cách tồn diện, đồng bộ, có kế thừa, có bước đi, hình thức cách làm phù hợp Đổi mối quan hệ phận cấu thành hệ thống trị với với xã hội, tạo vận động chiều hệ thống để thúc đẩy xã hội phát triển 1.3 Chủ trương Đảng đổi hệ thống trị 1.3.1 Xây dựng Đảng hệ thống trị Thực nguyên trị, Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền lãnh đạo nhà nước toàn xã hội Phương thức lãnh đạo: Đảng lãnh đạo phương hướng chiến lược, sách, chủ trương cơng tác công tác tuyên truyền, vận động, thuyết phục, giới thiệu Đảng viên ưu tú vào vị trí quan lãnh đạo quyền 1.3.2 Xây dựng Nhà nước pháp quyền hệ thống trị - Nhà nước pháp quyền cách thức tổ chức phân công quyền lực nhà nước Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam xây dựng theo đặc điểm sau đây: + Một nhà nước nhân dân nhân dân nhân dân tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân + Hai quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp kiểm sốt quan thực quyền lập pháp hành pháp tư pháp + Ba nhà nước tổ chức hoạt động sở Hiến pháp, pháp luật bảo đảm cho Hiến pháp đạo luật giữ vị trí tối thượng điều chỉnh quan hệ thuộc tất lĩnh vực đời sống xã hội 20 + Bốn nhà nước tôn trọng bảo đảm quyền người, quyền công dân; nâng cao trách nhiệm pháp lý Nhà nước công dân, thực hành dân chủ, đồng thời tăng cường kỷ luật, kỷ cương + Năm Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam đảng lãnh đạo, có giám sát nhân dân, phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên mặt trận - Để việc xây dựng Nhà nước pháp quyền đạt kết cao cần thực tốt số biện pháp lớn sau đây: Hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng tính cụ thể, khả thi quy định văn pháp luật Tăng cường chế kiểm tra giám sát tính hợp hiến, hợp pháp hoạt động định quan công quyền Đổi tổ chức hoạt động Quốc hội Hoàn thiện chế bầu cử nhằm nâng cao chất lượng đại biểu Quốc hội Đổi trình xây dựng luật, giảm mạnh việc ban hành pháp lệnh Đẩy mạnh cải cách hành chính, đổi tổ chức hoạt động Chính phủ theo hướng xây dựng quan hành pháp thống nhất, thông suốt, đại Xây dựng hệ thống tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, quyền người Tăng cường chế giám sát, bảo đảm giám sát nhân dân hoạt động tư pháp Nâng cao chất lượng hoạt động hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân cấp, bảo đảm quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm việc định tổ chức thực sách phạm vi phân cấp 1.3.3 Xây dựng Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội hệ thống trị 21 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội có vai trị quan trọng việc tập hợp, vận động, đoàn kết rộng rãi tầng lớp nhân dân đại diện cho quyền lợi ích hợp pháp nhân dân Đề xuất chủ trương, sách kinh tế, văn hóa, xã hội an ninh, quốc phịng Đổi phương thức hoạt động để khắc phục tình trạng hành hóa, nhà nước hóa, phơ trương, hình thức nâng cao chất lượng hoạt động, làm tốt công tác dân vận theo phong cách trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân có trách nhiệm với dân, nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin Thực tốt Luật Mặt trận Tổ quốc, Luật niên, Luật công đoàn quy chế dân chủ cấp để nhân dân tham gia xây dựng Đảng, quyền hệ thống trị Những nguyên tắc trình đổi Trong suốt trình đổi mới, cần có điều chỉnh để phù hợp với nhu cầu khách quan xã hội, đòi hỏi phải thực tốt nguyên tắc nước ta sau: - Nguyên tắc thứ nhất, đổi hệ thống trị tức đổi nội dung phương thức hoạt động; mối quan hệ tổ chức trị hợp pháp hệ thống trị; khơng thay đổi mục tiêu đường xã hội chủ nghĩa, không chấp nhận “đa nguyên trị, đa đảng đối lập”, gây rối lọan xã hội - Nguyên tắc thứ hai, đổi nhằm tăng cường lãnh đạo Đảng hệ thống trị Trong q trình tiến hành cơng đổi mới, vấn đề có tính ngun tắc phải ln ln kiên định vai trị lãnh đạo, vị cầm quyền Đảng; đồng thời làm tốt công tác xây dựng Đảng, thường xuyên đổi mới, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, vận dụng sáng tạo phát triển phù hợp với thực tiễn Việt Nam, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa 22 xã hội Nâng cao lĩnh trị, trình độ trí tuệ tồn Đảng cán bộ, đảng viên, trước hết cán lãnh đạo chủ chốt cấp; khơng dao động tình Kiên định đường lối đổi mới, chống giáo điều, bảo thủ, trì trệ chủ quan, nóng vội, đổi vô nguyên tắc - Nguyên tắc thứ ba, đổi theo định hướng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; thực nhân dân, nhân dân, nhân dân Đảm bảo quyền làm chủ nhân dân, trực tiếp lẫn gián tiếp, thơng qua quan dân cử, đồn thể, tổ chức trị - xã hội - Nguyên tắc thứ tư, đổi hệ thống trị nhằm tạo điều kiện cho việc ổn định trị phát triển kinh tế - xã hội bền vững Đây xem nguyên tắc quan trọng để bước đổi vững chắc, tránh nóng vội, chủ quan sai lầm mặt trị - Nguyên tắc thứ năm, đổi phải gắn liền với tâm phòng chống quan liêu, tham nhũng Quan liêu, tham nhũng bệnh tránh khỏi trình thực đổi Một phận khơng nhỏ cán bộ, cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt suy thoái đạo đức, lợi dụng nhiều sơ hở, hạn chế, khuyết điểm trình thực đổi để vụ lợi cá nhân; Làm ảnh hưởng to lớn niềm tin nhân dân Đảng Như Đại hội XII Đảng nêu rõ: Tham nhũng, lãng phí cịn nghiêm trọng, với biểu ngày tinh vi, phức tạp, xảy nhiều lĩnh vực, nhiều cấp, nhiều ngành, làm cản trở phát triển kinh tế - xã hội, gây xúc dư luận, thách thức nghiêm trọng vai trò lãnh đạo Đảng hiệu lực quản lý Nhà nước, đe dọa tồn vong chế độ Vì vậy, trình thực đổi hệ thống trị, đổi phải gắn liền với tâm phòng chống quan liêu, tham nhũng nguyên tắc cần kíp mà Đảng, Nhà nước, Nhân dân ta tâm thực giai đoạn 23 Đánh giá thực đường lối 3.1 Ưu điểm Tổ chức hoạt động hệ thống trị nước ta có nhiều đổi góp phần xây dựng bước hồn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân Nhiệm vụ, quyền hạn quan nhà nước phân định rõ hơn, phân biệt quản lý nhà nước với quản lý sản xuất kinh doanh Nhà nước bước kiện toàn, từ cấu tổ chức đến chế hoạt động lĩnh vực lập pháp, hành pháp tư pháp Mặt trận, tổ chức trị - xã hội có nhiều đổi tổ chức, máy; đổi nội dung phương thức hoạt động, đa dạng hóa hình thức để tập hợp ngày đông đảo tầng lớp nhân dân; phát huy dân chủ; chăm lo bảo vệ lợi ích đáng nhân dân Đảng thường xuyên coi trọng việc đổi tự chỉnh đốn, giữ vững nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng nghiệp cách mạng nhân dân ta điều kiện Tóm lại, gần 30 năm qua, hệ thống trị thực có kết số đổi quan trọng, đặc biệt quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực kinh tế, xã hội, trị, tư tưởng, văn hóa phát huy Các kết đạt khẳng định đường lối đổi nói chung, đường lối đổi hệ thống trị nói riêng đắn sáng tạo phù hợp với thực tiễn bước đầu đáp ứng yêu cầu tình hình khắc phục dần khuyết, nhược điểm hệ thống chun vơ sản trước Kết đổi hệ thống trị góp phần làm nên thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử công đổi nước ta 24 3.2 Nhược điểm Tuy nhiên thực tế vận hành hệ thống trị nước ta cịn nhiều nhược điểm Năng lực hiệu lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý, điều hành Nhà nước, hiệu hoạt động Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị xã hội chưa ngang tầm với địi hỏi tình hình nhiệm vụ Tình trạng buông lỏng lãnh đạo đảng bao biện làm thay chưa phát huy tốt vai trò quan nhà nước mặt trận tổ quốc đồn thể trị xã hội cịn diễn số cấp Ủy tổ chức Đảng Việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa chưa theo kịp yêu cầu phát triển kinh tế quản lý đất nước Kết cải cách Hành Quốc gia cịn nhiều hạn chế Phương thức tổ chức phong cách hoạt động mặt trận tổ chức trị - xã hội chưa khỏi tình trạng hành sơ cứng, nạn tham nhũng trầm trọng Vai trò giám sát phản biện Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội cịn yếu, chưa có chế thật hợp lý để phát huy vai trò phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị cịn chậm đổi có mặt lúng túng 25 PHẦN KẾT LUẬN Hệ thống trị chỉnh thể cấu thành thiết chế trị, có mối quan hệ tương tác với theo chế, nguyên tắc vận hành định để thực thi quyền lực trị Hệ thống trị quốc gia có cách tổ chức vận hành khác nhau, mang đặc trưng riêng, phụ thuộc vào hồn cảnh lịch sử, văn hóa…của quốc gia Tuy nhiên, hệ thống trị bị chi phối tuân theo nguyên tắc giá trị chung, có tính phổ biến Hệ thống trị Việt Nam hình thành phát triển với trình xây dựng đất nước, đáp ứng mức độ định đòi hỏi môi trường xã hội, đảm bảo ổn định trị, xã hội đóng góp đáng kể vào thành cơng cơng đổi Do cịn bất cập hạn chế, hệ thống trị Việt Nam trình đổi phát triển Nhận thức đổi hệ thống trị chưa có thống cao hoạch định thực số chủ trương giải pháp có ngập ngừng, lúng túng, thiếu dứt khốt, khơng triệt để Việc đổi hệ thống trị chưa quan tâm mức, chậm trễ so với đổi kinh tế Lý luận hệ thống trị đổi hệ thống trị nước ta nhiều điểm chưa sáng tỏ 26 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2007 Hiến pháp Việt Nam (năm 1946, 1959, 1980,1992 Nghị việc sửa đổi, bổ sung số điều Hiến pháp 1992), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002 Tập giảng hệ thống trị Việt Nam, Hà Nội, 2020 ... cứu: Hệ thống trị Việt Nam từ năm 1992 đến vấn đề đổi hệ thống trị việt nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu góc độ làm rõ hệ thống trị Việt Nam từ năm 1992 đến vấn đề đổi hệ thống trị việt. .. chọn đề tài ? ?Hệ thống trị Việt Nam từ năm 1992 đến vấn đề đổi hệ thống trị Việt Nam nay? ?? Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu nhằm làm rõ hệ thống trị Việt Nam từ năm 1992 đến vấn đề. .. Nam từ năm 1992 đến - Vấn đề đổi hệ thống trị việt nam PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: KHÁI NIỆM VỀ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VÀ NHỮNG ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM Khái niệm hệ thống trị