Thực trạng và giải pháp phát triển con người ở Việt Nam
MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 2 NỘI DUNG 4 I.Khái quát về chỉ số HDI 4 II.Thực trạng HDI ở Việt Nam hiện nay 6 1.Thành tựu về HDI của Việt Nam 6 2.Thách thức gặp phải trong việc phát triển con người ở Việt Nam: 10 b.Theo thu nhập 12 c.Theo giáo dục 16 Tỷ lệ biết chữ và tỷ lệ đi học 16 III.Giải pháp khắc phục 19 1.Về y tế 19 3.Về thu nhập 21 1 LỜI MỞ ĐẦU “Con người chính là của cải của mỗi quốc gia”- Đây là câu nói mở đầu trong Báo cáo phát triển con người của UNDP năm 1990. Vào thời điểm đó, nó là một sự khởi đầu mới mẻ, làm thay đổi cách suy nghĩ và nhìn nhận về sự phát triển của một quốc gia. Sau hơn 20 năm, câu nói đó vẫn như một sự khẳng định chắc nịch về mục tiêu mà cả thế giới sẽ hướng đến về sự phát triển. Và thực tế cũng đã chứng minh rằng cách tiếp cận phát triển con người là sự lý giải đúng đắn nhất cho sự phát triển và sự thay đổi không ngừng trên hành tinh của chúng ta. Nhưng, phát triển con người là một khái niệm liên tục thay đổi. Theo đó là những chỉ tiêu dùng để đánh giá nó cũng thay đổi theo. Trước đây, người ta đánh giá sự phát triển con người của một quốc gia thông qua GDP hay GNI bình quân, nhưng những chỉ số này không đánh giá hoàn toàn chính xác, vì người dân có mức thu nhập cao chưa chắc đã có chất lượng cuộc sống tốt. Và sự ra đời của HDI đã mang đến một phương pháp tối ưu nhất, là bước ngoặt trong công tác đánh giá và so sánh trình độ phát triển con người trên thế giới. Theo đà phát triển đó, các nhà khoa học vẫn đang không ngừng đưa ra những sự điều chỉnh về phương pháp xác định HDI, để chỉ số này ngày càng làm tốt hơn vai trò của nó. Là một quốc gia đang trên đà phát triển, Việt Nam cũng không nằm ngoài những xu hướng chung của thế giới. Lấy con người là trung tâm của sự phát triển là tôn chỉ, là mục đích hành động của Đảng và Nhà nước Việt Nam từ khi hình thành đến nay. Điều đó luôn được khẳng định và hiện thực hóa thông qua các chính sách phát triển đất nước và nâng cao chỉ số HDI trong những năm qua. Trong quá trình đó, đã có những thành công mang màu hồng, nhưng vẫn còn đó không ít những trở ngại và thách thức mà Việt Nam đang phải đối đầu. 2 Nhận thấy tầm quan trọng trong việc tính toán và nâng cao chỉ số HDI của tất cả các quốc gia trên thế giới , cũng như sự hấp dẫn trong việc tìm hiểu và nghiên cứu những thành công và thách thức mà Việt Nam đang gặp phải trong vấn đề này, nhóm 16 chúng em quyết định lựa chọn đề tài: “ Thực trạng và giải pháp phát triển con người ở Việt Nam”. Vì đây thực sự là một đề tài rất rộng và do tầm hiểu biết của chúng em còn hạn hẹp nên không thể tránh khỏi những thiếu sót trong quá trình làm bài. Chúng em rất mong cô có thể giúp đỡ chúng em hoàn thành tốt hơn bài tiểu luận này. Chúng em xin chân thành cảm ơn cô! 3 NỘI DUNG I. Khái quát về chỉ số HDI 1. Khái niệm về chỉ số HDI Chỉ số phát triển con người ( HDI ) là 1 chỉ số so sánh tổng hợp dùng để đánh giá thành tựu phát triển bình quân ở 3 khía cạnh cơ bản của con người : sức khỏe, tri thức và thu nhập. Chỉ số này được phát triển lần đầu tiên bởi nhà kinh tế học người Pakistan, Mahbub ul Haq, hợp tác cùng người được giải thưởng Nobel Amartya Sen và 1 số nhà tư tưởng phát triển hàng đầu khác trong bản báo cáo phát triển con người vào năm 1990. Nó được giới thiệu như là 1 sự thay thế cho thước đo thông thường của sự phát triển quốc gia như là mức thu nhập hay mức độ phát triển kinh tế. 2. Phân loại các nước trên thế giới theo UNDP(Tiêu chí HDI) Theo báo cáo phát triển con người năm 2010: • 42 quốc gia được xếp vào nhóm có chỉ số HDI rất cao(0,788-0,938): Na uy, Úc, Mỹ, Irceland, New zealand, Hà Lan, Thụy Điển, Đức, Nhật • 43 quốc gia được xếp vào nhóm có chỉ số HDI cao(0.677-0,784): Bahamas, Chile, Argentina, Latvia, Urugoay, Mexico, Malaysia • 42 quốc gia được xếp vào nhóm có chỉ số HDI trung bình(0,488-0,669): Trung Quốc, Sri Lanka, Thái Lan, Paragoay, Philipines, Ai Cập, Việt Nam… • 42 quốc gia được xếp vào nhóm có chỉ số HDI thấp(0,14-0,47): Kenya, Ghana, Camerun, Nepal, Togo 3. Công thức tính HDI theo UNDP a. Năm 2007-2008: HDI được tính theo 3 độ đo cơ bản của phát triển con người: • Một cuộc đời khỏe mạnh lâu dài, đo bằng tuổi thọ. 4 • Giáo dục, đo bằng tỉ lệ biết chữ ở người lớn( trọng số 2/3) và tỉ số kết hợp tổng lượng học sinh hoc tiểu học trung và đại học (trọng số 1/3) • Thu nhập, đo bằng GDP đầu người theo cân bằng sức mua PPP tính theo USD. Để tính HDI cần xây dựng độ đo cho mỗi chỉ số và cần có giá trị min max cho mỗi chỉ số. Riêng chỉ số GDP được tính theo hàm logarit cơ số 10 Chỉ số GDP= min) trilog(giá - )max trigiálog( min) trigiá ( log - thuc) trigiá log( Chỉ số HDI = 1/3*(chỉ số tuổi thọ + chỉ số giáo dục + chỉ số thu nhập) b. Cách tính theo năm 2010 đã có sự thay đổi rõ rệt trong công thức và các giá trị min max của mỗi chỉ số: Chỉ thị Giá trị max Giá trị min Tuổi thọ ( tuổi ) 83.2 20.0 Số năm học trung bình(1) 13.2 0 Số năm học kì vọng(2) 20.6 0 Chỉ số giáo dục 0.951 0 GDP đầu người ( PPP USD) 108.211 163 Chỉ số GDP được tính theo hàm logarit cơ số e Chỉ số GDP = min) triln(giá - max) trigiáln( min) triln(giá - thuc) trigiáln( 5 Chỉ số giáo dục = 0951.0 0)2(*)1( − − , trong đó: (1): chỉ số số năm học TB (2): chỉ số số năm học kì vọng Chỉ số HDI được tính theo là giá trị trung bình nhân của 3 chỉ số tuổi thọ, giáo dục , thu nhập. II. Thực trạng HDI ở Việt Nam hiện nay 1. Thành tựu về HDI của Việt Nam a. Thứ hạng HDI của Việt Nam trong 10 năm trở lại đây (trên thế giới): Kể từ khi thực hiện công cuộc đổi mới nền kinh tế - xã hội đất nước. Đặc biệt là trong vòng một thập kỷ trở lại đây, Việt Nam đã đạt được những thành tựu đáng kể trong sự nghiệp phát triển con người. Điểm đáng chú ý là chỉ số HDI đang tăng lên đáng kể, vị trí về chỉ số HDI của Việt Nam so với các quốc gia được đánh giá trên thế giới đã không ngừng tăng lên qua các năm. Thể hiện qua bảng số liệu sau: Năm Giá trị Xếp hạng Xếp hạng GNI 2000 0.505 93 128 2005 0.540 114 117 2006 0.547 115 _ 2007 0.554 116 _ 2008 0.560 _ _ 2009 0.566 _ _ 2010 0.572 113 119 Có 1 điều nhận thấy là trong khi chỉ số HDI tăng lên 1 cách rõ rệt thì thứ hạng đã bị giảm đi trong giai đoạn 2000 - 2010, thực tế năm 2000 bảng xếp hạng HDI của UNDP chỉ bao gồm 138 nước, đến năm 2010 tổng số nước đã tăng lên 169, nên xếp hạng Việt Nam đã bị giảm đi. Đây là nguyên nhân khách quan làm cho thứ 6 hạng của Việt Nam bị tụt xuống từ 93 năm 2000 xuống còn 114 năm 2005, tới năm 2010 thứ hạng đã tăng lên 1 bậc đưa Việt Nam đứng thứ 113/169 . b. Chỉ số HDI của Việt Nam liên tục tăng trong những năm trở lại đây Để có được sự tăng lên đáng kể trong chỉ số HDI như vậy là nhờ sự cải thiện rất lớn trong các lĩnh vực mà đáng nói ở đây chủ yếu là lĩnh vực y tế, lĩnh vực này là yếu tố chính làm tăng chỉ số HDI trong những năm qua, diễn giải cụ thể hơn về quá trình tăng lên của chỉ số HDI của Việt Nam đã cho thấy như sau: http://hdr.undp.org/en/data/build/ 7 http://www.chinhphu.vn/cttdtcp/vi/cpchxhcnvn/solieungansach/2011/dutoan07.html • Về y tế : Nhà nước đã đề cao vai trò của y tế thông việc chi ngân sách cho 2 lĩnh vực này tăng qua các năm và tăng mạnh trong những năm gần đây. 8 Hệ thống bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế tiếp tục phát triển. Số người tham gia bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế đều tăng. Sự cải thiện về chăm sóc sức khoẻ người dân thể hiện ở một số chỉ tiêu chủ yếu. Số cơ sở khám chữa bệnh công lập đến năm 2009 có 13.450, tăng 333 cơ sở so với năm 2000. Số giường bệnh năm 2009 đạt 232,9 nghìn, tăng 40,9 nghìn; bình quân một vạn dân đạt 27,1 tăng 2,4 giường; số bác sĩ đạt 60,8 nghìn, tăng 21,6 nghìn; bình quân một vạn dân đạt 7,1 bác sĩ, tăng 2,1 bác sĩ. Đó là chưa kể số giường bệnh, số cơ sở, số bác sĩ của các cơ sở ngoài công lập đã phát triển với tốc độ nhanh trong những năm qua. Nhiều chỉ tiêu quan trọng, như: tỷ suất chết (của người mẹ trong thời gian thai sản; của trẻ em dưới 1 tuổi; của trẻ em dưới 5 tuổi), tỷ lệ trẻ sơ sinh có trọng lượng dưới 2.500 gram, tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng, số ca mắc/số người chết do bệnh truyền nhiễm gây dịch…đã giảm. Tỷ lệ trạm y tế xã/phường/thị trấn có bác sỹ, có nhân viên hộ sinh hoặc y sỹ sản nhi, đạt chuẩn quốc gia về y tế, tỷ lệ trẻ em dưới 1 tuổi được tiêm chủng đầy đủ các loại vaccine đã tăng lên. • Về giáo dục: Năm 2000, cả nước đã đạt chuẩn quốc gia về xóa nạn mù chữ và phổ cập giáo dục tiểu học, Đến năm 2010, tất cả các tỉnh, thành phố đã đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học cơ sở. Tỉ lệ lao động qua đào tạo tăng, năm 2010 đạt 40% tổng số lao động đang làm việc. Tỷ lệ người lớn biết chữ đạt 94%, trong khi đó trung bình của thế giới là 79%, các nước thu nhập thấp là 61%, các nước thu nhập trung bình là 90%, các nước châu Á - Thái Bình Dương là 90%. Đến hết năm 2005, số học sinh đi học bậc tiểu học đạt 97,5%, số học sinh trung học chuyên nghiệp tăng 15,1%/năm, dạy nghề dài hạn tăng 12%/năm, sinh viên đại học và cao đẳng tăng 8,4%/năm. Tính đến tháng 8/2008, cả nước có 369 trường đại học, cao đẳng, trong đó có 160 trường đại học và 209 trường cao đẳng. 9 • Về thu nhập : Nguồn: IMF Country Report No 06/52, February 2006 IMF Country Report No 10/281, September 2010 Báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình kinh tế – xã hội năm 2010 và nhiệm vụ năm 2011 Biểu đồ trên đã cho thấy được sự cải thiện trong thu nhập của người dân Việt Nam trong vòng 10 năm qua, chính sự tăng lên này cũng góp phần làm tăng chỉ số HDI. Tuy chưa phải là yếu tố chủ yếu giúp cải thiện chỉ số HDI ở Việt Nam nhưng trong tương lai, việc nâng cao GNI bình quân đầu người cũng là 1 phương hướng quan trọng giúp chỉ số HDI của Việt Nam ngày càng cải thiện hơn nữa. 2. Thách thức gặp phải trong việc phát triển con người ở Việt Nam: a. Theo y tế, chăm sóc sức khỏe: So với thế giới, các chỉ tiêu về y tế, chăm sóc sức khoẻ của nước ta vẫn còn thua kém và cần được cải thiện nhằm nâng cao sức khoẻ và tuổi thọ cho người dân. • Tuổi thọ: 10 [...]... được kết quả phát triển con người của mình trong một giai đoạn dài, nhìn nhận thành công cũng như thất bại qua các chiến lược và chính sách phát triển đất nước, định hướng đúng đắn con đường phát triển trong tương lai, nhằm phát triển kinh tế, phát triển con người, nâng cao chất lượng cuộc sống cho mọi thành viên trong xã hội Ở Việt Nam, trong những năm qua nhờ sự quan tâm đúng mức của Đảng và Nhà nước,... HDI của Việt Nam sẽ tiếp tục tăng khi một loạt chính sách phát triển con người mang tính cơ bản được triển khai trong thời gian tới Đảng và Nhà nước ta tiếp tục nỗ lực thực hiện xóa đói giảm nghèo, phát triển y tế, giáo dục, ưu tiên phát triển hạ tầng kinh tế xã hội ở nông thôn, tạo thêm nhiều việc làm cho người lao động Với những nỗ lực mới, chúng ta tin tưởng rằng, đất nước sẽ phát triển nhanh và bền... Nhìn chung, chính sách đầu tư phát triển giáo dục được chú trọng ở Việt Nam, điều này cũng phù hợp với xu thế phát triển chung của thế giới và các nước đang phát triển khác trong khu vực, đó là: nguồn nhân lực có trình độ cao Tuy nhiên việc phân bổ và sử dụng ngân sách chưa đồng đều giữa các địa phương, các vùng do đó hiệu quả mà ngân sách giáo dục đem lại còn thấp Ví dụ như ở nhiều địa phương thuộc miền... trẻ em thấp nhất cả nước là ở các thành phố Hà Nội, Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh, với thể nhẹ cân (5,3-12,6%) và thấp còi (6-23,4%) Trong khi tỷ lệ này ở các tỉnh Đắk Nông, Kon Tum, Lào Cai lại cao nhất cả nước, với thể nhẹ cân là 28,4-29,5% và thể thấp còi là 40,1-41,9% b Theo thu nhập Những thành tựu đạt được trong việc phát triển con người ở Việt Nam quả là rất to lớn và đáng tự hào với nhân dân... mới phản ánh thực thách thức đối với giáo dục ở Việt Nam, đó là chất lượng giáo dục thấp Chúng ta mới chỉ chạy đua hình thức trong công tác phổ cập giáo dục và tỷ lệ xoá mù chữ mà chưa đi sâu giải quyết thực trạng hiện nay: đó là tái mù, diễn ra chủ yếu ở khu vực nông thôn và miền núi Về nguyên nhân dẫn đến tái mù chủ yếu là mức sống thấp Mức sống thấp dẫn đến nhu cầu và đầu tư cho giáo dục ở khu vực... được những thành tựu đáng tự hào trong công cuộc phát triển và thực hiện mục tiêu của Đảng là xây dựng Nhà nước của dân, do dân, vì dân,tạo điều kiện cho con người phát triển toàn diện cả về thể chất và tinh thần Vì vậy, chỉ số HDI đã được cải thiện đáng kể Năm 2010, theo danh sách của Liên Hợp quốc công bố VN xếp thứ 113/169 tăng 3 bậc so với năm 2009 Việt Nam được đánh giá là nước có sự tiến bộ nhanh... Tỷ lệ tử vong của trẻ sơ sinh trước 5 tuổi của Việt Nam và 1 số nước năm 2010( đơn vị ‰ ) Việt Nam 14 Australia 6 Japan 4 Korea 5 Singapore 3 Malaysia 6 Thái Lan 14 (nguồn: http://hdrstats.undp.org/en/countries/profiles/VNM.html ) Ở Việt Nam tỷ lệ tử vong vẫn còn cao ở khu vực miền núi( gấp khoảng 3-4 lần khu vực đồng bằng), điều kiện y tế còn kém phát triển , chưa tiếp cận vs các dịch 11 vụ chăm sốc... lớp nhân dân, thể hiện tính ưu việt của Nhà nước XHCN của dân, do dân, vì dân Dựa trên tình khả thi của những chính sách mà Việt Nam đang và sẽ thực hiện trong những năm tới và sự quyết tâm của chính phủ và người dân thì HDI của Việt Nam hứa hẹn sẽ tăng trong nhiều năm tới Chúng ta hãy cùng chờ đợi những thành tựu mới mà nước nhà sẽ đạt được, không chỉ trong một hay một vài lĩnh vực mà là trong tất cả... đầu người của các vùng liên tục tăng qua các năm trong đó Đông Nam Bộ là cao nhất ( gấp 1.6 lần so với cả nước , và khoảng 3 lần so khu vực thấp nhất là Tây Bắc năm 2010) Ngoài ra còn có sự phân hóa rõ rệt giữa khu vực thành thị và nông thôn, từ đó tạo ra sự phân hóa giàu nghèo , gây ra nhiều vấn đề cho an sinh xã hội Tạo ra một trong những thách thức lớn đối với sự nghiệp phát triển con người Việt Nam, ... người Việt ở nước ngoài tham gia giảng dạy và nghiên cứu ở các trường đại học và viện nghiên cứu của Việt Nam 3 Về thu nhập a Đẩy mạnh quá trình đổi mới thể chế kinh tế thúc đẩy điều chỉnh cơ cấu kinh tế b Phát triển mạnh kinh tế dân doanh, nhất là các công ty tư nhân vừa và nhỏ; thu hút và sử dụng có hiệu quả đầu tư trực tiếp nước ngoài c Phát triển bền vững khu vực nông thôn d Sử dụng hiệu quả các . luôn là vấn đề cấp thiết. 12 GDP bình quân đầu người ( tính theo cân bằng sức mua) Năm 1990 20 00 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 GDP(USD) 977 1 729 23 20 24 80 26 58 27 87 29 35 3097 (nguồn: theo UNDP) Như. 20 00 20 02 2004 20 06 20 08 20 10 Số tiền (tỷ đồng) 12. 677 17844 25 .343 37. 322 53.560 104.775 (Nguồn: Báo cáo Bộ tào chính hàng năm) Ngân sách cho giáo dục tăng liên tục trong giai đoạn 20 00 – 20 10 3.957 108 2 0,6 0,663 Việt nam 2. 995 113 7 0,5 72 0,646 Ấn độ 3.337 119 -6 0,519 0,549 Lào 2. 321 122 3 0,497 0,548 Campuchia 1.868 123 12 0,494 0,566 Bănglađét 1.587 129 12 0,469 0,543 (Theo báo cáo