Slide môn đường lối cách mạng - chương 8: Đường lối đối ngoại

- Mục tiêu chủ yếu của đường lối đối ngoại, của công tác đối ngoại của Đảng là : tận dụng sức mạnh của thời đại để giành độc lập dân tộc, bảo vệ, xây dựng và phát triển đất nước đồng t

Đ ƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI THỜI KỲ TỪ 1975 - 1986 NG L ỐI ĐỐI NGOẠI THỜI KỲ TỪ 1975 - 1986 I Đ ỐI ĐỐI NGOẠI THỜI KỲ TỪ 1975 - 1986 I NGO I, H ẠI THỜI KỲ TỪ 1975 - 1986 ỘI NHẬP quốc tẾ THỜI I NH P qu c t TH ẬP quốc tẾ THỜI ốc tẾ THỜI Ế THỜI ỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI THỜI KỲ TỪ 1975 - 1986 I

K Đ Ỳ TỪ 1975 - 1986 ỔI MỚI I M ỚI I.

II

- Mục tiêu chủ yếu của đường lối đối ngoại, của công tác đối ngoại của Đảng là : tận dụng sức mạnh của thời đại để giành độc lập dân tộc, bảo vệ, xây dựng

và phát triển đất nước đồng thời thực hiện nghĩa vụ quốc tế của Đảng.

- Nguyên tắc : Tôn trọng độc lập, chủ quyền và không can thiệp vào công việc nội bộ của các nước khác, bình đẳng và cùng có lợi.

- Phương châm : Độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường, đoàn kết, hữu nghị, hoà bình.

2 Những căn cứ để Đảng đề ra đường lối

a) Tình hình thế giới.

- Hệ thống XHCN trên thế giới: Hệ thống XHCN thế giới tiếp

tục phát triển, phong trào giải phóng dân tộc lên cao, phong trào hoà bình dân chủ trên thế giới phát triển mạnh.

a) Tình hình thế giới.

- Các trung tâm kinh tế mới xuất hiện ở Nhật Bản và Tây

Âu, cạnh tranh mạnh mẽ với Trung tâm Mĩ.

2 Những căn cứ để Đảng đề ra đường lối

a) Tình hình thế giới.

- Khu vực Đông Nam Á: Mĩ rút khỏi Đông Nam Á, khối quân

sự SEATO tan rã; Hiệp ước thân thiện và hợp tác Đông Nam Á được kí kết tháng 2-1976 (Hiệp ước Ba –li)

(Hội nghị Ba –li, 24/2/1976)

23-a Tình hình thế giới.

- Chủ nghĩa đế quốc và bọn phản động tăng cường bao vây, cấm vận, chống phá Việt Nam.

2 Những căn cứ để Đảng đề ra đường lối

b) Tình hình trong nước.

- Thuận lợi: Đất nước đã thống nhất, cả nước đi lên CNXH

rất cần môi trường quốc tế thuận lợi để xây dựng và phát triển đất nước.

Nước mắt ngày sum họp

B¾c Nam thu vÒ mét mèi

30/4/1975

+ Cơ chế quản lý tập trung, quan liêu, bao cấp vẫn rất nặng nề.

3 Nội dung đường lối đối ngoại của Đảng.

- Đại hội IV (12/1976):

+ "Ra sức tranh thủ những điều kiện quốc tế

thuận lợi để nhanh chóng hàn gắn những vết

thương chiến tranh, xây dựng cơ sở vật chất

kỹ thuật cho CNXH ở nước ta"

+ Tăng cường đoàn kết chiến đấu và hợp tác với tất cả các nước XHCN.

+ Bảo vệ và phát triển quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào - Campuchia

+ Sẵn sàng thiết lập, phát triển quan hệ hữu nghị và hợp tác với các nước khác trên cơ sở tôn trọng độc lập, chủ quyền bình đẳng và cùng có lợi

+ Khẳng định quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào - Campuchia

có ý nghĩa sống còn với ba dân tộc.

+ Kêu gọi ASEAN cùng đối thoại để giải quyết các trở ngại nhằm xây dựng khu vực ổn định, hoà bình

+ Chủ trương thiết lập và mở rộng quan hệ về mặt nhà nước, về kinh tế, văn hoá, khoa học kỹ thuật với tất cả các nước.

4 Kết quả, ý nghĩa, hạn chế và nguyên nhân

(Giáo trình, 239-241)

1 Hoàn cảnh lịch sử và quá trình hình thành đường

lối đổi mới

• Tình hình thế giới từ giữa thập kỷ 80 thế kỷ XX:

+ Các nước XHCN tiến hành cải cách, cải

tổ, đổi mới, Liên Xô, và Đông Âu sụp đổ, trật tự thế giới từ 2 cực thành đơn cực (Mĩ).

+ Chiến tranh khu vực, xung đột vũ trang, sắc tộc, tôn giáo diễn ra ở nhiều nơi song xu thế chung vẫn là hợp tác và phát triển.

Chiến tranh vùng Vịnh 1991

Sự kiện 11-9-2001 tại nước Mỹ Đánh bom ở Baghdad 2003

Yêu cầu nhiệm vụ của cách mạng Việt Nam:

+ Phải phá bỏ qua sự bao vây, cấm vận của chủ nghĩa đế quốc, giải toả tình trạng đối đầu với các nước, bình thường hoá và mở rộng quan hệ với các nước trước hết là các nước láng giềng và khu vực.

+ Tạo môi trường quốc tế thuận lợi để phát triển kinh tế, khắc phục khủng hoảng kinh tế - xã hội, tránh nguy cơ tụt hậu về mọi mặt của đất nước.

1 Hoàn cảnh lịch sử và quá trình hình thành đường lối đổi

mới

b Các giai đoạn hình thành, phát triển đường lối:

mới

b Các giai đoạn hình thành, phát triển đường lối:

• Giai đoạn 1986 – 1996: xác lập đường lối đối ngoại độc lập

tự chủ, rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ đối ngoại.

- Đại hội VI (12/1986) chỉ rõ:

+ "Xu thế mở rộng phân công, hợp tác giữa các nước, kể cả các nước có chế độ kinh tế - xã hội khác nhau, cũng là những điều kiện rất quan trọng đối với công cuộc xây dựng CNXH

ở nước ta"

+ Đề ra yêu cầu mở rộng hợp tác kinh tế với các nước ngoài

hệ thống XHCN, các tổ chức quốc tế và tư nhân nước ngoài trên cơ sở bình đẳng và cùng có lợi.

-Nghị quyết 13 của Bộ chính trị (5/1988) về nhiệm vụ và chính sách

đối ngoại trong tình hình mới đã chỉ rõ:

+ Mục tiêu chiến lược và lợi ích cao nhất của Đảng

và nhân dân ta là củng cố và giữ vững hoà bình để tập trung sức xây dựng và phát triển kinh tế.

+ Chủ động chuyển cuộc đấu tranh từ đối đầu sang đấu tranh hợp tác và cùng tồn tại hoà bình.

+ Tận dụng sự phát triển của khoa học kĩ thuật và toàn cầu hoá để tranh thủ vị trí có lợi cho đất nước trong phân công lao động quốc tế

+ Kiên quyết mở rộng hợp tác quốc tế, ra sức đa dạng hoá quan hệ đối ngoại

=> Như vậy: nghị quyết 13 đánh dấu sự đổi mới tư duy quan hệ quốc

tế, quan hệ đối ngoại theo hướng đa phương hoá, đa dạng hoá.

Đại hội VII (6/1991) chủ trương :

+ Hợp tác bình đẳng và cùng có lợi với tất cả các nước không phân biệt chế độ chính trị - xã hội trên nguyên tắc cùng tồn tại hoà bình

nguyên tắc cùng tồn tại hoà bình Việt Nam muốn là Việt Nam muốn là

bạn với tất cả các nước trong cộng đồng thế giới, phấn đấu vì hòa bình, độc lập, phát triển

+ Đối với các đối tác cụ thể, Đại hội VII chủ trương:

•Với Lào và Campuchia: Đổi mới

phương phỏp hợp tỏc, chỳ trọng hiệu

quả trờn tinh thần bỡnh đẳng

Năm 1991, Việt Nam ký Hiệp định Pari (23/10/1991)

quan hệ về mọi mặt, từng bước mở rộng hợp tác

Việt - Trung

•Với khu vực Đụng Nam Á và Chõu Á

Thỏi Bỡnh Dương: phấn đấu xõy dựng

một Đụng Nam Á hoà bỡnh, hữu nghị

và hợp tỏc.

Khối ASEAN

đông D

ơng

3/2/1994, Mü tuyªn bè b·i bá lÖnh

cÊm vËn víi ViÖt Nam

- Hội nghị lần thứ 3 của Trung ương (khoá 7) tháng

+ Hạn chế thấp nhất các tiêu cực phát sinh trong quá trình mở cửa.

Hội nghị đại biểu toàn quốc giữa nhiệm kỳ (1/1994)

+ Triển khai mạnh mẽ và đồng bộ đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ đối ngoại.

+ Tư tưởng chỉ đạo là: Giữ vững nguyên tắc độc lập, thống nhất và CNXH đồng thời phải rất sáng tạo, năng động, linh hoạt phù hợp với điều kiện cụ thể của Việt Nam và diễn biến của tình hình khu vực và thế giới.

1 Hoàn cảnh lịch sử và quá trình hình thành đường lối đổi

mới

b Các giai đoạn hình thành, phát triển đường lối:

• Giai đoạn 1996 – 2011: Bổ sung và phát triển đường lối

đối ngoại theo phương châm: chủ động, tích cực hội nhập quốc tế.

- Đại hội VIII (6/1996):

+ Tiếp tục mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, hợp tác nhiều mặt với các nước, các trung tâm quốc tế, chính trị khu vực

nước trong khu vực ASEAN

16 chữ và Bốn tốt

Khụng ngừng củng cố quan hệ với cỏc nước bạn bố truyền thống.

11/2006, Tổng thống Nga Putin sang Việt Nam dự Hội nghị APEC

7/1955, Hồ Chủ tịch đến thăm phòng làm việc của Lênin tại điện Kremli

11/2006, Tổng thống Nga Putin đến đặt vòng hoa tại Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh

kinh tế - chính trị thế giới.

Mỹ đã thông qua Quy chế thương mại bình thường vĩnh viễn (PNTR) cho Việt Nam vào ngày 9/12/2006

10/1990, thiết lập quan hệ

ngoại giao với cộng đồng

Châu Âu (EC)

Trụ sở của EU tại Strasbourg, Pháp

EURO, đồng tiền chung Châu Âu 7/1995, Việt Nam - EU kí Hiệp định khung.

liên kết.

Tham gia tớch cực vào đúng gúp cho hoạt động của cỏc tổ chức quốc tế, cỏc diễn đàn quốc tế.

 Diễn đàn hợp tác á - Âu lần thứ 5 đ ợc tổ chức ở Hà Nội 2004

Diễn đàn hợp tác á - Âu lần thứ 6 đ ợc tổ chức ở Helsinki, 9/2006

chức quốc tế, cỏc diễn đàn quốc tế.

Các nhà lãnh đạo các n ớc Châu á - TBD tại cuộc họp cấp cao của APEC

(Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu á - TBD) ở Seattle và Vancouver năm 1993.

+ Điểm mới trong đường lối đối ngoại của Đại hội VIII là:

 Mở rộng quan hệ với các Đảng cầm quyền và các đảng chính trị khác.

 Chủ trương thử nghiệm và tiến tới đầu tư ra nước ngoài.

- Hội nghị lần thứ 4 (khoá VIII) tháng 12 - 1997 chỉ rõ:

+ Thực hiện nhất quán, lâu dài chính sách thu hút các nguồn lực bên ngoài

+ Tiến hành khẩn trương việc đàm phán Hiệp định Thương Mại với Mĩ, gia nhập APEC và WTO

- Đại hội IX (4-2001) chủ trương:

+

tinh thần phát huy tối đa nội lực

+ Nêu rõ nội dung quan điểm về

độc lập, tự chủ.

- Đại hội IX (4-2001) chủ trương:

+ Phát triển phương châm đối ngoại thành:

sẵn sàng là bạn, là đối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế, phấn đấu vì hòa bình, độc lập và phát triển”

=> Đưa ra chủ trương:

đánh dấu bước phát triển về chất trong tiến trình quan hệ quốc tế của Đảng ở thời kỳ đổi mới.

- Tháng 11 - 2001: Bộ chính trị ra nghị quyết 07 về hội nhập kinh tế quốc tế với 9 nhiệm vụ cụ thể và 6 biện pháp tổ chức thực hiện

- Hội nghị Trung ương lần thứ 9 (khoá IX) 5-2-2004: đã nhấn mạnh yêu cầu chuẩn bị tốt điều kiện trong nước để sớm gia nhập tổ chức WTO.

+ Thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hoà bình, hợp tác và phát triển.

+ Chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế.

 Như vậy: Đường lối đối ngoại của Đảng trong thời kỳ mới đã được xây dựng bổ sung và phát triển qua một chặng đường hơn 20 năm Đó là đường lối

chặng đường hơn 20 năm Đó là đường lối độc lập, tự độc lập, tự

chủ, hoà bình, hợp tác và phát triển; chính sách đối ngoại rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá các quan hệ quốc tế.

2 Nội dung đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế

+ Thắng lợi của công cuộc đổi mới đã nâng cao thế và lực của nước ta trên trường quốc tế

Thách thức:

+ Những vấn đề toàn cầu như phân hóa giàu nghèo, dịch bệnh, tội phạm xuyên quốc gia… gây tác động bất lợi với nước ta.

+ Nền kinh tế Việt Nam chịu sức ép cạnh tranh gay gắt cả về sản phẩm, doanh nghiệp, quốc gia + Các chiêu bài “dân chủ”, “nhân quyền” chống phá sự ổn định phát triển của nước ta

* Mục tiêu và nhiệm vụ:

- Tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công cuộc đổi mới để phát triển kinh tế, xã hội nâng cao đời sống nhân dân, nâng cao địa vị quốc gia trên chính trường thế giới.

- Kết hợp nội lực và ngoại lực để tạo ra nguồn lực tổng hợp đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá.

- Góp phần tích cực vào cuộc đấu tranh chung của nhân dân thế giới vì hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội.

* Tư tưởng chỉ đạo:

- Bảo đảm lợi ích dân tộc đồng thời thực hiện nghĩa vụ quốc tế theo khả năng của Việt Nam.

- Giữ vững độc lập tự chủ, tự cường đi đôi với đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ đối ngoại.

- Nắm vững hai mặt hợp tác và đấu tranh trong quan hệ quốc tế; tránh đối đầu nhưng vẫn phải đấu tranh dưới hình thức về mức độ thích hợp.

- Kết hợp đối ngoại của Đảng, ngoại giao nhà nước và ngoại giao nhân dân

- Xác định hội nhập kinh tế quốc tế là công việc của toàn dân.

- Giữ vững ổn định chính trị, kinh tế, xã hội, giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc, bảo vệ môi trường sinh thái trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế.

- Đẩy nhanh nhịp độ cải cách thể chế, cơ chế, chính sách kinh tế phù hợp với cam kết quốc tế của Nhà nước ta khi gia nhập tổ chức WTO.

- Giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng phát huy vai trò của Nhà nước, mặt trận và các đoàn thể, quyền làm chủ của nhân dân trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế.

b Một số chủ trương, chính sách lớn về mở rộng

quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế.

- Đưa quan hệ quốc tế đã được thiết lập đi vào chiều sâu, ổn định, bền vững Điều này được thể hiện:

+ Hội nhập sâu sắc và đầy đủ vào nền kinh tế thế giới.

+ Từng bước khẳng định vị thế của Việt Nam trên thế giới, từ đó có điều kiện tham gia hoạch định chính, sách thương mại toàn cầu, thiết lập trật

tự kinh tế quốc tế mới, bảo vệ có hiệu quả lợi ích của Việt Nam trong quan hệ quốc tế

- Chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế theo

lộ trình phù hợp Thể hiện:

+ Chủ động và tích cực xác định lộ trình hội nhập hợp lý, tận dụng các ưu đãi mà WTO dành cho các nước đang và kém phát triển.

+ Hội nhập, mở cửa thị trường một cách chủ động, theo lộ trình hợp lý.

phù hợp với nguyên tắc, quy định của WTO

+ Về cơ bản luật chơi trên thế giới là do các nước tư bản lớn, các công ty siêu quốc gia, đa quốc gia đề ra và chi phối nhằm đem lại lợi ích trước hết là cho họ Tuy nhiên cuộc đấu tranh giữa các nước đang và kém phát triển nhằm giành lại lợi ích cũng diễn ra mạnh mẽ.

+ Bảo đảm tính đồng bộ của hệ thống pháp luật quốc gia + Phát triển kinh tế nhiều thành phần.

+ Thúc đẩy ra đời và phát triển và hoàn thiện các loại thị trường ở nước ta.

+ Xây dựng các chính sách thuế bảo đảm sự công bằng, đơn giản, thuận tiện.

- Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý, điều hành của bộ máy nhà nước

+ Loại bỏ nhanh và kiên quyết các thủ tục hành chính không còn phù hợp, cản trở sự phát triển của kinh tế, xã hội.

+ Đẩy mạnh việc phân cấp gắn với trách nhiệm

cá nhân, tăng cường kiểm tra, giám sát,

+ Thực hiện công khai, minh bạch mọi chính sách, cơ chế quản lý.

- Nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, doanh nghiệp và sản phẩm trong hội nhập kinh tế quốc tế.

+ Nâng cao năng lực điều hành của chính phủ.

+ Tích cực thu hút vốn đầu tư nước ngoài để tăng sức cạnh tranh của nền kinh tế.

+ Các doanh nghiệp phải điều chỉnh quy mô, cơ cấu sản phẩm phù hợp để tạo ra sản phẩm chủ lực,

có tính cạnh tranh cao.

- Giải quyết tốt các vấn đề văn hoá, xã hội và môi trường trong quá trình hội nhập .

+ Bảo vệ và phát huy các giá trị văn hoá dân tộc trong quá trình hội nhập đồng thời xây dựng cơ chế kiểm soát và chế tài xử lý các sản phẩm và dịch vụ văn hoá không lành mạnh, đi ngược với truyền thống tốt đẹp của dân tộc.

+ Kết hợp hài hoà giữa giữ gìn bảo vệ giá trị văn hoá dân tộc với tiếp thu các giá trị văn hoá của nhân loại.

+ Xây dựng và vận hành có hiệu quả

+ Xây dựng và vận hành có hiệu quả hệ thống an hệ thống an

sinh xã hội vì con người.

- Giữ vững và tăng cường quốc phòng, an ninh trong quá trình hội nhập.

+ Xây dựng nền quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân vững mạnh.

+ Có phương án đúng để chủ động chống lại âm mưu “diễn biến hoà bình” các thế lực thù địch.

- Phối hợp chặt chẽ giữa các hoạt động đối ngoại (Đảng, nhà nước, nhân dân) giữa chính trị đối ngoại

và kinh tế đối ngoại.

+ Xây dựng và thực hiện có kết quả cơ chế phối hợp giữa các loại hoạt động.

+ Các hoạt động đối ngoại song phương, đa phương phải hướng mạnh tới và phục vụ nhiệm vụ trọng tâm là kinh tế đối ngoại, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế.

+ Tích cực tham gia đấu tranh vì một hệ thống quan hệ kinh tế quốc tế bình đẳng, công bằng, cùng

có lợi

- Đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước đối với hoạt động đối ngoại

+ Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng tập trung xây dựng cơ sở Đảng trong doanh nghiệp, xây dựng giai cấp công nhân trong điều kiện mới.

+ Đẩy mạnh xây dựng Nhà nước XHCN mà trọng tâm là cải cách hành chính.