DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2 1 Danh mục các KCN Đồng Nai theo quy mô hoạt động 15 bảng 2 2 FDI tại Đồng Nai theo vốn 17 Bảng 2 3 Thống kê tình hình thu hút và thực hiện FDI tại Đồng Nai giai đoạn 1989 – 2[.]
DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Danh mục KCN Đồng Nai theo quy mô hoạt động 15 bảng 2.2: FDI Đồng Nai theo vốn 17 Bảng 2.3: Thống kê tình hình thu hút thực FDI Đồng Nai giai đoạn 1989 – 2019 .19 Bảng 2.4: FDI phân theo hình thức đầu tư giai đoạn 2009 – 2017 .20 Bảng 2.5: FDI phân theo quốc gia đầu tư .22 Bảng 2.6: Tình hình đầu tư FDI KCN giai đoạn 2010 – 2019 24 Bảng 2.7: Tỷ trọng vốn FDI thực hiện/GDP Đồng Nai theo giá thực tế giai đoạn 2015 – 2019 26 Bảng 2.8: Tỷ trọng kim ngạch XNK khu vực FDI KCN so với kim ngạch XNK Đồng Nai giai đoạn 2010 – 2019 27 Bảng 2.9: Mức đóng góp khu vực FDI vào ngân sách Đồng Nai (2010 – 2019 29 Bảng 2.10: Tỷ trọng lao động FDI tăng thêm so với lao động tăng thêm toàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2010 – 2019 30 Bảng 2.11: Mức thu hút lao động FDI Đồng Nai tổng số vốn FDI vào Đồng Nai giai đoạn 2010 – 2019 31 Bảng 2.12: Bảng tóm tắt kết khảo sát thực tế mức độ quan trọng mức độ hài lòng nhà đầu tư nước Đồng Nai 36 Bảng 2.13: Tóm tắt ưu hạn chế thu hút quản lý thực FDI KCN Đồng Nai 47 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: FDI Đồng Nai theo vốn .18 Biểu đồ 2.2: Dự án FDI cấp phép Đồng Nai phân theo ngành nghề .19 Biểu đồ 2.3: FDI theo hình thức đầu tư 21 Biều đồ 2.4: Số dự án quốc gia đầu tư vào Đồng Nai .22 Biểu đồ 2.5: Số vốn đăng ký quốc gia đầu tư vào Đồng Nai 23 Biểu đồ 2.6: So sánh dự án FDI số KCN tỉnh Đồng Nai 25 Biểu đồ 2.7: So sánh nguồn vốn FDI số KCN tỉnh Đồng Nai 25 Biểu đồ 2.8: Cơ cấu vốn FDI/GDP Đồng Nai giai đoạn 2015 – 2019 26 Biểu đồ 2.9: Tỷ trọng kim ngạch XNK khu vực FDI KCN so với kim ngạch XNK Đồng Nai giai đoạn 2010 – 2019 28 Biểu đồ 2.10: Mức đóng góp khu vực FDI vào ngân sách Đồng Nai giai đoạn 2010 – 2019 29 PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ 1.1 Đầu tư trực tiếp nước (FDI – Foreign Director Investment) 1.2 Xu hướng đầu tư trực tiếp nước ngày .5 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thu hút FDI Đồng Nai 1.4 Đánh giá hiệu thu hút FDI mang lại cho Đồng Nai .7 1.4.1 Hiệu kinh tế 1.4.1.1 Tỷ trọng vốn FDI / GDP Đồng Nai 1.4.1.2 Đóng góp vào kim ngạch xuất nhập Đồng Nai 1.4.1.3 Đóng góp FDI vào ngân sách Nhà nước 1.4.2 Hiệu xã hội .8 1.4.3 Hiệu mặt môi trường 1.5 Phương pháp phân tích độ tin cậy (Reliability Analysis) 1.6 Kinh nghiệm số nước việc thu hút FDI 10 1.6.1 Trung Quốc 10 1.6.2 Singapore 12 1.7 Tóm tắt chương 13 CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG FDI TẠI ĐỒNG NAI THỜI GIAN QUA , GIAI ĐOẠN 2010-2019 14 2.1 Giới thiệu sơ lược Đồng Nai 14 2.2 Thực trạng đầu tư trực tiếp nước Đồng Nai giai đoạn 2010– 2019 17 2.2.1 FDI phân theo vốn .17 2.2.2 FDI phân theo ngành nghề 19 2.2.3 FDI phân theo hình thức đầu tư 20 2.2.4 FDI phân theo quốc gia đầu tư 22 2.2.5 FDI phân theo KCN .24 2.3 Đánh giá hiệu dòng FDI mang lại cho tỉnh Đồng Nai thời gian qua 26 2.3.1 Hiệu kinh tế 26 2.3.1.1 Tỷ trọng vốn FDI / GDP Đồng Nai 26 2.3.1.2 Đóng góp vào kim ngạch xuất nhập Đồng Nai 27 2.3.1.3 Đóng góp FDI vào ngân sách Đồng Nai 29 2.3.2 Hiệu xã hội 30 2.3.2.1 Giải việc làm 30 2.3.2.2 Hiệu xã hội khác .31 2.3.3 Hiệu môi trường 32 2.4 Đánh giá mức độ hài lòng nhà đầu tư theo tầm quan trọng nhân tố đầu tư Đồng Nai 34 2.5 Đánh giá chung thực trạng vốn FDI Đồng Nai 37 2.5.1 Lợi ích FDI mang lại cho Đồng Nai 37 2.5.2 Đồng Nai KCN công tác thu hút quản lý thực dự án FDI Đồng Nai 40 2.5.2.1 Thuận lợi, khó khăn từ nội Đồng Nai cho việc thu hút FDI 40 2.5.2.2 Chính sách thu hút FDI KCN .42 2.5.2.3 Tổ chức thực hiện, quản lý kiểm tra 45 2.6 Tóm tắt chương 48 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP THU HÚT FDI TẠI ĐỒNG NAI ĐẾN NĂM 2015 .50 3.1 Định hướng thu hút hiệu FDI Đồng Nai đến năm 2015 50 3.1.1 Về mặt kinh tế .52 3.1.2 Về mặt xã hội 53 3.1.3 Về mặt bảo vệ môi trường 54 3.2 Nội dung giải pháp thu hút dòng vốn FDI Đồng Nai đến năm 2015 54 3.2.1 Giải pháp có hiệu mặt kinh tế 54 3.2.2 Nội dung giải pháp mặt xã hội 60 3.2.3 Giải pháp có hiệu mặt mơi trường .62 3.3 Kiến nghị 63 3.4 Tóm tắt chương 64 KẾT LUẬN PHẦN MỞ ĐẦU I TẨM QUAN TRỌNG CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Trong 20 năm thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) Việt Nam nói chung Đồng Nai nói riêng thu thành tựu đáng kể Tuy nhiên năm gần tốc độ tăng trưởng dòng vốn FDI bị chững lại nguồn vốn FDI vào KCN khó khăn chung kinh tế giới khả cạnh tranh bị giảm sút so với địa phương khác Bên cạnh lý không phần quan trọng vấn đề ô nhiễm môi trường liên quan đến hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi khu cơng nghiệp Đồng Nai ngày trở nên trầm trọng Một vấn đề cấp bách đặt cần phải có định hướng giải pháp thu hút hiệu dòng vốn FDI năm tới để trì, đảm bảo tăng trưởng mang lại hiệu cao cho Đồng Nai Chính lẽ đề tài “Thu hút FDI Đồng Nai đến năm 2015” nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng FDI Đồng Nai năm qua để từ đề xuất giải pháp thu hút hiệu dòng vốn FDI Đồng Nai đến năm 2015 nhằm góp phần cải thiện hoạt động theo hướng hiệu II MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU - Phân tích, đánh giá thực trạng thu hút FDI giai đoạn 2010-2019 thông qua số liệu thống kê tiêu chí lợi ích kinh tế xã hội thu hút FDI mang lại cho Đồng Nai - Đề xuất giải pháp nhằm thu hút hiệu dòng vốn FDI Đồng Nai từ đến năm 2015 phương diện bền vững mặt kinh tế, xã hội môi trường III ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU - Đối tượng nghiên cứu đề tài hoạt động thu hút FDI Đồng Nai - Phạm vi nghiên cứu đề tài hoạt động thu hút FDI Đồng Nai giai đoạn 10 năm trở lại đây, tập trung chủ yếu vào hoạt động thu hút FDI KCN Đồng Nai IV PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Tác giả sử dụng phương pháp thống kê, khảo sát, xử lý số liệu phân tích đánh giá để đề xuất giải pháp thu hút dòng vốn FDI Đồng Nai đến năm 2015 Cụ thể sau: - Tổng hợp, tính tốn số liệu sơ cấp thứ cấp thu thập - Tiến hành so sánh mức độ quan trọng mức độ hài lòng xem Đồng Nai đáp ứng dựa phương pháp phân tích độ tin cậy (Reliability Analysis) thông qua kết khảo sát thực tế * Nội dung đề tài: Đã có nhiều đề tài nghiên cứu vấn đề FDI tính đề tài - là: + Xác định vấn đề thu hút hiệu FDI vào KCN Đồng Nai thay thu hút FDI vào Đồng Nai Phạm vi nghiên cứu hẹp chuyên sâu tập trung vào FDI sản xuất công nghiệp chủ yếu + Các giải pháp nêu theo hướng phát triển bền vững mặt kinh tế, xã hội môi trường mà Việt Nam hướng đến chiến lược thu hút đầu tư nước năm tới + Sử dụng phương pháp phân tích độ tin cậy (Reliability analysis) để so sánh mức độ quan trọng mức độ hài lòng nhà đầu tư nhóm nhân tố nhằm đưa giải pháp hoàn thiện phát triển V NỘI DUNG ĐỀ TÀI Đề tài gồm chương CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG FDI TẠI ĐỒNG NAI THỜI GIAN QUA , GIAI ĐOẠN 2010-2019 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP THU HÚT FDI ĐỒNG NAI TỪ NAY ĐẾN NĂM 2015 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ 1.1 Đầu tư trực tiếp nước (FDI – Foreign Director Investment) Có nhiều khái niệm đầu tư trực tiếp nước ngoài, cụ thể sau: - Theo quỹ tiền tệ quốc tế - IMF (International Moneytary Fund), FDI định nghĩa “một khoản đầu tư với quan hệ lâu dài, theo tổ chức kinh tế (nhà đầu tư trực tiếp) thu lợi ích lâu dài từ doanh nghiệp đặt kinh tế khác Mục đích nhà đầu tư trực tiếp muốn có nhiều ảnh hưởng việc quản lý doanh nghiệp đặt kinh tế khác - Luật Đầu tư nước Việt Nam năm 1987 đưa khái niệm: “Đầu tư trực tiếp nước việc tổ chức, cá nhân nước đưa vào Việt Nam vốn tiền nước ngồi tài sản phủ Việt Nam chấp thuận để hợp tác kinh doanh sở hợp đồng thành lập xí nghiệp liên doanh doanh nghiệp 100% vốn nước theo quy định luật này” - Ưu điểm hình thức đầu tư trực tiếp: + Về phía chủ đầu tư nước ngoài: ▫ Khai thác đầu tư nước chủ nhà về: tài nguyên, lao động, thị trường… để nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư ▫ Đối với tập đoàn kinh tế xuyên quốc gia việc đầu tư trực tiếp nước giúp thực bành trướng, mở rộng thị phần tối ưu hóa hoạch tốn doanh thu, chi phí, lợi nhuận… thông qua hoạt động “chuyển giá” ▫ Phân tán rủi ro hoạt động đầu tư, giảm chi phí kinh doanh đặt sở sản xuất gần vùng nguyên liệu thị trường tiêu thụ ▫ Tránh hàng rào bảo hộ mậu dịch ngày tinh vi xây dựng sở kinh doanh nằm lịng nước thực thi sách bảo hộ mậu dịch ▫ Đầu tư trực tiếp cho phép chủ đầu tư tham dự trực tiếp kiểm soát điều hành doanh nghiệp mà họ bỏ vốn theo hướng có lợi cho chủ đầu tư Võ Thanh Thu, Ngô Thị Ngọc Huyền (2017), Kỹ thuật đầu tư trực tiếp nước ngoài, Nhà xuất thống kê – Trang 19 ▫ Thông qua hoạt động trực tiếp đầu tư, nhà đầu tư nước tham dự vào trình giám sát đóng góp vào việc thực thi sách, mở cửa kinh tế theo cam kết thương mại, đầu tư song phương đa phương nước chủ nhà + Về phía nước tiếp nhận đầu tư: ▫ Giúp tăng cường khai thác vốn chủ đầu tư nước ▫ Nhiều nước thiếu vốn trầm trọng nên hình thức đầu tư trực tiếp khơng quy định mức đóng góp tối đa chủ đầu tư, chí đóng góp nhiều hưởng ưu đãi thuế nước chủ nhà ▫ Giúp tiếp thu công nghệ tiên tiến kinh nghiệm quản lý kinh doanh chủ đầu tư nước ngồi ▫ Nhờ có vốn đầu tư nước cho phép nước chủ nhà có điều kiện khai thác tốt lợi tài ngun, vị trí mặt đất mặt nước … ▫ Sự cạnh tranh, ganh đua nhà đầu tư có vốn nước nước ngồi tạo động lực kích thích đổi hoàn thiện doanh nghiệp thúc đẩy kinh tế phát triển ▫ Các dự án FDI góp phần giải việc làm, nâng cao mức sống người lao động - Hạn chế hình thức đầu tư trực tiếp: + Nếu đầu tư vào môi trường bất ổn kinh tế trị, chủ đầu tư nước dễ bị vốn + Nước đầu tư khơng có quy hoạch thu hút cụ thể dẫn đến đầu tư tràn lan, hiệu quả, tài nguyên thiên nhiên bị bóc lột q mức nạn nhiễm môi trường nghiêm trọng chuyển giao công nghệ độc hại sang nước phát triển + Khi liên doanh hợp tác đầu tư, bên yếu vốn kinh nghiệm dễ bị đối tác thơn tính chi phối hoạt động đầu tư 2-3-4 Võ Thanh Thu, Ngô Thị Ngọc Huyền (2017), Kỹ thuật đầu tư trực tiếp nước ngoài, Nhà xuất thống kê – Trang 20-21 1.2 Xu hướng đầu tư trực tiếp nước ngày Ngày dòng chảy FDI chủ yếu vào nước cơng nghiệp phát triển có tương quan lớn lực lượng chủ đầu tư Đến kỷ 20, Mỹ nhảy lên dẫn đầu giới, sau Anh, Pháp cịn từ thập niên 70 trở Nhật Bản xem cường quốc đầu tư lớn vào Mỹ; nước công nghiệp (NICs) vươn lên trở thành lực đầu tư mạnh Singapore, Hong Kong, Đài Loan, Hàn Quốc… nước vượt qua Nhật Bản Mỹ trở thành chủ đầu tư lớn Châu Á năm gần Ngày lĩnh vực đầu tư thay đổi đầu tư vào nước phát triển đầu tư vào lĩnh vực khoa học cơng nghệ cao, thương mại, tài chính…Hoạt động đầu tư chủ yếu thông qua việc sáp nhập, mua lại để thành lập công ty độc quyền chi phối hoạt động kinh doanh tồn cầu Cịn nước phát triển nhà đầu tư trọng đến việc đầu tư vào dự án vừa phải, thu hồi vốn nhanh đầu tư vào ngành khai thác tài nguyên chiến lược sắt, thép, dầu mỏ… Việt Nam nước phát triển, cần có nguồn vốn đầu tư FDI để phát triển đất nước Theo báo cáo UNCTAD ngày 5/11/2018, Việt Nam dẫn đầu nước Châu Á thu hút FDI quốc tế (hiện Việt Nam có 9800 dự án FDI cịn hiệu lực với tổng vốn đăng kí gần 150 tỷ USD nhà đầu tư đến từ 84 quốc gia vùng lãnh thổ FDI vào Việt Nam tháng cuối năm 2018 có chiều hướng tích cực phương diện: vốn đăng kí cấp mới, tăng vốn giải ngân Theo luật đầu tư Việt Nam FDI có hình thức sau: - Doanh nghiệp 100% vốn nước (100% Foreign Capital Enterprise) - Hình thức liên doanh đầu tư (A Join Venture Enterprise) - Đầu tư theo hợp đồng: gồm Hợp đồng hợp tác kinh doanh (Bussiness Cooperation Contract-BBC); Hợp đồng xây dựng- kinh doanh- chuyển giao (Built Operate Transfer – BOT); Hợp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh (Build Transfer Operate –BTO); Hợp đồng xây dựng – chuyển giao (Build Transfer-BT); Đầu tư phát triển kinh doanh; Đầu tư thơng qua hình thức góp vốn, mua cổ phần sáp nhập mua lại công ty Các hình thức đầu tư FDI phát triển doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài, hình thức liên doanh đầu tư hoạt động chủ yếu lĩnh vực sản xuất công nghiệp khu công nghiệp (KCN), khu chế xuất (KCX) Việt Nam có Đồng Nai, Tỉnh đầu nước việc phát triển thu hút đầu tư nước KCN, KCX 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thu hút FDI Đồng Nai Có nhiều nhân tố ảnh hưởng đến việc thu hút FDI vào địa phương nhân tố thị trường lợi nhuận, tài nguyên, sở hạ tầng… phạm vi đề tài để thuận lợi cho việc khảo sát thực tế nhân tố thể tầm quan trọng định đầu tư mức độ hài lòng doanh nghiệp FDI Đồng Nai, tác giả sử dụng nhóm nhân tố sau: - Nhóm sở hạ tầng Đồng Nai: bao gồm yếu tố hệ thống bến cảng, sân bay phục vụ nhu cầu lại vận chuyển hàng hóa cho doanh nghiệp FDI KCN Đồng Nai, hệ thống giao thông đường bộ, sở hạ tầng KCN Đồng Nai, an ninh pháp luật Đồng Nai… Chất lượng sở hạ tầng có ảnh hưởng quan trọng đến việc thu hút dòng vốn FDI vào nước, địa phương hay khu cơng nghiệp - Nhóm tài ngun nguồn nhân lực Đồng Nai: bao gồm yếu tố số lượng lao động, trình độ lao động, nguồn tài nguyên vị trí địa lý… Nhà đầu tư nhắm đến việc khai thác nguồn tài nguyên nhân lực thừa, tương đối rẻ nơi đầu tư định đầu tư - Nhóm mức lương lao động phí sản phẩm dịch vụ Đồng Nai: bao gồm lương lao động, giá điện nước, dịch vụ vận chuyển, dịch vụ tài chính, bưu viễn thơng chi phí sinh hoạt Đồng Nai Nhóm chi phí liên quan đến vấn đề lợi nhuận doanh nghiệp nhóm nhân tố tác động đến định đầu tư doanh nghiệp FDI vào địa phương - Nhóm sách hỗ trợ Đồng Nai xúc tiến thu hút FDI Đồng Nai: bao gồm hoạt động marketing để quảng bá thu hút đầu tư, thái độ người làm công tác thu hút, hỗ trợ Đồng Nai doanh nghiệp FDI… Chính sách cởi mở quán nơi tiếp nhận đầu tư đóng vai trò quan trọng việc định đầu tư nhà đầu tư