Đánh giá khái quát về tình hình thu hút FDI tại việt nam và giải pháp nhằm tăng cường thu hút nguồn vốn FDI

MễN: KINH T U T Hc viờn: Nguyn Doón Hon Lp: CH17Q bi: ỏnh giỏ khỏi quỏt v tỡnh hỡnh thu hỳt FDI ti Vit Nam Anh (Ch) hóy trỡnh by cỏc gii phỏp nhm tng cng thu hỳt ngun ny ti Vit Nam Bi lm I Mt s lý lun v u t trc tip nc ngoi Khỏi nim u t trc tip nc ngoi (FDI) Cú nhiu nh ngha v u t trc tip nc ngoi (FDI) HIn ngi ta rỳt nh ngha v FDI nh sau: "u t trc tip nc ngoi l s di chuyn vn, ti sn cụng ngh hoc bt k ti sn no t nc i u t sang nc tip nhn u t thnh lp hoc kim soỏt doanh nghip nhm mc ớch kinh doanh cú lói" hay núi theo cỏch khỏc thỡ: "u t trc tip nc ngoi l mt hỡnh thc ca di chuyn quc t v vn, ú c di chuyn t quc gai ny sang quc gia khỏc thc hin mt hoc mt s d ỏn u t nhm em li li ớch cho cỏc bờn tham gia" Cỏc hỡnh thc v c im ca u t trc tip nc ngoi (FDI) - FDI l mt d ỏn mang tớnh lõu di õy l c im phõn bit gia u t trc tip nc ngoi v u t giỏn tip u t giỏn tip thng l cỏc dũng cú thi gian hot ng ngn v cú thu nhp thụng qua vic mua bỏn chng khoỏn u t giỏn tip cú tớnh khon cao hn so vi u t trc tip , d dng thu li s u t ban u em bỏn chng khoỏn v to iu kin cho th trng tin t phỏt trin nhng nc tip nhn u t - FDI l mt d ỏn cú s tham gia qun lý ca cỏc nh u t nc ngoi õy cng l mt nhng c im phõn bit gia u t trc tip vi u t giỏn tip Trong u t giỏn tip khụng cn s tham gia qun lý doanh nghip , cỏc khon thu nhp ch yu l cỏc t chc t vic mua bỏn chng khoỏn ti cỏc doanh nghip nc nhn u t, ngc li nh u t trc tip nc ngoi cú quyn tham gia hot ng qun lý cỏc doanh nghip FDI Tuy vy, nh u t nc ngoi phi cú bao nhiu % c phn mi c phộp tham gia qun lý doanh nghip FDI? Theo hng dn ca OECD v B thng mi Hoa Kỡ thỡ nh nc ngoi u t phi chim ti thiu 10% c phiu thng hoc quyn b phiu cỏc doanh nghip FDI cho nh u t cú ting núi hay tham gia qun lý cỏc doanh nghip FDI - i kốm vi d ỏn FDI l yu t: Hot ng thng mi (Xut nhp khu); chuyn giao cụng ngh; di c lao ng quc t, ú di c lao ng quc t gúp phn vo vic chuyn giao k nng qun lý doanh nghip FDI - FDI l hỡnh thc kộo di "chu k tui th sn xut", "chu k tui th k thut" v "Ni b húa di chuyn k thut" Trờn thc t, nht l nn kinh t hin i mt s yu t liờn quan n k thut sn xut, kinh doanh ó buc nhiu nh sn xut phi la chn phong thc u t trc tip nc ngoi nh l mt iu kin cho s tn ti v phỏt trin ca mỡnh Ngoi ra, u t TTNN s giỳp cho doanh nghip thay i c dõy chuyn cụng ngh lc hu nc mỡnh nh d c chp nhn nc cú trỡnh phỏt trin thp hn v gúp phn kộo di chu k sn xut - FDI l s gp v nhu cu ca mt bờn l nh u t v bờn l nc tip nhn u t - FDI gn lin vi quỏ trỡnh hi nhp kinh t quc t, chớnh sỏch v FDI ca mi quc gia tip nhn u t th hin chớnh sỏch m ca v quan im hi nhp quc t v u t II Thc trng thu hỳt u t trc tip nc ngoi ti Vit Nam Xu hng thu hỳt v thc hin FDI Sau hn 20 nm thc hin chớnh sỏch thu hỳt u t nc ngoi, Vit Nam ó v ang c cỏc nh u t nc ngoi la chn l im n u t Mc dự cú nhiu bin ng nhng thi im nht nh nhỡn chung mt s d ỏn v ng ký cú xu hng tng c giai on Tớnh n cui nm 2009, c nc cú gn 11 nghỡn d ỏn TNN c cp giy chng nhn u t vi tng ng ký khong 180 t USD (k c tng thờm) T nm 1988 n 1990 l giai on ng thu hỳt dũng FID Trong giai on ny , cú 214 d ỏn c cp phộp vi tng s ng ký t 1,58 t USD Vn thc hin khụng ỏng k, mt mt cỏc nh u t cú thỏi thm dũ, thn trng quyt nh u t, mt khỏc th tc cp phộp v th tc a vo Vit Nam rt phc tp, Vn ng ký trung bỡnh d ỏn khong 7,4 triu USD, ú phỏp nh l 4,7 triu USD Cỏc lnh vc thu hỳt u t ch yu l khỏch sn, khai thỏc thm dũ du khớ, xõy dng T nm 1991 - 1997 l thi k tng nhanh lng FDI ng ký, nhng t l thc hin khụng cao Cho n nm 1997 lng FDI tng liờn tc hng nm v t nh im nm 1997 vi tng s ng ký t 8,64 t USD Vn FDI thc hin ó tng v s tuyt i, song v tng i t l gii ngõn cũn thp Giai on t 1998 n 2000 c coi l thi k suy thoỏi vi lng FDI ng ký gim mnh Nm 1999 lng FDI ng ký gim 59,5 % v nm 2000 gim 48,2% so vi nm 1998 Trỏi li, t l gii ngõn giai on ny khụng nhng n nh m cũn rt cao Nm 1999 t l thc hin t 161,2% v nm 2000 t gn 120% ú l cỏc nh u t ó cú d ỏn tip tc thc hin cam kt u t, qua ú chng t cỏc nh u t tin tng vo tng lai phỏt trin ca Vit Nam Giai on 2001- 2004 l thi k iu chnh ca khu vc cú u t nc ngoi T nm 2004 dũng FDI ó phc hi mnh, vi lng ng ký mi tng 103 ,2% so vi nm 2000 v tng 114,2% so vi nm 2003 Ngoi tr nm 2004, cỏc nm 2001 n 2003 t l gii ngõn khỏ cao, ch yu lng thc hin cao hn nhiu so vi ng ký mi Nu giai on 1988 n 1990 l thi k ng, giai on 1991 - 1997 l thi k xut hin ln súng u t th nht vo Vit nam thỡ nm 2005 l mc thi gian cho thi k bựng n ln súng u t th hai Nm 2005 FDI ng ký tng 38% so vi nm trc, t 5,8t ụ la Nm 2006 ỏnh du mt mc lch s mi, ú l lng FDi ng ký mi vt nh im ca nm 1997, t 10,2 t ụ la Nu tớnh c tng thờm tng FDI ng ký nm 2006 t khong 12t ụ la Nm 2007 FDI ng ký mi c t 21 t ụ la tớnh c tng thờm Vn thc hin nm 2007 c t ti t ụ la, cao nhng t l thc hin thp dũng ng ký tng vt nm Tớnh chung cho c giai on 1988 - 2007 quy mụ ng ký trung bỡnh d ỏn t khong triu ụ la Nm 2006, ng ký trung bỡnh cho mt d ỏn t 9,4 triu ụ la v 10 thỏng u nm 2007 mc ny li gim, t 8,53 triu USD/d ỏn Nhỡn chung cỏc nh u t nc ngoi ó lõý li c lũng tin t nm 2004, nhng quy mụ d ỏn ng ký cũn thp Tuy nhiờn cú mt tớn hiu ỏng mng nm 2006-2008, dũng TNN vo nc ta ó tng ỏng khớch l vi s xut hin ca nhiu d ỏn cú quy mụ ln u t ch yu lnh vc cụng nghip nng Tớnh n cui nm 2009, c nc cú gn 11 nghỡn d ỏn TNN c cp giy chng nhn u t vi tng ng ký khong 180 t USD (k c tng thờm) ỏnh giỏ kt qu thu hỳt v thc hin u t nc ngoi ti Vit nam nhng nm gn õy Theo ngnh: lnh vc cụng nghip v xõy dng cú t trng ln nht, chim 66,8% v s d ỏn, 60,2 % tng ng ký v 68,5% thc hin C cu u t cú chuyn bin tớch cc theo hng gia tng t trng u t vo lnh vc cụng ngh cao v cụng ngh thụng tin vi s cú mt ca cỏc on a quc gia Intel, Panasonic, Canon Lnh vc dch v chim 22,2% v s d ỏn, 34,4% s ng ký v 24,5% thc hin C cu u t cú xu hng trung vo lnh vc kinh doanh cng bin, kinh doanh bt ng sn, xõy dng khu vui chi, gii trớ Nụng, lõm ng nghip chim 10,8% v s d ỏn, 5,37% tng ng ký v 6,7% thc hin C cu u t cú xu hng vo sn xut nụng, lõm, ng s dng cụng ngh sinh hc tiờn tin Theo vựng lónh th: t nm 1988 n ht nm 2008, cỏc tnh phớa Bc ó thu hỳt 2.220 d ỏn vi u t khong 24 t USD, chim 26% v s d ỏn, 29% tng ng ký c nc v 24% tng thc hin ca c nc; ú H Ni chim 51% ng ký v 50% thc hin c vựng Tip theo Hi phũng, Hi dng v Qung Ninh Cỏc tnh phớa Nam t Ninh Thun tr vo thu hỳt c 5.452 d ỏn vi tng 46,8 t USD, ó gúp thc hin t 15,68 t USD, chim 63% v s d ỏn , 56% v ng ký v 51% thc hin ca c nc Trong ú, vựng kinh t trng im phớa nam gm a phng (TP HCM, ng Nai, Bỡnh Dng, B Ra - Vng tu, Tõy Ninh, Long An, Bỡnh phc) chim 4,3% v s d ỏn v 55,7% v ng ký v 48,4 % thc hin ca c nc ng bng sụng cu Long l va lỳa, va trỏi cõy, giu tim nng thu/hi sn ca c nc nhng thu hỳt TNN cũn rt thp so vi cỏc vựng khỏc, chim 3,6% v s d ỏn v 4,4% v ng ký v 3,2% thc hin ca c nc Bc v Nam trung b, ú Qung Nam v nng ó cú nhiu tin b thu hỳt TNN, nht l u t vo xõy dng cỏc khu du lch, trung tõm ngh dng, vui chi t tiờu chun quc t, bc u ó gúp phn gim tỡnh trng "chỏy" bung, phũng cho khỏch du lch, nhng nhỡn chung cũn di mc nhu cu v tim nng ca vựng Tõy nguyờn cng trng thỏi thu hỳt vún TNN quỏ ớt nh vựng ụng Bc v Tõy bc Nm 2009, B Ra - Vng tu l a phng thu hỳt nhiu FDI nht nm Qung Nam v tnh ng th hai, tip theo ln lt l bỡnh Dng, ng Nai v Phỳ Yờn Thnh ph H Chớ Minh l a phng cú sc thu hỳt ln FDI, vi gn 3.470 d ỏn, cú tng u t hn 27,29t USD cũn hiu lc hot ng trờn a bn, tng gn 12% v s d ỏn v tng khong 6,6% v s so vi nm 2009 Hin cú 29 quc gia v vựng lónh th u t vo thnh ph, ú, nhúm cỏc nc cú u t vo thnh ph nhiu nh Hn Quc, Singapore, Malaysia, Nht bn , Anh, Phỏp, Hoa k Vn u t vo lnh vc dch v lu trỳ v n ung ang ng u vi 8,8 t USD Kinh doanh bt ng sn ng th hai vi 7,6 t USD ng ký mi v tng thờm ú cú mt s d ỏn cú quy mụ ln c cp phộp nm 2009 nh Khu du lch sinh thỏi bói bin rng ti Qung Nam (4,15 t USD), d ỏn cụng ty TNHH thnh ph mi Nhn Trch Berjaya ti ng Nai (2 t USD), d ỏn cụng ty TNHH mt thnh viờn Galileo Investment Group Vit Nam (1,68 t USD) Lnh vc cụng nghip ch bin, ch to cú quy mụ vún ng ký ln th ba vi 2,97 t USD ng ký , ú cú 2,22 t USD ng ký mi v 749 triu USD tng thờm Theo tng trng ca nn kinh t, th trng bt ng sn Vit Nam tr thnh th trng nhiu tim nng nờn hai nm gn õy, ú l lnh vc hỳt ngoi cng l iu d hiu Chng hn, ti TP.HCM, cỏc d ỏn FDI mi c cp phộp, linh vc kinh doanh bt ng sn ch cú 15 d ỏn, nhng s u t lờn n gn 520 triu USD ngnh cụng ngh thụng tin cú 71 d ỏn vi u t hn 11 triu USD, ngnh cụng nghip cú 34 d ỏn, u t gn 110 triu USD Trong lnh vc bt ng sn , ngoi phỏt trin cỏc khu ụ th mi, phũng cho thuờ v khỏch sn, TP.HCM s trung thu hỳt FDI cho cỏc d ỏn xõy dng nh cho ngi thu nhp thp Theo hỡnh thc u t : doanh nghip 100% nc ngoi chim 74,4% tng s d ỏn v 50,7% tng ng ký Doanh nghip liờn doanh chim 22,2% tng s d ỏn v 38% tng ng ký Hp tỏc kinh doanh chim 3,1% tng s d ỏn v 8,3% tng ng ký Doanh nghip BOT cú d ỏn vi tng ng ký 1,4 t USD Doanh nghip c phn cú d ỏn vi tng ng ký 199 triu USD Cụng ty qun lý (cụng ty m - con) cú d ỏn vi tng ng ký 14,4 triu USD Trong s cỏc hỡnh thc u t, hỡnh thc liờn doanh cú thc hin ln nht, chim 41,3% tng thc hin Hp tỏc kinh doanh cú t l thc hin cao, vt cam kt c thự ca cỏc hp ng thm dũ v khai thỏc du khớ ch quy nh cam kt ti thiu giy phộp u t, quỏ trỡnh thc hin, cỏc nh u t thng a vo s ln cam kt ti thiu Theo i tng u t: ó cú 84 nc v vựng lónh th u t ti Vit Nam, tng vún ng ký trờn 150 t USD, cỏc nc chõu chim 69,1%; cỏc nc thuc EU chim 12,6%; cỏc nc chõu M chim 11,8%, riờng M chim 4% S u t cũn li thuc cỏc nc ti khu vc khỏc III nh hng v gii phỏp nhm tng cng thu hỳt u t trc tip nc ngoi ti Vit Nam nh hng thu hỳt FDI ti Vit Nam Ch trng tng cng thu hỳt v nõng cao hiu qu s dng u t trc tip nc ngoi c th hin cỏc kin ca ng, nh nc v tip tc c khng nh ti i hi ng ton quc ln th X Ngh quyt ln th X ca ng ó nhim v: "Tng cng thu hỳt u t nc ngoi, phn u t trờn 1/3 tng ngn u t phỏt trin tũn xó hi nm M rng lnh vc, a bn v hỡnh thc thu hỳt FDI, hng vo nhng th trng giu tim nng v cỏc on kinh t hng u th gii, to s chuyn bin mnh m v s lng v cht lng, hiu qu ngun u t trc tip nc ngoi Gii phỏp tng cng thu hỳt u t trc tip nc ngoi ti VN 2.1 Hoàn thiện luật đầu t nớc văn dới luật, xây dựng hệ thống quản lý đầy đủ đồng * Vấn đề thuế Các doanh nghiệp Việt Nam cãcông nghiệp có vốn đầu t nớc áp dụng hệ thống thuế, áp dụng hệ thống thuế bao gồm 10 loại thuế mộ số loại lệ phí, nh thuế môn bài, thuế doanh thu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế nhập khâỉu, thuế tài nguyên, thuế nhà đất, lệ phí tớc bạ, lệ phí chứng th Nhng theo quy định luật đầu t nớc ngoài, có khác biệt đáng kể đầu t nớc đầu t nớc thuế lợi tức, thuế chuyển lợi nhuận nớc ngoài, thuế nhập tiền thuê đất + Thuế lợi tức Xí nghiệp có vốn đầu t nớc chịu thuế xuất 25% (khôn áp dụng đầu khí tài nguyên khác) Đối với số dự án cần khueyến khích đầu t đợc giảm thuế lợi tức thời gian tối đa năm, kinh doanh có lãi đợc giảm 50% thời hạn năm Đối với trờng hợp đặc biệt, thời gian miễn giảm huế lợi tức tối đa năm Tuỳ thuộc lĩnh vực đầu t mà số dự án đợc hởng thuế suất lợi tức u đãi 10%, 15% 20% Cũng địa bàn lĩnh vực này, tối đa doanh nghiệp nớc phải chịu với mức thuế bình quân cao - 10% Nh có dự chênh lệch lớn Bên cạnh quy mô thuế chuyển lợi nhuận nớc chung chung, cha cụ thể cho khối lợng giá trị tiền áp dụng mức thuế cao (3%) không linh hoạt Từ hai thực tế trên, nhà nớc cần điều chỉnh lại mức thuế lợi tức đầu t nớc với đầu t nớc (tức doanh nghiệp nớc xí nghiệp có vốn nớc ngoài) cho chênh lệch thấp đồng thời oghiảm thuế lợi nhuận chuyển nớc 2% (của mộ số nớc khu vực từ 1,5 đến 2%) Đối với xí nghiệp có vốn đầu t nớc sử dụng giá trị lợi nhuận để tái đầu t nhà nớc quan chức cần kịp thời có sách u đãi khác + Thuế xuất nhập Khi xuất nhập khẩu, xí nghiệp có vốn đầu t nớc cần phải nộp thuế xuất nhập theo luật xuất nhập Điều 47 LĐTNN quy định " phủ quy định việc miễn, giảm thuế xuất khẩu, thuế nhập hàng hoá dặc biệt cần khuyến khích đầu t khác", điều 63 ND12/CP đac hớng dẫn chi tiết điều 47 luật xuất nhập Hiện việc nhập máy móc, thiết bị công nghệ, phơng tiện vận tải để xây dựng thành xí nghiệp xí nghiệp có vốn đầu t nớc đợc miễn giảm thuế nhập chịu thuế từ 0,5 3% Kiến nghị Nhà nớc cần phải điều chỉnh định kỳ (thờng năm) danh mục nhập đợc miễn giảm thuế, đồng thời phải nâng cao thuế nhập Đối với loại nớc sản xuất đợc, có khả đáp ứng số lợng lẫn chất lợng * Biện pháp bảo đảm đầu t Pháp luật đầu t Việt Nam quy định đảm bảo đầu t nớc phù hợp với thông lệ quốc tế nh: Không quốc hữu hoá, trng thu, trừ trờng hợp đựac biệt vi phạm nghiêm trọng an ninh quốc gia, lợi ích công cộng Việt Nam không cam kết đảm bảo rủi ro không chuyển đổi đợc khoản thu nhập từ đồng tiền Việt Nam đồng tiền nớc không công nhận không đảm bảo quyền sở hữu đất nh nớc khác Tóm lại, Vấn đề phải hoàn thiện hệ tjống luật đầu t, văn pháp lý, tăng cờng hiệu lực cảu quan nhà nớc liên quan đến luật đầu t nớc Trớc tình hình xin đề xuất thêm số biện pháp sau: + Rà soát lại việc phân bổ trách nhiệm quyền hạn quan nhà nớc công đoạn thẩm định đợc cấp giấy phép đầu t giấy tờ có liên quan đặc biết Bộ kế hoạch đầu t (MPI) UBND cấp, địa phơng + Thể chế hoá sách đầu t trực tiếp ngành địa phơng, ban hành tài liệu hớng dẫn đầu t ngành, địa phơng cụ thể + Chấn chỉnh lại hợt động xúc tiến đầu t , coi loại hình kinh doanh độc lập Nên tìm hiểu sâu đối tác nớc tuyên truyền giới thiệu đối tác Việt Nam + Đẩy mạnh công tác ghiên cứu, tham khảo luật đầu t nớc nớc giới đặc biệt nớc khu vực + Tăng cờng kiểm soát việc thực pháp luật, xử lý nghiêm minh trờng hợp vi phạm luật, nhằm khác phục tình trạng thực luật tuỳ tiện theo cảm hứng cố tình sai phạm 2.2 ổn định kinh tế vĩ mô ổn định kinh tế vĩ mô điều kiện tiền đề bảnm cho tăng trởng phát triển đất nớc, cho việc thu hút FDI * Đổi hoàn thiện đồng sách chế quản lý tài - tín dụng + Kiểm soát khối lợng tiền cung ứng, đổi sách lãi suất tỷ giá, phát triển thị trờng tài - Đổi chế phát hành sở vào mức cầu phơng tiện toán kinh tế, khả cung vèe phơng tiện toán ngân hàng trung ơng Việc điều hành cung ứng tiền cho kinh tế phải linh hoạ dựa vào "Tín hiệu thị trờng" -Đổi lãi suất theo hớng tự hoá lãi suất tôn trọng nguyên tắc lãi suất tín dụng cao mức lạm phát, lãi suất tiền vay cao lãi suất tiền gửi, bảo đảm cho ngân hàng trung ơng thống chế mức tối đa lãi suất cho vay mức tối thiểu lãi suất huy động vốn áp dụng đấu thầu qua việc bán loại chứng khoán phủ - Thực chế độ tỷ giá linh hoạt có quản lý nhà nớc Phải tính đến cung - cầu ngoại tệ thị trờng hối đoái, tính đến sức mua đồng tiền Việt Nam ngoại tệ liên quan Quản lý ngoại hối chặt chẽ sở xác định tỷ giá hối đoái hợp lý, quản lý ngoại tệ, xây dựng quy chế quản lý ngoại hối, quản lý nợ nớc theo dõi cán cân toán + Đổi sách quản lý giá theo nguyên tắc thị trờng với giải pháp sau: - Xử lý tốt mối quan hệ hợp lý giá nớc giá quốc tế sở áp dụng hình thức tác động gián tiếp điều chỉnh quan hệ cung cầu hàng xuất, nhập nh sách thuế quản lý hạn ngạch nhập khẩu, bảo hộ giá nông sản phẩm xuất quan trọng với kim ngạch lớn thờng xuyên Đảm bảo mối tơng quan hợp lý giá hàng hoá dịch vụ - Xác định danh mục hoá cần thực sách giá bảo hộ để có biện pháp hình thức phù hợp 2.3 Về máy quản lý đầu t nớc ngoài, công tác đào tạo đội ngũ cán Đội ngũ công tác đầu t chìa khoá để giải vấn đề liên quan đến đầu t Đây nhân tố định thành công hay thất bại hoạt động sản xuất kinh doanh chủ đầu t trình thực luật đầu t thời gian bộc lộ nhiều yếu tố hiểu biết cán bộ, công nhânViệt Nam làm việc doanh nghiệp có vốn đầu t nớc Đây vấn đề cấp bách để giải theo biện pháp sau: - Tăng cờng mở lớp bồi dỡng dới nhiều hình thức quy mô khác để đào tạo bồi dỡng kiến thức đầu t nớc ngoài, cho cán công nhân Việt Nam - Chú trọng đào tạo cán quản lý cấp, đặc biệ cấp nhà nớc, kết hợp đào tạo nớc - Cán chuyển ngành phối hợp với địa phơng với giúp đỡ UBNN hợp tác đầu t , mở rộng lớp đào tạo cán tham gia hội đồng quản trị cán chủ chốt xí nghiệp liên doanh - Coi biện pháp khuyến khích thích đáng , kịp thời cán công nhân, đặc biệt lao động lành nghề - Phải chuẩn bị đào tạo hớng nghiệp cho cán từ trớc hình thành chuyên đề môn học đầu t nớc giảg dạy số trờng đại học - Sớm thống tiêu chuẩn hoá trình độ cán làm việc chức vụ khác doanh nghiệp liên doanh Đối với máy quản lý đầu t nớc tập trùng vào vấn đề lớn thẩm định dự án quản lý dự án đực cấp giất phép, biện pháp cụ thể là: - Phân cấp quy trách nhiệm cụ thể ngành liên quan , giảm bớt đầu mối phê chuẩn cấp giấy phép đầu t kinh doanh Xây dựng quy trình thẩm định dự án bảo đảm chất lợng thông lệ quốc tế - Trển khai hớng dẫn cách thức xây dựng dự án đầu t phát hành mẫu hồ sơ cho ngành trọng trách Tăng cờng kiểm tra theo dõi trình triển khai dự án, báo cáo thờng kỳ doanh nghiệp liên doanh, xử lý sai phạm sảy 2.4 Xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật Bớc vào thực mở kinh tế , sở vật chất hạ tầng Việt Nam yếu cha đầy đủ Sau 10 khôi phục, Việt Nam bớc đầu có kết khả quan, nhiên so với cha đạt với yêu cầu đặt Có hai giải pháp khả thi giải vấn đề này: Thứ nhất, cố gắng giải tốt mối quan hệ kinh tế - trị với quốc gia, tổ chức phi phủ, tổ chức tài quốc tế để có đợc khoản viện trợ, khoản vay với chế độ u đãi để xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật Bên cạnh huy động nguồn lực nớc (ngân hàng nhà nớc, tiêt kiệm dân c) để đa vào giải công trình trọng điểm Thứ hai, tìm vị trí địa lý, kinh tế xã hội thuân lợi đề quy hoạch, xây dựng với quy mô thích hợp nhằm tiếp nhận nguồn vốn công nghệ cao nớc ngoài, từ xây dựng kết cấu hạ tầng vật chất hoàn chỉnh đại Đặc khu kinh tế đợc coi thích hợp với Việt Nam là: Khu chế xuất , khu thơng mại tự do, khu công nghiệp kỹ thuật cao 2.5 Bảo vệ môi trờng Đây vần đề lớn cần đợc quan tâm từ đầu biện pháp bảo vệ từ đầu sau phải trả giá lớn Những giải pháp cụ thể là: Trớc hết ảo tởng tự nguyện chủ đầu t việc bảo vệ môi trờng Đối với họ, lợi ích kinh tế hết nơi đầu t nơi họ sinh sống thờng xuyên, lâu dài Từ cần gắn vấn đề bảo vệ môi trờng mức độ phù hợp thành điều kiện kiên xét duyệt cấp giấy phép đầu t, tiế tới xây dựng thông qua luật môi trờng để buộc nhà đầu t thực Thứ hai, cần nhanh chóng thiết lập quan chuyên môn kiển ttra môi trờng tạt địa bàn trung tâm dự án đầu t nớc để theo dõi thờng xuyên xử lý kịp thời trờng hợp vi phạm giới hạn cho phép Thứ ba, mặt nhà nớc cần sớm phê chuẩn công ớc quốc tế bảo vệ môi trờng, tgên sở vận dụng phù hợp với thực tiễn Việt Nam Thứ t, tăng cờng kiểm xoát việc nhập chuyển giao công nghệ hợp tác đầu t Đối với công nghệ độc hại cần có danh mục cấm số giới hạn cho phép để kiểm tra Những giải pháp để bảo vệ môi trờng thuộc loại có tính chiến lợc lâu dài nhìn chung không mâý tốn tổ chức thực nhng lại dễ bị ngành, cấp nhà doanh nghiệp coi nhẹ Trong môi trờng lợi so sánh nớc sau phát triển kinh tế, chúnh ta cần thực coi trọng tới giải pháp nhằm bảp vệ môi trờng Nhìn chung, Toàn giait pháp coi việc thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc Việt Nam giai đoạn tới đợc đề suất khuôn khổ tổng thể cấu trúc bao gồm cấp độ vĩ mô vi mô, giải pháp dài hạn lẫn giải pháp tơng đối ngắn hạn Tất tạo hệ thống đồng với tính cách mà môi trờng thuận lợi cho vận động don vốn đầu t trực tiếp nớc vào Việt Nam IV Kêt luận Vấn đề thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc tổng thể chiến lợc phát triển tăng trởng kinh tế nớc ta nhiệm vụ chiến lợc quan trọng, góc độ có thê nói việc thực mục tiêu tăng trởng nhanh, lõu bền mà Việt Nam theo đuổi phụ thuộc nhiều vào lực giải nhiệm vụ nói Thực tế trình triển khai khai thác thực năm qua không tránh khỏi thiếu sót, yếu quản lý nh điều kiện sở hạ tầng, trình độ sản xuất dụng cụ sinh hoạt khác điều gây không khó khăn trình hợp tác đầu t Tuy nhiên, vấn đề nảy sinh từ nguyên nhân Vấn đề tìm nguyên nhân nh nào? đồng thời, phân tích đánh giá tình hình cách đắn có giải pháp hữu hiệu Vì tạo môi trờng pháp lý thuận lợi, làm mạnh ổn đinh Kinh tế - Chính trị, đổi hoàn thiện sách chế quản lý tài tín dụng công việc thờng xuyên luôn tạo sức hấp dẫn với nhà đầu t nớc tạo u cạnh tranh với nớc khu vực 10 Hy vọng thời gian tới, hoạt động thu hút đầu t trực tiếp nớc góp phần không nhỏ tới trình tăng trởng kinh tế, tránh nguy tụt hậu tạo tiền đồ vững cho kinh tế phát triển, thực thành công công việc đổi đất nớc theo hớng công nghiệp hoá đảng nhà nớc đề 11 TI LIU THAM KHO Trng HKTQD, giỏo trỡnh Kinh t quc t, Nxb i hc KTQD, nm 2008 Trng HKTQD, giỏo trỡnh kinh t u t, Nxb i hc KTQD, nm 2008 Niờn giỏm thng kờ Vit Nam cỏc nm 2007, 2008 B K hoch & u t: tng quan 20 nm u t trc tip nc ngoi ti Vit Nam (1998- 2007) Enterprise reform and foreign investment in Vietnam (ti liu ca U ban chõu u) 12 [...]...Hy vọng rằng trong thời gian tới, hoạt động thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài sẽ góp phần không nhỏ tới quá trình tăng trởng kinh tế, tránh nguy cơ tụt hậu tạo tiền đồ vững chắc cho nền kinh tế phát triển, thực hiện thành công công việc đổi mới đất nớc theo hớng công nghiệp hoá do đảng và nhà nớc đề ra 11 TI LIU THAM KHO 1 Trng HKTQD, giỏo trỡnh Kinh t quc t, Nxb... trỡnh Kinh t quc t, Nxb i hc KTQD, nm 2008 2 Trng HKTQD, giỏo trỡnh kinh t u t, Nxb i hc KTQD, nm 2008 3 Niờn giỏm thng kờ Vit Nam cỏc nm 2007, 2008 4 B K hoch & u t: tng quan 20 nm u t trc tip nc ngoi ti Vit Nam (1998- 2007) 5 Enterprise reform and foreign investment in Vietnam (ti liu ca U ban chõu u) 12 ... giải pháp dài hạn lẫn giải pháp tơng đối ngắn hạn Tất tạo hệ thống đồng với tính cách mà môi trờng thu n lợi cho vận động don vốn đầu t trực tiếp nớc vào Việt Nam IV Kêt luận Vấn đề thu hút vốn. .. áp dụng hệ thống thu , áp dụng hệ thống thu bao gồm 10 loại thu mộ số loại lệ phí, nh thu môn bài, thu doanh thu, thu tiêu thụ đặc biệt, thu nhập khâỉu, thu tài nguyên, thu nhà đất, lệ... triển kinh tế, chúnh ta cần thực coi trọng tới giải pháp nhằm bảp vệ môi trờng Nhìn chung, Toàn giait pháp coi việc thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc Việt Nam giai đoạn tới đợc đề suất khuôn khổ tổng