Quản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vững

Quản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vữngQuản lý TNTN - TNTN và phát triển bền vững

Bài gi ả ng Bài gi ả ng

Qu ả n lý Tài nguyên Thiên nhiên

Qu ả n lý Tài nguyên Thiên nhiên

(Natural Resources Management)

Ngô Trí D ũ ng

Ngô Trí D ũ ng

Khoa Lâm nghi ệ p, Đ H Nông Lâm Hu ế

Khoa Lâm nghi ệ p, Đ H Nông Lâm Hu ế

Khung Khung ch ch ươ ươ ng ng trình trình

Hợp

phần

1 Tài nguyên thiên nhiên và phát triển bền vững 2

5 Tài nguyên Năng lượng và Khoáng sản 3

6 Các phương pháp quản lý tài nguyên 6

Xếp loại ñánh giá

Học phần lý thuyết: Học phần lý thuyết: 70% 70%

Tiểu luận, trình bày: Tiểu luận, trình bày: 30% 30%

• Tài Tài nguyên nguyên : : Dạng Dạng vật vật chất chất ñược ñược tạo tạo thành thành

trong

trong suốt suốt quá quá trình trình hình hình thành thành và và phát phát triển triển

của

của tự tự nhiên nhiên, , sinh sinh vật vật, , và và con con người người

• Phân Phân loại loại ::

1

1 Khái Khái ni ni ệ ệ m m & & Phân Phân lo lo ạ ạ i i

• Phân Phân loại loại ::

• Theo Theo nguồn nguồn gốc gốc : : Tài Tài nguyên nguyên thiên thiên nhiên nhiên, , Tài Tài nguyên nguyên nhân

nhân tạo tạo

• Theo Theo môi môi trường trường thành thành phần phần : : Đất Đất, , nước nước, , không không khí khí, , sinh

sinh vật vật, , khoáng khoáng sản sản, , năng năng lượng lượng

• Theo Theo khả khả năng năng phục phục hồi hồi : : có có khả khả năng năng phục phục hồi hồi, ,

không

không có có khả khả năng năng phục phục hồi hồi

• Theo Theo sự sự tồn tồn tại tại : : hữu hữu hình hình, , vô vô hình hình

a Khái Khái niệm niệm::

dạng dạng vật vật thể thể, , vật vật chất chất, , sinh sinh vật vật sống sống, , năng năng lượng lượng tìm tìm thấy

thấy trong trong tự tự nhiên nhiên và và hữu hữu dụng dụng ñối ñối với với con con người người

b Tài Tài nguyên nguyên có có thể thể tái tái tạo tạo (renewable)

ñược ñược tạo tạo ra ra liên liên tục tục và và ñược ñược sử sử dụng dụng lâu lâu dài dài: : rừng rừng, ,

nước

nước, , ñất ñất, , sinh sinh vật vật… …

c Tài Tài nguyên nguyên không không thể thể tái tái tạo tạo ((unrenewable unrenewable))

2

2 Tài Tài nguyên nguyên thiên thiên nhiên nhiên

c Tài Tài nguyên nguyên không không thể thể tái tái tạo tạo ((unrenewable unrenewable))

Được Được tạo tạo thành thành trong trong quá quá trình trình hình hình thành thành và và phát phát triển triển của

của vỏ vỏ trái trái ñất ñất, , có có khối khối lượng lượng nhất nhất ñịnh ñịnh và và bị bị hao hao hụt hụt trong

trong quá quá trình trình sử sử dụng dụng: : khoáng khoáng sản sản kim kim loại loại, phi , phi kim kim loại

loại, , nhiên nhiên liệu liệu hóa hóa thạch thạch

d Ý Ý nghĩa nghĩa liên liên hệ hệ

Tài Tài nguyên nguyên tái tái tạo tạo có có thể thể chuyển chuyển sang sang dạng dạng không không tái tái tạo

tạo nếu nếu can can thiệp thiệp sâu sâu vào vào quá quá trình trình hình hình thành thành và và phát phát triển

triển của của chúng chúng Ví Ví dụ dụ: : ñá ñá ong ong hóa hóa, , phèn phèn hóa hóa, , sa sa mạc mạc hóa

hóa, ô , ô nhiễm nhiễm

3

3 Tính Tính h h ữ ữ u u d d ụ ụ ng ng & & Tài Tài nguyên nguyên

Tài Tài nguyên nguyên thiên thiên nhiên nhiên = = hữu hữu dụng dụng ñối ñối với với

con

con người người

Tính Tính hữu hữu dụng dụng = = thay thay ñổi ñổi khi khi Khoa Khoa học học và và

Công

Công nghệ nghệ phát phát triển triển

Ví Ví dụ dụ: : ñèn ñèn thắp thắp sáng sáng = = củi củi   mỡ mỡ ñộng ñộng vật vật  

Ví Ví dụ dụ: : ñèn ñèn thắp thắp sáng sáng = = củi củi   mỡ mỡ ñộng ñộng vật vật   dầu

dầu cá cá   dầu dầu mỏ mỏ   thác thác nước nước, , năng năng lượng lượng hạt

hạt nhân nhân   ñiện ñiện

Một Một số số tài tài nguyên nguyên không không ñược ñược xem xem là là tài tài

nguyên

nguyên TN TN trước trước ñây ñây khi khi KH & CN KH & CN chưa chưa phát phát triển

triển: : năng năng lượng lượng hạt hạt nhân nhân, , dầu dầu mỏ mỏ, , thác thác

nước

nước, , gió gió… …

1 Tăng Tăng trưởng trưởng dân dân số số

2 Suy Suy giảm giảm tài tài nguyên nguyên ñất ñất

3 Đô Đô thị thị hóa hóa mạnh mạnh mẽ mẽ

4 Hình Hình thành thành các các siêu siêu ñô ñô thị thị

5 Mất Mất cân cân ñối ñối dân dân số số giữa giữa ñô ñô thị thị//nông nông thôn thôn

6 Tăng Tăng trưởng trưởng kinh kinh tế tế và và phân phân phối phối thu thu nhập nhập không không ñồng ñồng ñều ñều

7 Nhu Nhu cầu cầu về về năng năng lượng lượng tăng tăng nhanh nhanh

8 Sản Sản xuất xuất lương lương thực thực tăng tăng chậm chậm, , suy suy giảm giảm

4

4 Phát Phát tri tri ể ể n n không không b b ề ề n n v v ữ ữ ng ng

8 Sản Sản xuất xuất lương lương thực thực tăng tăng chậm chậm, , suy suy giảm giảm

9 Gia Gia tăng tăng sử sử dụng dụng phân phân bón bón, , thuốc thuốc trừ trừ sâu sâu

10 Hiện Hiện tượng tượng sa sa mạc mạc hóa hóa

11 Mất Mất rừng rừng

12 Suy Suy giảm giảm sản sản lượng lượng thủy thủy sản sản

13 Tăng Tăng trưởng trưởng sản sản xuất xuất và và tiêu tiêu thụ thụ dầu dầu khí khí

14 Gỗ Gỗ củi củi tiếp tiếp tục tục bị bị cạn cạn kiệt kiệt nhanh nhanh chóng chóng

15 Chất Chất lượng lượng môi môi trường trường không không khí khí suy suy thoái thoái

16 Tài Tài nguyên nguyên nước nước và và chất chất lượng lượng tài tài nguyên nguyên nước nước suy suy giảm giảm

17 Rác Rác và và chất chất thải thải rắn rắn tăng tăng lên lên

18 Tăng Tăng chi chi phí phí về về y y tế tế do ô do ô nhiễm nhiễm môi môi trường trường

a Khái Khái niệm niệm::

Thỏa Thỏa mãn mãn các các nhu nhu cầu cầu hiện hiện tại tại và và không không làm làm tổn tổn hại hại

ñến

ñến sự sự thỏa thỏa mãn mãn nhu nhu cầu cầu trong trong tương tương lai lai, , ñảm ñảm bảo bảo sử sử dụng

dụng ñúng ñúng mức mức và và ổn ổn ñịnh ñịnh tài tài nguyên nguyên thiên thiên nhiên nhiên, , môi môi trường

trường sống sống (WCED, 1983) (WCED, 1983)

b Cơ Cơ sở sở của của phát phát triển triển bền bền vững vững

5

5 Phát Phát tri tri ể ể n n b b ề ề n n v v ữ ữ ng ng

b Cơ Cơ sở sở của của phát phát triển triển bền bền vững vững

Sử Sử dụng dụng lâu lâu dài dài các các tài tài nguyên nguyên không không tái tái tạo tạo = = tái tái chế chế, , tránh

tránh lãng lãng phí phí, , sử sử dụng dụng ít ít, , hoặc hoặc thay thay thế thế  giảm giảm sự sự

khánh

khánh kiệt kiệt tài tài nguyên nguyên

Bảo Bảo tồn tồn tính tính ña ña dạng dạng sinh sinh học học, , sử sử dụng dụng lâu lâu bền bền bằng bằng

cách

cách quản quản lý lý phương phương thức thức và và mức mức ñộ ñộ sử sử dụng dụng, , làm làm cho cho tài

tài nguyên nguyên vẫn vẫn tiếp tiếp tục tục tái tái tạo tạo

Duy Duy trì trì các các hệ hệ sinh sinh thái thái tự tự nhiên nhiên ñảm ñảm bảo bảo hoạt hoạt ñộng ñộng

trong

trong giới giới hạn hạn sức sức ‘‘chứa chứa’ ’ của của trái trái ñất ñất (carrying capacity)

c Các Các chỉ chỉ tiêu tiêu Phát Phát triển triển bền bền vững vững

 Chỉ Chỉ tiêu tiêu ño ño lường lường chất chất lượng lượng cuộc cuộc sống sống (Human (Human

Development Indexes = HDI):

Thu Thu nhập nhập quốc quốc dân dân tính tính theo theo ñầu ñầu người người (GDP) (GDP)

Tuổi Tuổi thọ thọ bình bình quân quân nam nam giới giới, , nữ nữ giới giới

Học Học vấn vấn: : tỷ tỷ lệ lệ mù mù chữ chữ, , trung trung học học, , ñại ñại học học

Tự Tự do do trong trong các các hoạt hoạt ñộng ñộng kinh kinh tế tế, , chính chính trị trị, , văn văn hóa hóa, , xã xã hội hội

Tự Tự do do trong trong các các hoạt hoạt ñộng ñộng kinh kinh tế tế, , chính chính trị trị, , văn văn hóa hóa, , xã xã hội hội

Chất Chất lượng lượng môi môi trường trường: : mức mức ñộ ñộ ô ô nhiễm nhiễm

 Chỉ Chỉ tiêu tiêu về về tính tính bền bền vững vững sinh sinh thái thái: :

Bảo Bảo tồn tồn hệ hệ sinh sinh thái thái phụ phụ trợ trợ và và ña ña dạng dạng sinh sinh học học

Bảo Bảo ñảm ñảm sử sử dụng dụng bền bền vững vững tài tài nguyên nguyên tái tái tạo tạo, , hạn hạn chế chế suy suy thoái

thoái tài tài nguyên nguyên không không tái tái tạo tạo

Nằm Nằm trong trong sức sức ‘‘mang mang’ ’ của của các các hệ hệ sinh sinh thái thái phụ phụ trợ trợ

d Các Các tiếp tiếp cận cận ñối ñối với với Phát Phát triển triển bền bền vững vững

 Tiếp Tiếp cận cận mang mang tính tính ñạo ñạo ñức ñức: :

Định Định luật luật Pareto Pareto về về sự sự cải cải thiện thiện tối tối ưu ưu: “ : “khi khi phát phát triển triển ít ít nhất nhất là là có

có một một người người khá khá lên lên nhưng nhưng không không ai ai bị bị tồi tồi ñi ñi””

Nguyên Nguyên tắc tắc ñền ñền bù bù do do tổn tổn hại hại môi môi trường trường

Trợ Trợ giúp giúp tài tài chính chính ñối ñối với với các các nước nước nghèo nghèo

Lợi Lợi ích ích, , trách trách nhiệm nhiệm lâu lâu dài dài hơn hơn là là lợi lợi ích ích trước trước mắt mắt

Phát Phát triển triển tiến tiến bộ bộ KHKT KHKT ñể ñể tối tối ưu ưu hóa hóa việc việc sử sử dụng dụng tài tài nguyên nguyên

 Tiếp Tiếp cận cận kinh kinh tế tế: :

 Tiếp Tiếp cận cận kinh kinh tế tế: :

Tăng Tăng trưởng trưởng bền bền vững vững kinh kinh tế tế: : Tối Tối ña ña lượng lượng hàng hàng hóa hóa cực cực ñại ñại có có thể

thể tiêu tiêu thụ thụ mà mà không không làm làm giảm giảm giá giá trị trị tài tài sản sản vốn vốn

Sử Sử dụng dụng tài tài nguyên nguyên tái tái tạo tạo: : Tổng Tổng giá giá trị trị không không bị bị suy suy giảm giảm theo theo thời

thời gian gian, , chẩt chẩt lượng lượng cuộc cuộc sống sống ~ ~ chất chất lượng lượng môi môi trường trường

Đảm Đảm bảo bảo trạng trạng thái thái bền bền vững vững kinh kinh tế tế: : tiêu tiêu chuẩn chuẩn an an toàn toàn tối tối

thiểu

 Tiếp Tiếp cận cận sinh sinh thái thái::

1

1 Tính Tính phục phục hồi hồi; 2 ; 2 Năng Năng suất suất sinh sinh học học; 3 ; 3 Tính Tính bền bền vững vững

6

6 Qu Qu ả ả n n lý lý TNTN (NRM) TNTN (NRM)

Quản Quản lý lý TN: TN: tương tương tác tác giữa giữa con con người người ((các các

hoạt

hoạt ñộng ñộng sử sử dụng dụng, , bảo bảo tồn tồn, , phát phát triển triển) ) và và

các

các loại loại tài tài nguyên nguyên thiên thiên nhiên nhiên ((ñất ñất, , nước nước, ,

rừng

rừng, , sinh sinh vật vật))

QLTN QLTN dựa dựa trên trên các các nguyên nguyên lý lý vận vận ñộng ñộng của của hệ hệ sinh

sinh thái thái, , khung khung thể thể chế chế và và quyền quyền sử sử dụng dụng

sinh

sinh thái thái, , khung khung thể thể chế chế và và quyền quyền sử sử dụng dụng

hợp

hợp lý lý, , và và các các luật luật tục tục truyền truyền thống thống liên liên quan quan ñến

ñến quản quản trị trị việc việc tiếp tiếp cận cận và và sử sử dụng dụng tài tài

nguyên

nguyên

QLTN QLTN thường thường ñược ñược xem xem xét xét trên trên 3 3 phương phương

diện

diện: : sinh sinh thái thái, , kinh kinh tế tế, , và và xã xã hội hội

Sinh Sinh thái thái::

•

• Phần Phần vô vô sinh sinh khí khí quyển quyển, , ñất ñất, , nước nước

•

• Phần Phần hữu hữu sinh sinh – – thực thực vật vật, , ñộng ñộng vật vật

Kinh Kinh tế tế::

•

• Tính Tính bền bền vững vững về về kinh kinh tế tế

•

• Các Các hành hành vi vi kinh kinh tế tế, chi , chi phí phí – – lợi lợi ích ích của của các các hoạt hoạt ñộng

ñộng sử sử dụng dụng tài tài nguyên nguyên

ñộng

ñộng sử sử dụng dụng tài tài nguyên nguyên

Xã Xã hội hội::

•

• Bình Bình ñẳng ñẳng trong trong phân phân chia chia và và sử sử dụng dụng

•

• Thể Thể chế chế trong trong quản quản trị trị và và sử sử dụng dụng TN TN

•

• Ảnh Ảnh hưởng hưởng của của chính chính sách sách TN TN

•

• Giảm Giảm thiểu thiểu xung xung ñột ñột xã xã hội hội

•

• Cơ Cơ sở sở dữ dữ liệu liệu + + quản quản lý lý dòng dòng thông thông tin tin

7

7 Chuyên Chuyên gia gia QLTN QLTN

Có Có kiến kiến thức thức và và kỹ kỹ năng năng chuyên chuyên môn môn về về các các loại

loại tài tài nguyên nguyên, , tiến tiến trình trình hình hình thành thành, , tác tác

ñộng

ñộng lên lên ñời ñời sống sống con con người người cả cả về về kinh kinh tế tế

và

và xã xã hội hội

Nắm

Nắm vững vững tương tương tác tác qua qua lại lại giữa giữa 3 3 phương phương

Nắm Nắm vững vững tương tương tác tác qua qua lại lại giữa giữa 3 3 phương phương diện

diện: : sinh sinh thái thái, , kinh kinh tế tế, , xã xã hội hội

Sử Sử dụng dụng thành thành thạo thạo các các kỹ kỹ năng năng, , kiến kiến thức thức ñể

ñể giải giải quyết quyết các các vấn vấn ñề ñề quản quản lý lý sử sử dụng dụng tài tài nguyên

nguyên hiện hiện tại tại, , cập cập nhật nhật các các kỹ kỹ thuật thuật mới mới giải

giải quyết quyết vấn vấn ñề ñề tương tương lai lai