Thực trạng của kinh tế tư nhân trong quá trình hình thành và phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN ở việt nam

Báo cáo thực tập: Thực trạng của kinh tế tư nhân trong quá trình hình thành và phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN ở việt nam

A-đặt vấn đề

Loài ngời đã trải qua nhiều hình thức tổ chức hình thái kinh tế – xã hội khác nhau Kinh tế tự nhiên, tự cấp tự túc và chuyển sang nền kinh tế hàng hóa (kinh tế hàng hóa giản đơn của ngời dân, thợ thủ công… chuyển sang kinh tế hàng hóa t bản chủ nghĩa ) Nền kinh tế hàng hóa phát triển ngày càng mạnh mẽ với đỉnh cao là nền kinh tế thị trờng Trong nền kinh tế thị trờng từ sản xuất đến tiêu dùng đều thông qua thị trờng, kích thích đợc sức lao động và khả năng sáng tạo của ngời lao động

Thời điểm miền Bắc giành độc lập đã trở thành mốc son lịch sử đánh dấu

sự kiện trọng đại của đất nớc ta khi Đảng Cộng sản quyết định đa Việt Nam đi theo con đờng xây dựng chủ nghĩa xã hội bỏ qua giai đoạn phát triển t bản chủ nghĩa Khi thống nhất đất nớc- 30/4/1975 cả nớc ta bớc vào thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội nhng vấp phải sai lầm là duy trì quá lâu nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu, bao cấp làm cho nền kinh tế những năm đầu xây dựng chủ nghĩa xã hội rơi vào tình trạng khủng hoảng nghiêm trọng

Hiện nay, Việt Nam đang thực hiện chuyển đổi cơ cấu nền kinh tế, chuyển

từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang nền kinh tế hàng hoá Mô hình kinh tế của Việt Nam đợc xác định là nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa

Sự phát triển của kinh tế thị trờng sẽ thúc đẩy quá trình tích tụ và tập trung sản xuất, do đó tạo điều kiện ra đời của sản xuất lớn có xã hội hoá cao; đồng thời chọn lọc đợc những ngời sản xuất kinh doanh giỏi, hình thành đội ngũ cán bộ quản lý có trình độ, lao động lành nghề đáp ứng nhu cầu phát triển của đất nớc Phát triển kinh tế thị trờng là một tất yếu kinh tế đối với nớc ta, một nhiệm

vụ kinh tế cấp bách để chuyển nền kinh tế lạc hậu của nớc ta thành nền kinh tế hiện đại, hội nhập vào sự phân công lao động quốc tế Đó là con đờng đúng đắn

để phát triển lực lợng sản xuất, khai thác có hiệu quả tiềm năng của đất nớc vào

sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá

Thực tiễn những năm đổi mới đã chứng minh rằng, việc chuyển sang nền kinh tế thị trờng nhiều thành phần là hoàn toàn đúng đắn Nhờ phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, chúng ta đã bớc đầu khai thác đợc tiềm năng trong nớc và thu hút đợc vốn, kỹ thuật, công nghệ của nớc ngoài, giải phóng đợc năng lực sản xuất, góp phần quyết định vào việc bảo đảm tăng trởng kinh tế với nhịp độ tơng đối cao trong thời gian qua Đảng Cộng Sản Việt Nam khẳng định rằng: “Chính sách kinh tế nhiều thành phần có ý nghĩa chiến lợc lâu dài, có tính quy luật từ sản xuất nhỏ đi lên chủ nghĩa xã hội và thể hiện tinh thần dân chủ về kinh tế bảo đảm cho mọi ngời đợc tự do làm ăn theo pháp luật”

Căn cứ vào nguyên lý chung và điều kiện cụ thể của Vệt Nam, Đảng Cộng Sản Việt Nam xác định: nền kinh tế trong thời kỳ qua độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam có 6 thành phần: kinh tế nhà nớc; kinh tế tập thể; kinh tế cá thể, tiểu chủ; kinh tế t bản t nhân; kinh tế t bản nhà nớc; kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài Trong đó khu vực kinh tế t nhân là một nhân tố mới của nền kinh tế chuyển đổi

ở nớc ta, đợc xác định là một giai đoạn phát triển cao của kinh tế hàng hoá Trong lịch sử, chủ nghĩa t bản là phơng thức sản xuất đầu tiên biết tổ chức nền kinh tế theo mô hình kinh tế thị trờng và đã đạt đợc những thành công không thể

phủ nhận Ngày nay, nền kinh tế thị trờng đợc xác định là thành tựu chung của nhân loại Thực tế cho thấy cha có nớc nào thành công trong phát triển nền kinh

tế thị trờng lại thiếu khu vực kinh tế t nhân Kinh tế t nhân nh một động lực thúc

đẩy sản xuất hàng hoá phát triển trong nền kinh tế thị trờng Ngợc lại nền kinh tế thị trờng chính là môi trờng hoạt động và phát triển của các thành phần kinh tế trong đó có kinh tế t nhân

B-giải quyết vấn đề

I-Những vấn đề lý luận về kinh tế t nhân

1.Quan niệm về kinh tế t nhân,đặc điểm của kinh tế t nhân.

1.1-Quan niệm về kinh tế t nhân

Khu vực kinh tế t nhân bao gồm các hình thức sau đây:

+ Kinh tế cá thể: là thành phần kinh tế dựa trên t hữu nhỏ về t liệu sản xuất

và khả năng lao động của bản thân ngời lao động và gia đình, không thuê mớn lao động làm thuê

+ Kinh tế tiểu chủ cũng là hình thức kinh tế dựa trên t hữu nhỏ về t liệu sản xuất nhng có thuê mớn lao động, tuy nhiên thu nhập vẫn chủ yếu dựa vào sức lao

động và vốn của bản thân và gia điình Quy mô vốn đầu t và lao động nhỏ hơn của các hình thức doanh nghiệp t nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc công

ty cổ phần

+ Kinh tế t bản t nhân là thành phần kinh tế mà sản xuất kinh doanh dựa trên cơ sở chiếm hữu t nhân bản chủ nghĩa về t liệu sản xuất và bóc lột sức lao

động làm thuê

1.2-Đặc điểm của kinh tế t nhân

a Kinh tế cá thể và tiểu chủ

Thành phần kinh tế này tồn tại gắn với hình thức t hữu nhỏ về t liệu sản xuất của các chủ kinh doanh cá thể hoặc các tiểu chủ Hiện nay ở nớc ta, thành phần kinh tế này phần lớn hoạt động dới hình thức hộ gia đình, đang là một bộ phận đông đảo, có tiềm năng to lớn, có vị trí quan trọng, lâu dài Trong đó chủ

hộ kinh doanh toàn quyền làm chủ các quá trình sản xuất, quản lý, phân phối

b Kinh tế t bản t nhân

Hiện nay, ở nớc ta, thành phần kinh tế này phần lớn hoạt động dới hình thức các doanh nghiệp t nhân, công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn mà phần vốn của t nhân chiếm tỷ lệ tơng đối Trong thành phần kinh tế này tồn tại nhiều hình thức phân phối Với ngời lao động: phân phối theo quyền sở hữu sức lao động và trả công theo giá trị sức lao động Với chủ doanh nghiệp ( chủ t bản

t nhân) phân phối theo tài sản và vốn, phân phối theo năng lực kinh doanh, phân phối theo hiệu quả kinh tế

2.Tính tất yếu khách quan của sự tồn tại và phát triển kinh tế t nhân trong nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam.

Nền kinh tế Việt Nam hiện nay đang trong thời kì quá độ sang kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa, ở đó tồn tại nhiều hình thức sở hữu, nhiều trình độ phát triển thuộc nhiều phơng thức sản xuất khác nhau đan xen nhau, tạo nên sự đa dạng trong cơ cấu các hình thức kinh tế thời kỳ quá độ Trong đó các hình thức kinh tế t nhân đã và sẽ đóng vai trò rất quan trọng trong sự phát triển kinh tế Lịch sử phát triển hàng trăm năm của nền kinh tế t bản chủ nghĩa cũng

nh hơn 70 năm của nền kinh tế xã hội chủ nghĩa đã chứng minh điều đó Sau mấy trăm năm phát triển, nền kinh tế các nớc t bản chủ nghĩa phát triển vẫn chủ yếu là nền kinh tế t nhân; còn sau hơn 70 năm thử xây dựng một nền kinh tế gồm hai thành phần chi phối là nhà nớc và tập thể, phần lớn các nớc xã hội chủ nghĩa trớc đây phải trở lại với kinh tế t nhân Trong công cuộc đổi mới kinh tế vừa qua

chủ nghĩa đã coi trọng sự phát triển của kinh tế t nhân và điều đó đã đem lại những thành công đáng kể.Có thể nêu ra một sự kiện: chỉ với Nghị quyết 10 của

Bộ chính trị về khoán sản phẩm đến nhóm và ngời lao động trong chính sách đổi mới quản lý sản xuất nông nghiệp, trao lại quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh cho kinh tế hộ nông dân đã đủ sức gây nên một sự đột biến kỳ diệu mà ít ngời hình dung nổi là Việt Nam từ một nớc luôn phải nhập khẩu lơng thực chỉ sau hơn một năm đã trở thành một trong những nớc xuất khẩu gạo hàng đầu thế giới Tuy nhiên, chủ trơng khuyến khích kinh tế t nhân phát triển vẫn còn nhiều tồn tại và vớng mắc.Trong các cấp lãnh đạo Đảng và quản lý nhà nớc vẫn còn băn khoăn, nghi ngại về sự phát triển khu vực kinh tế t nhân nên giữa chủ trơng, chính sách và việc tổ chức thực hiện trong thực tế còn có khoảng cách, nhiều chính sách và các quy định cụ thể còn thể hiện sự phân biệt đối xử rõ rệt, dành lợi thế cho khu vực kinh tế nhà nớc, gây phiền hà cho khu vực kinh tế t nhân (cơ chế xin-cho, vay vốn, chính sách thuế, chính sách cho thuê mặt bằng sản xuất(đất đai), chính sách hỗ trợ doanh nghiệp hoạt động v.v.)

Những hạn chế nói trên đã gây ra nhiều hậu quả: sự hoài nghi về tính nhất quán của chủ trơng, đờng lối, chính sách với việc tổ chức thực hiện, giữa lời nói

và việc làm v.v.; cha tạo đợc lòng tin vững chắc cho nhà doanh nghiệp và sự

đồng thuận xã hội đối với đờng lối, chủ trơng của Đảng; cha tạo đựơc d luận xã hội rộng rãi thật sự tôn vinh, coi trọng và đánh giá đúng vai trò, vị trí của kinh tế

t nhân trong giai đoạn công nghiệp hoá, hiện đại hoá Vì vậy đã đến lúc cần khẳng định dứt khoát quan điểm: hỗ trợ và khuyến khích phát triển kinh tế t nhân trong mọi lĩnh vực mà luật pháp không cấm là chủ trơng, chính sách nhất quán lâu dài trong đờng lối phát triển kinh tế của Đảng và Nhà nớc ta, coi đó là quan điểm chỉ đạo việc phát triển khu vực kinh tế t nhân trong giai đoạn mới;

đồng thời phải thể chế hoá chủ trơng này thành luật pháp, chính sách cụ thể sát hợp với thực tế, loại bỏ những chính sách, quy định phù hợp, v.v tạo môi trờng pháp lý và môi trờng kinh tế- xã hội lành mạnh cho các hình thức kinh tế phát triển bình đẳng

Tóm lại, sự phát triển kinh tế t nhân là nhu cầu tất yếu khách quan và lâu dài của nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam

II-thực trạng của kinh tế t nhân trong quá trình hình thành và phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở việt nam.

1.Khảo sát tiến trình phát triển của kinh tế t nhân trong nền kinh tế thị tr-ờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam.

1.1-Thời kì trớc đổi mới.

Trớc đổi mới (năm 1986), khu vực kinh tế t nhân là đối tợng cải tạo xã hội chủ nghĩa, không đợc luật pháp bảo vệ và khuyến khích phát triển Nhng vì khu vực kinh tế quốc doanh và tập thể không đủ thoả mãn nhu cầu mọi mặt của đời sống kinh tế- xã hội của đất nớc, nên khu vực kinh tế t nhân còn cần thiết cho nền kinh tế, vì vậy vẫn âm thầm tồn tại dới dạng kinh tế phụ gia đình (của các hộ cán bộ công nhân viên nhà nớc và hộ xã viên hợp tác xã), các tổ hợp tác, tổ hợp sản xuất núp bóng doanh nghiệp nhà nớc hặc hợp tác xã (thực chất là những loại hình kinh tế t nhân khác nhau) Tuy mức độ và phạm vi hoạt động còn hạn chế

thiện đáng kể đời sống cho một bộ phận lớn cán bộ, công nhân viên và xã viên các hợp tác xã, giảm bớt căng thẳng cho nền kinh tế thời bấy giờ

Nhìn lại lịch sử kinh tế Việt Nam từ Cách mạng Tháng Tám đến nay, kinh

tế t nhân đóng vai trò hết sức quan trọng Trong giai đoạn khôi phục kinh tế ở miền Bắc (năm 1955-1957), Đảng và Nhà nớc đã chủ trơng duy trì và phát triển nền kinh tế nhiều thành phần, trong đó có kinh tế t nhân Nghị quyết của Bộ chính trị (tháng 9-1954) xác định “phải hết sức coi trọng công tác phục hồi công thơng nghiệp, làm cho các xí nghiêp công t hiện có tiếp tục kinh doanh” Nhờ có chính sách đúng đắn đó kinh tế miền Bắc đã khôi phục nhanh chóng kinh tế t nhân phát triển rầm rộ Năm 1955 công nghiệp t nhân và tiểu thủ công nghiệp ở miền Bắc có tới 51.688 cơ sở, với 128.622 công nhân tăng lên thành 54.985 cơ

sở, với 161.241 công nhân (năm 1956) Trong giai đoạn này,thơng nghiệp t nhân chiếm tỉ trọng khá cao, 71.8% tổng mức bán buôn và 79.7% tổng mức bán lẻ Năm 1957 trong cơ cấu giá trị sản xuất toàn xã hội, kinh tế quốc doanh và công ty hợp danh mới chỉ chiếm 17.9%, kinh tế tập thể và hợp tác xã chiếm 0.2%, trong khi đó kinh tế t nhân chiếm 81.9% Trong giai đoạn này(1955-1960), tốc độ tăng GDP của Việt Nam đạt đỉnh điểm cao (10.1%) Đây là bài học của sự phát huy sức mạnh tổng hợp các thành phần kinh tế, đặc biệt là phát triển kinh tế t nhân trong giai đoạn phát triển đầu tiên của nhà nớc ta

Từ năm 1958 miền Bắc nớc ta chuyển sang thời kì phát triển kinh tế với mục tiêu là xây dựng chủ nghĩa xã hội.Trong thời gian này, với quan niệm chủ nghĩa xã hội là công hữu hoá về t liệu sản xuất, là s thống trị của kinh tế quốc doanh và kinh tế tập thể Vì vậy Đảng và Nhà nớc đặt ra nhiệm vụ là phải cơ bản hoàn thành cải tạo xã hội chủ nghĩa đối với kinh tế t nhân

Hội nghị trung ơng 14 khóa II (11-1956) đề ra: đẩy mạnh công cuộc cách mạng xã hội chủ nghĩa, trọng tâm trớc mắt là đẩy mạnh công cuộc cải tạo xã hội chủ nghĩa đối với thành phần kinh tế cá thể của nông dân, thợ thủ công và cải tạo xã hội chủ nghĩa đối với thành phần kinh tế t bản t nhân, đồng thời, phải ra sức phát triển kinh tế quốc doanh

Với chủ trơng nh vậy đã đa đến một số tình hình sau đây:

+ Các xí nghiệp t bản t nhân bị cải tạo dới hai hình thức công ty hợp danh

đối với t bản lớn và hợp tác xã đối với t sản nhỏ.Trong những năm 1958-1960, ở miền Bắc đã cải tạo 2.135 xí nghiệp với 13.500 công nhân làm thuê Nh vậy, có thể nói thành phần kinh tế t bản t nhân lúc đó ở miền Bắc đã bị xoá bỏ hoàn toàn + Đối với kinh tế tiểu nông, cá thể, tiểu chủ thì vận động đa vào làm ăn tập thể dới hình thức nh: hợp tác xã sản xuất nông nghiệp, sản xuất tiểu thủ công nghiệp và tổ hợp tác mua bán

Tình hình trên làm cho kinh tế t nhân không đợc tôn trọng về mặt xã hội Một tâm lý xã hội đã đợc hình thành ở Việt Nam lúc bấy giờ là khinh ghét những ngời làm kinh tế t nhân Luật pháp không bảo đảm cho t nhân quyền tự do kinh doanh, tự do lập nghiệp

Mặc dù vậy, kinh tế t nhân vẫn tồn tại và có những đóng góp quan trọng vào nền kinh tế quốc dân Kế hoạch 5 năm 1976-1980 chủ trơng tiếp tục công cuộc cải tạo xã hội chủ nghĩa đối với những ngời sản xuất nhỏ ở miền Bắc và triển khai mạnh mẽ ở miền Nam, nhng trong công nghiệp vẫn có trên 60 vạn

ng-ời sản xuất cá thể và tạo ra khoảng 15% giá trị sản lợng toàn ngành Trong nông nghiệp, hộ nông dân là xã viên hợp tác xã nông nghiệp thu nhập từ kinh tế tập thể thờng chỉ chiếm 30-40%, kinh tế phụ gia đình chiếm 60-70%- thực chất là khu vực kinh tế t nhân

Nh vậy, thực tế đã cho thấy, sự tồn tại của kinh tế t nhân là một yêu cầu khách quan Nhà nớc không chỉ thừa nhận mà còn phải biết khai thác những tiềm năng của nó vào mục tiêu dân giầu , nớc mạnh

1.2-Thời kì đổi mới.

Cùng với quá trình đổi mới t duy, trong suốt chặng đờng phát triển của đất nớc, đặc biệt là trong thời kỳ đổi mới, Nhà nớc đã ban hành nhiều chính sách, biện pháp để phát triển kinh tế t nhân Vì vậy, kinh tế t nhân đã phát triển nhanh, thu hút đông đảo các tầng lớp dân c tham gia

1.2.2-Sự phát triển về số lợng của các hình thức kinh tế thuộc khu vực kinh tế t nhân

Từ sau đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI( tháng 12-1986) và nhất là từ khi ban hành luật doanh nghiệp t nhân ( năm 1990) và Nghị định số 221/HĐBT (ngày 23-7-1991) về “cá nhân và nhóm kinh doanh” cùng nhiều chỉ thị, nghị quyết, chính sách khuyến khích khác của Đảng và Nhà nớc, khu vực kinh tế t nhân đã có bớc ngoặt trong sự hồi sinh và phát triển Năm 1990 mới có khoảng 800.000 cơ sở kinh tế cá thể, tiểu chủ, thì đến năm 1992 đã có 1.498.600 hộ cá thể, tiểu chủ đăng ký kinh doanh Hai năm sau, năm 1994, đã lên tới 1.533.100 cơ sở, tăng thêm 51.100 cơ sở: năm 1996 có 2.215.000 cơ sở, tăng thêm 164.900 cơ sở(so với năm 1995)

Cùng với kinh tế cá thể, tiểu chủ, các doanh nghiệp t nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn và công ty cổ phần cũng có bớc phát triển vợt bậc về số lợng Nếu năm 1991 tổng số các doanh nghiệp t nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn và công ty cổ phần là 414 doanh nghiệp thì đến năm 1992 là 5.198 doanh nghiệp, năm 1998 đã tăng lên đến 26.021 doanh nghiệp

1.2.2- Sự phát triển của khu vực kinh tế t nhân theo ngành nghề sản xuất kinh doanh

Đa số các cơ sở kinh tế thuộc khu vực kinh tế t nhân đều tập trung vào lĩnh vực thơng mại, dịch vụ, kế đó mới đến sản xuất công nghiệp và sau cùng là sản xuất nông nghiệp Những năm gần đây, xu thế trên vẫn đợc duy trì và có chiều h-ớng tập trung vào các lĩnh vực dịch vụ và sản xuất nông nghiệp Trong tổng số trên 2,2 triệu hộ cá thể, tiểu chủ đợc khảo sát thời kỳ 1997-1998 thì: lĩnh vực dịch vụ có trên 1,2 triệu cơ sở, lĩnh vực công nghệ và xây dựng có tới 527 ngàn cơ sở và cuối cùng là lĩnh vực nông nghiệp với khoảng 369 ngàn cơ sở

Xu hớng tập trung đầu t vào lĩnh vực thơng mại, dịch vụ của khu vực kinh

tế t nhân không chỉ thể hiện về mặt số lợng, cơ cấu các loại hình doanh nghiệp,

hộ cá thể, tiểu chủ, mà còn thể hiện qua cơ cấu vốn đầu t và số lợng lao động sử dụng, doanh thu, nộp thuế,

Trong lĩnh vực sản xuất khu vực kinh tế t nhân chiếm tỷ trọng thấp, tiềm lực còn rất nhỏ bé, dễ bị tác động trớc sự cạnh tranh trong cơ chế thị trờng

1.2.3- Sự phát triển của khu vực kinh tế t nhân theo vùng lãnh thổ

Sự phát triển và phân bố các doanh nghiệp của khu vực kinh tế t nhân diễn

ra không đồng đều giữa các vùng trong cả nớc Năm 1997, trong tổng số 25.002 doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế t nhân thì 18.728 doanh nghiệp tập trung ở miền Nam, trong khi miền Bắc chỉ có 4.187 doanh nghiệp và miền Trung có 2.087 doanh nghiệp Những vùng có nhiều cơ sở kinh tế t nhân cũng là những vùng sử dụng nhiều lao động: trong tổng số 4.849.142 lao động (năm 1996) làm việc trong khu vực kinh tế t nhân thì Đông Nam Bộ chiếm 26%, Đồng bằng sông Cửu Long chiếm 23%, Đồng bằng sông Hồng gần 20%, Duyên hải miền Trung trên 11%, khu Bốn cũ 11%, miền núi và trung du Bắc Bộ gần 7%, Tây Nguyên gần 3%

1.2.4- Những đặc điểm về vốn, lao động và sản xuất kinh doanh của khu vực kinh tế t nhân

+ Kinh tế t bản t nhân

- Về vốn sản xuất: trong 5 năm (1991-1996), vốn bình quân của loại hình doanh nghiệp t nhân tăng lên gấp 2 lần, công ty trách nhiệm hữu hạn có số vốn bình quân 2 tỷ đồng, công ty cổ phần có số lợng vốn bình quân cao gấp trên 60 lần vốn bình quân của công ty trách nhiệm hữu hạn và 600 lần vốn bình quân của doanh nghiệp t nhân

- Về gía trị tài sản cố định: trong 3 loại hình doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế t nhân thì doanh nghiệp t nhân có giá trị tài sản cố định bình quân chung thấp nhất nhng có xu hớng tăng lên và giữ ổn định ở mức 0,2 tỷ đồng; giá trị tài sản cố định bình quân của công ty trách nhiệm hữu hạn tăng không đều và có xu hớng giảm; công ty cổ phần có bình quân chung giá trị tài sản cố định cao nhất

đạt 16,9 tỷ đồng năm 1995

- Về lực lợng lao động: Số lợng lao động bình quân một doanh nghiệp t nhân là 8 lao động năm 1991 lên 19 lao động năm 1998, số lao động bình quân của một công ty trách nhiệm hữu hạn khoảng 47 lao động năm 1998, công ty cổ phần có quy mô lao động bình quân tăng gần gấp đôi từ 89 lao động năm 1991 lên 155 lao động năm 1996

- Về doanh thu: Năm 1991, bình quân doanh thu của một cơ sở thuộc khu vực kinh tế t nhân là 2.7 tỷ đồng, sau 5 năm doanh thu đạt 2,8 tỷ đồng trong đó doanh nghiệp t nhân và công ty cổ phần đều có mức tăng cao hơn so với công ty trách nhiệm hữu hạn

- Về chỉ tiêu nộp ngân sách: Bình quân chung cả 3 loại hình doanh nghiệp trên là 0,12 tỷ đồng/ cơ sở năm 1991, sau 5 năm mức bình quân này giảm còn 0,07 tỷ đồng (năm 1996) Trong đó doanh nghiệp t bản t nhân có mức nộp ngân sách bình quân thấp nhất, công ty trách nhiệm hữu hạn mặc dù có doanh thu giảm mạnh nhng vẫn duy trì đợc mức nộp ngân sách, công ty cổ phần nộp ngân sách nhà nớc có mức bình quân cao nhng sau đó liên tục giảm

+ Kinh tế cá thể, tiểu chủ

- Vốn sản xuất kinh doanh khoảng 11 triệu đồng

- Sử dụng khoảng 3,3 lao động ở nông thôn và 6,3 lao động ở thành phố

- Doanh thu hằng năm khoảng 18 triệu đồng

+ Về hiệu quả sản xuất kinh doanh của khu vực kinh tế t nhân: doanh ngiệp t nhân là loại hình doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả nhất tiếp đó là

công ty trách nhiệm hữu hạn và sau cùng là công ty cổ phần Còn xét theo ngành sản xuất thì các ngành có hiệu quả hơn cả vẫn là thơng nghiệp, sửa chữa và công nghiệp chế biến; ngành nông- lâm nghiệp vẫn có hiệu quả thấp nhất

+ Về tốc độ tăng trởng, phát triển của khu vực kinh tế t nhân: các loại hình kinh tế cá thể, tiểu chủ có tốc độ tăng về số lợng không đều, bình quân giai đoạn 1992-1997 tăng khoảng 13%/năm Các loại hình kinh tế t bản t nhân có tốc độ tăng cao vào năm 1994 nhng các năm tiếp theo tốc độ tăng giảm dần, đạt bình quân khoảng 37%/năm

Khu vực kinh tế t nhân đợc đánh giá là có tốc độ phát triển khá nhanh và cao hơn so với tốc độ phát triển của khu vực kinh tế nhà nớc, kinh tế tập thể,

nh-ng kém hơn so với khu vực kinh tế có vốn đầu t nớc nh-ngoài Nhờ có tốc độ tănh-ng tr-ởng và phát triển nhanh nên khu vực kinh tế t nhân đã đóng góp ngày càng quan trọng vào GDP của nền kinh tế: từ 102.468 tỷ đồng năm 1995 lên 151.388 tỷ

đồng vào năm1998

Tuy nhiên, điều đáng lu ý là tốc độ phát triển của khu vực kinh tế t nhân cũng nh toàn bộ nền kinh tế nớc ta có dấu hiệu chững lại vào năm 1997- sau một thời gian phát triển ngoạn mục Cụ thể là, khu vực kinh tế cá thể đang có tốc độ tăng gdp gần 10% năm 1995 đã tụt xuống còn 5% năm 1998, kinh tế t bản t nhân tụt từ 9% năm 1995 xuống còn 1% năm 1998

Mặc dù vậy, những đóng góp to lón của khu vực kinh tế t nhân vào công cuộc đổi mới là rất to lớn, không thể phủ nhận đợc

2.Đánh giá chung về thực trạng của thành phần kinh tế t nhân ở Việt Nam.

2.1-Những thành tựu đã đạt đợc.

Thực hiện mục tiêu lớn nhất của Đảng và Nhà nớc ta là “lấy việc giải phóng sức sản xuất, động viên tối đa mọi nguồn lực bên trong và bên ngoài cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá, nâng cao hiệu quả kinh tế và xã hội, cải thiện đời sống của nhân dân làm mục tiêu hàng đầu trong việc khuyến khích phát triển các thành phần kinh tế và các hình thái tổ chức kinh doanh”, huy động sức mạnh tổng lực của nền kinh tế cho phát triển đất nớc, xây dựng nớc Việt Nam “dân giầu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” ,thì chính sách khuyến khích phát triển kinh tế cá thể, tiểu chủ và kinh tế t bản t nhân những năm qua đã góp phần thực hiện có kết quả mục tiêu đó Nhìn tổng thể, sự hồi sinh và phát triển khu vực kinh tế t nhân trong những năm đổi mới vừa qua đã mang lại nhiều kết quả kinh tế-xã hội to lớn mà nổi bật là:

2.1.1- Khơi dậy và phát triển tiềm năng của một bộ phận lớn dân c tham

gia vào công cuộc phát triển đất nớc, thúc đẩy tăng trởng kinh tế, tạo việc làm.

+ Huy động mọi nguồn vốn đầu t phát triển

Kinh tế cá thể, tiểu chủ tuy quy mô nhỏ nhng với số lợng cơ sở sản xuất kinh doanh lớn nên đã động viên đợc nhiều nguồn vốn vào sản xuất kinh doanh từ 14.000 tỷ đồng năm 1992 đã tăng lên 26.500 tỷ đồng vào năm 1996 Các doanh nghiệp t bản t nhân đã huy động đợc lợng vốn vào kinh doanh là 20.665 tỷ đồng (tính đến hết năm 1996), chiếm khoảng 5% tổng số vốn đầu t phát triển của toàn xã hội và 6,9% vốn kinh doanh của các ngành Mặc dù trong những năm đổi mới vừa qua với chính sách mở cửa, kêu gọi đầu t nớc ngoài của Nhà nớc đã thu hút thêm nguồn FDI ngày một tăng nhng khu vực kinh tế t nhân trong nớc vẫn đóng

góp lợng vốn đầu t rất đáng kể: 21% tổng lợng vốn đầu t toàn xã hội năm 1998

-là tỷ trọng không nhỏ

+ Tạo việc làm, tận dụng lao động xã hội

Các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế t nhân là lực lợng tham gia tích cực và

có hiệu quả đối với việc giải quyết việc làm Tính đến năm 1996 đã giải quyết việc làm cho 4.700.742 lao động, chiếm gần 70% lực lợng lao động xã hội trong khu vực sản xuất phi nông nghiệp Xét ở góc độ giải quyết việc làm thì đây là khu vực có tỷ lệ thu hút lao động trên vốn đầu t cao nhất trong nền kinh tế, cụ thể là: kinh tế cá thể thu hút 165 lao động/1 tỷ đồng vốn; doanh nghiệp t bản t nhân thu hút 20 lao động/1 tỷ đồng vốn Các doanh nghiệp t bản t nhân trong 5 năm 1991-1996 bình quân mỗi năm giải quyết thêm khoảng 70.020 việc làm Tổng số lao động thuộc khu vực kinh tế t nhân chiếm 90,1% tổng số lao động toàn xã hội - đây thực sự là khu vực kinh tế có vai trò quan trọng trong việc tạo việc làm cho lao động xã hội cả hiện tại và trong tơng lai

+ Đóng góp quan trọng trong GDP và thúc đẩy tăng trởng nền kinh tế Bên cạnh mục tiêu cơ bản là huy động tiềm năng về vốn và giải quyết việc làm cho lao động xã hội, khu vực kinh tế t nhân còn đóng góp đáng kể vào tổng sản phẩm xã hội Năm 1998 khu vực t nhân đóng góp 41,1% GDP, nếu cộng với 9,1% GDP của khối đầu t nớc ngoài , khu vực ngoài quốc doanh chiếm trên 50% GDP cả nớc Nhờ vậy khu vực kinh tế t nhân đã góp phần quan trọng cùng với khu vực kinh tế nhà nớc và đầu t nớc ngoài thúc đẩy nền kinh tế nớc ta đạt tốc độ tăng trởng cao trên 8%/1 năm, liên tục trong giai doạn 1992-1997, và đỉnh cao

đạt 9,5% vào năm 1995

Không chỉ đóng góp lớn vào tổng sản phẩm quốc nội và thúc đẩy tăng tr -ởng kinh tế, khu vực kinh tế t nhân còn góp phần quan trọng tăng nguồn thu cho nhân sách Nhà nớc, góp phần giải quyết nhiều vấn đề kinh tế- xã hội đặt ra Nếu năm 1990, khu vực kinh tế ngoài quốc doanh nộp ngân sách là 969 tỷ đồng, thì

đến năm 1998 đã tăng lên 11.086 tỷ đồng; tính ra bình quân hàng năm khu vực ngoài quốc doanh đóng góp vào nguồn thu cho ngân sách trên dới 32% GDP của cả nớc cao gấp trên 3 lần đóng góp của khu vực liên doanh với nớc ngoài và gần bằng 1/2 đóng góp của các doanh nghiệp nhà nớc vào nguồn thu ngân sách hàng năm Điều đó cho thấy đóng góp của khu vực kinh tế t nhân có đóng góp lớn vào nguồn thu ngân sách, tăng tiềm lực cho nền kinh tế

2.1.2 Thúc đẩy việc hình thành các chủ thể kinh tế và đổi mới cơ chế quản

ứy theo hớng thị trờng, tạo sự cạnh tranh trong nền kinh tế.

Trớc đây hầu hết các lĩnh vực kinh tế, các ngành sản xuất kinh doanh,v.v

đều do kinh tế nhà nớc và kinh tế tập thể đảm nhận Hiện nay, trừ một số lĩnh vực, ngành nghề mà Nhà nớc độc quyền, kinh tế t nhân không đợc kinh doanh, còn lại hầu hết các nghành nghề, lĩnh vực sản xuất, kinh doanh khác nhau khu vực kinh tế t nhân đều tham gia.Trong đó, nhiều lĩnh vực, nghành nghề, khu vực kinh tế t nhân chiếm tỷ trọng áp đảo nh: sản xuất lơng thực, thực phẩm, nuôi trồng thuỷ hải sản, đánh cá, lâm nghiệp, hàng hoá bán lẻ, chế biến, sành sứ, giày dép, dệt may, v.v.Nhiều lĩnh vực đã mang về hàng tỷ đôla cho nền kinh tế, trong

đó có đóng góp to lớn của khu vực kinh tế t nhân.Chính sự phát triển phong phú,

đa dạng các cơ sở sản xuất, các nghành nghề, các loại sản phẩm dịch vụ, các

hình thức kinh doanh, v.v của khu vực kinh tế t nhân đã tác động mạnh đến các doanh nghiệp Nhà nớc, buộc khu vực kinh tế nhà nớc phải cải tổ, sắp xếp lại, đầu

t đổi mới công nghệ, đổi mới phơng thức kinh doanh, dịch vụ,v.v để tồn tại và

đứng vững trong cơ chế thị trờng Qua đó, khu vực kinh tế t nhân đã thúc đẩy sự cạnh tranh giữa các khu vực kinh tế, làm cho nền kinh tế trở nên năng động;

đồng thời cũng tạo nên sức ép lớn buộc cơ chế quản lý hành chính của Nhà nớc phải đổi mới đáp ứng yêu cầu đòi hỏi của các doanh nghiệp nói riêng và nền kinh tế thị trờng nói chung Sự phát triển của khu vực kinh tế t nhân đã góp phần quan trọng hình thành và xác lập vai trò, vị trí của các chủ thể sản xuất kinh doanh theo yêu cầu của cơ chế thị trờng, phát triển nền kinh tế nhiều thành phần, thúc đẩy cải cách doanh nghiệp nhà nớc, cải cách cơ chế quản lý theo hớng thị trờng, mở cửa hợp tác với bên ngoài

2.1.3 Hình thành và phát triển các chủ doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế

t nhân, góp phần xây dựng đội ngũ các nhà doanh nghiệp Việt Nam, làm đầu tàu thúc đẩy nền kinh tế bớc vào giai đoạn công nghiệp hoá, hiện đại hoá, mở cửa hợp tác với bên ngoài.

Nhờ đổi mới và phát triển khu vực kinh tế t nhân, chúng ta đã từng bớc hình thành đợc đội ngũ các nhà doanh nghiệp hoạt động trong hầu hết các lĩnh vực, các ngành nghề của nền kinh tế quốc dân với số lợng ngày một lớn: khoảng trên 40.000 chủ doanh nghịêp và trên 120.000 chủ trang trại Mặc dù đợc hình thành một cách tự phát nhng nhờ đợc đào luyện trong cơ chế thị trờng, đội ngũ các nhà doanh nghiệp t nhân đã tỏ rõ bản lĩnh, tài năng, thích ứng khá kịp thời với sự chuyển đổi của nền kinh tế Họ đã vơn lên, tham gia vào hầu hết các lĩnh vực, ngành nghề sản xuất kinh doanh mà luật pháp không cấm- trong đó bao gồm cả những ngành kỹ thuật cao và đã làm chủ nhiều lĩnh vực, nhiều ngành hàng

2.1.4 Góp phần xây dựng quan hệ sản xuất mới phù hợp, thúc đẩy lực lợng

sản xuất phát triển, thực hiện công bằng xã hội.

Chính nhờ phát triển kinh tế t nhân với nhiều loại hình kinh tế khác nhau,

đã góp phần làm cho quan hệ sản xuất chuyển biến phù hợp với lực lợng sản xuất trong giai đoạn chuyển đổi nền kinh tế nớc ta

Nếu trớc đây quan hệ sở hữu ở nớc ta chỉ bao gồm sở hữu toàn dân và sở hữu tập thể thì giờ đây quan hệ sở hữu đã đợc mở rộng hơn: còn có sở hữu t nhân

về t liệu sản xuất và sở hữu hỗn hợp Trong quan hệ quản lý: hình thành tầng lớp chủ doanh nghiệp t bản t nhân, đội ngũ những ngời lao động ồam thuê trong các doanh nghiệp t bản t nhân ; xuất hiện quan hệ chủ thợ, quan hệ thuê mớn lao

động thông qua hợp động kinh tế; thị trờng lao động bớc đầu đợc hình thành và ngày càng mở rộng, tạo cơ hội tìm kiếm việc làm cho mọi ngời thay cho việc phân bổ lao động vào các doanh nghiệp theo chỉ tiêu Quan hệ phân phối càng trở nên đa dạng, linh hoạt: xuất hiện các hình thức phân phối theo vốn góp, theo tài sản, theo cổ phần và các hình thức khác,

Chính những sự chuyển biến trên đã làm cho quan hệ sản xuất trở nên mềm dẻo, đa dạng, linh hoạt, dễ đợc chấp nhận và phù hợp với thực trạng nền kinh tế

và tâm lý xã hội ở nớc ta hiện nay Nó đã khơi dậy và phát huy đợc tiềm năng về vốn, t liệu sản xuất, tài nguyên thiên nhiên, đặc biệt là nguồn lao động dồi dào