Quan hệ lợi ích trong thu hồi đất tạo huyện cẩm giàng, tỉnh hải dương

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN THỊ HIÊN QUAN HỆ LỢI ÍCH TRONG THU HỒI ĐẤT TẠI HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢI DƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG Hà Nội – 2022 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN THỊ HIÊN QUAN HỆ LỢI ÍCH TRONG THU HỒI ĐẤT TẠI HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢI DƢƠNG Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 8.31.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Văn Dũng Hà Nội – 2022 LỜI CẢM ƠN Sau năm học tập, nghiên cứu, luận văn thạc sĩ đánh dấu khép lại chương trình Thạc sĩ chuyên ngành Kinh tế trị Q trình học tập, nghiên cứu giúp em nâng cao nhận thức lực làm việc, nhìn nhận vấn đề khoa học khách quan hơn, tham mưu cho Đảng, quyền, phối hợp với quan thực có hiệu thị, nghị Đảng đường lối, sách pháp luật nhà nước số vấn đề xã hội có liên quan Trong q trình học tập làm luận văn này, em gặp nhiều khó khăn trở ngại vốn kiến thức thân, sở lí luận thực tiễn chưa nhiều Với tâm huyết, định hướng, sẵn sàng hỗ trợ học viên thầy, giúp em hồn thiện lượng kiến thức bậc thạc sĩ hoàn thành luận văn thạc sĩ Với lòng biết ơn sâu sắc, em xin chân thành gửi lời cảm ơn đến Ban giám hiệu tồn thể thầy, khoa Kinh tế trị, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội giúp đỡ em suốt trình học tập Em xin trân trọng cảm ơn Thầy Phạm Văn Dũng - PGS, Tiến sĩ khoa Kinh tế Chính trị giúp em hồn thiện Luận văn tốt nghiệp Sau cùng, em xin chân thành cảm ơn gia đình, quan ln ủng hộ, tạo điều kiện, hỗ trợ cho em suốt trình học tập Hà Nội, tháng , năm Tác giả Nguyễn Thị Hiên - LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi, hoàn thành hướng dẫn thầy Phạm Văn Dũng – PGS, Tiến sĩ khoa Kinh tế Chính trị Các số liệu, kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực không trùng lặp cơng trình nghiên cứu khác MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG ii PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUAN HỆ LỢI ÍCH TRONG THU HỒI ĐẤT NƠNG NGHIỆP CẤP HUYỆN 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu quan hệ lợi ích thu hồi đất nông nghiệp 1.1.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài 1.1.2 Kết đạt khoảng trống cần nghiên cứu 12 1.2 Cơ sở lí luận quan hệ lợi ích thu hồi đất nơng nghiệp địa bàn cấp quận, huyện 12 1.2.1 Một số khái niệm 12 1.2.2 Nội dung quan hệ lợi ích thu hồi đất nông nghiệp cấp huyện 21 12.3 Nội dung đảm bảo hài hịa lợi ích thu hồi đất nông nghiệp 30 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến quan hệ lợi ích thu hồi đất nơng nghiệp 34 1.2.5 Tiêu chí đánh giá 38 1.3 Kinh nghiệm số huyện quan hệ lợi ích thu hồi đất nông nghiệp 39 1.3.1 Kinh nghiệm huyện Mỹ Hào – Hưng Yên 39 1.3.2 Kinh nghiệm huyện Lương Tài - Bắc Ninh 41 1.3.3 Bài học kinh nghiệm cho huyện Cẩm Giàng đảm bảo hài quan hệ lợi ích thu hồi đất nơng nghiệp 43 CHƢƠNG PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 46 2.1 Phương pháp thu thập liệu 46 2.1.1.Phương pháp thu thập dự liệu thứ cấp 46 2.1.2 Phương pháp thu thập liệu sơ cấp 46 2.2 Phương pháp xử lí phân tích liệu 47 2.2.1 Phương pháp xử lí liệu 47 2.2.2 Phương pháp phân tích liệu 48 CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUAN HỆ LỢI ÍCH TRONG THU HỒI ĐẤT NÔNG NGHIỆP TẠI HUYỆN CẨM GIÀNG 49 3.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội thu hồi đất nông nghiệp huyện Cẩm Giàng 49 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 49 3.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội 49 3.1.3 Tình hình quy hoạch đất nơng nghiệp cho phát triển cơng nghiệp, dịch vụ 52 3.1.4 Tình hình thu hồi đất nơng nghiệp huyện Cẩm Giàng 54 3.2 Phân tích thực trạng quan hệ lợi ích thu hồi đất nơng nghiệp huyện Cẩm giàng 57 3.2.1 Quan hệ lợi ích nơng dân bị thu hồi đất nơng nghiệp với lợi ích quyền địa phương 57 3.2.2 Quan hệ lợi ích người dân doanh nghiệp thu hồi đất nông nghiệp huyện cẩm Giàng 66 3.2.3 Quan hệ lợi ích Nhà nước với doanh nghiệp thu hồi đất nông nghiệp huyện Cẩm Giàng 70 3.3 Đánh giá đảm bảo hài hòa quan hệ lợi ích thu hồi đất nơng nghiệp huyện Cẩm Giàng 75 3.3.1 Mức giá thu hồi đất nông nghiệp 75 3.3.2 Hỗ trợ quyền huyện cho nông dân bị thu hồi đất nông nghiệp 75 3.3.3 Điều tiết thu nhập chủ thể tham gia thu hồi đất nông nghiệp 75 3.3.4 Hoạt động ngăn ngừa, xử lý mâu thuẫn lợi ích chủ thể tham gia thu hồi đất nông nghiệp 75 3.4 Đánh giá chung quan hệ lợi ích thu hồi đất nông nghiệp huyện Cẩm Giàng 76 3.4.1 Kết đạt 76 3.4.2 Hạn chế nguyên nhân 79 CHƢƠNG ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM HÀI HÒA CÁC LỢI ÍCH TRONG THU HỒI ĐẤT NƠNG NGHIỆP Ở HUYỆN CẨM GIÀNG ĐẾN NĂM 2030 84 4.1 Bối cảnh định hướng 84 4.1.1 Bối cảnh 84 4.1.2 Định hướng 86 4.2 Các giải pháp đảm bảo hài hòa quan hệ lợi ích thu hồi đất nơng nghiệp địa bàn huyện Cẩm Giàng 87 4.2.1 Nhóm giải pháp đảm bảo hài hịa quan hệ lợi ích người dân quyền thu hồi đất nơng nghiệp 88 4.2.2 Nhóm giải pháp đảm bảo hài hịa quan hệ lợi ích người dân doanh nghiệp thu hồi đất nông nghiệp 90 4.1.3 Nhóm giải pháp đảm bảo hài hịa quan hệ lợi ích doanh nghiệp với quyền địa phương 91 KẾT LUẬN 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Nguyên nghĩa STT Cụm từ viết tắt CN Công nghiệp CNH-HĐH DN GPMB NXB SXKD Sản xuất kinh doanh UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa Doanh nghiệp Giải phóng mặt Nhà xuất i DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Các dự án huyện Lương Tài tập trung triển khai GPMB năm 2022 42 Bảng 3.1 Một số tiêu kinh tế - xã hội huyện Cẩm Giàng giai đoạn 2019 - 2021 51 Bảng 3.2 Tổng hợp quy hoạch khu công nghiệp địa bàn huyện Cẩm Giàng 52 Bảng 3.5 Kết người dân nhận tiền đền bù thu hồi đất nông nghiệp huyện Cẩm Giàng năm 2019 58 Bảng 3.6 Kết người dân nhận tiền đền bù thu hồi đất nông nghiệp huyện Cẩm Giàng năm 2020 năm 2021 59 Bảng 3.7 Mức độ hài lòng người dân với hoạt động thu hồi đất quyền 61 Bảng 3.8 Mức độ hài lòng người dân sử dụng tiền bồi thường, hỗ trợ đất nông nghiệp 62 Bảng 3.9 Cuộc sống hộ dân sau thu hồi đất nông nghiệp 63 Bảng 3.10 Mức độ khó khăn thu hồi đất nơng nghiệp 64 Bảng 3.11 Thống kê số lớp dạy nghề cho nông dân thu hồi đất giai đoạn 2019-2021 67 Bảng 3.12 Tình hình giới thiệu việc làm cho người dân làm việc KCN, CCN huyện Cẩm Giàng giai đoạn 2019 – 2021 68 Bảng 3.13 Thu ngân sách cấp huyện từ doanh nghiệp đóng địa bàn 71 Bảng 3.14 Đánh giá cán quản lí mức độ hài lịng doanh nghiệp nhận đất thu hồi 73 Bảng 3.15 Đánh giá doanh nghiệp mức độ đáp ứng đất thu hồi so với nguyện vọng ban đầu 73 Bảng 3.16 Đánh giá doanh nghiệp yếu tố ảnh hưởng đến định đầu tư 74 ii PHẦN MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Q trình CNH-HĐH, hội nhập quốc tế nước ta diễn mạnh mẽ Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH-HĐH kéo theo dịch chuyển đất nông nghiệp sang đất dành cho phát triển công nghiệp, dịch vụ, phát triển đô thị tất yếu Việc thu hồi đất khơng liên quan đến lợi ích thiết thực người bị thu hồi đất mà liên quan đến lợi ích doanh nghiệp lợi ích nhà nước Là huyện nằm phía tây - bắc tỉnh Hải Dương, huyện Cẩm Giàng, có hệ thống giao thơng thuận lợi, có nhiều điều kiện phát triển công nghiệp, dịch vụ Nằm bối cảnh chung đất nước, năm qua, Cẩm Giàng thực chuyển đổi diện tích đất nơng nghiệp sang dành cho công nghiệp dịch vụ Đến năm 2022, hàng trăm đất nông nghiệp cấp ủy, quyền tiếp tục tập trung đạo, triển khai thực Cơng nghiệp hóa, thị hóa đưa kinh tế - xã huyện Cẩm Giàng phát triển nhanh, đời sống vật chất tinh thẩn người nhân ngày nâng cao Tuy nhiên, việc thu hồi đất địa bàn huyện Cẩm Giàng cịn gặp nhiều khó khăn chưa đảm bảo hài hòa hệ thống lợi ích người có đất bị thu hồi, lợi ích doanh nghiệp, lợi ích nhà nước dẫn đến việc thu hồi đất, nên giải phóng mặt bằng, tạo nguồn “đất sạch” dành cho phát triển công nghiệp, dịch vụ chậm so với kế hoạch đề Đây rào cản thu hút nhà đầu tư phát triển công nghiệp, dịch vụ, khiến cho huyện Cẩm Giàng đánh số hội phát triển kinh tế - xã hội, ảnh hưởng đến tốc độ đô thị hóa mục tiêu đại hội Đảng đến năm 2030 đạt huyện đô thị loại Từ lí trên, tác giả chọn đề tài “Quan hệ lợi ích thu hồi đất huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương” làm luận văn Thạc sỹ, chuyên ngành Kinh tế - Chính trị Câu hỏi nghiên cứu luận văn: Những thành công hạn chế giải quan hệ lợi ích thu hồi đất nông nghiệp địa bàn huyện Cẩm 12 Khu phố thương mại dịch vụ Ghẽ xã Tân Trường đất 5,16 ha, TMD 0,61 ha, DGD 0,31 ha, DVH 0,2 ha, DTT 1,13 ha, TSC 0,49 , xanh 1,41 cịn lại đất DGT 7,99 (gịm Bơng Sen Vàng 1,51 đất 1,51 đất hạ tầng) 24.39 IV Đất thƣơng mại dịch vụ 42.76 13 14 15 16 17 18 V 19 20 21 22 23 VI 24 25 Cơ sở kinh doanh, trưng bày bán SP đồ gia dụng Cơ sở Kinh doanh Dịch vụ Thương Mại xã Ngọc Liên Đất thương mại dịch vụ hộ gia đình xã Tân Trường Đất TMDV Sau Tiền Thực thôn Tràng Kỹ Xây dựng Trạm Bơm tăng áp (nước sạch) xã Kim Giang CSKD đồ gỗ nội thất Mỹ Nghệ cửa hàng ăn uống Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp Cơ sở sản xuất chế biến gỗ Hồng Anh (hộ ơng Hanh) Đất sản xuất kinh doanh khu Triều Ruột thôn Mỹ Vọng xã Ngọc Liên Đất SXKD thôn Vũ Xá xã Cẩm Phúc (Ơng Bơn) Dự án chế biến kinh doanh nơng sản thực phẩm (hộ ơng Tốn) Dự án chế biến kinh doanh nông sản thực phẩm (hộ ông Thủy) Đất nông thôn Tân Trường 2.49 0.48 Cẩm Phúc 0.21 Ngọc Liên 0.10 Tân Trường 0.40 Tân Trường 0.90 Kim Giang 0.40 Lương Điền 27.17 1.32 0.19 Cẩm Hưng 0.15 Ngọc Liên 0.23 Cẩm Phúc 0.35 Cẩm Phúc 0.40 Cẩm Phúc 116.47 Qh Điểm dân cư tập trung thơn Hồnh Lộc xã Cẩm Văn Điểm dân cư số 08 thôn Phú Lộc xã Cẩm Vũ (Khu ao cửa ông Bản, ao cửa ông Tuấn, ao Quán Tương) 99 42.27 0.22 Cẩm Văn 0.22 Cẩm Vũ 26 27 28 29 Khu dân cư cầu Đá (trong ONT 0.11 ha, DHT lại) Qh Khu dân cư số Lị Gạch thơn Nghĩa Phú xã Cẩm Vũ Khu dân cư Tuệ Tĩnh thôn Nghĩa Phú xã Cẩm Vũ Xây dựng điểm dân cư số 02 - Ao trước cửa UBND xã cũ thôn Hộ vệ xã Cẩm Hưng 0.12 Cẩm Vũ 0.65 Cẩm Vũ 1.25 Cẩm Vũ 0.57 Cẩm Hưng 30 Đất khu Lẻ Đó, thôn Phúc B 1.10 Cẩm Phúc 31 Khu dân cư thơn Vũ Xá 1.10 Cẩm Phúc 0.08 Đức Chính 6.00 Đức Chính 0.65 Kim Giang 1.60 Kim Giang 32 33 34 35 Điểm dân cư nhỏ lẻ khu dân cư (số 13 thơn Lơi Xá) xã Đức Chính Khu dân cư xã Đức Chính (Đất 2,0 ha; đất hạ tầng 4,00 ha) Qh điểm dân cư số 08 thôn Tràng Kênh xã Kim Giang Xây dưựng điểm dân cư số thôn La A Tổng khu 1.60ha, đất 0,66 ha, đất hạ tầng 0,94 36 Điểm dân cư số Kim Giang 0.24 Kim Giang 37 Qh Khu dân cư dịch vụ xã Lương Điền (Đất 4,24 lại DHT) 9.31 Lương Điền 38 Đất đấu giá Bối Tượng 0.43 Lương Điền 0.50 Lương Điền 0.40 Ngọc Liên 0.20 Ngọc Liên 39 40 41 Khu Tái định đường nối QL38 - đường 31 Hưng Yên Điểm dân cư 03 thơn Bình Phiên xã Ngọc Liên Điểm dân cư số 02 thôn Ngọc Quyết xã Ngọc Liên 42 Điểm dân cư số 01 thôn Tế Bằng xã Ngọc Liên 0.70 Ngọc Liên 43 Điểm dân cư số 04 (Khu Đồng Gạo thơn Bình Phiên) 2.59 Ngọc Liên 100 44 Điểm dân cư Tân Kỳ 02, Điểm dân cư Tràng Kỹ 02, Điểm dân cư nhỏ lẻ khu dân cư xã Tân Trường(vị trí Phú Xá, vị trí Quý Dương, vị trí Tràng Kỹ); Điểm dân cư số 01 thôn Phú Xá, Điểm dân cư số thôn Phú Xá 2.20 Tân Trường 45 Điểm dân cư Trạm Khuyến nông 0.12 Tân Trường 46 Điểm dân cư trường tiểu học cũ thôn Phú Xá xã Tân Trường 0.10 Tân Trường 47 Đất thôn Tân Kỳ xã Tân Trường 0.31 Tân Trường 0.12 Tân Trường 0.28 Cẩm Đoài 1.60 Cẩm Đoài 0.75 Cẩm Đoài 48 49 50 51 52 Các điểm dân cư nhỏ lẻ khu dân cư thôn Mai Trung, Quý Dương, Phú Xá Điểm dân cư phía Tây đồng Cửa Trại thơn Quảng Cư xã Cẩm Đồi Điểm dân cư số 02 số 03 thôn Quảng Cư xã Cẩm Đoài Khu dân cư số mở rộng thơn Quảng Cư xã Cẩm Đồi (ONT 0.36 cịn lại 0.39 DHT) Khu dân cư thôn Ha Xá xã Cẩm Đồi (vị trí số 8) 0.70 Cẩm Đồi 53 MR khu DC số 08 thôn Ha Xá 0.80 Cẩm Đoài 54 Qh Điểm dân cư trường Mầm Non cũ thôn Đỗ Xá xã Cao An 0.05 Cao An 55 Qh Điểm dân cư hạt giao thông cũ xã Cao An 0.22 Cao An 56 Điểm dân cư số 05 thôn Đỗ Xá xã Cao An 0.28 Cao An 57 Điểm dân cư thôn Đào Xá xã Cao An 0.45 Cao An 58 Điểm dân cư Phú Quý thôn Phú An (ONT 1,68 DHT 1,61 ha) 3.29 Cao An 59 Khu dân cư cánh mầu thôn Phú An ONT 100% 0.11 Cao An 60 Điểm dân cư hạt giao thơng cũ xã Cẩm Hồng 0.03 Cẩm Hồng 101 61 Điểm dân cư thơn Phượng Hồng xã Cẩm Hoàng 0.45 Cẩm Hoàng 62 Điểm dân cư 19.5 0.30 Cẩm Hồng 63 Đất nơng thơn xã Cẩm Sơn - tiếp vị trí 04,05(thơn 1) xã Cẩm Sơn (Phần lại) 0.63 Cẩm Sơn 64 Quy hoạch dân cư 03 thôn 1,2,3 xã Cẩm Sơn 0.35 Cẩm Sơn 0.42 Cẩm Sơn 0.31 Cẩm Sơn Thạch Lỗi 65 66 Điểm dân cư số 01 thôn 3, xã Cẩm Sơn Đất tiếp vị trí số 04 (phía Nam phía Bắc) Điểm dân cư nơng thơn khu vườn ươm xã Cẩm Sơn 67 Điểm dân cư 01,02 xã Thạch Lỗi 0.47 68 Đất trụ sở quan - cơng trình nghiệp 1.07 69 Xây dựng trụ sở UBND xã Cao An 0.70 III.16 Đất nông nghiệp khác Cao An 32.74 16,81 70 Dự án nông nghiệp hữu kết hợp du lịch sinh thái (Công ty TNHH nông nghiệp hữu Quang Hà) 10.90 Cẩm Đông 71 Đất NN khác (Hộ Ông Viêm) 5.41 Cẩm Định 72 Cở sở ni trồng nấm Hồng Kim Khanh (Bản đồ bên Cẩm Hưng) 0.50 Cẩm Hưng Tổng 418,87 Nguồn UBND huyện, 2022 102 130,92 PHỤ LỤC II Bảng 3.4 Các cơng trình, dự án đƣợc quyền huyện tập trung đạo, triển khai địa bàn huyện Cẩm Giàng năm 2021-2022 STT 10 12 13 14 15 16 (bao gồm dự án chuyển tiếp từ năm 2015, 2016, 2017 2019, chưa thực vướng mắc mặt hồ sơ) Diện tích thực Địa điểm Thời gian Tên dự án thực triển khai GPMB (xã, thị trấn) dự án (ha) Điểm dân cư số 01 thôn Phú Xá, T10/2021 1.12 Tân Trường xã Tân Trường Mở rộng khu DC số 08 thôn Ha Xá T6/2019 0.70 Cẩm Đoài Nghĩa trang nhân dân khu Nam xã Tân T8/2020 1.40 Tân Trường Trường Xây dựng điểm dân cư thơn Hồnh T5/2021 0.36 Cẩm Văn Lộc, xã Cẩm Văn Xây dựng khu quan dân cư phía T8/2018 7.00 TT Lai Cách đơng cầu vượt Điểm dân cư số 03 khu lị gạch thơn T5/2021 0.64 Cẩm Vũ Nghĩa Phú Khu dân cư nghĩa trang liệt sỹ khu văn T5/2021 3.00 TT Cẩm Giang bể bơi TT Cẩm Giang Xây dựng điểm dân cư số thôn La A, TT Cẩm Giang T5/2021 1.69 thị trấn Cẩm Giang (Kim Giang) Xây dựng điểm dân cư số thôn La B, TT Cẩm Giang T5/2021 1.21 thị trấn Cẩm Giang (Kim Giang) Điểm dân cư Phú Quý thôn Phú An, xã T2/2020 2.10 Cao An Cao An Khu dân cư thuộc phường Tứ Minh TP Hải Dương thôn Trụ TT T4/2016 6.60 TT Lai Cách Lai Cách huyện Cẩm Giàng Khu dân cư thương mại xã Cẩm Phúc T10/2019 9.40 Cẩm Phúc Xây dựng tuyến Đường nối Quốc lộ 38 với đường huyện 31 tỉnh Hưng Yên T1/2020 2.20 Lương Điền (đoạn thuộc huyện Cẩm Giàng) Điểm dân cư tái định cư (đường kết nối QL38 với đường huyện 31, tỉnh Hưng T6/2020 0.40 Lương Điền Yên) Xây dựng chợ đầu mối nông sản khu T3/2021 9.20 Cẩm Văn 103 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 dân cư xã Cẩm Văn Dự án xây dựng khu dân cư thương mại Phí Xá, xã Cẩm Hồng Dự án xây dựng khu trung tâm văn hóa,thể thao điểm dân cư Ha xá T7/2021 9.70 Cẩm Hoàng T9/2021 8.20 Cẩm Đoài Khu công nghiệp Đại An mở rộng T4/2021 T4/2021 184.40 40.30 Cẩm Đồi Cẩm Đơng T4/2021 40.50 Lương Điền T4/2017 T5/2017 0.48 0.69 Cẩm Đông Cẩm Đông T4/2019 0.65 Thạch Lỗi 10/07/2015 35.00 TT Lai Cách T10/2019 10.00 Lương Điền Cụm CN- Dịch vụ thương mại Lương Điền Điểm dân cư 09 thôn Thượng Điểm dân cư 03 thôn Tràng Điểm dân cư số 03 thôn Lũng, xã Thạch Lỗi Khu đô thị thương mại TT Lai Cách Khu dân cư thương mại chợ sản phẩm đồ gỗ mỹ nghệ Đông Giao, xã Lương Điền Đất SXKD lô CN 15, CN16 cụm CN Cao An (Cty Kim Cương) Xây dựng điểm dân cư thôn Uyên Đức Điểm dân cư thôn Trung Nghĩa Điểm dân cư số 05 (Khu Đồng Gạo thơn Bình Phiên) Đường gom KCN Cẩm Điền - Lương Điền Đầu tư xây dựng đường tỉnh 394B, tỉnh Hải Dương (đoạn từ QL5 đến cầu sông Sặt Dự án lắp đặt ngăn lộ 110kV từ TBA 220kV Hải Dương đấu nối ĐZ 110kV Hải Dương- Đồng niên TT Lai Cách T5/2021 T7/2021 0.53 0.29 Cẩm Văn Cao An T1/2022 2.59 Ngọc Liên T1/2022 2.20 Xã Cẩm Điền T1/2022 4.34 Xã Cẩm Điền T1/2022 0.20 Xã Đức Chính 106.80 Tân Trường 5.80 Định Sơn 499.69 Nguồn UBND huyện năm, 2022 T1/2022 T1/2022 KCN Tân Trường (mở rộng) Cộng 104 PHỤ LỤC III Bảng 3.5 Kết kiểm tra thực công tác bồi thƣờng, hỗ trợ, GPMB dự án trọng điểm điểm dân cƣ 08 xã địa bàn huyện từ 01/01/2020 đến tháng 10/2022 STT Tên dự án Khu CN Đại An mở rộng giai đoạn Dự án mở rộng Khu dân cư Ha xá Khu trung tâm VHTT điểm dân cư Ha Xá Đường dây 220kv nhiệt điện Hải Dương – Trạm 500kv Phố Nối Điểm dân cư số Khu dân cư thương mại Phí Xá Điểm DC thơn Hồnh Lộc Đơn vị Diện Tổng Số hộ Sốhộ Sốhộ Sốhộ Cƣỡng tích số hộ chƣa chƣa chế GPMB nhận nhận ký ký kiểm xong tiền tiền BB BB đếm (ha) đền đền kiểm kiểm bắt bù bù kê kê buộc 184,86 97,67 868 833 22 35 Diện tích thu hồi (ha) 0,749 Cẩm Đoài Thạch Lỗi Cẩm Hoàng 0,947 8,27 17 17 114 95 0,225 0,225 08 08 0,672 0,672 07 06 9,85 3,57 100 50 14 14 0,33 105 Số tiền bồi thƣờng, hỗ trợ ( đồng) 19 676.811.000 67 01 1.148.190.000 33 42.509.500.000 1.021.600.000 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Điểm dân cư Uyên Đức Chợ đầu mối nông sản KDC Tuyến đường kết nối quốc lộ 38 với đường huyện 31 tỉnh Hưng Yên Điểm dân cư Đông Giao Khu DCTM chợ sản phẩm đồ gỗ mỹ nghệ Đông Giao Cụm CN, dịch vụ thương mại Nâng cấp đường Đền Bia – Hảo Hội Điểm DC số 03 khu lò gạch Điểm DC số 03 Điểm dân cư Phú Quý Điểm dân cư Trung Nghĩa Điểm dân cư số KCN Tân Trường giai đoạn Khu TMDV Ghẽ Cẩm Văn Lương Điền Cẩm Vũ Cao An Tân 0,55 8,20 8,20 139 125 14 14 2,05 2,05 196 196 0,46 21 17 10,9 74 73 36,27 189 152 04 37 0,095 0,095 15 15 303.990.000đ 0,66 0,66 27 27 1.478.818.000 0,36 1,66 0,18 07 42 06 0,27 04 0,26 105,8 03 579 19,92 01 02 04 01 06 106 02 22 23 24 25 Nghĩa trang khu Nam Trường MN khu Bắc Điểm DC Mậu Tân Điểm DC Hộ Vệ Tổng Trường Cẩm Hưng 1,28 30 1,52 15 1,78 0,58 396,991 114,269 2469 576 38 1143 102 35 Nguồn báo cáo kiểm tra xã Tân Trường, Cao An, Cẩm Vũ, Lương Điền, Cẩm Văn, Cẩm Hưng, Cẩm Đoài, Thạch Lỗi tháng 10/2022 107 PHỤ LỤC IV PHIẾU ĐIỀU TRA (Phiếu dành cho ngƣời có đất bị thu hồi) Phục vụ đề tài luận văn "Quan hệ lợi ích thu hồi đất huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương" PHẦN I: THƠNG TIN CÁ NHÂN Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết số thông tin cá nhân (bằng cách đánh dấu X vào tương ứng) Họ tên:………………………………………………………………… Đơn vị: …………………………………………………………………… Giới tính: Nam Nữ Độ tuổi: Dưới 35 tuổi Từ 35 đến 50 tuổi Trên 50 tuổi Trình độ học vấn: Cao đẳng THPT Đại học PHẦN II: NỘI DUNG Ơng/bà có hài lịng với hoạt động thu hồi đất nơng nghiệp quyền Tiêu chí Rất khơng Khơng Bình hài lịng hài lòng thƣờng Mức giá bồi thường Thủ tục hành Thái độ nhân viên thi hành cơng vụ Hỗ trợ chuyển đổi nghề Sự cơng quyền người bị thu hồi người giao đất thu hồi 108 Hài lòng Rất hài lòng Ông/bà sử dụng tiền bồi thƣờng, hỗ trợ đất nông nghiệp nhƣ nào? STT Không hài Sử dụng vào lòng Đầu tư vào sản xuất, kinh doanh dịch vụ Đầu tư học nghề Đầu tư xây dựng, sửa chữa nhà cửa Mua đồ dung sinh hoạt gia đình Cho vay Gửi tiết kiệm ngân hàng Mục đích khác Trung bình Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết sống gia đình sau thu hồi đất nơng nghiệp? Tiêu chí Rất Kém Nhƣ cũ Việc làm Thu nhập Học hành cháu Tình hình kinh tế - xã hội địa phương Xin chân thành cảm ơn! 109 Tốt Rất tốt PHỤ LỤC V PHIẾU ĐIỀU TRA (Phiếu dành cho nhà quản lý) Phục vụ đề tài luận văn "Quan hệ lợi ích thu hồi đất huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương" PHẦN I: THÔNG TIN CÁ NHÂN Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết số thông tin cá nhân (bằng cách đánh dấu tương ứng) vào Họ tên:………………………………………………………………………… Đơn vị: …………………………………………………………………………… Giới tính: Nam Nữ Độ tuổi: Dưới 35 tuổi Từ 35 đến 50 tuổi Trên 50 tuổi Trình độ học vấn: Cao đẳng trở xuống Đại học Sau đại học PHẦN II: NỘI DUNG Xin Ông/Bà vui lịng cho biết mức độ khó khăn thu hồi đất nơng nghiệp? Tiêu chí Rất khó khăn Thuyết phục nông dân giá đền bù Thay đổi tập quán người nông dân Thương lượng với nông dân Chuyển đổi nghề nghiệp cho người bị thu hồi đất nông nghiệp Giải khiếu kiện nơng dân Tình hình kinh tế - xã hội địa phương sau thu hồi đất nơng nghiệp 110 Khó khăn Bình thƣờng Thuận lợi Rất thuận lợi Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết mức độ hài lòng doanh nghiệp nhận đất thu hồi Tiêu chí Rất Khơng Bình khơng hài Hài lịng hài lịng thƣờng lịng Diện tích Vị trí Giá Thời gian chờ đợi Kết kinh doanh Xin chân thành cảm ơn! 111 Rất hài lòng PHỤ LỤC VI PHIẾU ĐIỀU TRA (Phiếu dành cho doanh nghiệp) Phục vụ đề tài luận văn "Quan hệ lợi ích thu hồi đất huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương" PHẦN I: THÔNG TIN CÁ NHÂN Xin Ông/Bà vui lịng cho biết số thơng tin cá nhân Ông/Bà (bằng cách đánh dấu X vào tương ứng) Họ tên:…………………………………………………………………… Đơn vị: ……………………………………………………………………… Giới tính: Nam Nữ Độ tuổi: Dưới 35 tuổi Từ 35 đến 50 tuổi Trên 50 tuổi Trình độ học vấn: Cao đẳng trở xuống Đại học Sau đại học PHẦN II: NỘI DUNG Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết, đất đƣợc nhận có đáp ứng đƣợc nguyện vọng? Tiêu chí Rất Chi phí (thời gian, tiền bạc, cơng sức) Vị trí Diện tích Hiệu sử dụng đất Tình hình kinh tế - xã hội địa phương 112 Kém Bình thƣờng Tốt Rất tốt Xin Ông/Bà vui lòng cho biết yếu tố ảnh hƣởng đến định đầu tƣ doanh nghiệp Không ảnh hƣởng Tiêu chí Ít ảnh Trung Ảnh hƣởng bình hƣởng Thủ tục hành Chính sách khuyến khích đầu tư Vị trí địa lý, quy hoạch KCN Kết cấu hạ tầng Sự quan tâm quyền Tình cảm với quê hương Sự phát triển vùng lân cận Xin chân thành cảm ơn! 113 Rất ảnh hƣởng ... liên quan đến trình thu hồi đất biểu qua ba mối quan hệ: Quan hệ lợi ích Nhà nước với lợi ích nơng dân; Quan hệ lợi ích doanh nghiệp với lợi ích nơng dân; Quan hệ lợi ích Nhà nước với lợi ích. .. dung: + Bàn quan hệ lợi ích người dân bị thu hồi đất nông nghiệp với lợi ích địa phương (huyện) ; quan hệ lợi ích người dân bị thu hồi đất nông nghiệp với lợi ích doanh nghiệp; quan hệ lợi ích doanh... hòa quan hệ lợi ích thu hồi đất nơng nghiệp huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương năm Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng Quan hệ lợi ích chủ thể: Nơng dân bị thu hồi đất, quyền huyện Cẩm Giàng