BỘ TƯ PHÁP BỘ TƯ PHÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2017 BẢNG TIÊU CHÍ THI ĐUA, THANG ĐIỂM ĐÁNH GIÁ XẾP HẠNG SỞ TƯ PHÁP CÁC TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC[.]
BỘ TƯ PHÁP DỰ THẢO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2017 BẢNG TIÊU CHÍ THI ĐUA, THANG ĐIỂM ĐÁNH GIÁ XẾP HẠNG SỞ TƯ PHÁP CÁC TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG NĂM 2017 (Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-BTP ngày tháng năm 2017 Bộ trưởng Bộ Tư pháp) STT A I 1.1 1.2 NỘI DUNG, CÁC TIÊU CHÍ CỤ THỂ TRỌNG TÂM CƠNG TÁC TƯ PHÁP NĂM 2017 CÔNG TÁC XÂY DỰNG, THẨM ĐỊNH ĐỀ NGHỊ VÀ DỰ THẢO VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT; CƠNG TÁC KIỂM SỐT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VÀ CƠNG TÁC PHÁP CHẾ Cơng tác xây dựng pháp luật, sách pháp luật Lập đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật (Thẩm định đề nghị xây dựng nghị HĐND cấp tỉnh) Thẩm định 100% đề nghị Thẩm định từ 75% đến 100% đề nghị Thẩm định từ 50% đến 75% đề nghị Thẩm định 50% đề nghị Thực thẩm định dự thảo văn quy phạm pháp luật bảo đảm tiến độ, chất lượng theo danh mục, kế hoạch Thẩm định đạt 100% danh mục, kế hoạch Thẩm định đạt từ 75% đến 100% danh mục, kế hoạch Thẩm định đạt từ 50% đến 75% danh mục, kế hoạch Thẩm định đạt 50% danh mục, kế hoạch ĐIỂM CHUẨN TỔNG ĐIỂM CHẤM 155 20 GHI CHÚ (Lý cụ thể, chênh lệch với điểm chuẩn) 1.5 0.5 2 1.5 0.5 1.3 1.4 1.5 1.6 2.1 * * 2.2 2.3 * Chủ trì soạn thảo, ban hành văn quy phạm pháp luật tiến độ, chất lượng theo danh mục kế hoạch Soạn thảo, ban hành đạt 100% tiến độ, chất lượng Soạn thảo, ban hành đạt từ 75% đến 100% tiến độ, chất lượng Soạn thảo, ban hành đạt từ 50% đến 75% tiến độ, chất lượng Soạn thảo, ban hành đạt 50% tiến độ, chất lượng Lập danh mục ban hành văn quy định chi tiết Báo cáo đầy đủ tình hình soạn thảo, thẩm định văn QPPL Báo cáo đầy đủ, hạn Báo cáo chưa đầy đủ chưa hạn Bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác xây dựng pháp luật Cơng tác kiểm sốt thủ tục hành Chỉ đạo, điều hành kiểm soát thủ tục hành Ban hành kế hoạch năm thực nhiệm vụ kiểm soát TTHC trước ngày 31 tháng 01 năm kế hoạch (nội dung kế hoạch theo Phụ lục IV, Đề cương hướng dẫn báo cáo tình hình, kết thực kiểm soát TTHC, ban hành kèm theo Thông tư số 05/TT-BTP ngày 07/02/2014 Bộ trưởng Bộ Tư pháp) Ban hành muộn hơn, chậm ngày 28 tháng 02 năm kế hoạch Không ban hành ban hành sau ngày 01 tháng năm năm kế hoạch Mức độ thực kế hoạch Thực hiện 100% kế hoạch Thực hiện từ 70% kế hoạch đến 100% kế hoạch Thực hiện 70% kế hoạch Kiểm sốt quy định thủ tục hành Thực đánh giá tác động, thẩm định 100% TTHC theo quy định văn quy phạm pháp luật có quy định TTHC Sở Tư pháp chủ trì soạn thảo Từ 70% đến 100% TTHC đánh giá tác động, thẩm định Dưới 70% TTHC đánh giá tác động, thẩm định Kiểm soát thực thủ tục hành Cơng bố 100% TTHC quy định có liên quan lĩnh vực quản lý nhà nước 2 1.5 0.5 1 0.5 0.5 0.25 0.5 0.5 0.25 0.5 0.5 0.25 2.5 0.5 * * * * 2.4 * * * 2.5 ngành Tư pháp thuộc thẩm quyền giải cấp quyền theo quy định Từ 70% đến 100% TTHC quy định có liên quan cơng bố Dưới 70% TTHC quy định có liên quan công bố Niêm yết công khai đầy đủ, kịp thời, xác 100% TTHC lĩnh vực quản lý nhà nước ngành Tư pháp thuộc thẩm quyền giải cấp quyền địa điểm tiếp nhận, giải TTHC Từ 70% đến 100% TTHC niêm yết công khai Dưới 70% TTHC niêm yết công khai Cập nhật 100% TTHC CSDLQG TTHC theo quy định Từ 70% đến 100% TTHC cập nhật theo quy định Dưới 70% TTHC cập nhật theo quy định Thực đầy đủ theo quy định việc tiếp nhận phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức TTHC thuộc thẩm quyền giải Không thực hiện đầy đủ theo quy định Xử lý 100% phản ánh, kiến nghị kiến nghị xử lý phản ánh cá nhân, tổ chức TTHC thuộc thẩm quyền giải Không thực hiện đầy đủ theo quy định Rà sốt, đánh giá cải cách thủ tục hành Ban hành Kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC thuộc lĩnh vực Tư pháp kịp thời (trước ngày 31/01 hàng năm) Ban hành Kế hoạch rà sốt, đánh giá khơng kịp thời (thời điểm ban hành từ ngày 31 tháng 01 đến trước ngày 31 tháng năm kế hoạch) Không ban hành Kế hoạch rà soát, đánh giá ban hành sau ngày 31 tháng năm kế hoạch Thực 100% kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành Thực hiện từ 70% đến 100% kế hoạch Thực hiện 70% kế hoạch Thực sửa đổi, bổ sung, thay bãi bỏ, hủy bỏ TTHC quy định có liên quan theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý Kiểm tra cơng tác kiểm sốt thủ tục hành 0.25 0.5 0.25 0.5 0.25 0.25 1.5 0.5 0.25 0.5 0.25 0.5 0.5 2.6 * * 3.1 3.2 * * 3.3 II Xây dựng kế hoạch, tổ chức kiểm tra, báo cáo kết kiểm tra công tác kiểm sốt thủ tục hành theo Thơng tư số 25/2014/TT-BTP ngày 31 tháng 12 năm 2014 Bộ Tư pháp Hướng dẫn kiểm tra việc thực hoạt động kiểm sốt TTHC Khơng xây dựng kế hoạch, tổ chức kiểm tra, không báo cáo kết kiểm tra cơng tác kiểm sốt thủ tục hành Thực chế độ báo cáo Báo cáo kiểm soát thủ tục hành kịp thời, theo quy định Có báo cáo khơng kịp thời Có báo cáo khơng quy định Ứng dụng Hệ thống quản lý đánh giá kiểm soát TTHC báo cáo kiểm sốt thủ tục hành Cơng tác pháp chế Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành chương trình, kế hoạch cơng tác pháp chế năm 2017 địa phương (theo thống kê năm 2017 Bộ Tư pháp) tổ chức thực sau chương trình, kế hoạch ban hành Phối hợp tham mưu, đề xuất với UBND cấp tỉnh việc xây dựng, củng cố, trì, kiện tồn tổ chức pháp chế có giải pháp nâng cao cơng tác địa phương (có cơng văn đề xuất kiến nghị với UBND tỉnh có giải pháp nhằm kiện toàn tổ chức pháp chế giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác pháp chế địa phương - thể báo cáo công tác tư pháp năm 2017) Củng cố, trì, kiện tồn tổ chức pháp chế Có giải pháp nâng cao cơng tác pháp chế địa phương Hướng dẫn nghiệp vụ, kiểm tra công tác pháp chế tổ chức pháp chế quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh doanh nghiệp nhà nước địa phương CÔNG TÁC KIỂM TRA, RÀ SỐT, HỆ THỐNG HĨA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật địa phương Ban hành trước ngày 01/01/2017 Ban hành từ ngày 01/01 đến ngày 31/01/2017 Ban hành từ ngày 01/02/2017 Không ban hành 0.5 0.5 0.25 0.5 1.5 0.5 15 0.75 0.5 Giúp UBND cấp tỉnh thực công tác tự kiểm tra 100% văn quy phạm pháp luật UBND cấp tỉnh ban hành Tự kiểm tra đạt 100% văn Tự kiểm tra đạt từ 90% đến 100% văn Tự kiểm tra đạt từ 70% đến 90% văn Tự kiểm tra đạt từ 50% đến 70% văn Tự kiểm tra đạt 50% văn Tổ chức kiểm tra theo thẩm quyền có hiệu (kiểm tra 90% trở lên số văn nhận thuộc thẩm quyền) Kiểm tra theo thẩm quyền đạt từ 90% trở lên số văn nhận thuộc thẩm quyền Kiểm tra theo thẩm quyền đạt từ 70% đến 90% số văn nhận thuộc thẩm quyền Kiểm tra theo thẩm quyền đạt từ 50% đến 70% số văn nhận thuộc thẩm quyền Kiểm tra theo thẩm quyền đạt 50% số văn nhận thuộc thẩm quyền Tham mưu kịp thời xử lý văn QPPL theo quy định pháp luật sau nhận kết luận kiểm tra văn quan có thẩm quyền Tham mưu kịp thời xử lý văn QPPL theo quy định pháp luật sau nhận kết luận kiểm tra văn quan có thẩm quyền Tham mưu xử lý văn QPPL không đảm bảo thời hạn theo quy định pháp luật Không thực Tổ chức thực rà soát thường xuyên kịp thời, đầy đủ văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND cấp tỉnh theo quy định Rà soát đầy đủ, kịp thời sau có rà sốt Rà sốt đầy đủ cịn chưa kịp thời Rà sốt không đầy đủ, không kịp thời Không thực rà sốt Kịp thời cơng bố Danh mục văn hết hiệu lực định kỳ hàng năm theo quy định Kịp thời công bố (chậm ngày 30/01/2017) Công bố sau ngày 30/01/2017 đến ngày 31/3/2017 1.5 1.5 1.5 0.5 1.5 1.5 1.75 1.5 2 III 1.1 1.2 1.3 Công bố sau ngày 31/3/2017 Không công bố Thực đúng, đầy đủ yêu cầu Bộ Tư pháp kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật theo chuyên đề, lĩnh vực, địa bàn Thực đúng, đầy đủ yêu cầu Thực chưa đầy đủ theo yêu cầu Không thực Thực tốt nhiệm vụ quản lý nhà nước kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật (tập huấn, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực nhiệm vụ cấp huyện, cấp xã) Thực tốt nhiệm vụ quản lý nhà nước kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn QPPL Thực chưa tốt nhiệm vụ Không thực nhiệm vụ Xây dựng hệ sở liệu kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật theo quy định Xây dựng cập nhật kịp thời, đầy đủ thông tin vào hệ sở liệu kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn QPPL Xây dựng cập nhật thông tin vào hệ sở liệu kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn QPPL cịn chưa kịp thời Khơng xây dựng CƠNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT, HÒA GIẢI CƠ SỞ, HƯƠNG ƯỚC, QUY ƯỚC VÀ CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT CỦA NGƯỜI DÂN Ở CƠ SỞ Công tác lập kế hoạch, đạo, hướng dẫn Kế hoạch cơng tác PBGDPL, hịa giải sở, chuẩn tiếp cận pháp luật người dân sở, xây dựng thực hương ước, quy ước năm 2017 (ban hành chậm tháng 02/2017) Kế hoạch công tác Hội đồng phối hợp PBGDPL cấp tỉnh năm 2017 (ban hành chậm tháng 03/2017) Kế hoạch, Chương trình, văn hướng dẫn đạo hướng dẫn thực Chương trình, Đề án PBGDPL năm 2017 0.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 1.5 15 0.5 0.25 0.25 1.4 1.5 1.6 1.7 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 Chương trình PBGDPL giai đoạn 2017-2021 Đề án thuộc Chương trình Ban hành Kế hoạch, văn đạo, hướng dẫn quán triệt, phổ biến luật, pháp lệnh Về cải cách hành chính; cải cách tư pháp hoạt động tư pháp; vấn đề trọng tâm khác phù hợp với đặc thù địa phương Có văn đạo hướng dẫn nghiệp vụ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải sở; hương ước, quy ước, chuẩn tiếp cận pháp luật (ngay có phát sinh); xây dựng triển khai thực Chương trình phối hợp PBGDPL, HGCS năm 2017 địa phương Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Kịp thời đạo, hướng dẫn có tổ chức hoạt động thiết thực triển khai hưởng ứng Ngày Pháp luật năm 2017 phù hợp với địa bàn, gắn với xây dựng nhân rộng mơ hình cụ thể địa phương Tham mưu triển khai tuyên truyền, phổ biến 100% Luật, pháp lệnh, văn bản, sách ban hành năm 2017 hình thức phù hợp cho cán Nhân dân Chỉ đạo, hướng dẫn triển khai tuyên truyền, phổ biến văn pháp luật ban hành thuộc phạm vi quản lý nhà nước ngành tư pháp Kịp thời đạo, hướng dẫn triển khai tuyên truyền, phổ biến pháp luật theo yêu cầu nhiệm vụ trị, gắn với vấn đề dư luận xã hội quan tâm cần định hướng dư luận xã hội; định hướng chủ trương, sách sửa đổi, bổ sung Kịp thời đạo, hướng dẫn, có triển khai tuyên truyền, phổ biến pháp luật quyền người, quyền công dân theo Đề án PBGDPL; điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế mà Việt Nam thành viên Tổ chức rà sốt, củng cố, kiện tồn gắn với quản lý, khai thác, sử dụng có hiệu đội ngũ Báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật Có tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, cung cấp tài liệu PBGDPL cho đội ngũ Triển khai huy động nguồn lực xã hội tham gia PBGDPL phù hợp với điều kiện thực tiễn địa bàn Có triển khai hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin PBGDPL mang lại hiệu thiết thực, dư luận đánh giá cao (mạng xã hội, facebook, youtobe…) 0.25 0.25 0.25 0.25 7.5 0.5 0.25 0.25 0.5 0.25 0.25 0.25 0.5 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 2.16 3.1 3.2 3.3 Hướng dẫn tổ chức hoạt động PBGDPL cho đối tượng đặc thù phù hợp với điều kiện thực tiễn địa bàn Triển khai thực tốt công tác PBGDPL nhà trường (tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ PBGDPL cho đội ngũ giáo viên dạy môn giáo dục công dân; tổ chức hoạt động sinh hoạt ngoại khóa; tham gia thi tìm hiểu pháp luật; khai thác, sử dụng tủ sách pháp luật nhà trường Xây dựng, quản lý, khai thác sử dụng có hiệu tủ sách pháp luật, trọng tâm đạo, hướng dẫn, đề tổ chức thực giải pháp củng cố, nâng cao hiệu hoạt động Tủ sách pháp luật theo hướng dẫn Bộ Tư pháp yêu cầu thực tiễn địa phương Củng cố, kiện toàn, triển khai thực đầy đủ chức năng, nhiệm vụ Hội đồng phối hợp PBGDPL Tổ Thư ký, Ban Chỉ đạo đề giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Triển khai thực tốt Chương trình phối hợp PBGDPL ký kết địa phương (với tổ chức đoàn thể xã hội; quan báo chí, phát thanh, truyền hình…) Triển khai xây dựng, nhân rộng mơ hình PBGDPL có hiệu quả, thiết thực phù hợp với thực tiễn địa phương góp phần nâng cao hiệu cơng tác PBGDPL Bảo đảm kinh phí, sở vật chất cho cơng tác PBGDPL theo quy định (kinh phí cấp để thực Chương trình, Đề án PBGDPL; cho hoạt động Hội đồng phối hợp PBGDPL; triển khai văn mới; bồi dưỡng, tập huấn, nghiệp vụ cho Báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật; biên soạn tài liệu tuyên truyền, phổ biến; mua sách cho tủ sách pháp luật…) Cơng tác hịa giải sở Triển khai sơ kết 03 năm thực Luật hòa giải sở đề giải pháp củng cố, kiện toàn, nâng cao hiệu cơng tác hịa giải sở địa phương (Báo cáo sơ kết; giải pháp cụ thể đề xuất củng cố, kiện toàn; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực) Tổ chức lớp bồi dưỡng, tập huấn nâng cao kiến thức pháp luật, kỹ năng, nghiệp vụ hòa giải cho hòa giải viên theo Chương trình khung Bộ tài liệu bồi dưỡng kiến thức pháp luật, nghiệp vụ hòa giải sở; tăng cường cơng tác phối hợp hịa giải sở (với trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật, hành nghề luật sư…); kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trình triển khai hoạt động Tỷ lệ số vụ việc hòa giải thành: 0.5 0.5 0.25 0.5 0.5 0.5 0.5 1 3.4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 5.1 5.2 5.3 IV Đạt từ 80% trở lên Đạt từ 70% - 80% Đạt 70% Bảo đảm kinh phí hỗ trợ cơng tác hịa giải sở theo quy định (Kinh phí quản lý nhà nước; tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, cung cấp tài liệu; kinh phí hỗ trợ cho Tổ hịa giải hịa giải viên…) Cơng tác xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật Ban hành văn (của UBND cấp tỉnh Sở Tư pháp) để đạo, hướng dẫn triển khai nhiệm vụ xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật Bổ sung nhiệm vụ hoạt động xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật vào Kế hoạch thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn (MTQGNTM) cấp tỉnh (hàng năm, theo giai đoạn); quan Tư pháp bổ sung vào thành viên Ban đạo Chương trình MTQGNTM Thông tin, quán triệt, tập huấn nhiệm vụ xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật hình thức phù hợp Tham mưu, để xuất để UBND cấp tỉnh ban hành giải pháp nhằm thúc đẩy, thực có hiệu tiêu chí tiếp cận pháp luật xã, phường, thị trấn Đề xuất, bố trí nguồn lực, kinh phí triển khai thực nhiệm vụ xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật Công tác xây dựng thực hương ước, quy ước Chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi việc triển khai xây dựng, thực hương ước, quy ước địa hình thức phù hợp Chỉ đạo, hướng dẫn rà soát, kiểm tra, sửa đổi, bổ sung có biện pháp phù hợp để khắc phục hương ước, quy ước vi phạm pháp luật, trái với đạo đức, truyền thống phong mỹ tục, bảo đảm phù hợp với pháp luật (có kết cụ thể báo cáo riêng tổng hợp chung báo cáo tháng, hàng năm) Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu xây dựng, thực hương ước, quy ước địa phương CÔNG TÁC TRỢ GIÚP PHÁP LÝ Có văn góp ý dự thảo văn hướng dẫn Luật TGPL sửa đổi hạn bảo đảm chất lượng Thực số nhiệm vụ Đề án đổi công tác TGPL 0.5 0.25 0.5 1.5 0.25 0.25 0.25 0.5 0.25 0.25 0.5 0.25 15 2.1 2.2 2.3 2.4 3.1 3.2 3.3 4.1 4.2 4.3 V 1.1 Kế hoạch công tác năm 2017 phù hợp với Kế hoạch triển khai Đề án đổi công tác TGPL ban hành kèm theo Quyết định số 1543/QĐ-BTP ngày 24/8/2015 Bộ Tư pháp Trợ giúp viên pháp lý hoàn thành tiêu vụ việc tham gia tố tụng năm 2017: 80% đến 100% số Trợ giúp viên pháp lý đạt tiêu tham gia tố tụng 60% đến 80% số Trợ giúp viên pháp lý đạt tiêu tham gia tố tụng 50% đến 60% số Trợ giúp viên pháp lý đạt tiêu tham gia tố tụng Thực nhiệm vụ rà soát Chi nhánh, Câu lạc theo yêu cầu Đề án đổi công tác TGPL giai đoạn 2015 – 2025 ban hành kèm theo Quyết định số 749/QĐTTg ngày 01/06/2015 Thủ tướng Chính phủ Cán Trung tâm tham gia đầy đủ lớp tập huấn kiến thức kỹ TGPL Cục TGPL tổ chức Đánh giá chất lượng vụ việc TGPL theo Bộ Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng vụ việc TGPL Cập nhật đầy đủ quy định vụ việc tham gia tố tụng lên hệ thống Quản lý vụ việc TGPL theo hướng dẫn Công văn số 71/CTGPL-QLCL ngày 23/02/2016 Cục TGPL 100% số vụ việc tham gia tố tụng đánh giá chất lượng khơng có vụ việc khơng đạt chất lượng Khơng có khiếu nại chất lượng vụ việc TGPL từ người TGPL có khiếu nại khiếu nại khơng Thực Trợ giúp pháp lý hoạt động tố tụng Có ban hành Kế hoạch phối hợp Trợ giúp pháp lý hoạt động tố tụng địa phương Hội đồng phối hợp liên ngành Trợ giúp pháp lý hoạt động tố tụng tổ chức đoàn kiểm tra quan tiến hành tố tụng địa phương Thực báo cáo theo quy định pháp luật TGPL theo yêu cầu quan quản lý nhà nước lĩnh vực TGPL Trung ương Kết thực vụ việc Trợ giúp pháp lý CÔNG TÁC HỘ TỊCH, QUỐC TỊCH, CHỨNG THỰC Lĩnh vực hộ tịch Tổ chức triển khai thực Chương trình hành động quốc gia Việt Nam 0.5 3 1 15 0.5 10 * 3.3 VI 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 * * 2.1 thực sai quy định Khơng có kiến nghị, phản ánh thái độ tiếp công dân không mực, biểu sách nhiễu, phiền hà Xử lý thông tin báo chí kịp thời, quy định Khơng chủ động xử lý thơng tin báo chí trước Bộ Tư pháp có văn u cầu CƠNG TÁC BỔ TRỢ TƯ PHÁP Lĩnh vực luật sư Thực nghiêm túc quy định đăng ký hoạt động tổ chức hành nghề luật sư, luật sư hành nghề với tư cách cá nhân địa phương có văn thông báo Bộ Tư pháp việc đăng ký hoạt động Thực nghiêm túc, đầy đủ quy trình thẩm tra, xác minh hồ sơ đề nghị cấp Chứng hành nghề luật sư theo hướng dẫn Bộ Tư pháp Có Kế hoạch triển khai cơng tác tra, kiểm tra tổ chức hoạt động luật sư để bảo đảm hoạt động luật sư, tổ chức hành nghề luật sư địa bàn tỉnh, thành phố theo quy định pháp luật; có văn báo cáo kết cụ thể Kết luận kiểm tra, tra gửi Bộ Tư pháp Thực tốt công tác giải khiếu nại, tố cáo không phát sinh khiếu nại, tố cáo tổ chức, hoạt động Đoàn luật sư, tổ chức hành nghề luật sư địa phương Thực giải pháp khác để quản lý tốt hoạt động luật sư địa phương có giải pháp hỗ trợ phát triển nghề luật sư địa phương Quan tâm, hỗ trợ Đoàn luật sư việc phát triển công tác đảng (xây dựng tổ chức đảng Đoàn luật sư, phát triển đảng viên luật sư Tham mưu giúp UBND cấp tỉnh, thực có hiệu Nghị định số 77/2008/NĐCP Chính phủ tư vấn pháp luật: Xây dựng sách, triển khai biện pháp hỗ trợ phát triển tổ chức, hoạt động tư vấn pháp luật địa phương thực nhiệm vụ khác theo thẩm quyền Xây dựng tổ chức thực Kế hoạch tra, kiểm tra tổ chức hoạt động tư vấn pháp luật để bảo đảm hoạt động tư vấn pháp luật theo quy định pháp luật; có báo cáo Bộ Tư pháp kết cụ thể Lĩnh vực công chứng Tham mưu giúp UBND cấp tỉnh thực tốt vai trò quản lý nhà nước địa phương: 0.5 0.5 0.25 20 0.5 1 0.5 1 0.5 0.5 13 * * * * 2.2 * * * 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 Thực nghiêm túc quy định đăng ký hoạt động Văn phịng cơng chứng, đăng ký hành nghề, cấp Thẻ cho công chứng viên Thực tốt việc tiếp nhận, thẩm tra gửi hồ sơ đề nghị bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm công chứng viên Bộ Tư pháp theo quy định Triển khai thực có hiệu cơng tác tra, kiểm tra tổ chức hoạt động công chứng Thực tốt công tác hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ, giải khiếu nại, tố cáo tổ chức, hoạt động công chứng Tham mưu giúp UBND cấp tỉnh triển khai có hiệu Luật cơng chứng văn hướng dẫn thi hành, Thông tư số 11/2012/TT-BTP ngày 30/10/2012 ban hành Quy tắc đạo đức hành nghề cơng chứng Có giải pháp thúc đẩy việc chuyển đổi VPCC công chứng viên thành lập thành VPCC hoạt động theo loại hình cơng ty hợp danh Thành lập Hội cơng chứng viên, phối hợp có hiệu với Hội công chứng viên công tác quản lý nhà nước công chứng, phát huy tốt vai trò tự quản việc thực nhiệm vụ, quyền hạn Hội công chứng viên Xây dựng sở liệu công chứng, ban hành quy chế khai thác, sử dụng sở liệu công chứng địa phương Lĩnh vực giám định tư pháp Củng cố tổ chức giám định tư pháp địa phương; bảo đảm kinh phí, phương tiện hoạt động, sở vật chất, trang thiết bị cho tổ chức giám định tư pháp công lập địa phương Phát triển đội ngũ giám định viên, người giám định tư pháp theo vụ việc đủ số lượng, nâng cao chất lượng đảm bảo đáp ứng yêu cầu giám định hoạt động tố tụng Lập, đăng tải danh sách giám định viên tư pháp, người giám định tư pháp theo vụ việc tổ chức giám định tư theo vụ việc cổng thông tin điện tử Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đồng thời gửi Bộ Tư pháp đăng tải danh sách chung hàng năm theo quy định Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ kiến thức pháp luật cho giám định viên tư pháp, người giám định tư pháp theo vụ việc địa phương Thực kiểm tra/thanh tra tình hình tổ chức, hoạt động quản lý giám định tư pháp; giải khiếu nại, tố cáo (nếu có) giám định tư pháp theo thẩm quyền Thực việc đánh giá tổ chức, hoạt động giám định tư pháp địa phương 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 1 0.5 0.5 14 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 5.1 5.2 VII 1.1 * cách chất lượng báo cáo Bộ Tư pháp Lĩnh vực bán đấu giá tài sản, quản tài viên Ban hành Kế hoạch triển khai Luật đấu giá tài sản năm 2016 địa phương Phối hợp với Sở, ngành liên quan rà soát văn quy phạm pháp luật địa phương ban hành liên quan đến hoạt động bán đấu giá tài sản, kịp thời tham mưu đề xuất UBND cấp tỉnh sửa đổi, bổ sung để bảo đảm phù hợp với quy định Luật đấu giá tài sản Rà sốt, cơng bố danh sách đội ngũ đấu giá viên, tổ chức đấu giá tài sản định kỳ hàng quý trang thông tin điện tử Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương để tổ chức, cá nhân biết liên hệ Tăng cường tra, kiểm tra, kịp thời phát xử lý theo thẩm quyền hành vi vi phạm pháp luật bán đấu giá tài sản Thực hướng dẫn nghiệp vụ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho tổ chức bán đấu giá tài sản phạm vi địa phương Triển khai Đề án “Phát triển tăng cường lực đội ngũ đấu giá viên giai đoạn 2013-2015, định hướng đến năm 2020” (ban hành kèm theo Quyết định 1076/QĐBTP ngày 10/5/2013 Bộ trưởng Bộ Tư pháp) Lĩnh vực quản lý, lý tài sản Ban hành Kế hoạch triển khai thực Nghị định số 22/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Phá sản Quản tài viên hành nghề quản lý, lý tài sản Công bố danh sách Quản tài viên, doanh nghiệp hành nghề quản lý, lý tài sản gửi danh sách Quản tài viên, doanh nghiệp hành nghề quản lý, lý tài sản cho Bộ Tư pháp công bố CÔNG TÁC QUẢN LÝ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ THEO DÕI THI HÀNH PHÁP LUẬT Cơng tác quản lý xử lý vi phạm hành Cơng tác tổ chức triển khai thi hành Luật Xử lý vi phạm hành tổng kết 05 năm thi hành Luật xử lý vi phạm hành năm 2012 Xây dựng Kế hoạch chung quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành UBND tỉnh phê duyệt Không xây dựng Kế hoạch chung 0.5 0.5 1 0.5 0.5 15 15 * 1.2 * * 2.1 2.2 2.3 2.4 Công tác tổ chức tổng kết 05 năm thi hành Luật Xử lý vi phạm hành - Kiến nghị khó khăn, vướng mắc, bất cập xuất phát từ quy định Luật xử lý vi phạm hành đề xuất sửa đổi - Tiến hành tổng kết 05 năm thi hành Luật xử lý vi phạm hành theo đạo cuả UBND cấp tỉnh Công tác quản lý xử lý vi phạm hành Tổ chức kiểm tra công tác quản lý xử lý vi phạm hành Khơng tổ chức kiểm tra Tổ chức phổ biến pháp luật, hướng dẫn, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ pháp luật xử lý vi phạm hành - Tổ chức phổ biến pháp luật - Hướng dẫn, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ pháp luật xử lý vi phạm hành Cơng tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật Tham mưu cho UBND cấp tỉnh ban hành kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật kịp thời (trước ngày 30/01 năm Kế hoạch) Ban hành Kế hoạch theo dõi không kịp thời (ban hành muộn, sau ngày 30/1 năm Kế hoạch) Không ban hành Kế hoạch theo dõi Thực 100% Kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật Thực từ 70% đến 100% Kế hoạch theo dõi Thực từ 50% đến 70% Kế hoạch theo dõi Thực từ 30% đến 50% Kế hoạch theo dõi Không thực Kế hoạch theo dõi Ban hành văn xử lý kiến nghị xử lý kết theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo thẩm quyền Không ban hành văn xử lý kiến nghị xử lý theo thẩm quyền Tổ chức phổ biến pháp luật, hướng dẫn, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ pháp luật theo dõi thi hành pháp luật Tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật Hướng dẫn, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác theo dõi thi hành pháp luật Không thực tiêu chí 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 1.5 0.5 16 VIII 2.1 2.2 2.3 2.4 ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THƠNG TIN Ban hành Kế hoạch Ứng dụng cơng nghệ thông tin hoạt động Sở Tư pháp năm 2017 Ban hành chậm ngày 31 tháng 01 năm 2017 Ban hành sau ngày 31 tháng 01 năm 2017 Không ban hành Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động nội Tỷ lệ văn trao đổi dạng điện tử so với tổng số văn trao đổi công việc Trên 80% số văn Từ 60% đến 80% số văn Từ 50% đến 60% số văn Dưới 50% số văn Triển khai sử dụng phần mềm quản lý văn hoạt động Sở (có địa đường dẫn cụ thể) Đã triển khai thường xuyên sử dụng Đã triển khai không thường xuyên sử dụng Chưa triển khai Tỷ lệ cán bộ, công chức thường xuyên sử dụng thư điện tử công vụ để trao đổi công việc Trên 80% tổng số cán bộ, công chức Từ 60% đến 80% tổng số cán bộ, công chức Từ 50% đến 60% tổng số cán bộ, công chức Dưới 50% tổng số cán bộ, công chức Ứng dụng chữ ký số Tỷ lệ văn ký chữ ký số 70% Tỷ lệ văn ký chữ ký số từ 50% đến 70% Tỷ lệ văn ký chữ ký số từ 30% đến 50% Tỷ lệ văn ký chữ ký số 30% Hoạt động Trang thơng tin điện tử Sở (có địa đường dẫn cụ thể) 20 0.75 0.5 1 0.5 1 0.75 0.5 1 0.75 0.5 17 4.1 4.2 5.1 5.2 * * * Trang thông tin điện tử cập nhật thường xuyên, kịp thời, đầy đủ Trang thông tin điện tử không cập nhật thường xuyên, kịp thời, đầy đủ Chưa có Trang thơng tin điện tử Cập nhật, rà soát văn Cơ sở liệu quốc gia pháp luật theo quy định Nghị định 52/2015/NĐ-CP (Đảm bảo Cơ sở liệu tích hợp Cổng Thơng tin điện tử tỉnh Trang Thông tin điện tử Sở) Cập nhật văn Cơ sở liệu quốc gia pháp luật theo quy định Nghị định 52/2015/NĐ-CP Cập nhật thường xuyên, xác, kịp thời, đảm bảo quy định Nghị định 52/2015/NĐ-CP, có áp dụng chữ ký số để xác thực văn Cập nhật thường xuyên, xác, kịp thời, đảm bảo quy định Nghị định 52/2015/NĐ-CP Cập nhật đảm bảo thời hạn cập nhật theo quy định Điều 17, Nghị định 52/2015/NĐ-CP cịn sai sót Cập nhật khơng thời hạn cập nhật, không thường xuyên, liên tục (theo quy định Điều 17, Nghị định 52/2015/NĐ-CP) nhiều sai sót Khơng cập nhật Rà sốt, đảm bảo tính xác đầy đủ văn cập nhật Cơ sở liệu quốc gia pháp luật theo quy định Nghị định 52/2015/NĐ-CP Triển khai sử dụng ứng dụng công nghệ thông tin lĩnh vực Lý lịch tư pháp Việc sử dụng phần mềm Sử dụng Phần mềm Lý lịch tư pháp dùng chung tác nghiệp hàng ngày (sử dụng phần mềm để lập hồ sơ Lý lịch tư pháp; sử dụng phần mềm để cấp phiếu Lý lịch tư pháp; sử dụng chức trao đổi thông tin hồ sơ Lý lịch tư pháp với Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia) Chưa sử dụng tính Đã triển khai dịch vụ đăng ký cấp phiếu Lý lịch tư pháp trực tuyến tích hợp nộp hồ sơ trực tuyến dịch vụ đăng ký nhận hồ sơ, trả kết cấp phiếu Lý lịch tư pháp qua dịch vụ bưu Đã triển khai dịch vụ đăng ký cấp phiếu Lý lịch tư pháp trực tuyến Đã tích hợp nộp hồ sơ trực tuyến Đã triển khai dịch vụ đăng ký nhận hồ sơ, trả kết cấp phiếu Lý lịch tư pháp qua 3 0.5 1 0.5 0.5 18 5.3 IX 1.1 1.2 * * dịch vụ bưu Tỷ lệ xử lý hồ sơ đăng ký nộp trực tuyến (Tiếp nhận/Từ chối tiếp nhận/Yêu cầu bổ sung hồ sơ) Trên 75% Từ 50% đến 75% Từ 25% đến 50% Từ 0% đến 25% 0% khơng có hồ sơ Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin lĩnh vực hộ tịch Đã ban hành kế hoạch triển khai Đề án Cơ sở liệu hộ tịch điện tử toàn quốc (ban hành kèm theo Quyết định số 2173/QĐ-BTP ngày 12/11/2015 Bộ trưởng Bộ Tư pháp) Chưa triển khai Triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 khác Sở cung cấp theo Nghị 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 Chính phủ Chính phủ điện tử văn khác theo chức năng, nhiệm vụ giao Liệt kê tên cụ thể (Nếu có) Triển khai đầy đủ Triển khai chưa đầy đủ Chưa triển khai NHĨM CƠNG TÁC CHUN MƠN KHÁC Cơng tác bồi thường nhà nước Tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai thực công tác bồi thường lồng ghép vào kế hoạch công tác tư pháp địa bàn tỉnh bảo đảm đầy đủ, nội dung, thời gian quy định Triển khai thực có hiệu nhiệm vụ quản lý nhà nước công tác bồi thường Tổ chức, phối hợp tổ chức hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước cho quan, tổ chức nhân dân địa bàn tỉnh theo Kế hoạch Thực theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc giải bồi thường, chi trả bồi thường thực trách nhiệm hoàn trả theo quy định pháp luật Công tác Lý lịch tư pháp 1 0.75 0.5 0.25 2 25 1.5 1.5 10 19 2.1 * * 2.2 * * * 2.3 * Tham mưu giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh thực nhiệm vụ quản lý Nhà nước Lý lịch tư pháp địa phương Bảo đảm văn ý kiến đạo Bộ Tư pháp lĩnh vực Lý lịch tư pháp triển khai thời hạn Thực tốt nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến pháp luật Lý lịch tư pháp địa phương Thực nhiệm vụ cấp Phiếu lý lịch tư pháp Bảo đảm thực trình tự, thủ tục cấp Phiếu lý lịch tư pháp Thực ứng dụng công nghệ thông tin cấp Phiếu Lý lịch tư pháp: - Cập nhật đầy đủ, kịp thời yêu cầu cấp Phiếu lý lịch tư pháp vào Phần mềm Quản lý lý lịch tư pháp phiên dùng chung cho Sở Tư pháp; - Thực giải pháp tra cứu, xác minh thông tin Lý lịch tư pháp án tích qua đường điện tử để cấp Phiếu Lý lịch tư pháp - Thực phương thức cấp Phiếu Lý lịch tư pháp trực tuyến theo Đề án thí điểm cấp Phiếu Nghị số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 Chính phủ Chính phủ điện tử Bảo đảm thời hạn cấp Phiếu lý lịch tư pháp Bảo đảm từ 95% Phiếu lý lịch tư pháp trở lên cấp thời hạn Bảo đảm từ 90% đến 95% Phiếu lý lịch tư pháp cấp thời hạn Bảo đảm từ 85% đến 90% Phiếu lý lịch tư pháp cấp thời hạn Bảo đảm từ 80% đến 85% Phiếu lý lịch tư pháp cấp thời hạn Bảo đảm từ 60% đến 80% Phiếu lý lịch tư pháp cấp thời hạn Dưới 60 % Phiếu lý lịch tư pháp cấp thời hạn Thực nhiệm vụ quản lý, sử dụng khai thác sở liệu lý lịch tư pháp địa phương theo quy định pháp luật Thực tốt việc tiếp nhận, kiểm tra, phân loại thơng tin quan, tổ chức có liên quan Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia cung cấp Thực việc tiếp nhận, kiểm tra, phân loại từ 90% trở lên thông tin quan, tổ chức có liên quan Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia cung cấp Thực việc tiếp nhận, kiểm tra, phân loại từ 70% đến 90% thông tin quan, tổ chức có liên quan Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia cung cấp 1.5 0.75 0.5 1 0.25 0.25 0.5 2 1.5 0.5 0.25 4.5 20 ... * 2.2 2.3 * Chủ trì soạn thảo, ban hành văn quy phạm pháp luật tiến độ, chất lượng theo danh mục kế hoạch Soạn thảo, ban hành đạt 100% tiến độ, chất lượng Soạn thảo, ban hành đạt từ 75% đến... lượng Soạn thảo, ban hành đạt từ 50% đến 75% tiến độ, chất lượng Soạn thảo, ban hành đạt 50% tiến độ, chất lượng Lập danh mục ban hành văn quy định chi tiết Báo cáo đầy đủ tình hình soạn thảo, thẩm... Xây dựng hệ sở liệu kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật theo quy định Xây dựng cập nhật kịp thời, đầy đủ thông tin vào hệ sở liệu kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn QPPL Xây dựng