THÔNG TƯ LIÊN TỊCH Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thanh tra huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh

Ký bởi: Cổng Thơng tin điện tử Chính phủ Email: thongtinchinhphu@chinhphu.vn Cơ quan: Văn phịng Chính phủ Thời gian ký: 10.10.2014 10:00:17 +07:00 10 CÔNG BÁO/Số 883 + 884/Ngày 29-9-2014 THANH TRA CHÍNH PHỦ - BỘ NỘI VỤ THANH TRA CHÍNH PHỦ BỘ NỘI VỤ CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 03/2014/TTLT-TTCP-BNV Hà Nội, ngày 08 tháng năm 2014 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thanh tra huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Căn Luật Thanh tra ngày 15 tháng 11 năm 2010; Căn Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Căn Nghị định số 36/2012/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ, quan ngang Bộ; Căn Nghị định số 83/2012/NĐ-CP ngày 09 tháng 10 năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Thanh tra Chính phủ; Căn Nghị định số 58/2014/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nội vụ; Tổng Thanh tra Chính phủ Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thanh tra huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Chương I THANH TRA TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG Điều Vị trí chức Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Thanh tra tỉnh) quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) có chức CÔNG BÁO/Số 883 + 884/Ngày 29-9-2014 11 tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng; tiến hành tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật Thanh tra tỉnh có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Ủy ban nhân dân cấp tỉnh mà trực tiếp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; đồng thời chịu đạo công tác, hướng dẫn tổ chức, nghiệp vụ Thanh tra Chính phủ Điều Nhiệm vụ quyền hạn Thanh tra tỉnh Thanh tra tỉnh thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật tra, khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau: Trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: a) Dự thảo định, thị văn khác thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lĩnh vực tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng; b) Dự thảo quy hoạch, kế hoạch năm hàng năm; chương trình, đề án, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành nhà nước lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước giao; c) Dự thảo văn quy phạm pháp luật quy định cụ thể tiêu chuẩn chức danh cấp Trưởng, cấp Phó tổ chức thuộc Thanh tra tỉnh; Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra sở; Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: a) Dự thảo định, thị cá biệt công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; b) Dự thảo kế hoạch tra hàng năm chương trình, kế hoạch khác theo quy định pháp luật c) Dự thảo định thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể đơn vị thuộc Thanh tra tỉnh Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng sau phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Giám đốc sở việc thực pháp luật tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng 12 CÔNG BÁO/Số 883 + 884/Ngày 29-9-2014 Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra công tác tổ chức, nghiệp vụ tra hành chính, giải khiếu nại, tố cáo Thanh tra huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Thanh tra sở Về tra: a) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc xây dựng thực chương trình, kế hoạch tra Thanh tra huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Thanh tra sở; b) Thanh tra việc thực sách, pháp luật, nhiệm vụ Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; tra vụ việc phức tạp có liên quan đến trách nhiệm nhiều sở, Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; tra doanh nghiệp nhà nước Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thành lập quan, đơn vị khác theo kế hoạch duyệt đột xuất phát có dấu hiệu vi phạm pháp luật; c) Thanh tra vụ việc khác Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao; d) Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực kết luận, kiến nghị, định xử lý tra Chánh Thanh tra tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; đ) Kiểm tra tính xác, hợp pháp kết luận tra định xử lý sau tra Giám đốc sở, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Chánh Thanh tra sở, Chánh Thanh tra huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh cần thiết; e) Quyết định tra lại vụ việc Giám đốc sở kết luận phát có dấu hiệu vi phạm pháp luật Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao; định tra lại vụ việc Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Chánh Thanh tra sở, Chánh Thanh tra huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh kết luận phát có dấu hiệu vi phạm pháp luật; g) Yêu cầu Giám đốc sở, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh tra phạm vi quản lý sở, Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh phát có dấu hiệu vi phạm pháp luật; trường hợp Giám đốc sở, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh không đồng ý có quyền định tra, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Về giải khiếu nại, tố cáo: a) Hướng dẫn Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, quan, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực việc tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, giải khiếu nại, tố cáo; thực việc tiếp công dân trụ sở làm việc theo quy định; CÔNG BÁO/Số 883 + 884/Ngày 29-9-2014 13 b) Thanh tra, kiểm tra trách nhiệm Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Thủ trưởng quan, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh việc tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo; kiến nghị biện pháp để làm tốt công tác giải khiếu nại, tố cáo thuộc phạm vi quản lý Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; c) Xác minh, kết luận kiến nghị việc giải vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao; d) Xem xét, kết luận việc giải tố cáo mà Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Giám đốc sở giải có dấu hiệu vi phạm pháp luật; trường hợp có cho việc giải tố cáo có vi phạm pháp luật kiến nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, giải lại theo quy định; đ) Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực định giải khiếu nại, kết luận nội dung tố cáo, định xử lý tố cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; e) Tiếp nhận, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo; giải khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật Về phòng, chống tham nhũng: a) Thanh tra việc thực quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh quan, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; b) Phối hợp với quan Kiểm toán nhà nước, quan Điều tra, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân việc phát hành vi tham nhũng, xử lý người có hành vi tham nhũng; c) Tiến hành xác minh kê khai tài sản, thu nhập theo quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng; tổng hợp kết kê khai, công khai, xác minh, kết luận, xử lý vi phạm minh bạch tài sản, thu nhập phạm vi địa phương mình; định kỳ báo cáo kết Thanh tra Chính phủ; d) Kiểm tra, giám sát nội nhằm ngăn chặn hành vi tham nhũng hoạt động tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng Trong trình thực nhiệm vụ tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng thực quyền hạn Thanh tra tỉnh theo quy định pháp luật; yêu cầu quan, đơn vị có liên quan cử cán bộ, cơng chức, viên chức tham gia Đồn tra, giải khiếu nại, tố cáo 10 Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Thanh tra Chính phủ 14 CƠNG BÁO/Số 883 + 884/Ngày 29-9-2014 11 Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học, kỹ thuật; xây dựng sở liệu phục vụ công tác quản lý nhà nước chuyên môn, nghiệp vụ giao 12 Tổ chức sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm hoạt động tra, giải khiếu nại, tố cáo, phịng, chống tham nhũng Thực cơng tác thông tin, tổng hợp, báo cáo kết công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng theo quy định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Thanh tra Chính phủ 13 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn văn phòng, phòng nghiệp vụ thuộc Thanh tra tỉnh; quản lý biên chế, cơng chức, thực chế độ, sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật công chức thuộc phạm vi quản lý Thanh tra tỉnh theo quy định pháp luật phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 14 Phối hợp với Giám đốc sở, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức chức danh Thanh tra; tham gia ý kiến thỏa thuận việc điều động, luân chuyển Thanh tra viên thuộc Thanh tra sở, Thanh tra huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh 15 Quản lý, sử dụng tài chính, tài sản giao theo quy định pháp luật phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 16 Thực nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao theo quy định pháp luật Điều Lãnh đạo Thanh tra tỉnh Thanh tra tỉnh có Chánh Thanh tra khơng q 03 Phó Chánh Thanh tra; thành phố Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh khơng 04 Phó Chánh Thanh tra Chánh Thanh tra tỉnh người đứng đầu quan Thanh tra tỉnh, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước pháp luật toàn hoạt động Thanh tra tỉnh Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại Chánh Thanh tra tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ Thanh tra Chính phủ ban hành sau thống với Tổng Thanh tra Chính phủ Việc miễn nhiệm, cách chức Chánh Thanh tra tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định theo quy định pháp luật sau thống với Tổng Thanh tra Chính phủ Phó Chánh Thanh tra tỉnh người giúp Chánh Thanh tra tỉnh chịu trách nhiệm trước Chánh Thanh tra tỉnh trước pháp luật nhiệm vụ phân công; Chánh Thanh tra tỉnh vắng mặt, Phó Chánh Thanh tra tỉnh Chánh Thanh tra tỉnh ủy nhiệm điều hành hoạt động Thanh tra tỉnh CÔNG BÁO/Số 883 + 884/Ngày 29-9-2014 15 Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại Phó Chánh Thanh tra tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ Thanh tra Chính phủ ban hành đề nghị Chánh Thanh tra tỉnh Việc miễn nhiệm, cách chức Phó Chánh Thanh tra tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định theo quy định pháp luật đề nghị Chánh Thanh tra tỉnh Việc khen thưởng, kỷ luật chế độ sách khác Chánh Thanh tra Phó Chánh Thanh tra tỉnh thực theo quy định pháp luật Điều Cơ cấu tổ chức Thanh tra tỉnh Các tổ chức thành lập thuộc Thanh tra tỉnh gồm: a) Văn phịng Văn phịng có chức tham mưu giúp Chánh Thanh tra tỉnh công tác tổng hợp, hành chính, văn thư, lưu trữ, tài chính, quản trị, phục vụ đảm bảo hoạt động quan Thanh tra tỉnh, công tác tổ chức cán bộ, thi đua - khen thưởng, pháp chế, tiếp dân b) Các Phòng Thanh tra, giải khiếu nại, tố cáo 1, 2, 3… Các Phòng Thanh tra, giải khiếu nại, tố cáo giúp Chánh Thanh tra tỉnh thực chức quản lý nhà nước công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo theo lĩnh vực địa bàn thuộc phạm vi quản lý Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; thực nhiệm vụ tra, giải khiếu nại, tố cáo phạm vi phân cơng phụ trách c) Phịng Thanh tra phòng, chống tham nhũng Phòng Thanh tra phòng, chống tham nhũng có chức giúp Chánh Thanh tra tỉnh quản lý nhà nước cơng tác phịng, chống tham nhũng d) Phòng Giám sát, kiểm tra xử lý sau tra Phòng Giám sát, kiểm tra xử lý sau tra có chức giúp Chánh Thanh tra tỉnh giám sát, kiểm tra hoạt động đoàn tra Thanh tra tỉnh; thẩm định dự thảo kết luận tra đoàn tra Thanh tra tỉnh soạn thảo; theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực kết luận, kiến nghị, định xử lý tra Thanh tra tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Căn vào tính chất, đặc điểm yêu cầu quản lý nhà nước công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng địa phương, Chánh Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định số lượng tên gọi phịng chun mơn, nghiệp vụ thuộc Thanh tra tỉnh số lượng phịng, văn phịng khơng q 07; thành phố Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh khơng q 09 16 CƠNG BÁO/Số 883 + 884/Ngày 29-9-2014 Điều Biên chế Thanh tra tỉnh Biên chế công chức Thanh tra tỉnh giao sở vị trí việc làm, gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động nằm tổng biên chế công chức quan, tổ chức hành tỉnh cấp có thẩm quyền giao Căn chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức danh mục vị trí việc làm, cấu ngạch cơng chức cấp có thẩm quyền phê duyệt, hàng năm Thanh tra tỉnh xây dựng kế hoạch biên chế công chức theo quy định pháp luật bảo đảm thực nhiệm vụ giao Chương II THANH TRA HUYỆN, QUẬN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ THUỘC TỈNH Điều Vị trí chức Thanh tra huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Thanh tra huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Thanh tra huyện) quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp huyện) có chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng; tiến hành tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật Thanh tra huyện có dấu, tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Ủy ban nhân dân cấp huyện mà trực tiếp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện; đồng thời chịu đạo công tác, hướng dẫn nghiệp vụ Thanh tra tỉnh Điều Nhiệm vụ quyền hạn Thanh tra huyện Thanh tra huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau: Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành định, thị công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, phịng, chống tham nhũng; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước giao Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện kế hoạch tra hàng năm chương trình, kế hoạch khác theo quy định pháp luật Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch sau Ủy ban nhân dân cấp huyện Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt CÔNG BÁO/Số 883 + 884/Ngày 29-9-2014 17 Thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng; hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng cho cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện việc thực pháp luật tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp hướng dẫn nghiệp vụ công tác cho Ban Thanh tra nhân dân xã, phường, thị trấn Về tra: a) Thanh tra việc thực sách, pháp luật, nhiệm vụ Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện; tra vụ việc phức tạp có liên quan đến trách nhiệm nhiều Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, nhiều quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện quan, đơn vị khác theo kế hoạch duyệt đột xuất phát có dấu hiệu vi phạm pháp luật; b) Thanh tra vụ việc khác Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giao; c) Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực kết luận, kiến nghị, định xử lý tra Thanh tra huyện Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Về giải khiếu nại, tố cáo: a) Hướng dẫn Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn quan, tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản lý Ủy ban nhân dân cấp huyện thực việc tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, giải khiếu nại, tố cáo; b) Thanh tra, kiểm tra trách nhiệm Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, Thủ trưởng quan, tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản lý Ủy ban nhân dân cấp huyện việc tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo; kiến nghị biện pháp tăng cường công tác giải khiếu nại, tố cáo thuộc phạm vi quản lý Chủ tịch Ủy ban nhân cấp huyện; c) Xác minh, kết luận kiến nghị việc giải vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giao; d) Xem xét, kết luận việc giải tố cáo mà Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện giải có dấu hiệu vi phạm pháp luật; trường hợp có cho việc giải tố cáo có vi phạm pháp luật kiến nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, giải lại theo quy định; đ) Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực định giải khiếu nại, kết luận nội dung tố cáo, định xử lý tố cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện; 18 CÔNG BÁO/Số 883 + 884/Ngày 29-9-2014 e) Tiếp nhận, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo; giải khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật Về phòng, chống tham nhũng: a) Thanh tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn quan, đơn vị thuộc quyền quản lý Ủy ban nhân dân cấp huyện; b) Phối hợp với quan Kiểm toán nhà nước, quan Điều tra, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân việc phát hành vi tham nhũng, xử lý người có hành vi tham nhũng; c) Tiến hành xác minh kê khai tài sản, thu nhập theo quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng; tổng hợp kết kê khai, công khai, xác minh, kết luận, xử lý vi phạm minh bạch tài sản, thu nhập phạm vi địa phương mình; định kỳ báo cáo kết Thanh tra tỉnh; d) Kiểm tra, giám sát nội nhằm ngăn chặn hành vi tham nhũng hoạt động tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng 10 Trong trình thực nhiệm vụ tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng thực quyền hạn Thanh tra huyện theo quy định pháp luật; yêu cầu quan, đơn vị có liên quan cử cán bộ, cơng chức, viên chức tham gia Đoàn tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng 11 Tổ chức ứng dụng tiến khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước chuyên môn, nghiệp vụ Thanh tra huyện 12 Tổng hợp, thông tin, báo cáo kết công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng theo quy định Ủy ban nhân dân cấp huyện Thanh tra tỉnh 13 Quản lý biên chế, công chức, thực chế độ, sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo bồi dưỡng công chức thuộc phạm vi quản lý Thanh tra huyện theo quy định pháp luật theo phân cấp Ủy ban nhân dân cấp huyện 14 Quản lý, sử dụng tài chính, tài sản giao theo quy định pháp luật phân cấp Ủy ban nhân dân cấp huyện 15 Thực nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân cấp huyện giao theo quy định pháp luật Điều Tổ chức biên chế Thanh tra huyện Thanh tra huyện có Chánh Thanh tra khơng q 02 Phó Chánh Thanh tra CÔNG BÁO/Số 883 + 884/Ngày 29-9-2014 19 a) Chánh Thanh tra huyện người đứng đầu quan Thanh tra huyện, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện trước pháp luật toàn hoạt động Thanh tra huyện Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại Chánh Thanh tra huyện Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành sau thống với Chánh Thanh tra tỉnh Việc miễn nhiệm, cách chức Chánh Thanh tra huyện Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định theo quy định pháp luật sau thống với Chánh Thanh tra tỉnh b) Phó Chánh Thanh tra huyện người giúp Chánh Thanh tra huyện chịu trách nhiệm trước Chánh Thanh tra huyện trước pháp luật nhiệm vụ phân công Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại Phó Chánh Thanh tra huyện Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành theo đề nghị Chánh Thanh tra huyện Việc miễn nhiệm, cách chức Phó Chánh Thanh tra huyện Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định theo quy định pháp luật đề nghị Chánh Thanh tra huyện c) Việc khen thưởng, kỷ luật chế độ sách khác Chánh Thanh tra Phó Chánh Thanh tra huyện thực theo quy định pháp luật Biên chế công chức Thanh tra huyện giao sở vị trí việc làm, gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động nằm tổng biên chế công chức quan, tổ chức hành huyện cấp có thẩm quyền giao Căn chức năng, nhiệm vụ, danh mục vị trí việc làm, cấu ngạch cơng chức cấp có thẩm quyền phê duyệt, hàng năm Thanh tra huyện xây dựng kế hoạch biên chế công chức theo quy định pháp luật bảo đảm thực nhiệm vụ giao Chương III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều Hiệu lực thi hành Thông tư liên tịch có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 11 năm 2014 thay Thông tư liên tịch số 475/2009/TTLT-TTCP-BNV ngày 13 tháng năm 2009 Thanh tra Chính phủ Bộ Nội vụ Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thanh tra huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh 20 CÔNG BÁO/Số 883 + 884/Ngày 29-9-2014 Điều 10 Trách nhiệm thi hành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực Thông tư liên tịch này; quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Thanh tra tỉnh; hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức máy Thanh tra huyện Trong trình thực hiện, có vấn đề phát sinh có khó khăn, vướng mắc, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phản ánh kịp thời Thanh tra Chính phủ Bộ Nội vụ để xem xét, giải theo thẩm quyền./ KT BỘ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ THỨ TRƯỞNG KT TỔNG THANH TRA PHÓ TỔNG THANH TRA Trần Anh Tuấn Lê Tiến Hào