Câu 1 Phân tích khái niệm tranh chấp và Trình bày các loại tranh chấp trong DN FDI Dàn ý 1 1 Phân tích khái niệm tranh chấp trong DN FDI 1 2 Trình bày các loại tranh chấp trong DN FDI 1 2 1 Căn cứ v[.]
Câu 1: Phân tích khái niệm tranh chấp Trình bày loại tranh chấp DN FDI Dàn ý: 1.1 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.2.5 Phân tích khái niệm tranh chấp DN FDI Trình bày loại tranh chấp DN FDI Căn vào số lượng chủ thể tranh chấp Căn vào quốc tịch chủ thể tranh chấp Căn vào lĩnh vực tranh chấp Căn vào giai đoạn hoạt động DN có vốn FDI Căn vào phạm vi tranh chấp Trả lời: 1.1 Phân tích khái niệm tranh chấp DN FDI (Phân tích theo từ khóa) - Khái niệm: Tranh chấp phạm trù xung đột mâu thuẫn cá nhân (tập thể) với cá nhân (tập thể) khác mặt lợi ích dẫn tới việc tranh giành lẫn thường địi hỏi phải có can thiệp bên thứ ba để giải mâu thuẫn xung đột - Phân tích: Các xung đột, mâu thuẫn: Là khác biệt quan điểm nhận thức người với người có liên quan đến việc giải vấn đề khác tập thể cá nhân có đụng chạm đến nhu cầu quyền lợi Các xung đột, mâu thuẫn phá vỡ đoàn kết tập thể, cản trở hoạt động tập thể, làm cho tập thể hoạt động hiệu chí làm tan dã tập thể Trong trường hợp mâu thuẫn, xung đột lại cần thiết cho phát triển: tập thể, việc giải mâu thuẫn khác quan điểm, ý kiến thành viên dẫn tới hình thành quan điểm, ý kiến hợp lý Các xung đột, mâu thuẫn loại có tính tích cực, tính xây dựng Các cá nhân, tập thể: Cá nhân người với đặc điểm sinh lý, tâm lý xã hội khác biệt với cá nhân khác Tập thể nhóm người có tổ chức phối hợp với cách chặt chẽ hoạt động mục đích chung, tồn phát triển tập thể dựa sở thỏa mãn kết hợp hài hịa lợi ích cá nhân lợi ích chung Lao động tập thể môi trường nảy sinh tranh chấp có lao động tập thể xuất mâu thuẫn cá nhân (tập thể) với cá nhân (tập thể) khác Lợi ích: điều có ích, có lợi cho đối tượng mối quan hệ với đối tượng Xung đột lợi ích hiểu vi phạm, xâm phạm làm tổn hại lẫn lợi ích quan hệ định Xung đột lợi ích chủ thể khác xung đột lợi ích cá nhân – lợi ích cá nhân, xung đột lợi ích cá nhân – lợi ích tập thể, xung đột lợi ích tập thể - lợi ích tập thể… Xung đột lợi ích chủ thể khác xung đột lợi ích phức tạp nhất, có nguy dẫn đến đối kháng lợi ích Các chủ thể, chủ thể cá nhân ln có tâm lý ích kỷ, nghĩ đến thực lợi ích mà khơng nghĩ đến lợi ích chủ thể khác Tranh giành lẫn nhau: việc cá nhân (tập thể) đấu tranh lí lẽ hành động để giành lấy thứ mà mong muốn bao hàm vật chất tinh thần Không phải xung đột, mâu thuẫn trở thành tranh chấp mà có xung đột, mâu thuẫn mà thân đương có nhận thức khác nên cố gắng tranh giành với để đạt mục đích họ gọi tranh chấp Những xung đột, mâu thuẫn khơng có tranh giành với gọi bất bình Địi hỏi phải có can thiệp bên thứ ba: Nếu cá nhân tổ chức cố gắng tranh giành thường địi hỏi phải có tác động từ bên cá nhân tổ chức can thiệp, giải quyết, gọi bên thứ ba 1.2 Trình bày loại tranh chấp DN FDI 1.2.1 Căn vào số lượng chủ thể tranh chấp có: - Tranh chấp cá nhân người lao động với - Tranh chấp nhóm người lao động với - Tranh chấp cá nhân với nhóm người lao động 1.2.2 Căn vào quốc tịch chủ thể tranh chấp có: - Tranh chấp Bên sở Bên nước - Tranh chấp Bên sở nhiều Bên nước - Tranh chấp nhiều Bên sở Bên nước - Tranh chấp nhiều Bên sở nhiều Bên nước 1.2.3 Căn vào lĩnh vực tranh chấp có: - Tranh chấp lao động - Tranh chấp tài - Tranh chấp chuyển giao công nghệ - Tranh chấp hợp đồng - Tranh chấp quyền lực máy quản trị 1.2.4 Căn vào giai đoạn hoạt động DN có vốn FDI có: - Tranh chấp trình vận hành DN lĩnh vực khác nhau, bên đối tác - Tranh chấp giai đoạn kết thúc hoạt động DN 1.2.5 Căn vào phạm vi tranh chấp có: - Tranh chấp bên DN - Tranh chấp với bên DN gồm tranh chấp với DN, tổ chức kinh tế khác với quan quản lý cấp Câu 2: Phân tích các nguyên nhân gây tranh chấp DN FDI Lấy tình huống về tranh chấp và phân tích 2.1 Khái niệm và bản chất của tranh chấp Tranh chấp là phạm trù chỉ các xung đột hoặc mâu thuẫn giữa các cá nhân (tập thể) này với các cá nhân (tập thể) khác về mặt lợi ích dẫn tới việc tranh chấp lẫn và thường đòi hỏi phải có sự can thiệp của bên thứ ba để giải quyết mâu thuẫn xung đột đó Tuy nhiên, không phải xung đột nào, mâu thuẫn nào cũng trở thành tranh chấp mà chỉ có những xung đột, mâu thuẫn mà bản thân các đương sự có nhận thức khác nên cố gắng tranh giành với để đạt được mục đích của họ mới được gọi là tranh chấp 2.2 Nguyên nhân gây tranh chấp DN FDI Nguyên nhân chủ quan: Là những nguyên nhân xuất phát từ chính các Bên gây tranh chấp Một các bên không thực hiện đúng các cam kết hợp đồng liên doanh Không thực hiện đúng tiến độ góp vốn, góp vốn không đủ theo cam kết, mua sắm các trang thiết bị, nguyên vật liệu không đúng số lượng, quy cách theo chất lượng đã thỏa thuận Hoặc các bên không thống nhất với về một hoặc một số vấn đề nào đó thực hiện quảng cáo quá nhiều gây tốn kém không cần thiết, đưa lao động không thuộc lao động kĩ thuật hoặc chuyên gia vào làm việc mà không được sự đồng ý của phía bên kia… Chưa phân định rõ ràng giữa các trách nhiệm, quyền hạn của các chức danh bộ máy quản trị Các đối tác tự phá vỡ các cam kết để trốn tránh trách nhiệm của mình Ví dụ, đối tác cam kết bao tiêu sản phẩm không thực hiện; hoặc hứa vay hộ vốn để góp vào liên doanh không làm… Do các bên đối tác thiếu thiện chí hợp tác làm ăn lâu dài, chỉ muốn lợi dụng hợp đồng liên doanh và giấy phép đầu tư để làm những công việc bất hợp pháp khác; Do thiếu hiểu biết về văn hóa của mnước đối tác và thông lệ quốc tế nên thiếu sự cảm thông dẫn đến tranh chấp Nguyên nhân khách quan: Là những nguyên nhân xuất phát từ ngoài ý muốn chủ quan của các Bên đối tác và các bên đối tác không có khả và thẩm quyền để thay đổi thực trạng Khủng hoảng kinh tế quốc gia, khu vực, quốc tế làm cho các dự kiến bị đảo lộn; Chính sách thay đổi theo chiều hướng bất lợi cho hoạt động kinh doanh của bên đối tác; Thiên tai, đình công Sự bất ổn về chính trị hoặc sự thay đổi về bộ máy quản lý nhà nước của nước đối tác đưa đến các khó khăn lớn cho Bên đối tác việc thực hiện các cam kết Sự khác về hệ thống quản lý, chế độ sở hữu dẫn đến quan niệm khác về phương thức quản lý và điều hành doanh nghiệp Từ đó xuất hiện các mâu thuẫn đến mức các bên tranh chấp với để bảo vệ quan điểm và quyền lợi của mình; Sự bất đồng về ngôn ngữ, sự khác biệt về trình độ phát triển dẫn đến sự khác biệt lớn tư duy, quan niệm, mối quan tâm của các bên làm nảy sinh mâu thuẫn, nếu không có khả điều hòa sẽ trở thành tranh chấp; Sự phân cấp quản lý chưa hợp lý gây những xung đột lớn về lợi ích giữa các chức danh quản trị, các tầng lớp xã hội cũng là nguyên nhân gây tranh chấp Kết luận: Có rất nhiều nguyên nhân cả khách quan và chủ quan gây tranh chấp Trong thực tiễn kinh doanh, tranh chấp là một tất yếu khách quan mà mọi người không thể loại bỏ được, mà chỉ có thể nhận thức và tìm hiểu các nguyên nhân phát sinh tranh chấp để có biện pháp trì nó một chừng mực hợp lý, hạn chế tranh chấp phát triển cả về quy mô và mức độ Nếu xảy tranh chấp lớn thì cần phải xử lý theo đúng trình tự luật pháp và hạn chế tới mức tối đa các thua thiệt cho các chủ thể 2.3 Lấy tình huống về tranh chấp và phân tích 2.3.1 Tình huống Tranh chấp giữa người lao động và ban quản trị của công ty Ching Luh Shoes Ltd Công ty TNHH Ching Luh Shoes là công ty có 100% vốn Đài Loan chuyên sản xuất giày thể thao (may gia công) cho công ty Nike của Mỹ, ở Khu công nghiệp Thuận Đạo, tỉnh Long An Vào lúc 13h ngày 1.4.2010, khoảng 20 nghìn công nhân (trong tổng số 21 nghìn công nhân) làm việc tại Ching Luh Shoes đã đồng loạt đình công, đòi tăng lương nhằm đối phó với tình hình giá cả leo thang chóng mặt Theo thông báo cho biết, đến cuối chiều cùng ngày ban giám đốc công ty hứa tăng lương thêm cho 100 ngàn đồng/tháng cho lương bản của công nhân đề nghị này chưa được các công nhân chấp thuận Một lãnh đạo công đoàn nói với báo chí rằng: các công nhân nhà máy Ching Luh muốn công ty phải tăng lương 20% so với mức lương trung bình hiện là 930.000đ/tháng và công ty phải cải thiện bữa ăn trưa cho họ Phát ngôn viên của công ty thì nói công ty tuân theo luật trả lương của Việt Nam giá cả tiêu dùng leo thang chứ không phải công ty Vào lúc 14h30ph, một cuộc họp khẩn đã được tổ chức với sự tham gia của gần 100 công nhân đại diện Trước đó, chiều 31/3, hiện tượng đình công đã xuất hiện, chủ DN đáp ứng hứa tăng lương mỗi tháng 20 ngàn đồng Không đồng tình với mức trên, trưa 1.4, toàn bộ 20 nghìn công nhân đã đình công Tại cuộc họp này, mức tăng lương được đại diện công nhân đưa là 200 ngàn đồng/tháng, tăng khoảng 15% Trong đó, chủ DN chỉ đồng ý tăng 100 ngàn đồng Đến 18h cùng ngày, cuộc họp giải quyết vụ đình công vẫn tiếp diễn, 20 nghìn công nhân vẫn chờ đợi bên ngoài Đây là vụ đình công lớn nhất từ trước đến Được biết công ty Ching Luh với vốn 100% của Đài Loan, bắt đầu sản xuất giày từ năm 2002 và thuê khoảng 21.000 công nhân đa số là phụ nữ nông thôn Ching Luh là 10 nhà máy tại Việt Nam có hợp đồng sản xuất giày cho Nike, và cung cấp khoảng 12% tổng số 75 triệu đôi giày của Nike được sản xuất tại Việt Nam mỗi năm Phát ngôn viên của công ty Nike là ông Chris Helzer nói rằng họ biết về những tác động lạm phát đối với người dân Việt Nam, và hi vọng tình hình này sẽ được giải quyết cách hợp lý 2.3.2 Phân tích tình huống Tình hình Việt Nam giai đoạn 2007-2010 Việt Nam là nước có tốc độ phát triển nhanh chóng thời gian gần khu vực Đông Nam Á Là thành viên chính thức thứ 150 của tổ chức thương mại thế giới WTO, Việt Nam trở thành địa điểm hấp dẫn đối với các nhà đầu tư nước ngoài bởi chính nguồn tài nguyên thiên nhiên dồi dào, môi trường đầu tư đầy tiềm và giá nhân công rẻ Đây chính là điểm nổi bật của thị trường Việt Nam mà các nhà đầu tư nước ngoài muốn khai thác cách triệt để Việc trở thành thành viên chính thức của WTO đã đem lại cho Việt Nam nhiều hội, đó hội để hoàn thiện hệ thống luật pháp tranh chấp thương mại ngày càng tốt Một có hệ thống pháp luật vững chắc, đặc biệt là tranh chấp thương mại thì việc giải quyết các tranh chấp sẽ dễ dàng, nhanh chóng tạo cảm giác tốt đối với các doanh nghiệp nước ngoài tham gia đầu tư ở Việt Nam Tuy nhiên hội tốt cũng đồng nghĩa kèm với những khó khan mắc phải thời kì hoàn thành hệ thống luật và hội nhập thị trường quốc tế Nguyên nhân của tranh chấp Nguyên nhân chủ quan Tranh chấp ở công ty TNHH Ching Luh là loại tranh chấp về lao động, cụ thể là tranh chấp về việc trả lương cho công nhân nhà máy Có nhiều nguyên nhân xảy tranh chấp ở công ty Ching Luh Về phía công ty, mức lương trung bình của các công nhân ở nhà máy là 930 nghìn đồng, cao mức lương bản (870 nghìn đồng) Sau chính phủ có Nghị quyết về việc nâng lương bản cho tất cả các công nhân từ 870.000 lên triệu đồng, nhiên về phía công ty Ching Luh lại không nâng lương cho công nhân theo Nghị định 168 Phía ban giám đốc cho rằng nguyên nhân chính dẫn đến việc công nhân không đủ sống và bữa trưa không đảm bảo là giá cả leo thang chứ không phải là về phía công ty Về phía công nhân nhà máy Ching Luh, với mức lương thấp hiện nay, công nhân hãng này không đủ sống bối cảnh mà vật giá tăng vọt đến chóng mặt Mặc dù đã có đề nghị tăng lương từ phía đại diện của công nhân lên ban giám đốc của công ty thỏa thuận không được chấp nhận Do những bức xúc không thể giải quyết được việc đình công của công nhân nhà máy Ching Luh là tất yếu không thể tránh khỏi Một điều cũng phải nói đến hiện là ở Việt Nam vai trò của công đoàn hết sức nhỏ bé Chủ yếu là là về phúc lợi xã hội, cưới hỏi, nội bộ là chính, chưa đứng bảo vệ quyền lợi cho người lao động Các tổ chức công đoàn Nhà nước kiểm soát thay vì đứng bảo vệ quyền lợi của người công nhân thì họ lại đứng về phía chủ để thuyết phục công nhân trở lại làm việc, cho dù yêu sách chưa được đáp ứng đầy đủ Cụ thể là công ty Ching Luh nguyên tắc là công nhân đã làm việc trở lại kể từ ngày 3.4.2010 cho đến công ty vẫn đóng cửa vì một số công nhân vẫn từ chối chấm dứt đình công, xung đột với bảo vệ nhà máy, Chính quyền đã phải điều động công an đến can thiệp Công nhân được lệnh nghỉ ngày Nguyên nhân khách quan Nền kinh tế toàn cầu năm 2009 gặp rất nhiều khó khăn Khủng hoảng tài số kinh tế lớn năm 2008 đẩy kinh tế giới vào tình trạng suy thối, làm thu hẹp đáng kể thị trường xuất khẩu, thị trường vốn, thị trường lao động tác động tiêu cực tới nhiều lĩnh vực kinh tế-xã hội 6/17 nước sử dụng đồng Euro suy thoái Kinh tế Mỹ chao đảo Trung Quốc, Ấn Độ Brazil - “siêu sao” kinh tế phát triển – khơng thể vực dậy kinh tế tồn cầu Khắp nơi giới, từ nhà sản xuất ô tô công ty công nghệ, doanh số bán hàng sụt giảm mạnh mẽ mà nguyên nhân chủ yếu nằm thị trường Trung Quốc châu Âu Chính những điều này cũng đã đẩy nền kinh tế Việt Nam rơi vào những thách thức khó lường Kinh tế phát triển chậm, tăng trưởng thiếu bền vững, nguồn lực lại chưa ý sử dụng khai thác, dẫn đến nhiều vấn đề xã hội khó khăn thêm Sản xuất đình trệ, người lao động khu vực nông thôn thành thị, công nghiệp, dịch vụ thương maị, du lịch nông nghiệp không đủ việc làm khiến cho họ khơng có thu nhập, đời sống hàng ngày khó khăn khó khăn thêm Cơng nhân khơng thể sớng được với mức lương triệu/tháng chứ không nói đến 930 nghìn đồng/tháng Hàng loạt vụ đình công tranh chấp đã diễn ở hàng loạt các nhà máy ở KCN Công nhân nhà máy Ching Luh là ví dụ điển hình nhất KCN Thuận Đạo, tỉnh Long An Cách giải quyết tranh chấp Sau cuộc tranh chấp lao động công ty giày Ching Luh xảy ra, các quan chức của tỉnh Long An cùng chủ doanh nghiệp công ty giày Ching Luh và ban chấp hành công đoàn công ty đã phối hợp để giải quyết vụ việc Một cuộc họp khẩn cấp đã được tổ chức với sự tham gia của gần 100 công nhân là đại diện Tuy nhiên cuộc họp này, phía công ty chỉ đồng ý trả thêm 100.000đ/tháng bằng nửa so với yêu cầu từ phía đại diện công nhân (200.000đ/tháng) Mặc dù không đạt được sự nhất trí, đúng tuần đình công, 8.4.2010 khoảng 15.000 công nhân công ty Ching Luh đã quay lại làm việc bình thường Khoảng 3000 công nhân còn lại chưa vào làm việc công ty chưa có sẵn nguyên liệu để sản xuất, dự kiến ngày mai sẽ vào xưởng sản xuất Giới đại diện công nhân cho biết, sở dĩ đạt được kết quả này là phía ban giám đốc rất có thiện chí giải quyết vụ việc này 2.3.3 Kết luận Tranh chấp là yếu tố khách quan mà mọi người không thể loại bỏ được đời sống kinh doanh quốc tế, mà chỉ có nhận thức, tìm hiểu nguyên nhân, tháo gỡ và giải quyết cách hợp lý Qua vụ tranh chấp của công ty Ching Luh ta lại càng nhận về điều này Biết rõ nguyên nhân sâu xa và với thái độ thiện chí của nhà quản trị thì sẽ giải quyết tốt tranh chấp lao đợng Câu 4: Trình bày quy trình giải tranh chấp lao động tập thể DN FDI 4.1 - - Khái niệm, đặc điểm tranh chấp lao động tập thể DN FDI Tranh chấp lao động tập thể: tranh chấp tập thể người lao động với người sử dụng lao động quyền nghĩa vụ chủ thể quan hệ lao động thỏa thuận hợp đồng lao động, hoăc thỏa ước lao động tập thể quy định pháp luật lao động Đặc điểm: Có thể xảy với nhiều quy mô khác nhau: phận doanh nghiệp,toàn doanh nghiệp, phạm vi ngành, địa phương Gắn với quyền lợi trách nhiệm Bên( nước nước ngồi), làm thiệt hại lợi ích tất bên Tác động xấu đến sản xuất kinh doanh trật tự an toàn xã hội, ảnh hưởng đến tập thể người đó, ảnh hưởng đến xã hội Có thể dẫn đến đình cơng doanh nghiệp có vốn FDI tranh chấp mức cao Các quan, tổ chức có thẩm quyền giải tranh chấp lao động tập thể bao gồm: 4.2 Hội đồng hòa giải lao động sở (hoặc hòa giải viên lao động qan lao động quận, huyện), Hội đồng trọng tài lao động Tỉnh, Tịa án nhân dân Trình tự giải tranh chấp lao động tập thể Hội đồng hòa giải lao động sở tiến hành hòa giải chậm ngày từ ngày nhận đơn Hội đồng đưa phương án hòa giải để bên xem xét: a Nếu chấp thuận: Lập biên hịa giải thành có chữ ký bên Đại diện Hội đồng; b Nếu khơng chấp thuận thì: • Lập biên hịa giải khơng thành ghi ý kiến Bên Hội đồng, chủ tịch thư ký hội đồng yêu cầy hội đồng trọng tài lao động cấp Tỉnh giải Thời gian giải Hội đồng trọng tài lao động cấp Tỉnh vịng 10 ngày, có đại diện cơng đồn cấp đại diện quan hữu quan tham dự • Hội đồng trọng tài lao động thơng báo định cho Bên Trường hợp 1: Hai bên khơng có ý kiến có hiệu lực thi hành Trường hợp 2: Nếu tập thể lao động không đồng ý với định Hội đồng trọng tài lao động cấp tỉnh có quyền yêu cầu tòa án nhân dân giải tổ chức đình cơng Nếu người sử dụng lao động không đồng ý với định Hội đồng trọng tài lao động cấp tỉnh có quyền u cầu tòa án nhân dân xét lại định Hội đồng trọng tài Vấn đề không cản trở quyền đình cơng tập thể lao động Cần lưu ý: Trong q trình Hội đồng tiến hành hịa giải không bên hành động đơn phương chống lại bên Như vậy, việc đình cơng tiến hành tập thể lao động không nhấy trí với định Hội đồng trọng tài cấp tỉnh khơng thực quyền u cầu tịa án nhân dân giải Đây thời điểm mà tập thể lao động thực quyền đình cơng đình cơng gọi đình cơng hợp pháp Cuộc đình cơng khơng tiến hành vào thời điểm trên, khơng theo trình tự pháp luật lao động qui định, không phát sinh từ tranh chấp lao động tập thể, không nửa tập thể lao động tán thành cách bỏ phiếu kín lấy chữ ký thông qua Ban Chấp Hành công đồn doanh nghiệp… đình cơng bất hợp pháp Câu 5: Phân tích tình hình tranh chấp lao động tập thể DN FDI Việt Nam cho đến 2011 Lấy 01 tình huống tranh chấp cụ thể và phân tích Dàn ý: 5.1 Phân tích tình hình tranh chấp lao động tập thể DN FDI Việt Nam cho đến 2011 5.1.1 Thực trạng tình hình tranh chấp lao động tập thể doanh nghiệp FDI Việt Nam năm 2011 5.1.2 Nhận xét 5.1.3 Nguyên nhân 5.1.4 Hướng giải 5.2 Phân tích tình tranh chấp lao động cụ thể: Cuộc đình cơng cơng ty Pouchen Việt Nam Đồng Nai Trả lời: 5.1 Phân tích tình hình tranh chấp lao động tập thể DN FDI Việt Nam cho đến 2011 5.1.1 Thực trạng tình hình tranh chấp lao động tập thể doanh nghiệp FDI Việt Nam năm 2011 Theo báo cáo Tổng LĐLĐ Việt Nam, kể từ Bộ luật Lao động có hiệu lực thi hành (từ năm 1995 đến hết năm 2011), nước xảy 4.922 đình cơng, đó: doanh nghiệp nhà nước xảy 100 vụ; doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi xảy 3.500 vụ; doanh nghiệp tư nhân xảy gần 1.300 vụ Như thấy số số lượng vụ đình cơng xảy doanh nghiệp FDI chiếm tới 70% Trong số vụ đình cơng xảy doanh nghiệp có vốn FDI, số vụ đình cơng diễn phần lớn doanh nghiệp nhận vốn FDI từ đối tác Đài Loan, Hàn Quốc, Nhật Bản, Hồng Kông, chiếm tới 80%, 20% lại xảy với đối tác khác Tình hình đình cơng doanh nghiệp chia theo giai đoạn 1995-2000, 2001 2005, 2006-2010 Năm Tổng số vụ DNNN DNĐTNN DNTN Tổng số vụ % Tổng số vụ % Tổng số vụ % 1995-2000 377 57 15.12 212 56.23 108 28.65 2001-2005 607 27 4.45 421 69.36 159 26.19 2006-2010 2072 0.24 1632 78.76 435 21.00 Tổng số 3056 89 2.91 2265 74.11 702 22.97 Nguồn: tính toán thống kê Bộ Lao Động – Thương Binh Xã Hội - Giai đoạn 1995-2000: Cả nước xảy 377 cuộc, chiếm 12,37% tổng số giai đoạn 1995-2010 Trong đình cơng xảy doanh nghiệp FDI chiếm 56,23% so với tổng số đình cơng xảy giai đoạn Ngun nhân đình cơng thời kỳ chủ yếu doanh nghiệp vi phạm nghiêm trọng pháp luật lao động, hành vi ứng xử người sử dụng lao động với người lao động số nhà đầu tư nước ngồi khơng tốt, xúc phạm người lao động Đặc biệt thời gian đình cơng xảy mang tính chất đơn lẻ, quy mơ nhỏ, khơng có kích động, khơng có hành động q khích thời gian đình cơng kéo dài đến ngày kết thúc - Giai đoạn 2001-2005: Cả nước xẩy 607 cuộc, chiếm 19,86% tổng số giai đoạn 1995-2010 Trong đó, doanh nghiệp FDI tăng gấp đôi số chiếm tỷ - Các đình cơng chủ yếu diễn vùng kinh tế phía nam TPHCM, Đồng Nai,… số vùng kinh tế trọng điểm Hà Nội, Hải Phòng Các đình cơng chủ yếu xảy doanh nghiệp FDI liên kết với đối tác Hàn Quốc, Đài Loan doanh nghiệp thường có quy mô nhỏ Lĩnh vực chủ yếu doanh nghiệp FDI diễn vụ đình cơng hàng dệt may, da dày, chế biến,… Thời điểm diễn đình cơng thường vào trước sau tết âm lịch, dương lịch Ảnh hưởng tranh chấp, đình cơng - - Đối với doanh nghiệp: ảnh hưởng tới hoạt động sản xuất ngày, thứ bị trì trệ dẫn đến tổn thất chi phí, doanh thu,… Mất uy tín cơng ty Đối với người lao động: Mất cơng làm việc, có khả việc Đối với xã hội: Gây ùn tắc giao thông, ảnh hưởng tới đời sống người xung quanh, gây ảnh hưởng đến nên kinh tế nói chung Bên cạnh đó, đình công t húc đẩy sản xuất phát triển, cải thiện, tạo hài hồ quan hệ lợi ích hai tầng lớp xã hội: người sử dụng lao động người lao động 5.1.3 Nguyên nhân dẫn đến tình trạng đình cơng, tranh chấp doan nghiệp FDI - Căn vào chủ thể tranh chấp: o Về phía người sử dụng lao động Người sử dụng lao động khơng nắm cố tình khơng nắm quy định mà pháp luật đặt Ví dụ: Kéo dài thời gian làm việc, thử việc, không ký hợp đồng với người lao động, không ký thỏa ước tập thể với người lao động,… - Có thái độ không tốt người lao động đấu tranh bảo vệ quyền lợi họ: trù dập, chấm dứt hợp đồng trái phép,… Vi phạm quy định điều kiện làm việc, an toàn lao động,… Xâm phạm đến nhân phẩm, thân thể người lao động o Về phía người lao động: Thiếu hiểu biết quy định luật, sách, quyền lợi nghĩa vụ người lao động trước tiến hành ký hợp đồng lao động Chưa quen với tác phong, môi trường làm việc Chưa hiểu biết đình cơng quy định pháp luật đình cơng Căn vào lĩnh vực tranh chấp ta có: o Nhóm 1: lợi ích người lao động bị giảm sút: Người sử dụng lao động chậm trả lương theo cam kết quy định Bộ Luật lao động Người lao động đòi tăng lương, tiền làm thêm Lương người lao động bị khấu trừ khơng rõ lý o Nhóm 2: Tiền thưởng người lao động bị ảnh hưởng: Người lao động không nhận thưởng Được thưởng q khơng tương xứng với lực Tiền thưởng trả chậm Chi thưởng không công nhóm người lao động Quỹ tiền thưởng khơng minh bạch o Nhóm 3: Sự quản lý, điều hành người sử dụng lao động không phù hợp: Sa thải, kỷ luật không luật pháp Cư xử thiếu tôn trọng người lao động Tăng ca, tăng mức o Nhóm 4: Những ngun nhân liên quan đến quyền cơng đồn người lao động: Địi thành lập cơng đồn sở Địi bầu lại Ban chấp hành cơng đồn sở Ngoài ra, nguyên nhân dẫn đến tranh chấp, đình cơng doanh nghiệp FDI cịn phải kể đến hạn chế quản lý quan Nhà nước Một số nguyên nhân ảnh hưởng Chính sách thu hút đầu tư Chính sách đầu tư Việt Nam thu hút nhà đầu tư nước quốc tế Cách năm trước, việt nam điểm đến hấp dẫn thứ 2, sau Trung Quốc nhà đầu tư nước ngồi muốn tìm kiếm trường phát triển nhà máy lớn từ Mỹ Nhật Đức… ạt tiến vào Việt Nam có giá nhân cơng rẻ hàng chục nhà sản xuất Hàn Quốc Đài Loan nhiều ngành nghề, từ đồ nội thất đến hàng may mặc, di dời nhà máy từ miền nam Trung Quốc, nơi mà mức lương lao động cao gấp lần, sang Việt Nam Tuy nhiên với đầu tư nhiều Việt Nam thường xun xảy đình cơng Khi có nguồn đầu tư Việt Nam, nhà nước lại chưa có quy định cụ thể để tránh xảy tranh chấp lao động Tại địa phương có nhà đầu tư quan liên đoàn lao động quản lý chưa theo sát, kiểm tra hoạt động doanh nghiệp xem xét mối quan hệ chủ lao động người lao động Khi có mâu thuẫn xảy người lao động người sử dụng lao động khơng có có tổ chức cơng đồn tổ chức chưa thực vai trò đại diện người lao động đứng thương lượng hòa giải Khi có tranh chấp xảy ra, khơng có chủ thể đứng lãnh đạo tiến hành hòa giải thương lượng nên nhìn chung có xảy mâu thuẫn đình cơng, khơng theo quy định pháp luật Ví dụ vụ đình cơng tự phát gần đây, “Chủ đài loan đổ keo 502 lên tay nữ công nhân Việt Nam”, doanh nghiệp xảy vụ việc cơng nhân tự phát đình cơng, khơng có thương lượng hịa giải bên sau quan liên đồn lao động biết đến kiểm tra doanh nghiệp tìm hiểu việc Nhà nước đơi với sách thúc đẩy đầu tư cần giảm sát quản lý Cần nghiên cứu hình thành chế cán cơng đồn sở ăn lương tổ chức cơng đồn, khơng kiểm nhiệm, không ăn lương doanh nghiệp, phải trở thành tổ chức có tính độc lập bảo vệ quyền lợi người lao động Bên cạnh đó, doanh nghiệp nước đầu tư vào Việt Nam, họ có phong tục tập quán khác nước ta, khác biệt ngơn ngữ, dễ xảy mâu thuẫn quan liên đồn lao động địa phương phải có trách nhiệm quản lý Lạm phát: Nhà nước chưa thực quán vấn đề, để xảy tình trạng lam phát cao Chính phủ khơng kiểm sốt lạm phát, năm qua lạm phát tăng nhanh ảnh hưởng đến mức sống người dân Lạm phát tăng nhanh khiến chủ doanh nghiệp phải đối mặt với sức ép tiền lương liên tục tăng Tuy nhiên trình độ người lao động lại chưa tăng tương xứng với mức tiền lương Các đình cơng xảy mức lương không đủ để họ chi trả sống hàng ngày Việt Nam nhận ngành nghề đầu tư có máy móc thiết bị cũ, sản xuất sản phẩm thải khí độc mơi trường Việt Nam coi bãi rác công nghiệp giới, nơi sử dụng máy móc cơng nghệ mà nước bỏ đi, sản xuất sản phẩm, quy trình mà nước ngồi khơng cịn sử dụng lại dùng Sản xuất tạo khí thải độc hại làm ảnh hưởng môi trường tự nhiên người Người lao động làm môi trường độc hại bị ảnh hưởng đến sức khỏe, sống điều kiện môi trường ô nhiễm, điều kiện sống tạm bợ Doanh nghiệp không đáp ứng chỗ cho cơng nhân, quyền địa phương khơng có sách xây dựng nhà cho công nhân Công nhân phải thuê trọ, chi phí sinh hoạt gia tăng tiền lương khơng tăng, chế độ sách khơng đảm bảo, nhiều doanh nghiệp khơng đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế,… cho người lao động Chính nhiều nhiều cơng nhân bỏ viêc, đình cơng liên tiếp diễn Ví dụ: ngày 26/12/2009 gần 2000 công nhân công ty TNHH Maxtric khu cơng nghiệp Bắc Vinh (Nghệ An) đình cơng tất quyền lợi khơng đảm bảo Công ty thường xuyên đuổi việc công nhân không rõ ràng, người bị ốm đau không nghỉ, gần 100% chị em nghỉ sinh khơng có chế độ, nhiều trường hợp nghỉ sinh cơng ty cịn cho nghỉ việc 5.1.4 Các giải pháp hạn chế tranh chấp lao động tập thể đình cơng doanh nghiệp có vốn FDI - Nghiên cứu bổ sung số khái niệm tranh chấp lao động đình cơng để người hiểu vận dụng - Thực giải pháp để phịng ngừa tranh chấp lao động đình cơng: o Biện pháp tuyên truyền tác động hậu đình cơng, quyền nghĩa vụ chủ thể quan hệ lao động trình tự, thủ tục u cầu hợp pháp đình cơng o Thành lập tổ chức có liên quan trực tiếp đến đình cơng cơng đồn sở, hội đồng, hòa giải lao động sở, hội đồng trọng tài lao động cấp tỉnh o Sử dụng tốt công cụ thỏa ước lao động tập thể: quy định chi tiết nội dung giải tranh chấp lao động tập thể đình cơng doanh nghiệp - Tăng cường nắm bắt, trao đổi thông tin diễn biến tâm lý người lao động - Sử dụng toostc ác biện pháp tự hòa giải, đối thoại tập thể, công khai người sử dụng với lao động cơng đồn - Nghiên cứu hình thành chế phối hợp cơng đồn, quan quản lsy Nhà nước người sử dụng lao động để đạo, hướng dẫn,tham gia giải tranh chấp Phát huy vai trò hội đồng hòa giải - Nghiên cứu, sửa đổi bổ sung số quy định hành trình tự, thủ tục thực quyền đình cơng người lao động cho phù hợp với thực tế, bổ sung quy định bảo việc làm cho người lao động, sửa đổi quy định phức tạp giải quyền lợi cho người liên quan đến đình cơng, bổ sung văn hướng dẫn người lao động sử dụng quyền đình cơng 5.2 - - Phân tích tình tranh chấp lao động cụ thể: Cuộc đình cơng cơng ty Pouchen Việt Nam Đồng Nai Công ty Pouchen Việt Nam công ty chuyên gia công giày với 100% Vốn Đài Loan, đặt xã Hóa An, TP.Biên Hịa, Đồng Nai Theo ghi nhận tin thời từ báo Thanh niên Online, đình cơng diễn ngày từ ngày 25/2/2016 đến 27/2/2016 với 50.000 công nhân quốc lộ 1K Mục đích: phản đối sách đánh giá hiệu cơng việc, từ xếp loại lao động A-B-C để tính mức lương, thưởng mà theo cơng nhân khắt khe, chưa hợp lý - Cụ thể, công ty quy định công nhân năm có 100 điểm thưởng, tháng vào để đánh giá, xếp loại A,B,C, sai phạm bị trừ điểm, tiền thưởng theo lại Tuy nhiên, cách thức trừ công ty theo người đình cơng chưa hợp lý, cơng nhân cho hay họ nghỉ khơng phép hay có phép bị trừ, phép bệnh khơng khỏi Theo sách họ cần nghỉ ngày không phép bị xếp loại C, cuối tháng hay cuối năm bị cắt hết khoản trợ cấp tiền thưởng Diễn biến: Vào trưa 25.2, có khoảng 16.000/21.600 công nhân ngừng làm việc tập thể Nhằm ổn định tình hình, cơng ty cho tồn cơng nhân nghỉ làm ngày 25.2 Sau việc xảy ra, Liên đoàn lao động tỉnh Đồng Nai phối UBND TP.Biên Hòa ngành chức đến làm việc với công ty Pouchen vận động công nhân trở lại làm việc Bà Nguyễn Thị Ngọc Ẩn, Chủ tịch Liên đồn lao động TP.Biên Hịa, cho biết: “Chúng thương lượng với Ban giám đốc công ty, chờ ý kiến từ phía cơng ty mẹ cơng ty Pouchen Việt Nam để có hướng giải tiếp theo” Đến ngày 26/2, công ty Pouchen thơng báo cho biết ngừng thực sách quản lý hiệu công việc; Ban giám đốc với công nhân trao đổi cụ thể tất người hiểu rõ khơng cịn thắc mắc áp dụng; cơng ty tính lương cho công nhân tự ý nghỉ việc ngày 25.2 với điều kiện ngày 26.2 phải làm bình thường, khơng thời gian ngưng việc bị tính khơng phép Tuy nhiên cơng nhân khơng đồng tình nên việc đình cơng tiếp tục diễn kéo dài đến hôm Đến khoảng 11 ngày, công nhân tự giải tán, giao thông Quốc lộ 1K đoạn qua công ty Pouchen thông thống trở lại - Ngun nhân đình cơng: Do quy định ban hành ảnh hưởng đến quyền lời người lao động Do phía cơng ty khơng giải thích rõ nội dung quy định ban hành Do người lao động chưa hiểu rõ nội dung mà công ty quy định Do quản lý, tra quan, tổ chức có liên quan cịn thiếu sát với doanh nghiệp tỉnh người lao động - Chưa có tổ chức cơng đồn đứng chịu trách nhiệm, giải thích hịa giải Tác động: - Người lao động ngày công làm việc - Cơng ty bị đình trệ sản xuất - Tắc đường, gây ảnh hưởng đến nhịp sống khu vực xung quanh - Đánh thức ý thức quan quản lý việc tra, giám sát tạo điều kiện để doanh nghiệp có hội hiểu rõ người lao động Câu 6: Bạn hiểu thế nào là đình cơng? Phân tích ngun nhân dẫn tới đình cơng DN FDI Việt Nam biện pháp nhằm hạn chế đình cơng loại hình doanh nghiệp Dàn ý 6.1 Bạn hiểu thế nào là đình công? - Khái niệm đình cơng theo Bộ luật lao động Bản chất đình cơng 6.2 Phân tích ngun nhân dẫn tới đình công DN FDI Việt Nam 6.2.1 Căn vào chủ thể tranh chấp: - Về phía người sử dụng lao động Về phía người lao động 6.2.2 Căn vào lĩnh vực tranh chấp - Nhóm 1: làm giảm lợi ích, gây thiệt hại cho NLĐ Nhóm 2: thưởng Nhóm 3: quản lý, điều hành người sử dụng lao động Nhóm 4: cơng đồn 6.3 Các biện pháp nhằm hạn chế đình cơng DN FDI VN 6.3.1 Về phía Nhà nước - Nâng cao hiệu quản lý nhà nước Điều chỉnh luật theo hướng khả thi 6.3.2 Về phía doanh nghiệp FDI - Bổ sung khái niệm, kiến thức tranh chấp đình cơng Ngăn ngừa đình cơng Tăng cường nắm bắt, trao đổi thông tin diễn biến tâm lý NLĐ Sử dụng tốt biện pháp tự hồ giải Nghiên cứu hình thành chế phối hợp Nghiên cứu, sửa đổi số quy định hành Trả lời 6.1 Bạn hiểu thế nào là đình cơng? - Đình: ngừng tạm thời, khơng tiếp tục Cơng: cơng việc => Đình cơng: ngừng việc tạm thời công việc làm - Căn quy định tại Điều 209 Bộ luật lao động năm 2012 như sau: Đình cơng ngừng việc tạm thời, tự nguyện có tổ chức tập thể lao động nhằm đạt yêu cầu trình giải tranh chấp lao động Việc đình cơng tiến hành tranh chấp lao động tập thể lợi ích sau thời hạn (quy định khoản Điều 206 Bộ luật này) - Bản chất đình cơng Hầu hết tranh chấp người lao động người sử dụng lao động mang màu sắc kinh tế Rõ nét trường hợp tập thể người lao động không đồng ý với lợi ích mà họ hưởng quan hệ lao động Khi đó, họ đưa yêu cầu đòi hỏi sử dụng biện pháp khác để đạt mục đích Tùy theo ngun nhân tranh chấp, đình cơng lựa chọn người lao động với cách thức không làm việc để gây sức ép phía bên mang màu sắc đặc trưng kinh tế thị trường ảnh hưởng trực tiếp đến lợi ích kinh tế người người sử dụng lao động Do đó, chất đình cơng biện pháp đấu tranh kinh tế 6.2 - Phân tích nguyên nhân dẫn tới đình cơng DN FDI Việt Nam Một số nét bật đình cơng Việt Nam năm qua Theo thống kê từ năm 1995 đến đầu năm 2012 nước xảy khoảng 3.913 đình cơng, DN FDI (chủ yếu KCN, KCX) chiếm 78,4%, DN quốc doanh chiếm 22.8% DNNN 2,35% Riêng giai đoạn từ năm 2006 đến tháng 11/2011 đã xẩy 2.929 cuộc, chiếm 74.85% Đây giai đoạn bùng phát tranh chấp lao động, số đình cơng tăng nhanh Trong năm 2006 - 11/2011, số đình cơng xẩy gấp 7,77 lần so với giai đoạn 1995-2000 gấp 4,83 lần giai đoạn 2001 - 2005 Đỉnh điểm đình công xẩy năm 2008 và năm 2011 Năm 2008 xẩy 720 đình cơng, với tổng số người tham gia 200 nghìn; chủ yếu khu vực DN FDI (584 cuộc, chiếm 81.11 %) Năm 2011 (chỉ tính đến ngày 25/11) đã xẩy 662 cuộc đình công với 574.088 người tham gia Phân loại đình cơng theo ngành nghề sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp cho thấy, đình cơng chủ yếu xảy ngành dệt may (năm 2008 chiếm 40,28% tháng đầu năm 2009 67,3%); khí, chế biến, da giày (tương ứng 30,84% 23,08%); ngành lại chiếm 28,88% (năm 2008) tháng đầu năm 2009 chiếm 9,62%. - Các nguyên nhân dẫn tới đình cơng DN FDI VN: Có tiêu thức phân loại nguyên nhân: 6.2.1 Căn vào chủ thể tranh chấp: - Về phía người sử dụng lao động: Nhiều Giám đốc không nắm quy định pháp luật lao động, cố tình khơng tn thủ quy định pháp luật kéo dài thời gian làm việc, thử việc, khơng kí kết hợp đồng lao động với NLĐ, khơng kí thoả ước lao động tập thể lao động Việc thực số nội quy, quy định khắc nghiệt người lao động nên không khuyến khích người lao động tăng suất mà cịn có tác động ngược trở lại… Trù dập NLĐ họ đấu tranh bảo vệ quyền lợi đáng, chấm dứt hợp đồng lao động tuỳ tiện sa thải NLĐ trái pháp luật làm cho quan hệ lao động căng thẳng Vi phạm quy định điều kiện làm việc, điều kiện lao động, an tồn lao động, vệ sinh lao động có nguy gây tai nạn bệnh nghề nghiệp Năm 2015, nước xảy 7.620 vụ TNLĐ làm 7.785 người bị nạn, có 629 vụ tai nạn làm chết 666 người Những doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực xây dựng, sản xuất liên quan đến chất hoá học, chât độc hại chiếm tỉ trọng lớn Những tai nạn điều kiện lao động, an toàn gây rối loạn đội ngũ lao động khiến họ dậy Một số GĐ, đốc công, chuyên gia có hành vi thơ bạo xâm phạm nhân phẩm, thân thể NLĐ - Về phía người lao động: Phần đông thiếu hiểu biết quy định pháp luật lao động, chưa nắm vững sách, quyền lợi, nghĩa vụ để tiến hành kí kết hợp đồng lao động, nên nhiều hợp đồng mang tính hình thức, bị thiệt thịi, bị áp đặt dẫn đến mâu thuẫn phát sinh tranh chấp Nhiều người vừa rời khỏi ghế trường phổ thông trung học, rời khỏi nông thôn nên chưa quen với tác phong làm viêc công nghiệp Một số trường hợp NLĐ đòi hỏi vượt quy định pháp luật Đặc biệt hạn chế ngoại ngữ nên có bất đồng khơng hiểu dẫn đến mâu thuẫn Chưa hiểu biết đầy đủ đình cơng quy định pháp luật đình cơng 6.2.2 Căn vào lĩnh vực tranh chấp, chia thành nhóm nguyên nhân sau: ... lao động Câu 4: Trình bày quy trình giải tranh chấp lao động tập thể DN FDI 4.1 - - Khái niệm, đặc điểm tranh chấp lao động tập thể DN FDI Tranh chấp lao động tập thể: tranh chấp tập thể người... tình hình tranh chấp lao động tập thể DN FDI Việt Nam cho đến 2011 Lấy 01 tình huống tranh chấp cụ thể và phân tích Dàn ý: 5.1 Phân tích tình hình tranh chấp lao động tập thể DN FDI Việt... khác nhau, bên đối tác - Tranh chấp giai đoạn kết thúc hoạt động DN 1.2.5 Căn vào phạm vi tranh chấp có: - Tranh chấp bên DN - Tranh chấp với bên DN gồm tranh chấp với DN, tổ chức kinh tế khác