slide cơ chế giải quyết tranh chấp của tổ chức thương mại thế giới

Đồng thuận nghịch Quyết định thành lập Ban hội thẩm Thông qua các báo cáo của Ban hội thẩm và Cơ quan phúc thẩm Xem xét cho phép áp dụng biện pháp trả đũa... Giải thíchBan hội thẩm và

CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP CỦA TỔ CHỨC THƯƠNG

MẠI THẾ GIỚI

2 Tài liệu chuyên khảo và giáo trình:

2.2 Trường Đại học Luật Hà Nội, Luật thương mại quốc tế, NXB Công an nhân dân, Hà Nội,

2008 (chươngVI)

2.3 PGS.TS Nguyễn Anh Tuấn, Giáo trình tổ chức thương mại thế giới, NXB Chính trị quốc

gia, 2008 (bài 2)

2.1 PGS-TS Mai Hồng Quỳ và Th.s Trần Việt

Dũng, Luật thương mại quốc tế, NXB Đại Học

Quốc Gia TP.Hồ Chí Minh, 2006 (chương VII)

2.4 John H Jackson, Hệ thống thương mại

quốc tế - luật và chính sách về các quan hệ kinh

tế quốc tế, NXB Thanh niên, 2001 (chương 4)

2.5 Dự án hỗ trợ thương mại đa biên Hỏi đáp

về WTO, (MUTRAP II), Hà Nội, 2006 (trang

75 trang 80)

2.6 Dự án hỗ trợ thương mại đa biên, Từ điển chính sách thương mại quốc tế, Hà Nội, 2005

2.7 PGS.TS Nguyễn Như Bình, Trường đại

học kinh tế quốc dân – Viện nghiên cứu kinh tế

và phát triển , Thể chế thương mại Quốc tế,

NXB Văn Hóa thông tin, 2009 (mục 3.8

chương 3)

2.8 Trần Thị Diễm Huyền, Cơ chế giải quyết

tranh chấp của WTO – cơ chế nhằm đưa ra giải pháp tích cực, Khóa luận cử nhân luật, 2007

2.10 TS Trần Việt Dũng – Ths Vũ Duy Cương,

“Cơ chế giải quyết tranh chấp WTO và các

tranh chấp đầu tư quốc tế trong lĩnh vực dịch

vụ”, Tạp chí khoa học pháp lý, số 3/2010

2.9 Nguyễn Thị Thu Bích, Hiệu quả thực tế của những quy định hỗ trợ cho các nước đang và kém phát triển trong cơ chế giải quyết tranh chấp của WTO, Khóa luận cử nhân luật, 2009

3 Một số vụ tranh chấp tiêu biểu:

• Vụ tranh chấp EC – Chuối (DS27)

•Vụ tranh chấp Mexico – Bột Ngũ cốc (DS132)

•Vụ tranh chấp Hoa Kỳ - Các biện pháp chống

bán phá giá đối với tôm đông lạnh Việt Nam (DS404)

4 Nhóm 4: Website của tổ chức thương mại thế giới

http://www.wto.org

Chương 5:

CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP CỦA

TỔ CHỨC THƯƠNG MẠI THẾ GIỚI

1 Cơ sở

pháp lý

2 Phạm vi điều chỉnh của DSU

5 Các nguyên tắc giải quyết tranh chấp

3 Cơ quan giải quyết tranh chấp của WTO

4 Các giai đoạn giải quyết tranh chấp trong một vụ tranh chấp

6 Đặc điểm của cơ chế giải quyết tranh chấp của WTO

1 Cơ sở pháp lý:

• Thỏa thuận về quy tắc và thủ tục giải quyết

tranh chấp (DSU)

• GATT: Điều XXII và XXIII

• GATS: Điều XXII và XXIII

• Hiệp định TRIPS: Điều 64

2 Phạm vi điều chỉnh của DSU

a.Chủ thể

khởi kiện

b Đối tượng tranh chấp được giải quyết

b Đối tượng tranh chấp được giải quyết

Nhóm hiệp định

đa biên

Nhóm hiệp định nhiều bên

Các loại khiếu kiện

3 Cơ quan giải quyết tranh chấp của WTO

3.1 Cơ quan

giải quyết

tranh chấp

3.2 Ban hội thẩm

3.3 Cơ quan phúc thẩm

3.1 Cơ quan giải quyết tranh chấp (DSB)

a.Thành

phần

b Chức năng

c DSB ban hành quyết định

c DSB ban hành

quyết định Đồng thuận Đồng thuận nghịch

Quyết định thành lập Ban hội thẩm

Thông qua các báo cáo của Ban hội thẩm

và Cơ quan phúc thẩm Xem xét cho phép áp dụng biện pháp trả đũa

Câu hỏi thảo luận:

Cơ chế giải quyết tranh chấp “phục vụ

nguyên đơn” có gây bất lợi cho bị đơn và ảnh hưởng đến tính khách quan của quá trình

giải quyết tranh chấp hay không?

3.2 Ban hội thẩm

a)Thành

phần (Đ.8)

b) Chức năng (Đ.11)

Đánh giá

về các vấn đề

đặt ra cho mình

Đưa ra những nhận xét, kết luận

Tham vấn với các bên tranh chấp

3.3 Cơ quan phúc thẩm (Đ.17 – DSU)

a) Thành phần b) Chức năng

Nhận định Đúng, Sai Giải thích

Ban hội thẩm và Cơ quan phúc thẩm là cơ

quan giải quyết tranh chấp thường trực trong

cơ chế giải quyết tranh chấp của WTO

Câu hỏi thảo luận:

Nêu những ưu, hạn chế khi áp dụng

nguyên tắc đồng thuận? Liên hệ với cơ chế giải quyết tranh chấp của GATT 1947?

1 Lilia R.Baustista Phil (2007 -

Quá trình giải quyết tranh chấp

theo WTO

Các giai đoạn chính

Tham vấn

Xét xử tại Ban hội thẩm

Xem xét lại tại Cơ quan phúc thẩm

Thi hành

4.1 Tham vấn (Đ.4 – DSU)

Vai trò của

tham vấn

Thủ tục tham vấn

Bên thứ ba trong tham vấn

Vai trò của tham vấn

Thủ tục tham vấn

Nhận định Đúng, Sai Giải thích

• Buổi tham vấn là thủ tục bắt buộc trong

tiến trình giải quyết một vụ tranh chấp thông thường theo cơ chế của WTO

Bên thứ ba trong tham vấn

Có lợi ích thương mại đáng kể

Phải thông báo

Phải được nguyên đơn

và bị đơn đồng ý

4.2 Giai đoạn xét

xử tại Ban hội thẩm

Thành lập

Ban

hội thẩm

Thành phần của Ban hội thẩm

Trình tự giải quyết tại Ban hội thẩm

Thông qua báo cáo của Ban hội thẩm

Yêu cầu thành lập

Ban hội thẩm

Bằng văn bản

Các cuộc tham vấn được tổ chức hay chưa

Xác định cụ thể các biện pháp

đang gây tranh cãi Đưa ra tóm tắt ngắn gọn, rõ ràng các cơ sở pháp lý của đơn kiện

Thành phần của Ban hội thẩm

Trường hợp

thông thường

Trường hợp đặc biệt

Trường hợp

có nhiều thành viên khiếu nại

Các thành viên yêu cầu giải quyết cùng một vấn đề

Việc thành lập một Ban hội thẩm duy nhất là “khả thi”

Yêu cầu

• Đọc điều 12 – DSU và phụ lục 3 tóm tắt thủ

tục tố tụng tại Ban hội thẩm

Báo cáo của Ban hội thẩm

sẽ được thông qua, trừ khi:

Một bên tranh chấp chính thức thông báo cho DSB về quyết

định kháng cáo của mình, hoặc

DSB quyết định trên cơ sở đồng thuận không thông qua báo cáo

4.3 Xem xét lại theo thủ tục phúc thẩm

a) Các quy định về vấn đề kháng cáo

b) Thủ tục xem xét

c) Thông qua báo cáo của

Thời hạn nộp kháng cáo

Các hiệp định

của WTO

không quy định rõ

Điều 16.4 – DSU: Trước khi báo báo của Ban hội thẩm được thông qua

Các bên tranh chấp

Bên chiến thắng Bên thất bại

Câu hỏi thảo luận

• Tại sao có thể có nhiều hơn một yêu cầu

kháng cáo cho một báo cáo của Ban hội

thẩm Cho ví dụ minh họa?

Nhận định: Chỉ các bên tham gia vào tranh

chấp ở giai đoạn sơ thẩm mới có quyền kháng cáo báo cáo của Ban hội thẩm.

Đối tượng của kháng cáo

Những vấn đề pháp luật

được đề cập trong báo

cáo của Ban hội thẩm

Việc giải thích pháp luật

của Ban hội thẩm

b) Thủ tục xem xét phúc thẩm

c) Thông qua báo cáo của

Cơ quan phúc thẩm

Báo cáo sẽ đựơc DSB

thông qua trừ khi DSB

quyết định trên cơ sở

đồng thuận không thông

qua báo cáo

Quyết định của

Cơ quan phúc thẩm

sẽ có giá trị chung thẩm

4.4 Thực thi các khuyến nghị và phán quyết của DSB

a) Thi hành phán quyết b) Các biện pháp

tạm thời

a) Thi hành phán quyết

Về nguyên tắc các khuyến nghị và phán

quyết của DSB sẽ được “tuân thủ ngay lập tức”

Thi hành phán quyết

Hiểu như

thế nào

là tuân thủ?

Ngay lập tức được hiểu như thế nào?

“Một khoảng thời gian hợp

lý”

b) Các biện pháp

tạm thời (Điều 22 – DSU)

thương mại .

Bồi thường

Tự nguyện Kết quả

đàm phán

Phải phù hợp với các hiệp định của WTO

Trả đũa thương mại

Điều kiện áp dụng Các nguyên tắc

Phải “tương đương”

với mức độ bị triệt tiêu Hình thức trả đũa

Trả đũa song hành:

Trong cùng lĩnh vực Trả đũa chéo

Khác lĩnh vực, Trong cùng hiệp định

Trả đũa chéo hiệp định

Câu hỏi thảo luận

• Tại sao WTO không khuyến khích biện

pháp trả đũa thương mại?

Bình luận

(1) Bồi thường và trả đũa thương mại là biện

pháp được áp dụng thay thế cho việc thực thi phán quyết giải quyết tranh chấp

(2) Mức trả đũa thương mại luôn phải tương

đương với mức độ thiệt hại.

5 Các nguyên tắc giải quyết tranh chấp

5.4 Dành sự

hỗ trợ cho các quốc gia đang

và kém

5.3 Đồng thuận

5.1 Giải quyết tranh chấp một cách khách quan

và nhanh chóng

Cơ sở pháp lý Nội dung Cơ sở pháp lý Nội dung

Câu hỏi thảo luận

• Đánh giá hiệu quả thực tế của những quy

định nhằm đảm bảo tính khách quan trong quá trình giải quyết tranh chấp ?

5.2 giải quyết tranh chấp nhằm đạt được một giải

Câu hỏi thảo luận:

• Việt Nam đã trở thành thành viên của WTO

và lần đầu tiên chúng ta quyết định sử dụng

cơ chế giải quyết tranh chấp của WTO (vụ kiện 404 – vụ kiện Việt Nam kiện về việc

Hoa Kỳ áp thuế chống bán phá giá đối với tôm đông lạnh của Việt Nam Anh (chị) hãy đánh giá Việt Nam có thực hiện nguyên tắc giải quyết tranh chấp nhằm đạt được một

giải pháp tích cực hay không? Tại sao?

1) Nguyên tắc đồng thuận nghịch được hiểu

như thế nào ?

2) Trong cơ chế giải quyết tranh chấp của

WTO, tất cả các vấn đề sẽ được xem xét thông qua trên cơ sở nguyên tắc đồng thuận nghịch ?

Câu hỏi:

5.4 Dành sự hỗ trợ cho các quốc gia đang và kém

phát triển

a) Cơ sở pháp lý b) Nội dung

Thủ tục nhanh hơn, khung thời hạn dài hơn, yêu cầu trợ giúp pháp lý

Khuyến khích dành sự quan tâm đặc biệt

Câu hỏi thảo luận

• Trình bày các quy định đối xử đặc biệt và

khác biệt trong các giai đoạn của quá trình giải quyết tranh chấp Đánh giá hiệu quả thực tế của các quy định này ?

6 Đặc điểm của cơ chế giải quyết tranh chấp của WTO

6.1 Áp dụng

thống nhất

6.2 Thẩm quyền

bắt buộc

6.3 Quy định thủ tục chi tiết