GIẢI ĐÁP 100 THẮC MẮC VỀ ĐẤT ĐAI, MÔI TRƯỜNG Ngày 07/11/2016, Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức giao lưu trực tuyến với nhân dân và doanh nghiệp năm 2016 với chủ đề “Hoàn thiện chính sách, pháp luật[.]
GIẢI ĐÁP 100 THẮC MẮC VỀ ĐẤT ĐAI, MÔI TRƯỜNG Ngày 07/11/2016, Bộ Tài nguyên Môi trường tổ chức giao lưu trực tuyến với nhân dân doanh nghiệp năm 2016 với chủ đề: “Hồn thiện sách, pháp luật tài nguyên môi trường nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho nhân dân doanh nghiệp” Dưới 100 câu giải đáp thắc mắc bật buổi giao lưu: Câu 1: Hiệu lực văn hướng dẫn luật hết hiệu lực Luật Ban hành Văn quy phạm pháp luật quy định "Văn quy phạm pháp luật hết hiệu lực văn quy phạm pháp luật quy định chi tiết thi hành, văn đồng thời hết hiệu lực" Vậy Luật Bảo vệ môi trường 2014 đời thay cho Luật Bảo vệ mơi trường năm 2005 Nghị định hướng dẫn thi hành hết hiệu lực, bị quý Sở áp dụng Nghị định 179 để xử phạt hành vi vi phạm bảo vệ môi trường? Về vấn đề Sở Tài nguyên Môi trường xin trả lời sau: Căn Mục Nghị số 83/NQ-CP ngày 8/7/2013 Chính phủ phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng năm 2013 Công văn số 3778/UBND-NC ngày 29/7/2013 Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau việc triển khai thực mục Nghị số 83/NQ-CP Tại mục Nghị số 83/NQCP tình hình xây dựng ban hành Nghị định quy định chi tiết Luật xử lý vi phạm hành chính, Chính phủ đồng ý với đề nghị Bộ Tư pháp vê việc tiếp tục áp dụng quy định Nghị định hành biểu mẫu định, biên kèm theo Nghị định không trái với tinh thần Luật xử phạt vi phạm hành Do việc Luật Bảo vệ môi trường 2005 thay Luật Bảo vệ môi trường năm 2014, đến Nghị định số 179/2013/NĐ-CP Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường chưa có văn thay thế, đồng thời không trái với Luật xử phạt vi phạm hành tiếp tục vận dụng áp dụng thực Nghị định Câu 2: Hạn mức diện tích chuyển mục đích sử dụng đất Hiện nay, tơi có nhu cầu chuyển đích sử dụng đất từ đất trồng lâu năm sang đất để xây dựng nhà trọ cho thuê, đồng ý không nợ tiền sử dụng đất, có số huyện địa bàn tình Bình Dương lại hạn chế diện tích người chuyển mục đích sang đất hạn mức giao đất để phục vụ xây dựng nhà Cho hỏi việc trả lời hay sai trường hợp muốn xây dựng nhà trọ cho thuê (khoảng 10-20 phịng) phải làm nào, trình tự thủ tục Có phải chuyển sang tổ chức xin chủ trương thực dự án Điều 14 Nghị định số 43/2014/NĐCP ngày 15/5/2014 Chính Phủ khơng? Xin cảm ơn Sở TNMT tỉnh Bình Dương trả lời: Xin chân thành cảm ơn tham gia ông (bà), qua rà soát văn pháp luật có liên quan Nay, Sở Tài ngun Mơi trường trả lời sau: a) Quy định pháp luật hành pháp lý hạn mức chuyển mục đích sử dụng đất: - Điều 52 Luật đất đai năm 2013 quy định để chuyển mục đích sử dụng đất cụ thể sau: “+ Kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt +Nhu cầu sử dụng đất thể dự án đầu tư, đơn xin giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.” - Khoản 2, Điều 59 Luật đất đai năm 2013 quy định Ủy ban nhân dân cấp huyện định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất hộ gia đình cá nhân - Đồng thời, theo quy định pháp luật hành Nhà nước quy định hạn mức giao đất, công nhận quyền sử dụng đất đất (tại Bình Dương áp dụng Quyết định số 37/2014/QĐ-UBND ngày 09/10/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh); Nhà nước không quy định hạn mức chuyển mục đích sử dụng đất b) Về thủ tục thực chuyển mục đích sử dụng đất để thực dự án đầu tư xây dựng nhà trọ - Theo hướng dẫn Tổng Cục Quản lý đất đai Văn số 507/TCQLĐĐ-CSPC ngày 20/4/2016: “yêu cầu hộ gia đình, cá nhân phải có đất hợp pháp kinh doanh nhà trọ Trường hợp hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nơng nghiệp mà có nhu cầu phát triển nhà phải thực thủ tục chuyển mục đích đất nơng nghiệp sang đất theo quy định pháp luật đất đai để có quyền sử dụng đất hợp pháp sau thực phát triển nhà theo quy định pháp luật nhà Nhà nước không giao đất, cho thuê đất trực tiếp hộ gia đình, cá nhân để thực dự án phát triển nhà ở” - Về việc kinh doanh nhà trọ: tùy theo mức vốn đầu tư mà nhà đầu tư phải đăng ký hộ kinh doanh cá thể thành lập Doanh nghiệp theo quy định pháp luật đầu tư + Trường hợp chủ đầu tư hộ kinh doanh cá thể xin chủ trương lập thủ tục chuyển mục đích Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có đất Thủ tục thực Khoản Điều Điều 16 Quyết định số 49/2015/QĐ-UBND ngày 02/11/2015 Ủy ban nhân dân tỉnh + Trường hợp chủ đầu tư Doanh nghiệp (tổ chức kinh tế) xin chủ trương lập thủ tục chuyển mục đích Ủy ban nhân dân tỉnh Thủ tục thực Khoản 1, Điều Điều 12 Quyết định số 49/2015/QĐ-UBND ngày 02/11/2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Trân trọng kính chào ! Câu 3: Bạn đọc có email hungdcpg@yahoo.com hỏi: Hiện UBND tỉnh ban hành Quyết định số 11/2015/QĐ-UBND ngày 03/4/2015, quy định quy trình giải Khiếu nại hành chính, QĐ số 12/2015/QĐ-UBND ngày 6/4/2015 quy định quy trình giải tố cáo, lại lĩnh khác số địa phương áp dụng Quyết định số 27/QĐ-UBND ngày 02/8/2010 UBND tỉnh Bình Dương để giải loại đơn khác (như đơn kiến nghị vvv) liên quan đến đất đai Vì cho hỏi Sở TN&MT, TTr NN tỉnh tham mưu ban hành sửa đổi Quyết định số 27 cho phù hợp với thực tế, phù hợp với Điều 203 Luật Đất đai, Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2013 Thanh Tra Chính Phủ hay chưa, hay áp dụng quy định QĐ số 27 Xin chân thành cám ơn! Sở TNMT tỉnh Bình Dương trả lời: Sở Tài nguyên Môi trường chân thành cảm ơn câu hỏi giao lưu ông/bà Về nội dung ông/bà đặt vấn đề, trả lời sau: - Quyết định số 27/2010/QĐ-UBND ngày 02/8/2010 UBND tỉnh Bình Dương Ban hành quy định trình tự, thủ tục tiếp cơng dân, tiếp nhận đơn giải đơn tranh chấp đất đai, đơn thư khiếu nại định hành chính, hành vi hành quản lý đất đai đơn thư khiếu nại, tố cáo địa bàn tỉnh Bình Dương hết hiệu lực thi hành từ ngày 14/4/2015 thay Quyết định số 11/2015/QĐUBND ngày 03/4/2015 UBND tỉnh Bình Dương Ban hành quy định quy trình giải khiếu nại hành địa bàn tỉnh Bình Dương Quyết định số 12/2015/QĐ-UBND ngày 06/4/2015 UBND tỉnh Bình Dương Ban hành quy định quy trình giải tố cáo địa bàn tỉnh Bình Dương Các lĩnh vực khác như: Quy định quy trình tiếp cơng dân Quy định quy trình xử lý đơn thư khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ảnh Thanh tra Chính phủ hướng dẫn chi tiết Thơng tư số 06/2014/TT-TTCP ngày 31/10/2014 Thông tư số 07/2014/TT-TTCP ngày 31/10/2014; liên quan giải tranh chấp đất đai quy định, hướng dẫn chi tiết Điều 202, 203 Luật Đất đai 2013 Điều 88, 89 90 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai Do đó, Sở Tài ngun Mơi trường, Thanh tra Tỉnh vào tình hình thực tế địa phương xét thấy không cần thiết tham mưu UBND Tỉnh Ban hành quy trình lĩnh khác ông/bà đặt vấn đề Xin trao đổi trả lời để ông/bà biết./ Câu 4: Bạn đọc Pham Anh Khơi hỏi: Xin hỏi Bộ TNMT từ có thông báo thu hồi đất (1) đến công khai phương án bồi thường (2) đến phê duyệt phương án bồi thường (3) đến trả tiền cho người dân bị thu hồi đất (4) bước ngày? Luật Đất đai quy định chậm trả tiền phải trả lãi Nhưng tơi khơng thấy quy định thu hồi đất Vĩnh Phúc (35/2014/QĐ-UBND) ngày theo bước Khi chủ dự án có tiền định phê duyệt phương án, cịn khơng có tiền thơi Nhiều dự án kiểm đếm xong, công khai phương án vài năm không thấy phê duyệt trả tiền Rồi vài năm sau có tiền định mà khơng kiểm đếm lại, không bồi thường cho dân khoảng thời gian (bị cấm xây dựng chuồng trại chăn ni phát triển kinh tế) xin hỏi có mập mờ quy định không? Sở TNMT tỉnh Vĩnh Phúc trả lời: Căn Luật Đất đai số 45 ngày 29 tháng 11 năm 2013; Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014; Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014; Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất UBND tỉnh Vĩnh Phúc ban hành Quyết định số 35/2014/QĐ-UBND ngày 15/8/2014 tỉnh Vĩnh Phúc quy định chi tiết số điều bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đơn giá bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Nội dung định thể nội dung mà Luật, Nghị định, Thông tư giao cho UBND tỉnh quy định số vấn đề cụ thể Do văn Luật Đất đai số 45 ngày 29 tháng 11 năm 2013; Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ; Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ; Thơng tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường khơng quy định thời gian thực trình tự bước cơng tác bồi thường giải phóng mặt bằng: từ thông báo thu hồi đất đến công khai phương án bồi thường, phê duyệt phương án bồi thường, chi trả tiền bồi thường cho người dân bị thu hồi đất ngày không quy định UBND cấp tỉnh ban hành định quy định trình tự, thủ tục thu hồi, giải phóng mặt thu hồi đất nên UBND tỉnh Vĩnh Phúc chưa có để ban hành định nội dung Nội dung câu hỏi ông Phạm Anh Khôi, sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Vĩnh Phúc nghiên cứu xin ý kiến Bộ Tài nguyên Môi trường để tham mưu UBND tỉnh ban hành định riêng vể trình tự, thủ tục thu hồi đất bồi thường giải phóng mặt Câu 5: Bạn đọc có địa email thaovu.ct@gmail.com hỏi: Tơi có chuyển nhượng chuyển nhượng quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà cho người nước ngồi hay khơng? Sở TNMT tỉnh Long An trả lời: Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Long An xin cảm ơn Ông (Bà) đặt câu hỏi giao lưu trực tuyến Sở Tài nguyên Môi trường xin phúc đáp thắc mắc Ông (Bà) sau: Theo quy định Luật đất đai năm 2013 Ơng (Bà) khơng chuyển nhượng quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà cho người nước Căn khoản Điều 159 Luật Nhà nhà thuộc dự án đầu tư xây dựng nhà Công ty (là chủ đầu tư) chuyển nhượng cho người nước phép nhập cảnh vào Việt Nam Thủ tục nhận chuyển nhượng quy định Quyết định số 4250/QĐ-UBND ngày 19/10/2016 UBND tỉnh Long An công bố sửa đổi thủ tục hành lĩnh vực đất đai thuộc thẩm quyền giải UBND cấp huyện địa bàn tỉnh Long An Ơng (Bà) khơng nêu rõ đối tượng nhận chuyển nhượng đất nằm dự án Khu dân cư (Doanh nghiệp nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, …) Do đó, đề nghị Ơng (Bà) đến Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Long An để hướng dẫn cụ thể Vài ý trao đổi Ơng (Bà) Trân trọng kính chào Ơng (Bà) Câu 6: Bạn đọc Trần minh hỏi: Tôi xin phép hỏi việc thu tiền sử dụng đất hộ gia đình từ đất màu chuyển sang đất thổ cư năm 1990 nộp thuế nhà đất đầu đủ thu hồi đất có phải trừ tiền sử dụng đất không? Sở TNMT TP Hà Nội trả lời: Về nguyên tắc, UBND cấp huyện cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân phải thực nghĩa vụ tài theo quy định Quyết định số 37/2015/QĐ-UBND ngày 18/12/2015 UBND Thành phố Theo quy định Luật Đất đai 2013 UBND Thành phố, người sử dụng đất nhà nước thu hồi đất đủ điều kiện bồi thường theo quy định Điều 75 Luật Đất đai bồi thường tiền theo giá đất cụ thể loại đất thu hồi UBND Thành phố định Câu 7: Bạn đọc Tuấn Hùng đặt câu hỏi: Bố mẹ mua nhà theo Nghị định 61 cấp GCN quyền sử dụng Tuy nhiên số tiền phải nộp nhiều nên chưa nhận GCN Nay nhu cầu sinh hoạt di chúc bố mẹ tôi, chia đôi nhà cho hai anh em Tôi xin hỏi muốn tách đất nhà sau nộp nửa số tiền để nhận GCN quyền sử dụng cho nhà bố mẹ chia hay khơng? (phần cịn lại anh tơi nợ nộp sau) Sở TNMT TP Hà Nội trả lời: Khoản 3, Điều Quyết định số 22/2014/QĐ-UBND ngày 20/6/2014 UBND Thành phố quy định không cho phép tách trường hợp: a) Thửa đất nằm dự án phát triển nhà theo quy hoạch, dự án đấu giá quyền sử dụng đất theo quy hoạch để xây dựng nhà quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt b) Thửa đất gắn liền với nhà thuê theo Nghị định số 34/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 Chính phủ, mà người thuê chưa hoàn thành thủ tục mua nhà, cấp Giấy chứng nhận theo quy định c) Thửa đất gắn liền với nhà biệt thự thuộc sở hữu nhà nước bán, tư nhân hóa thuộc tiêu chí bảo tồn, tôn tạo theo Quy chế quản lý, sử dụng nhà biệt thự cũ xây dựng trước năm 1954 địa bàn Thành phố (ban hành kèm theo Quyết định số 52/2013/QĐ-UBND ngày 28/11/2013 UBND thành phố Hà Nội) d) Các đất thuộc khu vực có thông báo thu hồi đất quan Nhà nước có thẩm quyền; đ) Các đất khơng đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận theo quy định pháp luật e) Các đất giao cho hộ gia đình, cá nhân theo quy định khoản Điều Quy định Như vậy, trường hợp Bố mẹ ông cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cịn nợ nghĩa vụ tài chưa nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp, di chúc bố mẹ ông chia đơi nhà cho 02 anh em Pháp luật quy định sau: - Khoản Điều 168 Luật đất đai năm 2013 quy định: Trường hợp nhận thừa kế quyền sử dụng đất người sử dụng đất thực quyền có Giấy chứng nhận đủ điều kiện để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - Trường hợp ghi nợ nghĩa vụ tài cấp Giấy chứng nhận phải tốn nợ theo quy định Chính phủ Tại Khoản 3, Điều 12 Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 quy định: Trường hợp nhận thừa kế quyền sử dụng đất mà người để lại di sản thừa kế quyền sử dụng đất chưa trả nợ tiền sử dụng đất người nhận thừa kế có trách nhiệm tiếp tục trả nợ theo quy định pháp luật thừa kế Tuy nhiên, việc chia tách đất phải đảm bảo điều kiện quy định Khoản 1, khoản Điều Quyết định số 22/2014/QĐ-UBND ngày 20/6/2014 UBND Thành phố Hà Nội Câu 8: Bạn đọc Trần Mạnh Hùng đến từ Hà nội hỏi: Tơi vui So Tài ngun Mơi trường tổ chức buổi giao lưu trực tuyến Tơi xin hỏi về: Thủ tục đăng kí quyền sử dụng đất? Sở TNMT TP Hà Nội trả lời: Hiện tại, công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Hà Nội thực theo quy định Luật Đất đai năm 2013, văn hướng dẫn thi hành Luật Đất đai Chính phủ, Bộ, ngành Quyết định UBND thành phố Hà Nội: số 25/2014/QĐ-UBND ngày 20/6/2014 UBND Thành phố Hà Nội ban hành quy định nội dung thuộc thẩm quyền UBND Thành phố Luật Đất đai 2013 Nghị định Chính phủ giao đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, đăng ký biến động sử dụng đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất cho tổ chức địa bàn thành phố Hà Nội, số 37/2015/QĐ-UBND ngày 18/12/2015 UBND Thành phố ban hành Quy định đăng ký đất đai, nhà tài sản khác gắn liền với đất; công nhận quyền sử dụng đất; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; đăng ký biến động sử dụng đất, nhà tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư nước ngoài, cá nhân nước ngoài; chuyển mục đích sử dụng đất vườn, ao liền kề đất nông nghiệp xen kẹt khu dân cư sang đất ởCác TP: bàn thành phố Hà Nội Q thực hiện./.i nội dung kiến nghị vốn thực việc sửa chữa hộ iải kiến nghị địa bàn thành phố Hà Nội số 2086/QĐ-UBND ngày 27/4/2016 việc cơng bố thủ tục hành lĩnh vực đất đai, đo đạc đồ viễn thám thuộc thẩm quyền giải Sở Tài nguyên Môi trường/UBND cấp huyện địa bàn thành phố Hà Nội Câu 9: Bạn đọc Trương Thị Hồng Thảo hỏi: Gia đình tơi sử dụng đất nơng nghiệp, cấp GCNQSD đất năm 1993, loại đất LUC Đến năm 2000 gia đình tơi tự ý làm nhà đất LUC, thời điểm làm nhà quyền địa phương không xử lý ngăn chặn Nay gia đình tơi xin cấp GCNQSD đất đất nộp tiền sử dụng đất theo quy định Vậy GCNQSD đất làm đất nơng nghiệp có phải hủy hay khơng? Sở TNMT tỉnh Thái Nguyên trả lời: Câu hỏi bạn Sở Tài nguyên Môi trường trả lời sau: Sau có định UBND cấp huyện việc cho phép Gia đình bạn chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất ở, Điều 17, thông tư 23/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng năm 2014 Chi nhánh Văn phịng đăng ký đất đai thực sau: - Trường hợp bạn chuyển mục đích tồn đất bạn có quyền lựa chọn Chi nhánh Văn phịng đăng ký đất đai thực đính trang IV giấy chứng nhận cấp đổi sang giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (khi thực cấp đổi giấy chứng nhận cũ có nhiều đất phải thực đính trang IV nội dung cấp đổi đất chuyển mục đích sang giấy chứng nhận mới) - Trường hợp bạn chuyển mục đích phần đất, Văn phòng đăng ký đất đai thực tách cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho đất tách Đối với giấy chứng nhận cũ thực đính trang IV việc chuyển mục đích phần đất (phần diện tích cịn lại đất có nhu cầu bạn phép cấp đổi sang giấy chứng nhận mới) Câu 10: Bạn đọc có địa email hoangluyentnmt@gmail.com hỏi: Luật BVMT 2014 có hiệu lực từ 01/01/2015 đến không ban hành văn thay thể Nghị định 179/2013/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực mơi trường nên địa phương phải thực xử lý vi phạm hành lĩnh vực mơi trường theo quy định nghị định số 179 Việc thực theo Nghị định 179 thời điểm có với quy định pháp luật hay không? Đề nghị Bộ TN&MT đạo cụ thể văn để thực chưa ban hành nghị định thay thể Nghị định 179 Bộ Tài nguyên Môi trường trả lời: Thực Luật BVMT năm 2014, Bộ TNMT xây dựng Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực BVMT thay cho Nghị định số 179/2013/NĐ-CP hành Dự thảo lấy ý kiến Bộ, ngành, địa phương, tổ chức, cá nhân phạm vi nước Bộ TNMT trình Chính phủ ban hành Tờ trình số 38/TTr-BTNMT ngày 08/10/2015 Tuy nhiên, vào thời điểm Quốc hội thảo luận để thơng qua Bộ Luật hình số 100/2015/QH-13, số hành vi gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, xả chất thải vượt quy chuẩn cho phép mức cao bảo tồn đa dạng sinh học đưa vào dự thảo Bộ Luật hình nêu trên, Chính phủ giao Bộ TNMT chỉnh sửa lại Dự thảo Nghị định đảm bảo phù hợp với Bộ Luật hình sửa đổi theo nguyên tắc hành vi vi phạm mức hình xử lý theo quy định Nghị định Ngày 21/01/2016, sau tiếp thu, chỉnh sửa theo quy định Bộ Luật hình sự, Bộ TNMT trình Chính phủ ban hành Nghị định Tờ trình số 01/TTr-BTNMT Công văn số 1924/BTNMT-TCMT ngày 24/5/2016; số 2464/BTNMT-TCMT ngày 22/6/2016 Thực đạo Thủ tướng Chính phủ việc giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ TNMT, Bộ Cơng an rà sốt nội dung quy định phân định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lực lượng cơng an nhân dân, đảm bảo theo nguyên tắc lực lượng công an nhân dân xử phạt hành vi gây ô nhiễm mơi trường, hành vi có liên quan đến tội phạm hình mức xử phạt vi phạm hành Ngày 22/9/2016, Bộ Tư pháp có báo cáo Thủ tướng Chính phủ Văn số 268/BC-BTP phân định thẩm quyền lực lượng Công an nhân dân Trên sở ý kiến Bộ Tư pháp thực đạo Thủ tướng Chính phủ Công văn số 8529/VPCP-KGVX ngày 07/10/2016, Bộ TNMT tiếp thu ý tất ý kiến Bộ Tư pháp trình Chính phủ ban hành Nghị định Công văn số 4585/BTNMTTCMT ngày 14/10/2016 Hiện nay, Nghị định trình Thủ tướng Chính phủ để ký ban hành, đảm bảo phù hợp với Luật BVMT, Luật Xử lý VPHC Bộ Luật hình (đang Quốc hội xem xét, điều chỉnh, bổ sung để thơng qua kỳ họp thứ II, Quốc hội khóa XIV diễn ra) Theo quy định Điều 154 Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật quy định trường hợp văn quy phạm pháp luật hết hiệu lực (toàn phần) Điểm b Khoản Điều 38 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP xác định hiệu lực văn quy phạm pháp luật quy định “Trường hợp văn quy phạm pháp luật quy định chi tiết hết hiệu lực phần nội dung quy định chi tiết phần hết hiệu lực văn quy định chi tiết hết hiệu lực đồng thời với phần hết hiệu lực văn quy định chi tiết…” Như vậy, nội dung bảo vệ môi trường Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 phù hợp với Luật BVMT năm 1993 2005 hành vi vi phạm Nghị định số 179/2013/NĐ-CP Chính phủ cịn hiệu lực Trường hợp hành vi vi phạm quy định Nghị định số 179/2013/NĐ-CP trái với Luật BVMT năm 2014 hành hết hiệu lực Như vậy, Nghị định số 179/2013/NĐ-CP hết hiệu lực phần (các nội dung trái với Luật BVMT năm 2014) Tuy nhiên, Bộ TNMT tiếp thu ý kiến quý Cơ quan để hướng dẫn chung nước Bộ TNMT xin trân trọng cảm ơn mong nhận ý kiến đóng góp quý quan, tổ chức, cá nhân nội dung này./ Câu 11: Bạn đọc Trần thị lệ Hằng hỏi: Cho xin hỏi: Doanh nghiệp UBND tỉnh cho thuê đất thu tiền thuê đất năm thực dự án xây dựng trụ sở làm việc, sản xuất kinh doanh thương mại; tự ý chuyển sang làm trường mầm non có phải sử dụng đất sai mục đích khơng? mức xử phạt nào, quy định xử phạt văn nào? Trân trọng cảm ơn Sở TNMT tỉnh Gia Lai trả lời: Theo câu hỏi Doanh nghiệp bạn UBND tỉnh cho thuê đất với mục đích sử dụng: Xây dựng trụ sở làm việc, sản xuất kinh doanh thương mại thuộc mục đích: Thương mại, dịch vụ Doanh nghiệp tự ý xây dựng trường mầm non thuộc mục đích: Đất xây dựng sở giáo dục đào tạo Theo quy định điều 10 Luật Đất đai năm 2013; Khoản 6, điều 6, thông tư 23/2014/TT-BTNMT, ngày 19/5/2014 Bộ tài nguyên môi trường Quy định giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất doanh nghiệp sử dụng sai mục đích thuê, vi phạm Khoản 3, Điều 12 Luật Đất đai năm 2013 Theo quy định điều Nghị định 102/NĐ-CP, ngày 10/11/2014 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai doanh nghiệp khơng thuộc trường hợp bị xử phạt vi phạm hành Căn điểm đ, Khoản 4, Điều 95 Luật Đất đai năm 2013, đề nghị doanh nghiệp tiến hành đăng ký biến động đất đai Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh thực ký kết lại hợp đồng thuê đất theo quy định Luật Đất đai hành Câu 12: Bạn đọc có địa email thuonghan076@gmail.com hỏi: Kính hỏi Sở Tài ngun Mơi trường: Theo Khoản Điều 12 Nghị định 179/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 Chính phủ quy định: Xử phạt vi phạm hành hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ có quy mơ, cơng suất tương đương với trường hợp phải lập cam kết bảo vệ môi trường đối tượng phải lập dự án đầu tư Như vậy, đối tượng lập dự án đầu tư dự án ? Sở TNMT tỉnh Bình Dương trả lời: Trước tiên, Sở Tài nguyên Môi trường trân trọng cảm ơn câu hỏi giao lưu ông/bà Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bình Dương xin trả lời sau: Nghị định 179/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường có hiệu lực từ ngày 30/12/2013 Tại thời điểm ban hành Nghị định, Luật Đầu tư năm 2005 (Khoản Điều 45) quy định: “Đối với dự án đầu tư nước có quy mơ vốn đầu tư mười lăm tỷ đồng Việt Nam không thuộc Danh mục lĩnh vực đầu tư có điều kiện nhà đầu tư khơng phải làm thủ tục đăng ký đầu tư”; Hiện nay, áp dụng Luật Đầu tư năm 2014, theo Khoản Điều 36: Các trường hợp thực thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư: