Luận văn thạc sĩ tội nhận hối lộ theo pháp luật hình sự ở việt nam hiện nay

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI DƯƠNG THỊ HẢI YẾN TỘI NHẬN HỐI LỘ THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ Hà Nội 2019[.]

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI DƯƠNG THỊ HẢI YẾN TỘI NHẬN HỐI LỘ THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ Hà Nội - 2019 n VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI DƯƠNG THỊ HẢI YẾN TỘI NHẬN HỐI LỘ THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Ngành: Luật hình Tố tụng hình Mã số: 8380104 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS TS NGUYỄN VĂN HUYÊN Hà Nội - 2019 n LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn nghiên cứu Đề tài “Tội nhận hối lộ theo pháp luật hình Việt Nam nay” kết nghiên cứu cá nhân tôi, hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Văn Huyên Các nội dung nghiên cứu kết luận văn trung thực, xác, đồng thời có tham khảo, sử dụng số tài liệu, thông tin đăng tải tác phẩm, viết, tạp chí theo danh mục tài liệu tham khảo luận văn Tôi xin chịu trách nhiệm hoàn toàn lời cam đoan này./ Tác giả luận văn Dương Thị Hải Yến n MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỘI NHẬN HỐI LỘ THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm, dấu hiệu pháp lý ý nghĩa việc quy định tội nhận hối lộ .6 1.2 Quy định hình phạt, đường lối xử lý tội phạm Bộ luật hình 19 1.3 Phân biệt tội nhận hối lộ với số tội phạm khác có liên quan 35 Chương 2: THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ ĐỐI VỚI TỘI NHẬN HỐI LỘ Ở VIỆT NAM 41 2.1 Khái quát tình hình tội phạm tham nhũng, tội phạm nhận hối lộ .41 2.2 Thực tiễn định tội danh tội nhận hối lộ (trong xét xử) 46 2.3 Thực tiễn định hình phạt tội nhận hối lộ 53 2.4 Đánh giá chung 59 Chương 3: CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG ĐÚNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ ĐỐI VỚI TỘI NHẬN HỐI LỘ Ở VIỆT NAM .69 3.1 Tiếp tục hoàn thiện quy định Bộ luật hình hành tội nhận hối lộ .69 3.2 Các giải pháp nâng cao chất lượng hiệu áp dụng pháp luật 72 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO n DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật hình CSGT Cảnh sát giao thông CTPTN Các tội phạm tham nhũng CTPVCV Các tội phạm chức vụ CHLB Cộng hòa liên bang HĐQT Hội đồng quản trị TAND Tòa án nhân dân TNHS Trách nhiệm hình TPHCM Thành phố Hồ Chí Minh TTGT Thanh tra giao thơng n MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tham nhũng “căn bệnh” xuất từ lâu đời, kết việc thâu tóm quyền lực tạo điều kiện cho phận nhỏ lợi dụng chức vụ quyền hạn giao cho để trục lợi riêng, hịng chiếm đoạt tài sản cơng làm giàu bất cho thân Tham nhũng tồn chế độ với mức độ khác Ngày nay, xã hội ngày phát triển vấn nạn tham nhũng diễn với tình hình phức tạp tinh vi Tham nhũng mối đe dọa làm ảnh hưởng đến ổn định trị phát triển bền vững kinh tế Không quốc gia giới đứng ngồi vấn nạn này, có Việt Nam Nhận thức rõ tính chất nguy hiểm tội phạm tham nhũng, Điều 56 Hiến pháp 2013 quy định: “Cơ quan, tổ chức, cá nhân phải thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phịng, chống tham nhũng hoạt động kinh tế - xã hội quản lý nhà nước” Việc Hiến pháp quy định điều khẳng định Đảng Nhà nước ta cơng đấu trang phịng chống tham nhũng ln trọng, quan tâm, chiến lâu dài đòi hỏi tất người dân, thành phần xã hội chung tay, góp sức đẩy lùi tệ nạn tham nhũng, bảo vệ sống giàu đẹp Trong số tội phạm tham nhũng gây ảnh hưởng nghiêm trọng tội nhận hối lộ năm gần có diễn biến phức tạp Nhiều vụ án lớn, nghiêm trọng tội nhận hối lộ xảy lĩnh vực như: giao thông vận tải, xây dựng, thi hành án, tra…gây xúc dư luận xã hội, ảnh hưởng đến uy tín niềm tin nhân dân Đảng, Nhà nước Hoạt động áp dụng pháp luật hình đấu tranh với loại tội phạm cịn gặp nhiều khó khăn chủ thể tội phạm chủ thể đặc biệt, dấu hiệu phạm tội dễ bị nhầm lẫn với tội phạm chức vụ khác Sơ lược lịch sử hình thành phát triển Luật hình Việt Nam cho thấy, từ thành lập nước (năm 1945) đến trước thông qua BLHS năm 1985, khái niệm tội phạm chức vụ nói chung, tội phạm nhận hối lộ nói n riêng chưa quy định văn pháp luật hình Trên sở kế thừa phát triển Luật Hình Nhà nước ta từ sau Cách mạng tháng năm 1945 đến đầu năm 1980, tổng kết thực tiễn đấu tranh, phòng chống tội phạm chức vụ, có dự đốn đến diễn biến tình hình tội phạm thời gian tới, dựa khái niệm chung tội phạm, nhà làm luật quy định khái quát tội phạm chức vụ Điều 219 BLHS năm 1985 phản ánh dấu hiệu đặc trưng nhóm tội phạm chức vụ nói chung Đến năm 1999 với việc pháp điển hóa lần thứ hai BLHS, tội phạm chức vụ quy định Chương XXI, chia làm mục: Mục A – Các tội phạm tham nhũng, Mục B – Các tội phạm khác chức vụ, luật này, lần tội nhận hối lộ quy định cụ thể Kế thừa thành tựu lập pháp BLHS năm 1999, BLHS 2015 giữ nguyên khái niệm tội nhận hối lộ, đồng thời bổ sung số quy định cụ thể dấu hiệu hình phạt mức độ khác Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình liên quan đến tội phạm nhận hối lộ cho thấy nhiều bất cập lý luận dẫn đến vướng mắc thực tiễn làm ảnh hưởng lớn đến hiệu cơng tác đấu tranh, phịng chống loại tội phạm Điều đặt thực tế cấp bách cần phải nghiên cứu quy định BLHS quy định khác pháp luật có liên quan để làm sáng tỏ quy định tội nhận hối lộ khía cạnh lập pháp thực tiễn áp dụng từ đưa giải pháp để đảm bảo việc áp dụng pháp luật hình tội nhận hối lộ Việt Nam Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn đề tài: “Tội nhận hối lộ theo pháp luật hình Việt Nam nay” làm luận văn thạc sỹ luật học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Tội phạm tham nhũng nói chung tội phạm nhận hối lộ nói riêng, vấn đề Đảng, Nhà nước đông đảo tầng lớp nhân dân đặc biệt quan tâm, xảy phận nhỏ người có chức vụ quyền hạn lại có ảnh hưởng lớn nhiều phạm vi trị, đời sống xã hội n Trên giới có nhiều tổ chức, học giả có cơng trình nghiên cứu diện rộng, vào tình hình khái quát phát triển kinh tế - trị nhiều quốc gia, đặc biệt cơng trình nghiên cứu tổ chức minh bạch quốc tế (Transparency International), Ngân hàng giới (World Bank), Đại học Columbia, Trung tâm nghiên cứu thị trường giới Tại Việt Nam, tội phạm nhận hối lộ coi tội phạm “nhạy cảm”, chủ thể, cách thức phạm tội hậu để lại, có nhiều nhà trị, nhà nghiên cứu khoa học pháp luật quan tâm nghiên cứu Trong năm qua có số cơng trình nghiên cứu khoa học tội phạm tham nhũng nói chung tội nhận hối lộ nói riêng cơng bố như: Giáo trình Tội phạm học GS.TS Võ Khánh Vinh, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 2008; Giáo trình Luật hình Việt Nam phần tội phạm Đại học Luật Hà Nội, GS.TS Nguyễn Ngọc Hịa, Nxb.Cơng an nhân dân, Hà Nội 2014; Tìm hiểu trách nhiệm hình tội phạm chức vụ, GS.TS Võ Khánh Vinh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 1996; PGS.TS Hồ Sỹ Sơn, Tham nhũng phòng chống tham nhũng nước ta nay, Học viện khoa học xã hội, Hà Nội 2017 - Luận án tiến sĩ luật học “Các tội phạm tham nhũng theo pháp luật hình Việt Nam” Trần Văn Đạt, Học viện khoa học xã hội, 2012; - Luận án tiến sĩ luật học “ Trách nhiệm hình tội phạm chức vụ theo pháp luật hình Việt Nam” Nguyễn Ngọc Tính, Học viện khoa học xã hội, 2017; - Luận văn thạc sĩ luật học “Tội nhận hối lộ luật hình Việt Nam” Triệu Là Pham, Khoa Luật – Đại học quốc gia Hà Nội, 2016 - Bình luận điều 354 Bộ luật hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017 tội nhận hối lộ Đỗ Đức Hồng Hà, Tạp chí kiểm sát, tháng 12 năm 2017 Trên sở, số nghiên cứu khảo sát cho thấy, có nhiều cơng trình nghiên cứu tội phạm tham nhũng nói chung, tội nhận hối lộ nói riêng dạng lý luận, tập trung nghiên cứu khía cạnh pháp lý điều luật chưa toàn diện, đầy đủ với thực tiễn tình hình tội phạm giai n đoạn ngày Việc tác giả lựa chọn đề tài “Tội nhận hối lộ theo pháp luật hình Việt Nam nay” nghiên cứu khía cạnh lý luận pháp luật thực tiễn địi hỏi khách quan, cấp thiết, góp phần vào việc nghiên cứu tội phạm nhận hối lộ nói riêng tội phạm tham nhũng nói chung, từ rút số kiến nghị, giải pháp khắc phục tồn thực tiễn xét xử cơng đấu tranh phịng, chống tội phạm Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn nghiên cứu quy định pháp luật tội nhận hối lộ khía cạnh lập pháp hình sự, áp dụng thực tiễn đề xuất giải pháp bảo đảm áp dụng quy định tội nhận hối lộ luật hình Việt Nam Xuất phát từ mục đích tổng quát trên, nhiệm vụ là: - Nghiên cứu vấn đề lý luận chung tội nhận hối lộ pháp luật hình sự; - Nghiên cứu quy định pháp luật hình Việt Nam tội nhận hối lộ; - Khảo sát thực tiễn tội nhận hối lộ nước ta, thực tiễn xét xử tội nhận hối lộ Việt Nam nay; - Đề xuất giải pháp nhằm bảo đảm áp dụng pháp luật hình tội nhận hối lộ Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài quy định pháp luật hình Việt Nam tội nhận hối lộ, sở đánh giá tình trạng tội phạm, thực tiễn xét xử tội để đưa giải pháp nhằm đảm báo áp dụng pháp luật hình Việt Nam việc xét xử nói chung góp phần vào cơng đấu tranh phịng chống tham nhũng nói riêng Đề tài nghiên cứu “Tội nhận hối lộ” dựa sở Bộ luật hình Việt Nam năm 2015 quy định chi tiết Điều 354 Và văn pháp luật, tài liệu phạm vi pháp luật Việt Nam có liên quan đến tội nhận hối lộ Luận văn nghiên cứu thực tiễn áp dụng thời gian từ năm 2013 đến tháng đầu năm 2019 n Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Đề tài thực sở phương pháp luận chủ nghĩa vật lịch sử chủ nghĩa vật biện chứng; tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật; quan điểm Đảng Nhà nước ta xây dựng sách hình áp dụng tội nhận hối lộ Đề tài nghiên cứu sử dụng phương pháp nghiên cứu như: - Phương pháp thống kê; - Phương pháp phân tích so sánh; - Phương pháp khảo sát; - Phương pháp xử lý thông tin; - Phương pháp quy nạp – diễn dịch; Trong phương pháp nêu phương pháp phân tích luật giữ vai trị quan trọng Ý nghĩa lý luận thực tiễn Luận văn tập trung làm rõ vấn đề lý luận, quy định pháp luật hình Việt Nam tội nhận hối lộ; phân tích, rõ dấu hiệu phạm tội, đường lối xử lý tội phạm nhận hối lộ; Thông qua luận văn, việc nghiên cứu thực tiễn áp dụng pháp luật mặt ưu điểm, hạn chế, khó khăn việc áp dụng sở lý luận tội nhận hối lộ vào hoạt động xét xử tội phạm, đồng thời, phân tích, đánh giá ngun nhân hạn chế, khó khăn, sở luận văn đề xuất số giải pháp nhằm áp dụng pháp luật vào thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân cấp, góp phần đấu tranh, ngăn chặn có hiệu loại tội phạm Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận dạnh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận tội nhận hối lộ theo pháp luật hình Việt Nam Chương 2: Thực tiễn áp dụng pháp luật hình tội nhận hối lộ Việt Nam Chương 3: Các giải pháp bảo đảm áp dụng pháp luật hình tội nhận hối lộ Việt Nam n ... dụng pháp luật hình tội nhận hối lộ Việt Nam Chương 3: Các giải pháp bảo đảm áp dụng pháp luật hình tội nhận hối lộ Việt Nam n Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỘI NHẬN HỐI LỘ THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ... chung tội nhận hối lộ pháp luật hình sự; - Nghiên cứu quy định pháp luật hình Việt Nam tội nhận hối lộ; - Khảo sát thực tiễn tội nhận hối lộ nước ta, thực tiễn xét xử tội nhận hối lộ Việt Nam nay; ... ÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ ĐỐI VỚI TỘI NHẬN HỐI LỘ Ở VIỆT NAM 41 2.1 Khái quát tình hình tội phạm tham nhũng, tội phạm nhận hối lộ .41 2.2 Thực tiễn định tội danh tội nhận hối lộ (trong