Kltn vai trò của báo chí với vận động chính sách ở việt nam hiện nay

MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ BÁO CHÍ VÀ QUY TRÌNH VẬN ĐỘNG CHÍNH SÁCH CƠNG Error! Bookmark not defined 1.1 Khái quát báo chí 1.2 Khái qt vận động sách cơng 1.3 Nội dung vai trò báo chí với vận động sách .21 Chương THỰC TRẠNG VAI TRỊ CỦA BÁO CHÍ VỚI VẬN ĐỘNG CHÍNH SÁCH Ở VIỆT NAM 25 2.1 Nhân tố ảnh hưởng tới báo chí vận động sách Việt Nam 25 2.2 Thực trạng vai trị báo chí bước phân tích vấn đề sách 30 2.3 Thực trạng vai trị báo chí giai đoạn xây dựng chiến lược, liên minh, đưa thông điệp vận động sách 40 2.4 Thực trạng vai trị báo chí giai đoạn phối hợp hành động vận động sách 42 2.5 Thực trạng vai trị báo chí với giai đoạn đánh giá, theo dõi kết vận động 46 2.6 Một số ưu điểm hạn chế báo chí việc vận động sách cơng .52 Chương NÂNG CAO VAI TRỊ BÁO CHÍ TRONG VIỆC VẬN ĐỘNG CHÍNH SÁCH CƠNG Ở VIỆT NAM 59 3.1 Nâng cao nhận thức vận động sách tồn hệ thống trị xã hội .59 3.2 Một số giải pháp nâng cao vai trị báo chí việc vận động sách công Việt Nam 61 3.3 Xây dựng chế, sách báo chí nhằm quản lý thơng tin hạn chế lực thù địch 66 KẾT LUẬN 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .73 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CSC Chính sách cơng CSDM Trung tâm phát triển bền vững miền núi TTBC Thơng tin báo chí TTĐC Truyền thơng đại chúng VĐCS Vận động sách PPWG Nhóm làm việc tham gia người dân DANH MỤC BẢNG, BIỂU Bảng 1: Các chiến lược vận động tổ chức áp dụng MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Chính sách cơng (CSC) định chủ thể quyền lực nhà nước nhằm giải vấn đề xã hội đặt lợi ích cơng.Dưới góc độ quản lý, quản trị quốc gia, nhà nước sử dụng CSC công cụ quan trọng tác động vào lĩnh vực đời sống xã hội để đạt mục tiêu định hướng nhà nước Để tạo phát triển sách cơng khâu vận động sách phải ln sử dựng cách hiệu Vận động sách đề tài Việt Nam, nước khác vấn đề áp dụng, chí cịn trở thành nghề nghiệp Vận động sách biết đến với thuật ngữ (Advocacy) Vận động sách hoạt động cá nhân nhóm nhằm mục đích ảnh hưởng đến định hệ thống thể chế trị, kinh tế xã hội Vận động sách bao gồm nhiều hoạt động mà người tổ chức thực bao gồm chiến dịch truyền thông, phát biểu trước công chúng, vận hành nghiên cứu xuất tiến hành thăm dò ý kiến Tuy nhiên để vận động sách cơng hiệu phát huy vai trị xã hội vấn đề truyền thơng thơng qua báo chí sách có vị trí quan trọng định Trong bối cảnh kỷ XXI, giới bước vào cách mạng công nghiệp 4.0, công nghệ thông tin phát triển với tốc độ mạnh mẽ, truyền thơng vận động sách hầu hết phương tiện truyền thông đại chúng truyền thống đại đó, bật tương tác thơng qua báo chí Báo chí ngày phát triển nhân tố bật, tích cực sản xuất chiên đấu, góp phần đưa đất nước phát triển với phát triển giới Báo chí cơng cụ khách quan để đưa ý kiến phản hồi người dân thơng tin sách nhà nước cho người dân Báo chí cịn quan ngôn luận Nhà nước, tổ chức đoàn thể, diễn đàn người dân Với khái niệm vận động sách, ta cần có khái niệm khách quan q trình tuyên truyền tác động tới chủ thể để tạo sách thơng qua cơng cụ báo chí Chính vậy, em chọn đề tài “Vai trị báo chí với vận động sách Việt Nam nay” nhằm mục đích đưa khái nhìn khách quan vận động sách cơng tác truyền thơng báo chí vấn đề Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Nghiên cứu vai trò báo chí với vận động sách đề tài nhiều nhà báo, nhà nghiên cứu ngồi nước quan tâm: Nhóm nghiên cứu liên quan đến truyền thông đại chúng: Cuốn sách Truyền thông đại chúng (PGS.TS Tạ Ngọc Tấn (2001), Nxb Chính trị quốc gia) đưa hiểu biết bản, có hệ thống phương tiện truyền thông đại chúng đại; nguyên tắc, phương pháp nhằm quản lý điều hành, phát huy tốt vai trị, sức mạnh loại hình phương tiện truyền thông đại chúng công xây dựng phát triển đất nước Cuốn sách: Sức mạnh tin tức truyền thông (2003)(Nxb CTQG, Hà Nội) với nội dung Michael Schudson, Giáo sư thông tin liên lạc xã hội học ĐH California đưa quan điểm thuyết phục lên phương tiện truyền thông tin tức Với ông, tin tức truyền thông đơn giản thông tin phản ánh giới, lại hiệu tuyên truyền, đề cao quan điểm đảng phái Những phân tích tác giả xuất phát từ thực tế báo chí Mỹ, gắn chặt với khuynh hướng trị Cuốn sách đề cập đến số vấn đề lịch sử phát triển báo chí, truyền thơng, hoạt động đưa tin làm phóng sự, chất thơng lệ vấn Hồng Thị Hải Yến (2012), Trao đổi thông tin mạng xã hội giới trẻ Việt Nam từ năm 2010 đến năm 2011- thực trạng giải pháp (khảo sát mạng Facebook, Zing me Go.vn), Luận văn Thạc sĩ Khoa học Báo chí, Trường Đại học KHXH&NV, Hà Nội Tác động mạng xã hội tới giới trẻ (2014) - Luận văn thạc sĩ: Bùi Thu Hoài - Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội phân tích trạng tác động mạng xã hội tới giới trẻ, mối quan hệ truyền thơng báo chí Nhóm nghiên cứu báo chí vai trị truyền thơng với vận động hành lang Cuốn sách: Media Advocacy and Public Health: Power for Prevention Lawrence Wallack, Lori Dorfman, David Jernigan, Makani Themba-Nixon (1993) Cuốn sách nói truyền thơng vận động sách cơng Cuốn sách: Advocacy Groups and the Entertainment Industry - Michael Suman, Gabriel Rossman (2000) Cuốn sách nói nhóm vận động sách công nghệ truyền thông đằng sau họ Advocacy Communication - Karin Gwinn Wilkins (2014) Bài nghiên cứu nói rõ cách vận động sách chiến lược truyền thơng vận động sách Cuốn sách: Exploring the Role of Social Media in Transnational Advocacy - Endong, Floribert Patrick C (2017) Cuốn sách nói việc khám phá vai trị truyền thơng xã hội vận động xuyên quốc gia Tuy nhiên, nghiên cứu vai trị báo chí với vận động sách cơng Việt Nam chưa đề cập đến cách rõ ràng Đồng thời, qua tìm hiểu, tác giả chưa tìm thấy cơng trình nghiên cứu phân tích thực trạng vai trị báo chí với vận động sách cơng Việt Nam Do vậy, sở kế thừa tài liệu, công trình nghiên cứu báo khoa học cụ thể (chủ yếu truyền thơng với vận động sách), tác giả định nghiên cứu vai trò báo chí với vận động sách Việt Nam góc độ chun ngành sách cơng ngành trị học 3 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu: Mục tiêu Phân tích đánh giá thực trạng vận động sách Việt Nam nay, từ làm rõ vai trị báo chí với vận động sách, đánh giá đề xuất giải pháp giúp cao vai trị báo chí với vận động sách Nhiệm vụ +) Hệ thống hố số vấn đề lý luận vận động sách, vai trị báo chí việc tun truyền sách +) Phân tích thực trạng (ưu điểm đạt hạn chế) truyền thông vận động sách +) Đề xuất số giải pháp phù hợp Việt Nam nhằm thúc đẩy truyền thông vận động sách báo chí Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn: - Đối tượng nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu nội dung vai trị báo chí với vận động sách Việt Nam - Khơng gian đề án: vận động sách Việt Nam - Khách thể nghiên cứu: Các quan báo chí Việt Nam: Báo Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Báo Kinh tế,… - Phạm vi nghiên cứu: Việt Nam - Thời gian đề án: Từ năm 2000-2019 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu nghiên cứu: - Cơ sở lý luận: Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối, chủ trương Đảng, vấn đề sách, báo chí vận động sách xây dựng - Phương pháp nghiên cứu: + Phương pháp luận: CN vật biện chứng, CN vật lịch sử + Phương pháp nghiên cứu: phương pháp hệ thống, phương pháp thống kê, phương pháp phân tích logic, phương pháp mơ hình hóa, phương pháp điều tra … Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Góp phần vào hệ thống hóa lý luận vai trị báo chí vận động sách, đưa nhìn khách quan vận động sách Qua phân tích, so sánh, đánh giá thực trạng, rút mặt mạnh; tồn cần đổi báo chí với việc vận động sách Làm rõ đưa quan điểm, phương hướng, đề xuất giải pháp có giá trị thực tiễn cao việc truyền thơng báo chí với vận động sách Kết cấu luận văn Ngồi phần mục lục, mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phần nội dung đề tài gồm chương, 11 tiết Chương1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ BÁO CHÍ VÀ QUY TRÌNH VẬN ĐỘNG CHÍNH SÁCH CƠNG 1.1 Khái qt báo chí 1.1.1 Quan niệm báo chí Trong vài thập niên gần đây, báo chí ngày phát triển Việc cung cấp thông tin vô cần thiết, người muốn trao đổi thơng tin cho nhau, điều chứng tỏ vai trị báo chí đời sống xã hội lớn Báo chí trở thành ăn tinh thần thiếu đời sống công chúng, báo chí có vai trị trường đại học đại chúng việc giáo huấn truyền thụ tri thức, giá trị lịch sử văn hóa, có ý nghĩa mặt trị, xã hội Đồng thời báo chí cịn gương thực khách quan, tham gia vào việc hình thành dư luận đắn, xây dựng giới quan khoa học thái độ sống tích cực, có trách nhiệm người Theo triết học cổ Hy Lạp, chữ báo chí xuất phát từ chữ information có nghĩa thơng tin, thơng báo, báo tin hiểu việc tạo hình thái giúp cho hiểu biết người giới xung quanh tồn băng việc lấy thực khách quan để phản ánh cách liên tục, xuyên suốt quan hệ chặt chẽ nhà báo - tác phẩm - công chúng Thuật ngữ báo chí tiếng Anh cịn gọi “journalism” bắt nguồn từ “Journal” (nhật ký) Điều nói lên rằng, nhà báo – ký giả, người ghi lại lịch sử sống hàng ngày Nói cách khác, ký giả người ghi lại lịch sử trong sống hàng ngày Nói cách khác, ký giả, sử gia ( câu chuyện lịch sử có sử gia ghi chép lại chuyện cung đình) sống thường nhật Có nhiều chuyện diễn ngày báo chí có nhiệm vụ ghi lại kiện đó, chứng kiến, thêm lời bình Báo chí giống gương xã hội Báo chí mang trách nhiệm phản ánh xã hội tồn phức tạp với nhiều góc cạnh, quan điểm khác tới tầng lớp, lứa tuổi giới tính Vì mà cơng chúng có quyền biết thật Báo chí phương tiện thông báo, thông tin thời - việc điễn hàng ngày cho nhiều người biết; phương tiện giao tiếp Theo ngôn ngữ Tiếng Việt, thuật ngữ báo chí sử dụng cho loại hình báo chí đời đầu tiên, báo in Cụm từ “báo chí” bao gồm hai từ, gồm từ “báo” (có nghĩa thơng tin) từ “chí” (có nghĩa giấy) Sau này, thuật ngữ báo chí cịn dùng làm tên gọi chung loại hình báo chí như: báo in, báo ảnh, báo phát thanh, báo truyền hình báo mạng miệng điện tử Ở góc tiếp cận lý thuyết, báo chí coi “những tư liệu sinh hoạt tinh thần nhằm thông tin nói rõ kiện thời diễn cho nhóm đối tượng định, nhằm mục đích định, xuất định kỳ, đặn” Tuy nhiên quan niệm nhìn bề ngồi – sản phẩm báo chí, nhìn thấy mà chưa phản ánh thuộc tính, mối quan hệ phức tạp bên tượng xã hội Theo nghĩa hẹp, báo chí hiểu: - Báo chí mơt phận truyền thơng đại chúng, phận chiếm vị trí trung tâm, vai trị tảng có khả định tính chất, khuynh ướng, chi phối lực hiệu tác động TTĐC Do đó, nhiều trường hợp, dùng báo chí để truyền thơng đại chúng; ngược lại, nói đến TTĐC - trước hết phải nói đến báo chí Báo chí trường hợp đươc dùng, đươc hiểu theo nghĩa rộng, bao gồm báo in, báo chí phát thanh, báo chí truyền hình, báo mạng điện tử (“phát hành” mạng internet) hãng thơng Báo chí theo nghĩa hẹp, bao gồm báo, tạp chí tin thời Báo chí tượng xã hội đa nghĩa, phức tạp có nhiều cách tiếp cận khơng giống xã chế trị khác ... cứu nội dung vai trò báo chí với vận động sách Việt Nam - Khơng gian đề án: vận động sách Việt Nam - Khách thể nghiên cứu: Các quan báo chí Việt Nam: Báo Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Báo Kinh tế,…... trị báo chí với vận động sách, đánh giá đề xuất giải pháp giúp cao vai trị báo chí với vận động sách Nhiệm vụ +) Hệ thống hoá số vấn đề lý luận vận động sách, vai trị báo chí việc tuyên truyền sách. .. trị báo chí với vận động sách Việt Nam góc độ chun ngành sách cơng ngành trị học 3 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu: Mục tiêu Phân tích đánh giá thực trạng vận động sách Việt Nam nay, từ làm rõ vai