B¸o chÝ häc MỞ ĐẦU 1 Lý do chọn đề tài Bên cạnh những thành tựu và ưu điểm cơ bản của hoạt động báo chí nói chung, công tác quản lý báo chí nói riêng, trong giai đoạn hiện nay hoạt động báo chí và côn[.]
MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Bên cạnh thành tựu ưu điểm hoạt động báo chí nói chung, cơng tác quản lý báo chí nói riêng, giai đoạn hoạt động báo chí cơng tác quản lý báo chí nước ta bộc lộ hạn chế, yếu cần phải nhanh chóng khắc phục sớm Như Thơng tin khơng với tơn chỉ, mục đích, khơng đối tượng phục vụ quy định giấy phép Tình trạng báo ngành này, địa phương lại đưa thông tin nhiều ngành khác, địa phương khác, mà lại chủ yếu vấn đề tiêu cực, thông tin chiều, thiếu kiểm chứng, làm cho báo chí thiếu sắc, trùng lặp thơng tin, thiếu tính định hướng tờ báo gây nên xúc nhiều năm Thông tin thiếu nhạy cảm trị, khơng phù hợp với lợi ích đất nước, nhân dân, không phù hợp định hướng thơng tin Đây dạng sai phạm có tác động xấu đến dư luận xã hội, kẽ hở để báo chí nước ngồi, trang tin điện tử lực chống đối lợi dụng để xuyên tạc Thông tin sai thật, gây ảnh hưởng xấu xúc phạm uy tín, danh dự tổ chức, nhân phẩm công dân Thông tin không phù hợp với phong mỹ tục, văn hoá Việt Nam Một số vụ án, lúc đầu báo chí đưa tin chuẩn xác số tờ báo, trang tin điện tử khai thác, suy diễn nhiều theo hướng khác dẫn đến sai lệch chất vụ việc, vi phạm pháp luật Có vụ việc bình thường xảy địa phương báo chí nước đồng loạt đưa tin với mức độ nhau, không phân biệt chức năng, nhiệm vụ, tơn mục đích khác nhau, có dồn dập hàng trăm tin, tạo cảm giác vụ việc khủng khiếp gây nên tâm lý hoang mang xã hội Một số nhà báo lợi dụng danh nghĩa nhà báo, quan báo chí dọa dẫm, sách nhiễu địa phương, doanh nghiệp để vụ lợi, vi phạm đạo đức nghề nghiệp quy trình tác nghiệp dẫn đến vi phạm pháp luật bị xử lý Trước tình hình đó, Trong giai đoạn cách mạng, vai trò lãnh đạo Đảng hoạt động báo chí trở nên quan trọng cấp thiết nhằm chấn chỉnh lại đưa hoạt động báo chí phục vụ ngày tốt hiệu hơn, góp phần xứng đáng vào nghiệp đổi đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hoá đại hoá hội nhập sâu rộng kinh tế giới nước ta xu tồn cầu hố kinh tế Đảng lãnh đạo Báo chí vấn đề thực quyền tự báo báo chí vấn đề quan trọng giai đoạn Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu: Trên sở nghiên cứu vấn đề tự báo chí nước ta nay, đánh giá, phân tích hạn chế báo chí ….Qua rút số giải pháp cho hoạt động báo chí cách có hiệu quả, đồng thời định hướng điều kiện cần cho người làm báo hòa nhập phù hợp với nghiệp phát triển đất nước Khẳng định quyền tự báo chí Việt Nam báo chí Cách mạng sợi dây liên hệ Đảng với nhân dân, công cụ Đảng, Nhà nước nhân dân để thực hiệt tốt nhiệm vụ mà cách mạng giao phó Tự báo chí Việt Nam tự phục vụ Đảng, Nhà nước đông đảo nhân dân Tự báo chí Việt Nam khơng đồng nghĩa với tự dùng báo chí để quảng bá vấn đề trái với phong mỹ tục dân tộc, vu khống nhằm xúc phạm danh dự tổ chức, danh dự cá nhân Tự báo chí Việt Nam khơng thể thứ tự sử dụng báo chí để kích động chia rẽ dân tộc, chống phá an ninh đất nước, phá hoại đời sống trị, xã hội nhân dân Tự báo chí cho ai, Nhận thức xu tiến lên dân tộc, có hoạt động sôi động hiệu báo chí cách mạng Việt Nam, có nhìn đắn Việt Nam tiến trình đổi Để đạt mục tiêu trên, đề tài có Nhiệm vụ cụ thể sau: - Phân tích thực trạng đưa số giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động báo chí hoạt động có hiệu tích cực - Sự lãnh đạo Đảng báo chí cách mạng Việt Nam, đưa số ý kiến đề xuất việc tăng cường lãnh đạo Đảng báo chí Lịch sử nghiên cứu vấn đề Đề tài Đảng lãnh đạo báo chí vấn đề thực quyền tự báo chí đề cập tới nhiều khóa luận, luận văn từ trước Đây nguồn tư liệu tham khảo bổ ích cho người viết thực nghiên cứu đề tài Đối tượng, phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Là quan báo chí, tác phẩm báo chí ảnh hưởng kinh tế đến phát triển hoạt động báo chí nói chung nhà báo nói riêng Cũng lãnh đạo Đảng hoạt động báo chí - Phạm vi nghiên cứu: Tập trung vào tìm hiểu phát triển kinh tế Việt Nam, xu “tồn cầu hóa” tác động tích cực, tiêu cực kinh tế tới hoạt động báo chí hoạt động tác nghiệp nhà báo Những mặt trái số hoạt động báo chí nay, Từ đưa giải pháp cho hoạt động báo chí nói chung u cầu cho nhà báo nói riêng tác nghiệp kinh tế thị trường Và ý kiến đóng góp việc tăng cường lãnh đạo đảng báo chí Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu như: Nghiên cứu tài liệu, báo, phân tích, tổng hợp… Kết cấu nội dung đề tài: - Mở đầu 1.Tăng cường Lãnh đạo Đảng quan báo chí I Vấn đề thực quyền tự báo chí tự báo chí Việt Nam - Kết Luận MỞ ĐẦU Gần đây, số người có ý kiến rằng: khơng quan báo chí định hướng, lờ vấn đề hệ trọng đất nước, dân tộc, tảng đạo đức, tư tưởng, số phận người, mà sa vào điều tầm thường cách vô cảm; số nhà báo làm báo dễ dãi với mục đích trục lợi phe nhóm, họ phán xét cách “đào hố chôn người khác”; ngày gia tăng số người đọc thích thú với thứ rẻ tiền, đăng báo… Khách quan nhận xét ý kiến có sở dù chất bi quan báo chí nước nhà đậm đặc, bên cạnh thành tựu ưu điểm hoạt động báo chí nói chung, cơng tác quản lý báo chí nói riêng, giai đoạn hoạt động báo chí cơng tác quản lý báo chí nước ta bộc lộ hạn chế, yếu cần phải nhanh chóng khắc phục sớm Về nguyên tắc, theo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, báo chí cơng cụ tư tưởng Đảng đồng thời diễn đàn nhân dân Vì vậy, Đảng lãnh đạo báo chí nguyên tắc bất di bất dịch nghiệp cách mạng Đảng Thực tế cách mạng Việt Nam gần kỷ qua chứng minh: lãnh đạo Đảng, báo chí Việt Nam có đóng góp to lớn góp phần quan trọng làm nên thắng lợi cách mạng Việt Nam Sau gần 30 năm đổi lãnh đạo Đảng, với phát triển toàn diện lĩnh vực kinh tế - xã hội, báo chí Việt Nam đến có bước phát triển mạnh mẽ lượng chất, nội dung thông tin phương pháp hành xử, tiềm lực tích lũy khả tác động vào đời sống xã hội Có thể nói, phát triển mạnh mẽ báo chí Việt Nam ngày hệ lãnh đạo toàn diện Đảng, phát triển đất nước, đồng thời khơng tách rời tác động tích cực q trình tồn cầu hóa phát triển khoa học - công nghệ nhân loại Trong thời gian qua cơng tác báo chí đạt thành tích đáng ghi nhận, góp phần vào nghiệp đổi đất nước, ổn định trị xã hội, xứng đáng lực lượng xung kích mặt trận tư tưởng văn hóa Đảng Tuy nhiên, nghiêm khắc nhận thấy số thiếu sót, khuyết điểm, chí khuyết điểm nghiêm trọng, kéo dài hoạt động báo chí chậm khắc phục đặt cho suy nghĩ trách nhiệm người làm báo, quản lý báo chí sứ mệnh mà Đảng, Nhà nước nhân dân giao phó Tồn cầu hóa, bên cạnh mặt tích cực, dẫn đến “tổn thương” sâu sắc văn hóa từ thơ bạo đến tinh vi Các lực trị tác động tồn cầu hóa cố tình gây đảo lộn giá trị xã hội quốc gia qua can thiệp tinh vi vào đời sống trị với chiêu tự báo chí, tự tơn giáo, nhân quyền… Tác động tiêu cực toàn cầu hóa, thơng thường nhìn thấy lĩnh vực kinh tế, điều lo ngại song hành với kinh tế “đồng hóa” văn hóa có tính chất trị Những quan điểm sai trái, đạo đức lệch lạc, suy đồi, lối sống thực dụng, vị kỷ, chủ nghĩa cá nhân gần khơng có biên giới ạt tràn vào quốc gia phát triển Điều đáng quan tâm tồn cầu hóa mang đến nguy “xâm lược trị” thơng qua “tồn cầu hóa báo chí” - vũ khí chiến lược “diễn biến hịa bình” Khi lực trị giới lan truyền thông tin bị biến dạng thủ đoạn nhân danh tốt đẹp để xun tạc, bóp méo, mang tính phá hoại, lừa đảo người tiếp nhận…, tính nghiêm trọng mặt trái tồn cầu hóa ổn định trị văn hóa, có báo chí, tăng lên đáng lo ngại Một số quan báo chí thơng tin khơng với tơn chỉ, mục đích, khơng đối tượng phục vụ quy định giấy phép Tình trạng báo ngành này, địa phương lại đưa thông tin nhiều ngành khác, địa phương khác, mà lại chủ yếu vấn đề tiêu cực, thông tin chiều, thiếu kiểm chứng, làm cho báo chí thiếu sắc, trùng lặp thơng tin, thiếu tính định hướng tờ báo gây nên xúc nhiều năm Vi phạm cần phải quan chủ quản, quan báo chí rà sốt xử lý có biện pháp chấn chỉnh cách kiên Cơ quan quản lý nhà nước cần đưa thời gian thích hợp để quan báo chí khắc phục Nếu không thực nghiêm quy định giấy phép cần xem xét để thu hồi giấy phép hoạt động Có thể nói chưa mặt báo tượng tiêu cực xã hội lại dày đặc Rõ ràng, xem xét cách cơng dù phản ánh việc tiêu cực phản ánh mặt xấu xã hội không chất báo chí khơng khách quan, tính định hướng tư tưởng xã hội báo chí trở nên yếu Một kiện diễn ra, đa số báo chí khai thác khía cạnh giật gân định hướng tư tưởng xã hội Do mà có thơng tin gây bất lợi cho ổn định xã hội (ở mức độ vơ tình khuyến khích hành vi, lối sống xa lạ với truyền thống đạo lý dân tộc), gây bất lợi cho lợi ích quốc gia, quan báo chí đưa lên mặt báo Và điều nguy hại báo chí, trang mạng lực chống đối trị chẳng cần phải nhiều cơng sức, cần trích dẫn coppy tin, viết tiêu cực báo chí Nhà nước Việt Nam có “bằng chứng” chống phá Cơ quan chức quản lý báo chí cách chưa lâu khẳng định thành tựu, ưu điểm báo chí nước ta “chỉ tên” yếu kém, khuyết điểm báo chí thời gian qua Trên mặt báo chí nước nhiều sản phẩm chất lượng thấp, chưa kịp thời phát lý giải vấn đề lớn sống đặt Nhiều tờ báo chưa biểu dương mức điển hình tiên tiến lĩnh vực, thiếu phê phán kịp thời việc làm trái với đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước đạo đức xã hội Không trường hợp thông tin thiếu xác, làm lộ bí mật quốc gia Khuynh hướng “thương mại hóa” gia tăng (đăng tải chuyện giật gân, tình dục, bạo lực, mê tín dị đoan) Một số sách, báo, tạp chí, số phụ, số chuyên đề xa rời tơn chỉ, mục đích đối tượng phục vụ, công nhân, nông dân Một số nhà báo vi phạm đạo đức nghề nghiệp, thông tin thiếu trung thực, gây tác động xấu đến dư luận xã hội, chưa xử lý kịp thời theo pháp luật Có vụ việc thơng tin thiếu xác, thiếu khách quan, gây nhiễu thơng tin, vi phạm đạo đức nghề nghiệp, đưa tin sai không cải cải chiếu lệ làm ảnh hưởng tới uy tín đội ngũ làm báo Có tình trạng tư nhân chi phối số hoạt động báo chí - xuất Một số người làm báo, xuất bị ảnh hưởng quan niệm không “tự do” báo chí - xuất bản, vị trí, chức người làm báo Đã có nhiều quan báo chí nhà báo thơng tin sai thật, thể chủ yếu mảng viết vụ án Nhiều trường hợp đưa thông tin sai thật bị phát hiện, bị khiếu nại khơng cải cải khơng nghiêm túc Nhiều doanh nghiệp, tổ chức Nhà nước, tập thể, cá nhân phải điêu đứng, khó khăn bị thơng tin sai, chí bị vu cáo Khơng báo vi phạm pháp luật, xâm phạm bí mật đời tư cá nhân, xúc phạm nghiêm trọng uy tín, danh dự nhân phẩm cơng dân Tình trạng thơng tin thiếu trung thực, suy diễn, thổi phồng, khoét sâu vào thiếu sót, khuyết điểm số tổ chức, cá nhân, tô đậm mặt trái, tượng tiêu cực, tệ nạn xã hội diễn đáng lo ngại Hiện tượng lặp lại khơng quan báo chí có chiều hướng gia tăng Đây hệ lối làm báo chụp giật vơ trách nhiệm, chí xuất phát từ động xấu số phóng viên nhằm tạo "sự cố", vụ tai tiếng, vụ giật gân, câu khách Thông tin sai thật biểu cẩu thả, tắc trách, coi thường bạn đọc, coi thường pháp luật quy trình biên tập, thẩm định, xét duyệt tin, người có trách nhiệm quản lý điều hành quan báo chí Nhiều bỏo thiếu nhạy cảm trị, đưa thơng tin khơng có lợi cho quốc gia, gây bất lợi cho hoạt động kinh tế-xã hội, quốc phịng-an ninh cơng tác đối ngoại Một số quan báo chí nhà báo thường sa đà vào "mảng tối", mặt trái đời sống xã hội, tạo nên tranh ảm đạm, bi quan đất nước, địa phương, quan, đơn vị Việc nở rộ trang mạng phản động, phi đạo đức internet ví dụ điển hình tình trạng lợi dụng cơng nghệ truyền thơng, sách tự ngôn luận để thực ý đồ “diễn biến hịa bình”, phi đạo đức phi pháp luật Ban đầu nội dung giải trí, sau trang mạng “chính trị hóa”, thơ tục hóa, phi đạo đức hóa Tuy nhiên, trước tình trạng nhiễu loạn trang mạng vậy, quan báo chí thống Đảng Nhà nước ta khơng có động thái để đấu tranh, mà coi việc quan đó. Những thông tin tạo nên hiệu ứng không tốt cơng chúng, tạo nhìn thiên lệch cho người nước Việt Nam; bị đối tác đối thủ nước triệt để khai thác, lợi dụng nhằm gây sức ép với Nhà nước ta bàn đàm phán đa phương song phương trị, kinh tế, thương mại, đầu tư Một số quan báo chí nhà báo sa đà vào thơng tin dung tục, giật gân, tình dục, bạo lực, mê tín dị đoan, khơng phù hợp với phong mỹ tục Việt Nam, làm suy giảm tính định hướng, tính giáo dục tính thẩm mỹ báo Đây xu hướng đáng báo động hoạt động báo chí Thực chất, kiểu lừa phỉnh công chúng, để bán báo, đăng tải quảng cáo Một số quan báo chí thực chưa nghiêm túc định hướng thông tin; thực không tôn chỉ, mục đích mỡnh; chấp hành khơng đầy đủ, khơng quy định pháp luật báo chí Dạng vi phạm có chiều hướng ngày gia tăng chủ yếu xảy số phụ, số cuối tuần, cuối tháng, số chuyên đề Một số quan chủ quản xin báo, tạp chí phó mặc cho quan báo chí Đã xảy trường hợp quan báo chí "bán cái", để tư nhân "núp bóng" thao túng Đây vấn đề "nóng" cần có điều chỉnh q trình quản lý hoạt động báo chí, đặt nhiều vấn đề cần phải sửa đổi, bổ sung, hồn thiện Luật Báo chí thời gian tới Thơng tin bịa đặt hoàn toàn diễn số tờ báo Như bịa đặt vấn không vấn Từ tin đồn, tin từ mạng xã hội khơng kiểm chứng biến thành tin thức báo chí Thơng tin sai thật, gây ảnh hưởng xấu xúc phạm uy tín, danh dự tổ chức, nhân phẩm cơng dân Có báo, tờ báo thông tin sai thật, thiếu kiểm chứng, khơng khách quan, mang tính chiều Đơn cử, liên quan vụ cưỡng chế, thu hồi đất Tiên Lãng (Hải Phòng) Ban Tuyên giáo Trung ương Bộ Thông tin Truyền thông lần nhắc nhở, định hướng có số tờ báo thông tin dồn dập, liều lượng cần thiết, cân vấn đề quan trọng khác đất nước Đáng lưu ý, nhấn mạnh sai phạm quyền Tiên Lãng, Hải Phịng, lại thông tin “nương nhẹ” vi phạm, sai phạm ơng Đồn Văn Vươn theo kết luận Bộ Tài nguyên Môi trường quan chức Một số báo thơng tin, bình luận có tính suy diễn, cho rằng, gốc vấn đề, vụ việc sở hữu toàn dân đất đai thực ra, nguyên nhân chủ yếu nhận thức, thực sai quy định pháp luật đất đai cho thuê đất, thu hồi đất, cưỡng chế đất quy định quản lý đất đai thiếu đồng bộ, chống chéo, phức tạp Một số vụ án, lúc đầu báo chí đưa tin chuẩn xác số tờ báo, trang tin điện tử khai thác, suy diễn nhiều theo hướng khác dẫn đến sai lệch chất vụ việc, vi phạm pháp luật Một số nhà báo lợi dụng danh nghĩa nhà báo, quan báo chí dọa dẫm, sách nhiễu địa phương, doanh nghiệp để vụ lợi, vi phạm đạo đức nghề nghiệp quy trình tác nghiệp dẫn đến vi phạm pháp luật bị xử lý Lãnh đạo số quan báo chí khơng thực quy định Luật Báo chí, khơng chấp hành nghiêm túc đạo định hướng thông tin phổ biến giao ban, cho đăng tải thơng tin khơng có lợi, làm lộ bí mật Nhà nước, gây thiệt hại đến lợi ích đất nước, nhân dân Thậm chí, có trường hợp cán số quan báo chí có hành vi vi phạm nghiêm trọng quy định pháp luật, bị quan công an bắt giữ liên quan tới vụ việc tiêu cực, lừa đảo, chạy án có hành vi sách nhiễu Trong năm 2011, Bộ Thụng tin Truyền thụng đú tiếp nhận xử lý 300 đơn thư khiếu nại, tố cỏo liờn quan đến 100 vụ việc sai phạm đăng phỏt trờn bỏo chớ, đú đú xử lý 66 trường hợp, phạt hành chớnh 469 triệu đồng; kỷ luật cỏn bộ, phúng viờn, đú cú trường hợp bị thu hồi thẻ nhà bỏo Đó cú tượng liờn kết khụng lành mạnh số phúng viờn, số lónh đạo quan bỏo nhằm đỏnh vào số tổ chức, cỏ nhõn theo kiểu "hội đồng" Cú trường hợp bỏo đăng tải điều tra, kiểm tra, tra chưa cú kết luận chớnh thức, gõy hoài nghi, hoang mang dư luận, gõy đoàn kết nội cỏc tổ chức, quan Trong số đú, cú người vỡ tư lợi biến ngũi bỳt mỡnh trở thành cụng cụ cho phe, nhúm tranh giành, đấu đỏ với mục đớch trục lợi Điều 10 cơng tác báo chí, xuất thành tích ưu điểm thiếu sót khuyết điểm báo chí; đồng thời nêu định hướng trị, tư tưởng hoạt động báo chí; Khẳng định vai trị quan trọng Đảng việc đổi mới, tăng cường lãnh đạo, quản lý công tác báo chí Trong giai đoạn cách mạng, vai trị lãnh đạo Đảng hoạt động báo chí trở nên quan trọng cấp thiết nhằm đưa hoạt động báo chí phục vụ ngày tốt hiệu hơn, góp phần xứng đáng vào nghiệp đổi đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hoá đại hoá hội nhập sâu rộng kinh tế giới nước ta xu tồn cầu hố kinh tế Tuy nhiên, vận động sống xu toàn cầu hóa xuất nhiều vấn đề lý luận thực tiễn, đũi hỏi Đảng ta phải đổi tư nâng cao lực lónh đạo tồn diện Đảng lĩnh vực trọng yếu Bởi vậy, người viết tiểu luận mạnh dạn đưa vài ý kiến việc nâng cao lực lónh đạo Đảng báo chí giai đoạn nay: Về nội dung lónh đạo Đảng báo chí: Đảng tiếp tục bổ sung, hoàn thiện quan điểm, đường lối, phương thức lónh đạo báo chí sát hợp với đặc thù báo chí tỡnh hỡnh thực tế vận động liên tục, phong phú nay; Tiếp tục tăng cường nội dung lónh đạo có tính khoa học cao, có tầm bao quát vừa rộng, vừa sâu, vừa lâu dài; Đảng tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực đường lối, chủ trương Đảng hoạt động báo chí; Đảng đạo nâng cao vai trũ quản lý, đạo quan chủ quản báo chí; Tăng cường vai trũ lónh đạo cấp ủy quan chủ quản quan báo chí; Cơ quan đạo, quản lý bỏo phải công khai, minh bạch, chủ động việc cung cấp thông tin định hướng thông tin 13 Về vấn đề xây dựng, hồn thiện pháp luật sách báo chí: Tăng cường vai trũ phỏp luật tức tăng cường vai trũ lónh đạo Đảng hoạt động báo chí thơng qua hoạt động máy nhà nước; Sửa đổi Luật Báo chí cho phù hợp với hoạt động báo chí bối cảnh mới; Củng cố, bổ sung chế để tăng cường giám sát xó hội báo chí; Đảng Nhà nước định hướng sách xây dựng quy hoạch phát triển lâu dài hệ thống báo chí tiên tiến, mạnh đội ngũ, tài chính, có khả đáp ứng u cầu thơng tin tỡnh phức tạp nhất; Tiếp tục đầu tư xây dựng số đơn vị báo chí có vị đầu đàn, đủ lực cung cấp thụng tin cho cỏc tầng lớp nhõn dõn, giữ vai trũ chi phối dư luận xó hội, giữ nhịp cho hệ thống bỏo chớ, vươn giới, chủ động thơng tin diễn biến kinh tế, trị nước giới; Bổ sung hoàn thiện sách khuyến khích theo hướng phải bảo đảm tự chủ, chủ động sáng tạo báo chí Về vấn đề tổ chức, nhân sự: Tiếp tục kiện toàn máy tăng cường nâng cao lực chun mơn, lĩnh trị cán quản lý bỏo chớ; Nõng cao vai trũ, chất lượng hoạt động Hội Nhà báo Việt Nam; Nâng cao chất lượng người làm báo theo tiêu chí vừa hồng vừa chuyên, xây dựng chuẩn hóa đội ngũ phóng viên, biên tập viên; Coi trọng việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao ý thức, lĩnh chớnh trị phỏt triển Đảng quan báo chí sở đào tạo báo chí; Chọn lọc kỹ nâng cao vai trũ người lónh đạo quan báo chí Về đổi hoạt động quan báo chí: Báo chí phải tn thủ lónh đạo tuyệt đối Đảng (đó nghĩa vụ, trách nhiệm đồng thời lợi ích, phẩm chất trị quan báo chí người làm báo Đảng - ý thức phải thực với nguyên tắc tối thượng, quán); Cơ quan báo chí 14 cần phải nâng cao tính định hướng tư tưởng xó hội, phải trở thành quan đầu thơng tin trị, định hướng dư luận xó hội tin tưởng vào nghiệp đổi Đảng tiến trỡnh phỏt triển đất nước; Cơ quan báo chí phải động hoạt động kinh tế báo chí quy định pháp luật Nâng cao lực lónh đạo tồn diện Đảng báo chí bối cảnh tồn cầu hóa đũi hỏi khỏch quan nghiệp cỏch mạng Sự lónh đạo Đảng báo chí trước hết quan điểm, đường lối, thể qua nghị quyết, thị qua quản lý Nhà nước Đảng lónh đạo báo chí nhằm nắm vững sử dụng cơng cụ tư tưởng mỡnh, đồng thời bảo đảm quyền sáng tạo báo chí, giúp báo chí hồn thành chức cao mỡnh Dưới lónh đạo Đảng, báo chí có quyền lực trị quyền lực xó hội mạnh mẽ Quyền lực báo chí nằm quy định pháp luật Quyền lực bảo đảm để báo chí ln giữ vững lĩnh trị, đấu tranh kiên với hành vi, thủ đoạn chống đối chế độ; Bảo đảm phát triển mạnh mẽ, đóng góp nhiều cho nghiệp bảo vệ xây dựng đất nước vỡ mục tiờu dõn giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh Quán triệt sâu sắc Nghị Đại hội X Đảng quan điểm đạo Đảng, Nhà nước ta tăng cường công tác quản lý báo chí (thể qua: Chỉ thị 22/CT-TW Bộ Chính trị khóa VIII; Thơng báo số 162-TB/TW Bộ Chính trị khóa IX; Thơng báo số 41 TB/TW Thơng báo số 68-TB/TW Bộ Chính trị khóa X; Quyết định số 388/QĐ-CP Chỉ thị số 37/2006/TC-TTg Thủ tướng Chính phủ), để đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi đất nước, giao lưu, hội nhập với bên ngoài, thời gian tới, quan quản lý Nhà nước báo chí tiến hành triển khai số nhiệm vụ chủ yếu sau: Một là, tiếp tục rà sốt hồn thiện hệ thống văn pháp luật báo chí Có kế hoạch tổng kết, đánh giá việc thực Luật Báo chí văn 15 quy phạm pháp luật hành để đề xuất việc sửa đổi, bổ sung phù hợp với yêu cầu thực tiễn công tác quản lý báo chí hoạt động báo chí Hai là, có hình thức biểu dương, khen thưởng kịp thời quan báo chí nhà báo hồn thành tốt nhiệm vụ, thực nghiêm tơn chỉ, mục đích, thơng tin đạt hiệu cao, có sáng kiến thành tích việc định hướng, tạo dư luận, tạo phong trào hành động cách mạng đời sống xã hội Ba là, tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý kịp thời, kiên quyết, nghiêm minh quan báo chí nhà báo có sai phạm Đối với trường hợp vi phạm kéo dài, lặp lặp lại phải đình hoạt động để kiện tồn, củng cố Bốn là, đánh giá tình hình hoạt động quan báo chí thường để xảy sai phạm, quan báo chí có xu hướng ly quản lý quan chủ quản quan đạo, quản lý Nhà nước báo chí, khơng để tư nhân "núp bóng" để chi phối nội dung báo chí; đánh giá hiệu hoạt động hợp tác báo chí với nớc ngồi việc thực dự án đào tạo lại nâng cao nghiệp vụ báo chí cho phóng viên, biên tập viên cán quản lý báo chí Việt Nam Năm là, đề nghị Đảng Nhà nước cho phép nghiên cứu thử nghiệm xây dựng vài mơ hình tập đồn báo chí để rút kinh nghiệm đạo Sáu là, tiếp tục thực việc đăng phát công khai sai phạm quan báo chí hình thức xử lý sai phạm quan quản lý nhà nước báo chí phương tiện thông tin đại chúng Bảy là, phối hợp chặt chẽ với Ban Tổ chức Trung ương, Ban Tuyên giáo Trung ương tiến hành xây dựng quy chế bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật cán lãnh đạo quan báo chí; tạo lập đội ngũ lãnh đạo quan báo chí vừa có đức vừa có tài, tuyệt đối trung thành với nghiệp cách mạng Đảng, với Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Phối hợp chặt chẽ với Ban Tuyên giáo Trung ương quan chủ quản báo chí việc xếp hợp lý hệ thống báo chí; rà sốt, chấn chỉnh 16 tình trạng, quan báo chí xa rời tơn chỉ, mục đích khơng chấp hành nghiêm luật pháp, Luật Báo chí; thực tra, kiểm tra hoạt động quan báo chí theo quy định hành Các bộ, ngành, địa phương, tổ chức trị- xã hội cần thực nghiêm túc Quy chế người phát ngôn, tăng cường cung cấp thơng tin kịp thời cho báo chí, vừa bảo đảm công khai minh bạch hoạt động, vừa góp phần giúp báo chí thơng tin trung thực mặt đời sống xã hội Trong bối cảnh tình hình giới nước có nhiều diễn biến phức tạp, hồn thành nhiệm vụ nói việc tạo lập sở, điều kiện cho báo chí phát triển theo xu hướng tích cực, đảm bảo tính khoa học số lượng, hình thức, chất lượng, góp phần phát triển kinh tế-xã hội, giữ vững ổn định nhằm thực thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lợc xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa I Vấn đề thực quyền tự báo chí tự báo chí Việt Nam 1.Vấn đề tự bỏo Cỏc Mỏc núi “Khơng nên bàn tới có hay khơng có tự Tự có, vấn đề tự cho tự để làm gỡ?” Lê Nin nói “ Báo chí phải trở thành đinh vít Đảng; Tất người làm báo phải người Đảng” Có thể nói rằng, tự nói chung tự báo chí nói riêng ln vấn đề xúc, nóng hổi, đượcnhiều người quan tâm quan tâm từ bỡnh diện khỏc Bỏo cú vai trũ to lớn việc định hướng nhận thức hành động công chúng Hoạt động tác nghiệp nhà báo ln có vị trí đặc biệt xó hội Thụng qua tỏc phẩm mỡnh, nhà bỏo cú thể làm thay đổi nhận thức, hành động xó hội Do vậy, xó hội cũn tồn giai cấp đối kháng mặt lợi ích, thỡ khả to lớn 17 báo chí giai cấp sử dụng triệt để nhằm “lái” dư luận xó hội theo chiều hướng có lợi cho giai cấp mỡnh Bản thân quan báo chí ln tiếng nói đại diện cho tổ chức trị xó hội định, nhà báo thành viên giai cấp định, dân tộc định, vậy, khơng có nhà báo cầm bút, viết bài, theo quan điểm ngược lại với lợi ích giai cấp, dân tộc mà mỡnh thành viờn Cơ sở để làm nghề hành nghề nhà báo, trước hết phải lập trường giai cấp, phải thấu suốt vững vàng với hệ tư tưởng giai cấp, tổ chức đại diện cho quyền lợi mỡnh Và khụng cú quan báo chí đứng ngồi chiến bảo vệ quyền lợi cho giai cấp, cho quan chủ quản mỡnh Tớnh giai cấp chất bỏo Trong xó hội cũn giai cấp, cũn đấu tranh giai cấp, khơng có quan báo chí nào, khơng có nhà báo hành nghề theo kiểu chiết trung, “lạc lối” hai dũng lợi ớch Xuất phỏt từ chất hoạt động trị mỡnh, bỏo khụng thể đứng giai cấp, đứng ngồi giai cấp, khơng chấp nhận có lập trường trung lập đấu tranh bảo vệ quyền lợi giai cấp Trong đó, hỡnh thỏi kinh tế xó hội cú nhiều giai cấp đối kháng, dựa quyền nắm giữ, sở hữu tư liệu sản xuất, có giai cấp thống trị Cũn lại cỏc giai cấp bị trị Giai cấp thống trị quản lý toàn hoạt động đời sống xó hội, đặc biệt báo chí Bởi sức lan toả, khả tác động to lớn vào nhận thức hành động xó hội nờn bỏo luụn quản lý chặt chẽ Giai cấp thống trị luật phỏp, quyền lực nhà nước, chế, sách tài chính, tạo điều kiện cho tờ báo biết phục vụ cho ý đồ quản lý xó hội mỡnh phỏt triển, ngược lại, ln quyền lực mỡnh để cấm đốn, bóp nghẹt, chí sẵn sàng cho đóng cửa tờ báo khơng có tư tưởng phục tựng 18 Núi cỏch khỏc, xó hội tồn cỏc giai cấp đối kháng lợi ích, quyền sử dụng báo chí hay tự báo chí phụ thuộc vào tương quan lực lượng giai cấp Tự báo chí với giai cấp đồng nghĩa với khơng tự báo chí với giai cấp khác Khả điểu khiển dư luận báo chí, khơng cho phép tự báo chí lúc với giai cấp Bản chất giai cấp báo chí, cho phép tự báo chí với xó hội xó hội giai cấp cũn đối kháng lợi ớch Hiện nay, giai cấp tư sản không ngớt miệng rêu rao gọi tự báo chí, luật pháp tư sản báo chí lại hà khắc Chế độ kiểm duyệt ngặt nghèo Và điều quan trọng tất tờ báo lớn có sức ảnh hưởng mạnh đến đời sống xó hội nằm tay ơng chủ giầu có Bất chấp tư tư tưởng, nhà tư khụng ngần ngại dựng bỏo để, bành chướng, để áp đặt quan điểm mỡnh trờn qui mụ toàn cầu Chỳng đầu tư nhiều đô la, phát triển hệ thống báo chí hùng hậu nhằm quấy nhiễu tư tưởng tất nước không quan điểm, bịa đặt, đổi trắng thay đen, nhằm lấp liếm mưu đồ đen tối Diễn biến giới gần phản ỏnh khỏ sinh động điều Bằng gọi “tự báo chí” nhà tài phiệt tư bản, đứng đầu Mỹ khụng ngần ngại dựng cỏc quan báo chí mỡnh thổi phổng lờn cỏc chiờu “chống khủng bố, truy lựng Bin Lađen”,“săn lùng vũ khí huỷ diệt”, kiếm cớ “hợp pháp” để can thiệp quân cách thô bạo vào Apganixtan, Irắc - quốc gia có chủ quyền nhằm mục đích thiết lập phủ có tư tưởng thân với mỡnh cỏc nước này, tạo ảnh hưởng nơi vốn coi rốn dầu giới Các nhà tư dùng báo chí để lừa phỉnh dư luận, để kiếm cho mỡnh lợi kếch xù Thực tế không cho phép ảo tưởng gọi “tự báo chí” nước tư Giai cấp tư sản chưa khơng đem lại tự báo chí cho giai cấp vơ sản đơng đảo nhân dân lao động 19 Vấn đề tự báo chí đích thực đầy đủ giải chế độ Xó hội chủ nghĩa Ph Ăngghen rằng: “ Chỉ có chế độ xó hội chủ nghĩa cú thể núi đến quyền tự báo chí đích thực người, đến sống hài hoà với nhận thức quy luật tự nhiờn” Tự báo chí, tự sáng tác quyền thiêng liêng người cầm bút Quyền khơng thể giai cấp tư sản đem lại, mà phải từ người cầm bút nhân dân đấu tranh giành lấy Ngày nay, với vị trớ lực lượng đại diện cho xu hướng trị tiên tiến lồi người, giai cấp vô sản với quần chúng cách mạng đấu tranh giành lấy quyền lợi đáng mỡnh, có quyền tự báo chí, tự ngôn luận Lê-nin rằng: “ Chỳng ta muốn tạo tự sỏch bỏo, tự khụng theo cỏi nghĩa thoỏt khỏi ỏp búc lột cảnh sỏt, mà cũn tự với ý nghĩa thoỏt khỏi tư bản, thoát khỏi đầu cơ, danh vị Không vậy, mà cũn đồng thời tự với ý nghĩa thoát khỏi chủ nghĩa cá nhân vơ phủ giai cấp tư sản” Các quyền người, quyền sống bỡnh đẳng, quyền hưởng thụ phúc lợi xó hội quyền tự bỏo thực cú cách mạng giai cấp biết sống, đấu tranh vỡ lợi ớch tiến nhõn dõn lao động tồn xó hội Chỉ cú giai cấp vụ sản cú thể tạo nờn tự bỏo với ý nghĩa chõn chớnh nú Đó tự hoạt động báo chí vỡ lợi ớch đại đa số nhân dân lao động Nền tự báo chí đem lại cho nhà báo quyền hành nghề, quyền cống hiến phục vụ cho công chúng, quyền sáng tạo theo với lương tâm trách nhiệm người làm báo chân chính, vỡ tiến tồn xó hội nhõn dõn 2.Quyền tự báo chí Việt Nam Ở nước ta, vấn đề tự nói chung tự báo chí nói riêng khơng khẳng định mặt quan điểm tư tưởng mà cũn xác lập sở pháp lý Hiến phỏp nước Cộng hoà xó hội chủ nghĩa Việt Nam cú ghi: 20