MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 NỘI DUNG 7 Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ MẶT TRẬN LÀO XÂY DỰNG TỔ QUỐC TRONG VIỆC THỰC THI QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ CỦA NHÂN DÂN CÁC BỘ TỘC LÀO 7 1 1 Khái niệm quyền lực chính trị của[.]
MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG .7 Chương : MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ MẶT TRẬN LÀO XÂY DỰNG TỔ QUỐC TRONG VIỆC THỰC THI QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ CỦA NHÂN DÂN CÁC BỘ TỘC LÀO 1.1 Khái niệm quyền lực trị nhân dân 1.2 Vị trí, vai trò Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc việc thực thi quyền lực trị nhân dân tộc Lào 14 1.3 Nội dung phương thức hoạt động Mặt trận xây dựng Tổ quốc việc thực thi quyền lực trị nhân dân tộc Lào 20 Chương 2: MẶT TRẬN LÀO XÂY DỰNG TỔ QUỐC TRONG VIỆC THỰC THI QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ CỦA NHÂN DÂN CÁC BỘ TỘC LÀO - THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA HIỆN NAY 30 2.1 Một số nét vị trí địa lý, tình hình kinh tế, trị, xã hội nước CHDCND Lào tác động việc thực thi quyền lực trị Mặt trận Lào xây dựng tổ quốc .30 2.2 Thực trạng hoạt động Mặt trận Lào xây dựng tổ quốc việc thực thi quyền lực trị nhân dân .40 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN LÀO XÂY DỰNG TỔ QUỐC TRONG VIỆC THỰC THI QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ CỦA NHÂN DÂN CÁC BỘ TỘC LÀO HIỆN NAY 58 3.1 Phương hướng 58 3.2 Giải pháp 64 KẾT LUẬN 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT CHDCND : Cộng hòa dân chủ nhân dân NDCM : Nhân dân cách mạng ĐHĐB : Đại hội đại biểu MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện Đảng nhân dân cách mạng Lào, Nhà nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc (trước Mặt trận Lào ít-xa-la Mặt trận Lào yêu nước) ba yếu tố cấu thành nên hệ thống trị nước Cộng hịa dân chủ nhân dân Lào Ba yếu tố có quan hệ chặt chẽ bổ sung cho trình xây dựng phát triển đất nước Lào ngày tiến phát triển Báo cáo trị Ban chấp hành Trung ương Đảng Nhân dân Cách mạng Lào Đại hội VII đánh giá: “Mặt trận tổ chức quần chúng đóng góp quan trọng vào việc vận động quần chúng nhân dân tham gia vào nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước Chúng ta tự hào truyền thống đại đoàn kết khối cộng đồng tộc nước không ngừng phát huy quyền lợi nhân dân tộc tăng cường đời sống nhân dân tộc Lào bước cải thiện tốt hơn” Từ thành lập lớn mạnh năm tháng thực nghiệp cách mạng giải phóng đất nước, giải phóng dân tộc nghiệp xây dựng bảo vệ chế độ CHDCND Lào, Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc ln nhân tố quan trọng góp cơng vào thắng lợi đất nước Lào trước lực thù địch góp phần lớn đại diện phát huy quyền làm chủ nhân dân tộc Lào Mặt trân Lào xây dựng Tổ quốc tổ chức đoàn kết thống tầng lớp nhân dân xã hội Lào; vừa phương thức, vừa mơi trường để nhân dân thực quyền lực trị Xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc phát huy quyền làm chủ nhân dân thông qua Mặt trận vấn đề có ý nghĩa chiến lược để tập hợp lực lượng xã hội, phát huy sức mạnh có tổ chức, huy động tiềm lực to lớn, sáng tạo nhân dân suốt tiến trình cách mạng Lào thực quyền lực trị nhân dân tộc Lào nghiệp đổi đất nước Trong bối cảnh nước CHDCND Lào nhiệm vụ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, nghiệp đầy khó khăn gian khổ, địi hỏi phải tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc, phát huy quyền làm chủ nhân dân Do vai trò Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc ngày quan trọng, nâng cao vai trò, trách nhiệm Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc hệ thống trị đời sống xã hội đặc biệt việc thực thi quyền lực trị nhân dân tộc Lào yêu cầu thiết công đổi xây dựng bảo vệ Tổ quốc Lào giai đoạn Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc phận quan trọng hợp thành hệ thống trị CHDCND Lào Vì vậy, vững mạnh hay yếu hệ thống trị phụ thuộc vào hệ thống chủ thể hệ thống Trong trình lý giải, cắt nghĩa nguyên nhân thành công hay chưa thành cơng hệ thống trị CHDCND Lào, nhà nghiên cứu thường trọng đến vai trò lãnh đạo Đảng, chức quản lý nhà nước chưa ý thỏa đáng đến vai trò Mặt trận tổ chức quần chúng - sở trị quyền nhà nước Đảng có vững mạnh, Nhà nước hoạt động có hiệu hay khơng, phần lớn phụ thuộc vào sở xã hội Đảng Nhà nước có lành mạnh hay khơng Vì vậy, nên đặt cách tiếp cận với nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng, lực hoạt quản lý Nhà nước q trình hồn thiện hệ thống trị CHDCND Lào cần ý đến vai trị tổ chức trị - xã hội, đặc biệt vai trò Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc giai đoạn Đây vấn đề mà chưa ý mức nguyên nhân chủ yếu gây khó khăn cho trình xây dựng Đảng nhân dân cách mạng Lào sạch, vững mạnh cải cách hoạt động máy Nhà nước dân chủ nhân dân Lào tinh gọn hiệu thời gian qua Từ vấn đề lý luận thực tiễn sau nhận thức vấn đề Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc lựa chọn đề tài “Vai trò Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc việc thực thi quyền lực trị nhân dân tộc Lào giai đoạn nay” làm khóa luận tốt nghiệp cử nhân Chính trị học Tình hình nghiên cứu đề tài Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc hay tổ chức trị xã hội Việt Nam nội dung tập quan trọng tập trung nhiều nhà khoa học, nhà báo, học viên, sinh viên tìm hiểu nghiên cứu Xung quanh vấn đề nhắc đến số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu là: PGS.TS Hồng Chí Bảo (chủ nhiệm), (1992): “Cơ chế thực dân chủ xã hội chủ nghĩa hệ thống trị CHXHCN Việt Nam nay”, Đề tài khoa học cấp Nhà nước KX 05-05 TS.Nguyễn Viết Vượng (chủ nhiệm), (1994): “Các đoàn thể nhân dân kinh tế thị trường”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, Đề tài khọc học cấp Nhà nước KX 05-10 TSKH Phan Xuân Sơn (chủ biên), (2002): “Các đoàn thể nhân dân với việc đảm bảo quyền dân chủ cấp sở này”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ths Nguyễn Thị Hiền Oanh, (2002):“Mặt trân Tổ quốc thành phố Hồ Chí Minh với việc thực quyền lực trị nhân dân lao động”, Luận văn, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Nguyễn Thị Lan, (2002): “Vai trò Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân việc thực quy chế dân chủ xã tỉnh Nghệ An”, Luận văn thạc sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Ở CHDCND Lào, vai trò Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc việc phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động nói chung nhà lãnh đạo đề cập đến số khái cạnh mang tính chất chung gắn liền với trình xây dựng phát huy chế độ dân chủ nhân dân, thể văn kiện, nghị Trung ương Đảng NDCM Lào, số đăng báo nhân dân, tạp chí Lào Xảng-xạt số tạp chí Đảng Cho đến chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu trực tiếp vai trò Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc việc thực thi quyền lực trị nhân dân tộc Lào Nhưng cơng trình kể đề cập cung cấp cho tác giả tư liệu gợi ý phương pháp luận để thực hoàn thiện đề tài Mục đích, nhiệm vụ đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu Đề tài nghiên cứu thực trạng hoạt động Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc, vị trí, vai trị việc thực thi quyền lực trị nhân dân tộc Lào, từ nguyên nhân yếu đề giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động tổ chức việc phát huy thực thi quyền lực trị nhân dân tộc Lào 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích khóa luận có nhiệm vụ sau: - Làm rõ sở lý luận vị trí, vai trị, nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc hệ thống tổ chức quyền lực trị nhân dân tộc Lào - Làm rõ thực trạng tổ chức hoạt động Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc việc thực thi quyền lực trị nhân dân tộc Lào thời kỳ đổi mới; xác định nguyên nhân vấn đề đặt cần phải giải quyết; - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc việc thực thi quyền lực trị nhân dân tộc Lào Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài vai trò Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc việc thực thi quyền lực trị nhân dân tộc Lào 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Phạm vi thời gian: Từ năm 2011 đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Khóa luận thực dựa quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối, chủ trương, quan điểm Đảng NDCM Lào kỳ Đại hội Đảng quyền lực trị nhân dân tộc Lào, đồng thời tác giả kế thừa có chọn lọc từ cơng trình viết nhiều tác giả khác công bố trước liên quan đến vấn đề 5.2 Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin: chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử Ngồi đề tài cịn sử dụng phương pháp logic - lịch sử, phương pháp so sánh, phương pháp phân tích - tổng hợp để làm rõ vấn đề nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Về mặt lý luận, khóa luận góp phần nâng cao nhận thức vị trí, vai trò Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc việc phát huy thực thi quyền lực trị nhân dân tộc Lào việc xây dựng củng cố chế độ dân chủ nhân dân Về mặt thực tiễn, khóa luận dung làm tài liệu tham khảo phục vụ công tác Mặt trận, làm tài liệu tham khảo phục vụ công tác nghiên cứu, giảng dạy trường đào tạo cán nước CHDCND Lào Việt Nam Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung khóa luận cịn gồm có chương tiết NỘI DUNG Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ MẶT TRẬN LÀO XÂY DỰNG TỔ QUỐC TRONG VIỆC THỰC THI QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ CỦA NHÂN DÂN CÁC BỘ TỘC LÀO 1.1 Khái niệm quyền lực trị nhân dân 1.1.1 Quyền lực trị 1.1.1.1 Khái niệm quyền lực Quyền lực vấn đề nghiên cứu từ xa xưa lịch sử phát triển loài người vấn đề tranh cãi Có thể nhận thấy có mặt quyền lực tất mối quan hệ xã hội Theo nghĩa chung nhất, quyền lực hiểu khả tác động, chi phối chủ thể đối tượng định, buộc hành vi đối tượng tuân thủ, phụ thuộc vào ý chí chủ thể Như vậy, thân quyền lực xuất mối quan hệ cá nhân hay nhóm người khác Nắm quyền lực xã hội nắm khả chi phối người khác, bảo vệ thực lợi ích mối quan hệ với lợi ích người khác Arixtot (384 - 322 TCN): quyền lực kết thoả thuận người dựa ý chí họ Oguytxtanh (357 - 430): người chất tự nhiên cần đến xã hội xã hội cần phải có quyền uy Ơng cịn nhấn mạnh: Quyền lực sở hữu chung cộng đồng sứ mệnh quyền lực làm cho công ngự trị Tomat Đacanh (1225 - 1274): xã hội đòi hỏi chất người; xã hội cần có quyền uy để huy điều khiển thành viên xã hội lợi ích chung; quyền uy đòi hỏi chung xã hội (Tam đoạn luận) J.Locke (1632 - 1704) tác phẩm “Các quyền tự nhiên”; S.Montesquieu (1689 - 1775) tác phẩm “Tinh thần pháp luật” J.J Rousseau (1712 - 1778) tác phẩm “Bàn khế ước xã hội”… đề cập đến nhiều vấn đề quyền lực Ăngghen: quyền uy lấy phục tùng làm tiền đề Các quan niệm đại vấn đề quyền lực: Bertrand Russel: quyền lực sản phẩm hiệu có chủ ý, phương tiện đấu tranh tranh đua luân lý ganh đua trị R Dahl (Mỹ): quyền lực buộc người khác phải phục tùng L Lipson (Mỹ): quyền lực khả đạt tới kết nhờ hành động phối hợp Grazia: quyền lực khả ấn định định có ảnh hưởng đến thái độ người Trong Từ điển Bách khoa Triết học Liên Xô (cũ): Quyền lực khả thực ý chí mình, có tác động đến hành vi, phẩm hạnh người khác nhờ phương tiện uy tín, quyền hành, sức mạnh… Với nghĩa chung nhất, xem: Quyền lực mà nhờ người khác phải phục tùng”, “là khả chủ thể buộc người khác phải phục tùng” Quyền lực mối quan hệ chủ thể hành động đời sống xã hội - chủ thể chi phối buộc chủ thể khác phải phục tùng ý chí nhờ có sức mạnh, vị quan hệ xã hội 1.1.1.2 Khái niệm quyền lực trị Trong đời sống trị, quyền lực vấn đề Cịn khoa học trị, phạm trù quyền lực quyền lực trị phạm trù trung tâm, xuyên suốt Đây vấn đề thu hút quan tâm nhiều nhà nghiên cứu suốt chiều dài lịch sử ... việt quyền lực nhân dân 1.2 Vị trí, vai trò Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc việc thực thi quyền lực trị nhân dân tộc Lào 1.2.1 Vị trí, vai trị Trong lịch sử lâu dài hàng ngàn năm nước Lào, nhân dân. .. LÀO XÂY DỰNG TỔ QUỐC TRONG VIỆC THỰC THI QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ CỦA NHÂN DÂN CÁC BỘ TỘC LÀO 1.1 Khái niệm quyền lực trị nhân dân 1.1.1 Quyền lực trị 1.1.1.1 Khái niệm quyền lực Quyền lực vấn đề nghiên... trí, vai trị, nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc hệ thống tổ chức quyền lực trị nhân dân tộc Lào - Làm rõ thực trạng tổ chức hoạt động Mặt trận Lào xây dựng Tổ quốc việc