18 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ LÃNH ĐẠO CỦACẤP ỦY ĐẢNG TỔNG CỤC CHÍNH TRỊ BỘ AN NINH NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 8 1 1 Quan niệm về cấp ủy đảng Tổng cục chính trị[.]
MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ LÃNH ĐẠO CỦACẤP ỦY ĐẢNG TỔNG CỤC CHÍNH TRỊ BỘ AN NINH NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 1.1 Quan niệm cấp ủy đảng Tổng cục trị, Bộ An ninh nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào 1.2 Nội dung vai trò lãnh đạo cấp ủy đảng Tổng cục trị Bộ An ninh nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào .17 1.3 Các yếu tố tác động đến vai trò lãnh đạo cấp ủy đảng Tổng cục trị Bộ An ninh nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào 20 Chương VAI TRÒ LÃNH ĐẠO CỦA CẤP ỦY ĐẢNG TỔNG CỤC CHÍNH TRỊ BỘ AN NINH NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO - THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM .27 2.1 Khái quát chung Tổng cục trị Bộ An ninh nước Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào 27 2.2 Thực trạng vai trị lãnh đạo cấp ủy đảng Tổng cục trị Bộ An ninh nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào .37 2.3 Một số học kinh nghiệm vai trò lãnh đạo cấp ủy đảng Tổng cục trị Bộ An ninh nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào 50 Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRÒ LÃNH ĐẠO CỦA CẤP ỦY ĐẢNG TỔNG CỤC CHÍNH TRỊ BỘ AN NINH NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO TRONG THỜI GIAN TỚI 58 3.1 Quan điểm Bộ An ninh nâng cao vai trò lãnh đạo cấp ủy đảng Tổng cục trị 58 3.2 Một số giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo cấp ủy đảng Tổng cục trị 61 KẾT LUẬN 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 DANH MỤC BẢNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Ý nghĩa BAN Bộ An ninh CHDCND Cộng hòa dân chủ nhân dân LLCT Lý luận trị NDCM Nhân dân cách mạng TCCT Tổng cục trị XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Cơ cấu tổ chức Tổng cục trị Bộ An ninh nước CHDCND Lào từ năm 2003-2005 28 Bảng 2.2: Cơ cấu tổ chức Tổng cục trị Bộ An ninh nước CHDCND Lào từ năm 2005 - 2009 29 Bảng 2.3: Số lượng đội ngũ cán bộ, chiến sĩ Tổng cục trị Bộ An ninh nước CHDCND Lào .30 Bảng 2.4: Tổng quan vai trò lãnh đạo cấp ủy đảng Tổng cục trị Bộ An ninh công tác xây dựng Đảng .39 Bảng 2.5: Vai trò lãnh đạo cấp ủy đảng Tổng cục trị Bộ An ninh công tác cán 40 Bảng 2.6: Kết cấp ủy đảng TCCT Bộ An ninh lãnh đạo công tác đào tạo xây dựng bồi dưỡng cử lực lượng học thời gian qua .44 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1: Công tác xây dựng cán chiến sĩ nước dự lãnh đạo Cấp ủy đảng TCCT, BAN nước CHDCND Lào giai đoạn 2015-2018 45 Biểu đồ 2: Công tác XDCBCS nước dự lãnh đạo Cấp ủy đảng TCCT, BAN nước CHDCND Lào giai đoạn 2015-2018 46 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong cấu tổ chức Bộ An ninh nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, Tổng cục trị có vị trí vai trị quan trọng với việc quan đầu ngành giúp Bộ trưởng quản lý, điều hành công tác quản lý, xây dựng lực lượng, công tác đảng, công tác trị tồn lực lượng cơng an lực lượng vũ trang cách mạng sắc bén, trung thành Đảng, nhân dân, xứng đáng lực lượng vũ trang anh hùng nước Lào Với vị trí vai trị lĩnh vực giao địi hỏi cấp ủy đảng Tổng cục trị Bộ An ninh cần trọng việc nâng cao vai trị lãnh đạo để đáp ứng với thay đổi điều kiện thực tiễn Trong năm qua cấp ủy đảng Tổng cục trị Bộ An ninh thực tốt vai trò việc lãnh đạo cơng tác xây dựng Đảng, công tác cán bộ, công tác xây dựng lực lượng, công tác thực nhiệm vụ trị, cơng tác kiểm tra giám sát Điều thể qua việc Tổng cục trị đạt nhiều thành tựu nhận khen Bộ An ninh nhiều năm liên tiếp qua việc lãnh đạo thực tốt nhiệm vụ kế tục, phát huy truyền thống cách mạng vẻ vang thành tích đạt được; quán triệt thực thắng lợi đường lối bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ an ninh đất nước, củng cố, xây dựng lực lượng sạch, vững mạnh, quy, tiến lên đại; nâng cao kinh nghiệm, khả sẵn sàng chiến đấu, tuyệt đối trung thành với Đảng, gắn bó mật thiết với nhân dân, với địa bàn sở, tăng cường đoàn kết nội bộ, đoàn kết với quân đội nhân dân; giữ vững kỷ cương, ý thức tổ chức kỷ luật, chấp hành mệnh lệnh, sáng tạo tự chủ công tác Tuy nhiên xuất phát từ điều kiện khách quan địi hỏi tình hình thực tiễn cơng tác đảm bảo an ninh nói chung mặt hoạt động Tổng cục trị nói riêng đòi hỏi thời gian tới cấp ủy đảng Tổng cục trị, Bộ An ninh nước Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào cần nâng cao vai trò hiệu lãnh đạo cấp ủy đảng mặt nhằm thực tốt nhiệm vụ mục tiêu mà Tổng cục trị Bộ An ninh đề Xuất phát từ vấn đề lý luận thực tiễn nêu với mong muốn thân em định lựa chọn đề tài: “Vai trò lãnh đạo cấp ủy đảng Tổng cục trị, Bộ An ninh nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào” để làm đề tài khóa luận chun ngành Chính trị phát triển Tình hình nghiên cứu đề tài Tổng cục trị Bộ An ninh nước CHDCND Lào nói chung vai trò lãnh đạo cấp ủy đảng Tổng cục trị vấn đề thu hút quan tâm nhiều nhà nghiên cứu, học giả Xoay quanh vấn đề có nhiều cơng trình nghiên cứu, kể đến số cơng trình nghiên cứu sau: Thứ nhất, Nhóm cơng trình nghiên cứu cấp ủy đảng “Cấp ủy sở lãnh đạo xây dựng phát huy vai trị quyền sở”, (2013), Đồn Phạm Hà Trang, Tạp chí Cộng sản: Bài báo phân tích làm rõ lực lãnh đạo cấp ủy đảng sở thể mức độ thông thạo, thực thành thục chắn nhiệm vụ lãnh đạo, điều hành tổ chức đảng hai kỳ đại hội, tổ chức thực thắng lợi nghị đại hội đề thông qua trước hết máy quyền sở “Đổi nội dung phương thức hoạt động cấp ủy đảng sở”, (2017), Tạp chí Mặt Trận, Nguyễn Thái Sơn: Bài báo làm rõ tổ chức sở đảng hạt nhân trị lãnh đạo toàn diện việc thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, lãnh đạo thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội sở Cấp ủy đảng sở quan lãnh đạo chi bộ, đảng chi bộ, đảng bầu ra, có nhiệm vụ tổ chức, đạo thực nghị chi bộ, đảng cấp uỷ cấp Nhiệm vụ quan trọng bậc cấp uỷ phải có thống cao nhận định tình hình, đánh giá hoạt động quyền, tổ chức, đoàn thể địa bàn; kiểm điểm có kế hoạch thực nghị đảng bộ, chi Thứ hai, Nhóm cơng trình nghiên cứu Bộ An ninh nước CHDCND Lào “Nâng cao chất lượng giáo dục cán - đảng viên lực lượng An ninh tỉnh BoLiKhamXay”, (2006), Thong Bay Lo Văn Xay, Luận án tiến sĩ Xây dựng Đảng, Học viện trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh: Luận án làm rõ vấn đề lý luận bản, thực trạng đưa phương hướng giải pháp chất lượng giáo dục cán - đảng viên lực lượng An ninh tỉnh BoLiKhamXay “Nâng cao chất lượng giáo dục lý luận trị cho sinh viên Trường Đại học Công an Nhân dân Lào nay”, (2007), Sổm Phăn Sỉ Vông Xay, Luận văn thạc sĩ Triết học, Chuyên ngành Chủ nghĩa xã hội khoa học, Học viện trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh: Tác giả làm rõ khái niệm, nội dung giáo dục lý luận trị nhân tố tác động, thành tựu, hạn chế, vấn đề đặt giải pháp việc nâng cao chất lượng giáo dục lý luận trị cho sinh viên Trường Đại học Công an Nhân dân Lào “Nâng cao cơng tác giáo dục trị tư tưởng cho cán chiến sĩ Sở công an tỉnh Bo Li Kham Xay, nước CHDCND”, (2008), Kong Chăn, Khóa luận chuyên ngành an ninh, Trường trị an ninh Lào: Khóa luận làm rõ vị trí, vai trị nhân tố ảnh hưởng phân tích thực trạng việc nâng cao giáo dục trị tư tưởng cho cán chiến sĩ Sở công an tỉnh Bo Li Kham Xay thời gian qua đồng thời đưa phương hướng giải pháp nâng cao cơng tác giáo dục trị tư tưởng cho cán chiến sĩ Sở công an tỉnh Bo Li Kham Xay “Nâng cao cơng tác giáo dục trị tư tưởng cho cán chiến sĩ Cục cảnh vệ Bộ An ninh nhân dân Lào”, (2009), Pun Sỉ, Khóa luận chun ngành an ninh, Trường trị an ninh Lào: Tác giả làm rõ sở lý luận thực tiễn việc nâng cao giáo dục trị tư tưởng cho cán chiến sĩ Cục cảnh vệ Bộ An ninh nhân dân Lào thời gian qua đồng thời đưa phương hướng giải pháp nâng cao cơng tác giáo dục trị tư tưởng cho cán chiến sĩ Cục cảnh vệ Bộ An ninh nhân dân Lào “Công tác giáo dục trị Đảng Học viện An ninh nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào giai đoạn nay”, (2011), Sompheng Cholasing, Luận văn chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh: Đề tài khái quát Đảng Học viện An ninh, vấn đề công tác giáo dục trị Đảng Học viện An ninh nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào Đồng thời luận văn làm rõ phương hướng giải pháp tăng cường cơng tác giáo dục trị Đảng Học viện An ninh nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào “Giải pháp nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Tổng cục trị Bộ An ninh Nhân dân nước CHDCND Lào giai đoạn nay”, (2015), Phonephil Ounvihan, Khóa luận chun ngành Tổ chức, Học viện Chính trị khu vực I : Khóa luận làm rõ sở lý luận, quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Nhân dân Cách mạng Lào công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; Những yêu cầu đặt công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nước CHDCND Lào giai đoạn Đồng thời đánh giá thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Tổng cục trị Bộ An ninh nhân dân Lào thời gian qua (2009 - 2014), làm rõ nguyên nhân rút học kinh nghiệm đề xuất số giải pháp nhằm tiếp tục nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức Tổng cục trị Bộ An ninh nhân dân Lào đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Thứ ba, Nhóm cơng trình nghiên cứu vai trị lãnh đạo cấp ủy đảng Tổng cục trị Bộ An ninh nước CHDCND Lào Cơng trình nghiên cứu vai trò lãnh đạo cấp ủy đảng Tổng cục trị Bộ An ninh vấn đề chưa có cơng trình nghiên cứu tác giả liên quan đến vấn đề thời gian vừa qua Các cơng trình nghiên cứu đề cập đến nhiều khía cạnh khác Bộ An ninh nước CHDCND Lào đảng ủy, nhiên chưa có cơng trình nghiên cứu chuyên sâu đề cập đến vai trò lãnh đạo cấp ủy đảng Tổng cục trị Bộ An ninh nước CHDCND Lào Do em định lựa chọn đề tài để nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ số vấn đề lý luận vai trò lãnh đạo cấp ủy đảng Tổng cục trị, Bộ An ninh nước CHDCND Lào khóa luận tiến hành phân tích đánh giá thực trạng vai trị lãnh đạo cấp ủy đảng Tổng cục trị, Bộ An ninh nước CHDCND Lào từ năm 2015 đến năm 2018 đồng thời đưa quan điểm số giải pháp nhằm nâng cao hiệu vai trò lãnh đạo cấp ủy đảng Tổng cục trị, Bộ An ninh nước CHDCND Lào thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích nghiên cứu trên, đề tài thực nhiệm vụ nghiên cứu sau: - Làm rõ số vấn đề lý luận vai trò lãnh đạo cấp ủy đảng Tổng cục trị, Bộ An ninh nước Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào; - Phân tích thực trạng vai trò lãnh đạo cấp ủy đảng Tổng cục trị, Bộ An ninh nước Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào; - Đưa quan điểm giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo cấp ủy đảng Tổng cục trị, Bộ An ninh nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài 4.1 Đối tượng nghiên cứu Vai trò lãnh đạo cấp ủy đảng Tổng cục trị, Bộ An ninh nước Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào 4.2 Phạm vi nghiên cứu Thời gian: 2015 - 2018 Cơ sở phương pháp nghiên cứu đề tài 5.1 Cơ sở lý luận Đề tài nghiên cứu dựa nguyên lý, lý luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Chủ tịch Kaysone Phomvihane; quan điểm, đường lối, chủ trương Đảng Nhân dân cách mạng Lào 5.2 Phương pháp nghiên cứu Đề tài dựa phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử Ngồi ra, đề tài cịn sử dụng số phương pháp nghiên cứu chuyên ngành trị học như: Phương pháp nghiên cứu tài liệu, ... LUẬN VỀ VAI TRÒ LÃNH ĐẠO CỦA CẤP ỦY ĐẢNG TỔNG CỤC CHÍNH TRỊ BỘ AN NINH NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 1.1 Quan niệm cấp ủy đảng Tổng cục trị, Bộ An ninh nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào 1.1.1... luận vai trò lãnh đạo cấp ủy đảng Tổng cục trị, Bộ An ninh nước Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào; - Phân tích thực trạng vai trị lãnh đạo cấp ủy đảng Tổng cục trị, Bộ An ninh nước Cộng hòa Dân chủ Nhân. .. ninh Ban thường vụ Tổng cục trị đại diện Đảng ủy Tổng cục trị Bộ An ninh đạo, lãnh đạo giải cơng việc Đảng ủy Tổng cục trị Bộ An ninh nhiệm kỳ đại hội Đảng ủy Tổng cục trị Bộ An ninh Trong Ban